建设项目环境监理考试要点

建设项目环境监理考试要点•.建设项目环境监理基本概.

1.环境监理的定.环境监理单位受建设单位委托.依据有关环保法律法规.建设项目环评及其批复文件.环境监理合同等.对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务.协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施..

2.环境监理的性质..

1.服务..科学..独立..公正.

3.环境监理的原则..

1.公正.独立.自主的原则.

2.权利和责任一致的原则.

3.总环境监理工程师负责制的原则.

4.严格监理.热情服务的原则.

5.综合效益的原则..

4.环境监理的依.

1.相关法律法规和行政规章.

2.相关标准与技术规范.

3.相关技术文件.

4.环境监理合同..

5.环境监理的范.一.按监理的区域和对象划分...受项目施工过程影响的区域..项目配套建设的环保设施..项目建设配套环保设.二.按建设项目类型划分...涉及饮用水源.自然保护区.风景名胜区等环境敏感区的建设项目..环境风险高或污染较严重的建设项目..施工期环境影响较大的建设项目..环保部门认为需要开展环境监理的其他建设项目..三.按行业分类划分山西省..煤炭行•.电力行..冶金行.•化工行.5焦化行..建材行..制药行.环境监理工作要.一.环境监理工作内.

1.核实设计文件与环评及其批复文件的相符性.

2.督查指导施工期各项环保措施的落实.

3.通过宣传培训和监理.确保环保三同时有条件；（

5.污染物排放符合环境影响评价文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求；（

6.各项生态保护措施按环境影响评价文件规定的要求落实.项目建设过程中受到破坏并可以恢复的环境已按规定采取了恢复措施.水土保持指标满足水保要求；（

7.环境监测项目.点位.机构设置及人员配备.符合环境影响评价文件和有关规定的要求；（

8.环境影响评价文件提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证.施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的.已按规定要求完成..第十.交通建设工程施工环境保护监理概.环境达标监理..监理任务..保护生态环境.控制污染排.监理范围..施工现场、工作场地.生活营地.施工道路.料场和取弃土场.办公区及附属设施.敏感区.监理内容..噪声.废气.污水.固废等排放达标.施工过程符合敏感区环保要.环保工程监.监理任务..保证环境保护专项工程的实..监理范围..水污染防治工程.噪声控制工程.水土保持等绿化工程.土地复垦工程.•监理内容.工程质量.安全.环保.进度.费用.施工环境保护监理的目.一是主体工程施工过程中的噪.（振动）.废气.污水、固体废弃物等排放达到国家相应标准..二是生态环境保护.水土保持等措施符合建设项目环境影响评价文件和水土保持方案的要求..三是声屏障.绿化.污水处理等环保工程设施施工符合相应规范和合同规定..四是施工期不发生重大环境污染和生态破坏事件..环境保护监理组织设置原则（

1.效率原则（

2.责.权.利统一原则（

3.分工合作原则（

4.灵活性原.施工环境保护监理的依.一.国家有关的法律.法.二国家有关的条例.办法.规定.三.地方性法规.文.四.国家环境标准五.公路水运工程标准规范六.环境影响评价和水土保持报告及批复.环境行动计划等七.工程设计文件八.监理合同.施工合同以及有关补充协议九.施工过程的会议纪要.文.监理工作程序（

1.依据监理合同.设计文件.环评报告与水土保持方案及批复以及施工合同.施工组织设计等编制施工环境保护监理计划（规划）..（

2.按照施工环境保护监理计划（规划）.工程建设进度.各项环保对策措施编制施工环境保护监理实施细则.（

3.依据编制的施工环境保护监理计划（规划.和实施细则.开展施工期环境保护监理.检查承包人制订的环境保护措施的落实情况；进行验收.计量与支付.（

4.工程交工阶段编写施工环境保护监理总结报告.整理监理档案资料.提交建设单位.（

5.参与工程竣工环境保护验收和水土保持验收..施工准备阶段的环境保护监理工.（

1.参加设计交底.熟悉环评报告和设计文件.了解工程建设项目的具体环保目标.

2.审查施工单位的施工组织设计和开工报告.对环保实施方案提出审查意见.包括施工中须保护的环境敏感点.具体的环保措施.环保管理制度和环保专业人员等.

3.审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求.临时用地的恢复计划是否可行.

4.审查施工单位的环保管理体系是否责任明确.切实有效.

5.参加第一次工地会议.对工程建设项目的环保目标和环保措施提出要求..施工阶段的环境保护监理工.

1.对工地进行巡视或旁站监理.

2.向施工单位发出环保工作指令.

3.检查环境保护措施和成果.

4.协助环保主管部门和建设单位处理突发环保事件.

5.建立.保管环境保护监理资料档案.

6.参加工地例会..交.竣工阶段及缺陷责任期的环境保护监理工.

1.参加交工检查.确认现场清理工作.临时用地的恢复和取弃.土场的复绿等是否达到环保要求.

