2026届高中政治总复习 第四单元 发展社会主义市场经济 第九课 发展社会主义市场经济课件 新人教版必修

发展社会主义市场经济届高中政治总复习第四单元第九课新人教版必修2017··1市场配置资源01社会主义市场经济Contents02复习目录新发展理念发展社会主义市场经济核心知识体系梳理·03真题演练与总结04Unit Review考纲解读与素养目标掌握市场经济基本原理理解市场与计划的关系，深入分析市场调节的优点及其自发性、盲目性、滞后性等固有弊端理解社会主义市场经济特征通过国家重大成果及宏观政策，把握公有制主体地位与共同富裕根本目标的制度优势培育学科核心素养在辩证分析市场作用中培育科学精神，在理解宏观调控中增强法治意识及对体制的政治认同提升解题关键能力能够运用资源配置、市场秩序、宏观调控等知识，分析现实经济生活中的热点问题与政策举措Key Insight本单元在高考中占据重要地位，重点考查学生对市场经济基本原理的理解及对社会主义市场经济体制优越性的认同高中政治教材封面复习课核心载体·知识体系Unit Review·单元知识体系构建本单元知识逻辑严密，从资源配置的必要性出发，经市场机制分析，上升到社会主义市场经济体制特征，最终落脚于新发展理念与现代化经济体系建设复习时应以市场与政府关系为核心线索，串联起所有考点，形成结构化认知资源配置基础市场机制分析资源有限性与需求无限性矛盾决定必须合理配置资源价格、供求、竞争三大机制引导资源在全社会流动计划与市场是两种基本手段，市场起决定性作用市场调节存在自发性、盲目性、滞后性固有弊端制度与调控发展新理念社会主义市场经济结合制度优势与市场长处创新协调绿色开放共享解决发展动力与平衡问题宏观调控弥补市场不足，促进经济平稳健康运行建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求核心概念资源配置的必要性与基本手段资源配置是经济活动的核心问题，源于资源有限性与需求无限性的矛盾计划与市场是两种基本手段，其中市场决定资源配置是市场经济的一般规律资源配置必要性资源有限性与人类需求无限性矛盾日益突出，为满足多方面需要，社会必须合理配置有限资源基本手段之计划计划手段是自觉的、看得见的手、有形的手，通过国家计划进行资源分配与调节基本手段之市场市场手段是自发的、看不见的手、无形的手，通过价格机制引导资源流向高效领域图资源有限与需求无限的平衡关系示意市场经济定义市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济，市场决定资源配置是市场经济的一般规律核心机制市场配置资源的方式与机制市场机制作用效果示意市场配置资源实质是价值规律的调节作用，主要通过价格、供求、竞争三大机制100协同实现价格反映供求，供求引导生产，竞争推动进步，三者共同构成市场机制的核心，确保资源流向效率最高的领域，实现优化配置95实质是价值规律调节充分发挥市场决定性作用，必须自觉遵循价值规律，让价格围绕价90值上下波动9088价格机制作用通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信85息，实现资源配置85供求机制作用供求关系变化引导商品生产者、经营者调整生产经营活动，调节人财物在全社会的配置80竞争机制作用面对市场竞争，生产者在利益杠杆作用下调整活动，推动科技进步和管理进步，提高资源利用率75价格信号供求引导竞争驱动数据来源高中政治教材价值规律模型·MARKET MECHANISM市场配置资源的显著优点信息传递高效市场通过价格涨落及时准确灵敏反映供求变化，传递供求信息，解决生产者与消费者信息不对称问题资源配置优化价格信号引导资源流向需求旺盛领域，避免资源闲置浪费，实现全社会范围内的资源优化配置生产激励有效面对市场竞争，商品生产者在利益杠杆作用下积极调整活动，推动科学技术和经营管理进步图市场信息的高效传递与数据流动效率持续提升竞争机制促进劳动生产率提高和资源有效利用，优胜劣汰，确保社会生产力水平不断向前发展价格机制解决信息不对称，竞争机制解决动力不足，两者结合实现社会资源利用效率最大化Limitations ofMarket Regulation市场调节的局限性与固有弊端1市场不是万能的公共物品供给、危险品制造等领域市场无法调节，存在市场无法触及的盲区与死角2自发性弊端为了自身不正当利益，生产者可能制假售假、污染环境，损害他人利益与社会公共利益3盲目性弊端生产经营者无法完全掌握市场信息，决策往往带有一定盲目性，导致一哄而上一哄而散4滞后性弊端市场调节是一种事后调节，从价格形成到信号传递再到生产调整有时间差，导致资源浪费市场自发性导致的负外部性环境污染示例市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端必须通过宏观调控加以弥补和纠正核心考点辨析·市场调节弊端辨析自发性、盲目性、滞后性自发性盲目性滞后性原因价值规律自发调节，追求自身利益最大原因生产经营者无法完