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浅议如何做好新形势下的电力工程审计工作摘要在国民经济高速发展的今天,电网建设亦呈现出前所未有的快速增长趋势电网建设工程审计已成为供电企业规范管理、控制风险的重要保障通过对电力工程审计,并对发现问题进行相应的分析和探讨同时还应看到,由于现有的工程结算审计是对工程造价进行的事后控制,这种方法是在工程实体形成后进行的,尽管也节约了一定的建设资金,但是还存在难以克服的缺陷即工程建设投资本身具有不可逆转性,只要发生了损失浪费便无法挽回,即使在工程结算审计中发现了不该发生的费用,但只要程序合法、手续完备也不好纠正这种传统的工程结算审计显然难以适应现在新形势发展的需要关键词新形势电力企业;审计工作1电力工程审计的重要性电力工程的会计审计主要是评价投资项目是否取得事先效果,以此促进经济效益的提高传统的电力工程会计审计,主要是核算工程项目为重点,但是这种方法只针对电力工程的结算质量控制问题,且投资控制的范围十分有限随着市场经济的不断发展,电力工程的投资与利益局面出现了多样化,这就对电力工程的效益审计提出了更高要求与需要性这种动态审计方式,不仅是对会计成果进行评价,还应对全过程进行跟踪审计,才能事先发现问题并积极解决,有效避免财务风险,强调管理,改变以往审计工作介入的滞后性问题通过对电力工程的会计审计工作,能有效提高企业的财务管理意识、提高效益理念,进而改进会计管理水平、管理效益及会计人员的素质,促进企业的经济效益,提高核心竞争力同时,电力审计也涉及到整体工程质量的提高,对电力工程的多个环节进行审计,避免不必要的资源浪费,提高资源的利用率2新形势下电力工程审计工作存在的问题新形势下电力工程审计工作存在的问题包括了诸多内容,其主要内容包括了预算管理存在问题、过程管理效率较低、竣工结算需要优化等环节以下从几个方面出发,对新形势下电力工程审计工作存在的问题进行了分析
2.1预算管理存在问题预算管理存在问题对于电力工程的有效性会产生很大影响众所周知,电力工程的审计工作的主要内容是通过评价项目投资前期是否取得预期效果来更好地采取措施来提高企业的经济效益但是我国部分电力工程的统计工作在预算管理方面存在很大的问题,从而使得审计工作的考察面过窄并且对投资的范围控制效果不明显,最终导致其所起到的作用十分有限除此之外,预算管理存在的问题还体现在我国许多地区还没有对于电网建设工程项目开展相应的预算管理工作,从而在很大程度上造成了很多电力工程项目立项出现了前期调研不足、盲目投资、大大超出预算等问题最终导致其施工计划与实际施工严重脱节并且给电力工程的整体审计工作造成了较大的影响
2.2过程管理效率较低过程管理效率较低对于电力工程审计工作的影响是显而易见的众所周知电力工程审计进行的最大意义就在于其能够合理的提高公司的财务管理意识和效益理念但是我国部分电力工程在进行的过程中受到传统审计方法的影响较深,因此容易忽视新管理方法的应用,从而导致了其过程管理的效率过低,并且过于注重工程后的审计工作而忽视了前期审计与项目施工过程审计除此之外,过程管理效率较低还体现在忽视过程审计往往会导致工程施工现场签证的真实性、合理性无法得到保证
2.3竣工结算需要优化竣工结算需要优化是影响电力工程审计工作的重要因素通常来说现代化的电力工程审计是往往多是动态审计,这一审计工作在对工程成果进行评价的基础上能够对于项目的施工全过程进行跟踪,最终通过竣工结算的有效进行来确保高效的收尾工作但是我国现今许多电力工程的竣工结算都处于一种急需优化的状态即由于近些年部分地区受到征地等问题的影响,导致了电力工程项目在完成建设后进行报账时很可能已经比原计划晚几个月甚至几年,如果在工程投入使用后又进行了线路改变等建设,则会很容易给审计工作带来困扰并且造成账目和实际情况不符,最终极大程度上的影响到了电力工程的整体经济效率和社会效益3新形势下电力工程审计工作问题的对策新形势下电力工程审计工作问题的对策是一项系统性的工作,这主要体现在完善管理体系、优化绩效审计、应用内控制度等环节以下从几个方面出发,对新形势下电力工程审计工作问题的对策进行了分析
3.1完善管理体系完善管理体系是电力工程审计工作问题对策的基础和前提在完善管理体系的过程中电力企业应当注重建立和完善审计管理体系,即通过合理完善的审计管理体系来更好地提高电力工程审计效率并且可以更好地发挥审计作用的效果除此之外,在完善管理体系的过程中电力企业应当注重通过强化审计的合法性、真实性和效益性,来对于电力工程进行全方位的监督另外,在完善管理体系的过程中电力企业应当注重加强对项目决策和立项的监督并且杜绝违反决策程序擅自立项,并且可以减少其所带来的审计困难及经济损失,从而能够在此基础上促进电力工程审计工作水平的有效提升并且实现电力工程审计管理的程序化
3.2优化绩效审计优化绩效审计对于电力工程审计工作问题对策的重要性是不言而喻的在优化绩效审计的过程中电力工程审计人员应当注重对于电力工程应用资源的经济学、社会性、财务性和环保性进行综合性的评价,从而能够促进电力工程预算得到有效的控制除此之外,在优化绩效审计的过程中电力工程审计人员应当注重针对电力工程项目投资庞大而复杂并且工程建设周期长、涉及范围较广、投资额度较大、可变性十分复杂等特性来更好地将过程审计与绩效挂钩,从而能够更好地实现资金的最合理应用并且同时避免资源浪费,最终能够取得电力工程的最大经济效益与社会效益
3.3应用内控制度应用内控制度是电力工程审计工作问题对策的核心内容之一在应用内控制度的过程中电力工程审计人员应当重视内部审计工作,从而能够更好地发挥监督作用除此之外,在应用内控制度的过程中电力工程审计人员应当注重通过各环节的管理对电力工程项目的投资、建设、运行和管理全方位、全过程进行跟踪审计另外,在应用内控制度的过程中电力工程审计人员应当注重尽量使工程造价合理,并且在工程量确定之后,工作人员应当通过套用整体的定额来更好的提升工程项目造价的合理性这意味着工作人员应当注重认真审核套用的定额是否合理并且适用范围是否准确,与此同时,是否符合有关规定,从而能够有效的防止高套、错套定额,并且通过将定额中已包括的项目再单独列项,从而能够有效的避免重复计算等现象的出现如户外接地母线敷设定额已按自然地坪和一般土质综合考虑,包括了地沟的挖土、填土和夯实,执行本定额时,不应再计算土方量,从而更好地节约成本降低投资,最终在达到提高企业效益的目的的同时促进促进电力工程审计工作可靠性和精确性的不断进步结语通过对电力工程审计,并对发现问题进行相应的分析和探讨同时还应看到.由于现有的工程结算审计是对工程造价进行的事后控制,这种方法是在工程实体形成后进行的,尽管也节约了一定的建设资金但是还存在难以克服的缺陷即工程建设投资本身具有不可逆转性,只要发生了损失浪费便无法挽回,即使在工程结算审计中发现了不该发生的费用但只要程序合法、手续完备也不好纠正这种传统的工程结算审计显然难以适应现在新形势发展的需要Reference
[1]杨旭中.电力工程造价控制[H].北京中国电力出版社,
2016.
[2]赵铁石.建设工程审计风险浅析[J].重庆工学院学报,2017,214一全文完一。