2.评估环保任务或环保目标的完成情况.对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议.

3.定期检查施工单位对环保遗留问题整改计划的实施.并根据工程具体情况.建议施工单位对整改计划进行调整

4.检查已实施的环保达标工程和环保工程.对交工验收后发生的环保问题或工程质量缺陷及时进行调查和记录.并指示施工单位进行环境恢复或工程修复.

5.检查施工单位的环保资料是否满足竣工环保验收的要求.

6.整理施工环境保护监理竣工资料.

7.参与竣工环境保护验收和水土保持验收..施工环境保护监理的工作方.

1.监理工程师应常驻工地.对施工活动的环境保护工作实施动态管理.其工作方式以巡视为主.

2.监理工程师根据工程项目施工区污染源分布的实际情况定期或不定期对各个工点进行巡视.对于敏感的施工地段.巡视频率应适当增加.

3.监理过程中如发现环境污染和生态破坏等情况.监理工程师应立即通知施工单位限期整改.

4.每一位监理人员都负有环境保护监理的职责.均应按照各自岗位职责负责自身工作范围内的环境保护监理工作..施工环境保护监理工作制..文件审核.审批制..工作记..报告制..会议制..函件来..人员培.施工环境保护监理文件的构.一.施工环境保护监理计划

1.工程项.概.

2.实行环境保护监理的依据

3.环境保护监理的范围

4.工作内容、工作目标和工作方式

5.监理单位组织机构.人员安排.岗位职责

6.人员、设施或设备的进出场计划

1.熟悉工程资料.掌握工程整体情况.（

2.初步审查承包商提交的临时工程设计文件中的环境保护措施和方案.提交业主组织审查.（

3.编制施工环境保护监理计划（规划）.

（4）根据施工环境保护监理计划（规划）.编制各单位工程的环境保护监理实施细则.（

5.根据工程情况.配置满足工程需要的环境监测设备和仪器..（

6.建立环保工作网络.要求施工单位建立环境保护管理体系.（

7.审查承包商编制的《施工组织设计》.主要审查施工污染防治方案对遗漏的环节和内容要求增补.（

8.参加第一次工地会议.对施工单位进行环境保护交底..取.弃土场对环境的影响因素及环保要点（

1.熟悉工程环境影响报告书.同时结合实地踏勘.对取.弃土场选址和范围进行识别和确认；（

2.对于剥离的表层土.应予以保存.既可用于其它地面的土地改良.也可用于沿线受破坏土地的恢复.在表层土的再利用之前.要求并协助建设方设置专门的场地用于堆置和保存，并配置相应的防雨和排水设施；（

3.对可恢复的临时用地.应会同建设方对现场初始的地形地貌.地表植被等自然特征进行客观的文字描述和完整的影像记录，建立档案.以作为将来恢复的依据和参考；（

4.向建设方就临时防护工作提出要求.重点应关注临时防护设施的选择以及实施的时间（如生态防护）.并通过巡视进行日常的监督和管理；（

5.对于砂石料冲洗废水.应明确要求建设方设置沉淀池.废水必须进行沉淀后排放..生活.办公区环保要点..

2.妥善处理生活垃.

3.修建临时性污水处理设.

4.噪声控.

5.厨房油烟处.第十二.交通建设工程施工阶段环境保护监.路基开挖环保要占•

八、、•...土石方开..弃..爆..边坡整..噪声控.监理要点..共..条

1.在路基工程开工前.监理工程师应审批施工单位编制的施工方案.对其环保措施提出审查意见.

2.监理工程师应根据工程情况.确定本阶段环保监理的巡视.旁站计划.对施工单位环保措施的执行效果进行检查.

3.对施工过程中不符合环保要求的行为.监理工程师可以发出监理指令.责令改正.情况严重时可发出暂时停工令.

4.施工过程中.监理工程师应关注扬尘.噪声.废水悬浮物.石油类等环境监测指标.必要时可根据需要进行现场监测..路基监理要点.

3.监理工程师应审查挖除地表土的堆置地点.根据实地情况，选择附近地形平坦或因地制宜选择贮料堆.

4.地表清理遇到古树名木或珍稀植物.采取移植等异地保护措施时.监理工程师应审查其移植方案.并对移植过程全程旁站监理..

5.监理工程师应严格控制路基开挖在用地范围内分段进行.同时配合挡土墙、边坡防护的修筑.

6.监理工程师应监督土石方调配方案的实施.开挖出的土石方要尽可能加以利用..弃土弃渣应送至经监理工程师同意的地点堆放.监理工程师应督促施工单位在堆放地点预先采取排水和挡土措施.防止水土流失或对水源和灌溉渠道造成污染和淤塞.

7.监理工程师应要求施工单位在施工取土时.做到边开挖.边平整.及时进行绿化等护坡工程.

8.监理工程师应控制路基顶面适当的排水横坡.下边坡防护前应要求施工单位挖设临时急流槽等排水设施.防止坡面的水土流失..路面监理要点.