全掌握市场各方面信原因市场调节是事后调节，价格信号传递有化息时间差表现制假售假、污染环境、侵犯知识产权等表现一哄而上、一哄而散，跟风生产导致资表现价格变动后生产调整滞后，导致供求失损人利己行为源浪费衡解题关键准确区分三大弊端自发性源于利益驱动（损人利己）；盲目性源于信息不全（决策失误）；滞后性源于时间差（事后调节）掌握各自特征与关键词，能在复杂情境题中快速锁定正确选项社会主义市场经济规范市场秩序的必要性规范市场秩序是发挥市场决定性作用的前提只有建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，打破垄断与壁垒，才能从根本上提高资源配置的效率与公平性基础地位统一开放竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，无秩序则无效率企业层面加快形成企业自主经营、公平竞争的市场环境，确保各类市场主体平等使用生产要素，公平参与竞争消费者层面象征市场秩序的公平与公正，强调规则的重要性保障消费者自由选择、自主消费的权利，防止强买强卖与欺诈行为，维护消费者合法权益要素层面实现商品和要素自由流动、平等交换，打破地区封锁与行业垄断，提高资源配置的效率和公平性发展社会主义市场经济规范市场秩序的具体措施建立市场规则建立公平开放透明的市场规则，完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度加强执法监管加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，打击违法违规行为，维护公平竞争的市场环境建设诚信体系建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，形成守信光荣、失信可耻的社会氛围健全退出机制健全优胜劣汰市场化退出机制，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范图企业信用征信系统示意图规范市场秩序需多管齐下既要建立公平开放透明的市场规则，又要建立健全社会征信体系，还要健全优胜劣汰退出机制核心概念社会主义市场经济的基本特征总述社会主义市场经济是将社会主义制度与市场经济有机结合的伟大创造它既发挥市场经济长处，提高资源配置效率；又发挥社会主义制度优势，保障公平正义与共同富裕制度结合1把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势领导核心2坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征根本目标3促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，区别于资本主义的两极分化内在要求4科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，弥补市场调节不足中国经济增长数据图表象征社会主义市场经济成就·BASIC FEATURES·01基本特征一坚持党的领导坚持党的领导是社会主义市场经济体制的重要特征党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保经济发展方向正确，能够集中力量办大事，有效应对各种风险挑战领导核心地位坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征方向保证党的领导确保经济发展始终沿着社会主义正确方向前进，避免偏离轨道，保障国家长远利益与人民根本利益组织优势能够集中力量办大事，有效整合资源，应对重大风险挑战，如抗击疫情、脱贫攻坚等重大任务政策连续人民大会堂国家决策与党的领导的象征·确保经济政策具有连续性与稳定性，避免因政党轮替导致政策摇摆，为长期发展提供稳定预期基本特征二坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志公有制确保国家掌握经济命脉，能够调控宏观经济，防止私人资本垄断同时，公有制是实现共同富裕的物质基础，确保发展成果由人民共享，体现社会主义本质要求基本标志坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，区别于资本主义私有制为基础的市场经济经济命脉公有制确保国家掌握经济命脉，在关键领域和重要行业占支配地位，能够调控宏观经济运行防止垄断国有企业形象象征公有制经济的主体地位·防止私人资本垄断关键资源，保障国家经济安全，维护社会公共利益，避免资本无序扩张共同富裕基础公有制是实现共同富裕的物质基础，确保发展成果由人民共享，而非被少数资本所有者独占Fundamental Goal基本特征三以共同富裕为根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标区别于资本主义的两极分化，社会主义市场经济通过分配制度改革，缩小收入差距，确保发展成果惠及全体人民根本目标促进全体人民实现共同富裕，区别于资本主义市场经济的两极分化分配制度完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平缩小差距乡村振兴与民生改善成果展示通过税收、社保、转移支付等手段调节过高收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体以人为本体现以人民为中心的发展思想，确保发展成果由人民共享，满足人民日益增长的美好生活需要BASIC CHARACTERISTICS基本特征四能够实行科学的宏观调控内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，弥补市场调节不足制度优势能够发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的优势，应对重大挑战与风险调控力度对经济运行进行更有力的调控，通过规划、政策等手段引导资源流向，促进经济结构优化升级平稳运行国家宏观调控会议现场促进经济平稳健康运行，避免大起大落，确保就业、物价、国际收支等宏观指标处于合理区间科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求国家能够发挥全国一盘棋优势，调动各方面积极性，集中力量办大事Core Comparison社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别社会主义市场经济与资本主义市场经济在所有制、分配制度、宏观调控三方面存在本质区别公有制主体、共同富裕目标、科学调控能力，构成了社会主义市场经济的独特优势比较维度社会主义市场经济资本主义市场经济所有制基础坚持公有制的主体地位生产资料私有制根本目标实现共同富裕资本利润最大化，两极分化宏观调控能够实行科学的宏观调控，集中力量办大事受利益集团掣肘，调控能力有限社会主义制度优势决定了市场经济的社会主义性质Economic Functions我国政府的经济职能与作用战略规划实施国家重大发展战略和中长期规划，指引长期方向宏观政策保持宏观经济稳定，防止大起大落，确保就业物价平衡产业政策促进产业结构优化升级，增强竞争力，推动高质量发展区域环境政策推动区域协调发展和可持续发展，缩小区域差距市场监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，满足美好生活需要政府公共服务场景履行经济职能·发展社会主义市场经济宏观调控的含义与主要目标宏观调控是国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制主要目标包括促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡这四个目标相互联系、相互制约，需统筹兼顾，其中促进经济增长是最主要的目标含义指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制，以保持经济平稳健康运行，弥补市场调节不足目标一促进经济增长这是宏观调控最主要的目标，体现发展是解决我国一切问题的基础和关键目标二增加就业民生之本，通过政策支持创业就业，确保居民收入来源，维护社会稳定经济增长趋势示意图象征宏观调控首要目标目标三稳定物价·保持物价总水平基本稳定，防止通货膨胀或通货紧缩，保障人民生活水平目标四保持国际收支平衡确保进出口与资本流动基本平衡，维护国家经济安全与汇率稳定MACROECONOMIC CONTROL宏观调控的三大手段法律手段经济手段行政手段含义通过制定和运用经济法规调节经济活动，如反垄断法、税法、合同法等规范市场秩序含义通过经济政策计划，运用经济杠杆调节，如含义通过行政机构采取强制性的行政命令、指财政政策、货币政策、产业政策等，引导市场主体特点具有强制性、统一性，为市场经济运行提供示、规定调节，如限价、配额、许可等行为法律保障，是宏观调控的主要手段特点具有直接、迅速的特点，但需遵循经济规律，不可滥用，是宏观调控的辅助手段特点具有间接性、引导性，通过利益机制影响市场主体行为，是宏观调控的主要手段制度保障维护公平竞争的市场环境应急补充特定情形下的快速调控工具核心地位市场机制的基础调节方式经济和法律手段是主要手段，行政手段是辅助，需综合运用“”MACROECONOMIC CONTROL宏观调控手段辨析与实例准确区分三大手段是解题关键财政货币政策属于经济手段，通过利益杠杆调节；立法执法属于法律手段，提供法律保障；行政命令属于行政手段，直接迅速经济手段央行降低存款准备金率、实施减税降费、发放消费券，通过利益杠杆引导市场主体行为法律手段制定反垄断法、查处偷税漏税、打击制假售假，通过法律强制力规范市场秩序中央银行·货币政策制定与金融调控象征行政手段政府实施限价令、暂停某些项目审批、强制关停污染企业，通过行政命令直接干预综合运用原则以经济和法律手段为主，行政手段为辅，三种手段相互配合，形成宏观调控合力核心考点市场调节与宏观调控的关系市场调节与宏观调控都是资源配置手段，相互联系、相互补充，缺一不可宏观调控建立在市场决定性作用基础上，是对市场缺陷的弥补1共同点两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可，共同服务于经济发展2基础地位宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，尊重市场规律是实施宏观调控的前提条件用看得见的手与看不见的手平衡意象，象征两者关系3弥补作用宏观调控是对市场调节缺陷的弥补，解决市场解决不了、解决不好、不“”“”愿解决的问题，如公共物品4辩证统一决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作，需找准结合点，实现有效市场与有为政府统一核心概念新发展理念的提出背景与意义新发展理念针对我国发展中的突出矛盾和问题提出，是引领高质量发展的指挥棒包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面，必须牢固树立并切实贯彻，推动发展方式转变提出背景针对我国发展中的突出矛盾和问题，如发展不平衡不充分、生态环境压力大、创新能力不强等提出战略地位理念是行动的先导，新发展理念是引领高质量发展的指挥棒，关系我国发展全局是一场深刻变革核心内容包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体实践要求必须牢固树立并切实贯彻，推动发展方式转变，从高速增长转向高质量发展，建设现代化经济体系图高质量发展抽象概念示意新发展理念创新发展解决发展动力问题发展动力决定速度、效能、可持续性，创新是第一动力要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，推进理论、制度、科技、文化等各方面创新，让创新贯穿一切工作，培育发展新动能，引领高质量发展解决问题创新发展解决发展动力问题，发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力，必须摆在核心位置核心地位要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，突破卡脖子技术全面创新不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，形成全方位创新格局，激发社会活力图科技创新实验室场景象征创新发展与科技突破·社会氛围让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境NEW DEVELOPMENTPHILOSOPHY新发展理念二协调发展协调发展解决发展不平衡问题协调是持续健康发展的内在要求，是发“展平衡和不平衡的统一”要正确处理发展中的重大关系，促进城乡区域、经济社会、四化同步发展，不断增强发展的整体性，避免短板效应制约全局解决问题协调发展解决发展不平衡问题，是发展平衡和不平衡的统一城乡区域城乡融合发展示意图象征协调发展的成果与愿景·重点促进城乡区域协调发展，实施乡村振兴战略与区域协调发展战略，缩小差距经济社会促进经济社会协调发展，避免经济一条腿长、社会一条腿短，确保同步进步四化同步促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，增强发展整体性New DevelopmentConcepts新发展理念三绿色发展绿色发展解决人与自然和谐共生问题绿色是永续发展的必要条件必须践行绿水青山就是金山银山理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现永续发展解决问题1绿色发展解决人与自然和谐共生问题，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现核心理念2必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，不以牺牲环境为代价换取一时增长图优美生态环境象征绿色发展理念与美丽中国方针原则3坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，严守生态红线发展道路4坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展NEW DEVELOPMENTCONCEPTS新发展理念四开放发展1解决内外联动问题开放带来进步，封闭必然落后开放是国家繁荣发展的必由之路，旨在解决发展内外联动问题2战略方向顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，发展更高层次开放型经济，推动开放朝着优化结构拓展深度转变3开放战略奉行互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作图一带一路国际合作场景象征开放发展与全球互联互通4全球治理积极参与全球治理体系改革和建设，构建人类命运共同体，提升我国在国际经济治理中的话语权开放带来进步，封闭必然落后开放是国家繁荣发展的必由之路新发展理念共享发展共享发展解决社会公平正义问题共享是中国特色社会主义的本质要求要使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进解决问题共享发展解决社会公平正义问题，体现社会主义制度优越性获得感使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断满足人民日益增长的美好生活需要社区养老服务象征共享发展与社会公平·共同富裕朝着共同富裕方向稳步前进，通过制度安排保障人民平等参与、平等发展权利，防止两极分化四个层面包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，确保发展成果由人民共享，体现以人民为中心Economic System建设现代化经济体系战略地位建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是转变发展方式、优化结构、转换动力的要求实体经济大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业乡村振兴实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，解决三农问题区域协调实施区域协调发展战略，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，缩小区域差距需大力发展实体经济，筑牢坚实基础；实施乡村振兴与区域协调发展战略，先进制造业场景实体经济象征解决不平衡问题；加快完善社会主义市场经济体制，为高质量发展提供制度·保障真题演练市场配置资源·高考真题演练市场配置资源1【题目】课标全国Ⅰ某地政府逐步将市政道路、地下管网等公益类项2017·目向社会开放，允许企业参股投资和经营，这一做法的目的在于•

①发挥不同所有制经济的优势正确引入社会资本可发挥各种所有制优势，激发市场活力•

②提高公益类项目的运营效率正确引入竞争机制，打破垄断，可显著提高运营效率和服务质量•

③让市场决定公共资源的配置错误公共资源具有公益性，一般免费投放，不能完全由市场决定•

④逐步建立国有资本退出机制错误公共服务领域仍以国有资本为主，并非建立退出机制正确答案

①②A解析此题考查基本经济制度公共服务领域向社会资本开放，旨在发挥优势、缓解资金不足、提高竞争，从而提高运营效率图高考政治真题试卷意象真题演练高考真题演练宏观调控与市场弊端2通过真题巩固宏观调控与市场弊端知识本题考查反垄断调查的性质与目的，需准确区分市场自发性与盲目性，理解宏观调控旨在弥补不足而非消除弊端1题目背景2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》2考点分析该公司为了利益不择手段，体现的是市场调节的自发性，不涉及市场调节的盲目性和滞后性，需准确区分三大弊端3调控目的开展反垄断调查是政府进行科学宏观调控的体现，旨在弥补市场调节的不足，但市场调节固有弊端无法消除4手段辨析国家对垄断行为进行处罚是使用行政手段或法律手段进行宏观调控，而不是经济手段，需依据实施主体与方式判断象征法律手段与反垄断执法，体现宏观调控的法律效力复习重点避坑指南·易错易混点总结总结本课高频易错点，帮助学生避坑包括市场弊端无法消除只能弥补、放管服是减少直接干预、反垄断是法律或行政手段、公共资源市场决定不了、国有资本在公共服务领域不退出等误区一处罚垄断可防止自发性正解自发性是市场调节的固有缺陷，不能防止，只能弥补误区二反垄断旨在消除弊端正解旨在弥补不足，但固有弊端无法消除，只能缓解误区三放管服加强宏观调控“”正解放管服是减少对经济的直接干预，不是加强调控“”误区四市场决定公共资源配置正解公共资源一般以免费方式投放社会，市场决定不了这个领域的资源配置错题整理与复习巩固场景复习回顾SUMMARY·课堂总结与知识回顾本课系统复习了发展社会主义市场经济的核心内容从市场配置资源原理到社会主义市场经济特征，从宏观调控手段到新发展理念，构建了完整的知识体系市场配置资源理解市场决定性作用，掌握价格供求竞争机制，认识自发性盲目性滞后性弊端，明确规范秩序措施社会主义市场经济牢记四大基本特征，理解公有制主体、共同富裕、党的领导、科学调控的制度优势与内在要求宏观调控掌握四大目标与三大手段，能准确区分经济法律行政手段，理解市场与政府辩证统一关系知识体系构建思维导图·新发展理念深入理解创新协调绿色开放共享内涵，明确各自解决的问题，掌握建设现代化经济体系的具体措施感谢聆听课后作业完成配套练习题题重点复习宏观调1-10·控与新发展理念。