3.监理工程师应规定沥青混合料废料的处置方法.并随时对执行情况进行巡检.

4.监理工程师应特别注意沥青烟气的污染防治.在靠近水源的地区施工时.还应关注水源保护问题..应有重点地对沥青洒布施工过程进行旁站检查.防止沥青污染..桥梁监理要点

3.基坑开挖的弃土堆放地点应事先经监理工程师同意..监理工程师应督促施工单位在堆放地点预先采取排水和挡土措施.

4.监理工程师应经常巡视检查钻孔桩泥浆水的处理效果.对发生泄漏或任意排放的.应当场责令施工单位改正.并旁站监督整改过程.

5.需要围堰施工的.因事先取得当地水利部门的许可.手续完备并经监理工程师审查后才能施工..隧道监理要点.

2.对洞口临时堆放弃渣或就近设置轧石场的方案.应要求施工单位同时提出环保措施和环境恢复方案o.（

3.监理工程师应要求渣石纵向调运，尽可能加以利用.不能随便堆放.严禁向河谷倾倒弃渣.以免阻塞河谷造成水土流失或占用当地农田..废渣应运至指定的弃渣场堆置.并做好排水和拦渣设施.（

4.对爆破方案的审查.监理工程师应明确提出防治噪声和扬尘的要求..在距离居住区较近的地区施工.还应要求施工单位注意防止振动造成影响..其他工程（

3.在特殊生态保护地区.焊接废渣不能弃置在野地.监理工程师应对施工单位提出环保要求..第十三.交工验收与缺陷责任期环境保护监.交工验收环境监理工作内容（

1.组织交工验收前的环境保护工作内容初验

（2）整理环境监理资料.并归档（

3.参加交工验.缺陷责任期（保修期.内环境保护监理的内容（

1.定期检查施工单位对交工环境保护验收提出的环境保护遗留问题（环保.水保等.整改措施和计划的实施情况.（

2.对项目环境保护设施工程施工进行现场监理.并对环境保护设施运行情况进行检查.（

3.督促各施工.监理单位按合同及有关规定完成施工环境保护竣工资料的整理.归档.编写施工环境保护工作总结报告.（

4.整理完成环境保护监理竣工资料.并编写工程环境保护监理总结报告..第十四.环境保护工程及监理要.坡面客土喷.客土喷播是在岩石边坡等场地整备后.将土壤和种子等材料的混合物喷植于场地表面的生态恢复工程.适用于不同风化程度的岩石边坡或其它难以采用常规种植技术施工的场地..多种材料的混合物包括团粒剂使客土形成团粒化结构.加筋纤维在其中起到类似植物根茎的网络加筋作用.从而造就有一定厚度的具有耐雨水.风侵蚀.牢固透气.与自然表土相类似或更优的多孔稳定土壤结构..绿化工程验收基本要求

1.绿地表面平整.排水良好.杂草中有效控制之内.

2.乔.灌木的成活率应达.95%以上.珍贵树种和孤植树应保证成活.3坡面或边坡草地覆盖率按年度要求.不应小.70%或相关设计要求.

4.苗木、草坪无明显病害...

5.植物整形修剪应符合设计要求.

6.中央分隔带的苗木修剪后的高度应.

1.

41.6m.栽植的株.行距〜合理.应满足防眩功能的要求，不得影响交通安全..第十五.环境监测和水土保持监.施工期环境监理控制指标的设置原.

1.全面性原则

2.重点性原则

3.代表性原则

4.持续性原则

5.可操作的简化原则

6.环保性原则效执.

4.搭建环保信息交流平台.监理环保沟通.协调.会商机.

5.协助建设单位配合好环保部门的三同时督查和竣工验收..二.环境监理的工作方..核实与比..巡视与旁••检查与追..记录与报..类比分..监测验..专题会..宣传培..组织协调..会议协调.交谈协调.书面协调.访问协调.情况介.三.环境监理工作程.

1.签订监理合同.

2.组建监理机构.

3.收集相关资料.实地考察.

4.编制监理方案与细.

5.开展环境监理工.

6.参与环保验.

7.向业主提交环境监理档案材.

8.监理工作总结..四.环境监理工作制.

1.工作记录制.

2.核查认可制•.环保会议制.

4.工作报告制.

5.信息管理制.

6.质量控制制.五.环境监理工作要.

1.建立三大体系..技术规范体系.业务管理体系.质量保证体.

2.抓好四化建设..业务规范化.管理制度化.质量标准化.资料档案.业务规范化...工作的时序..职责的严密..工作目标的确定.管理制度化...人员管..技术管..业务管..现场管..信息管..合同管.质量标准化...明确工作要求和质量标..制定质量评价方..实施运行控制和记录控..实施过程和服务的检查和测..落实质量日常考评和年终考核..资料档案化...日常工作记..各类监理报..会议记录纪..环境监测报.5工作文件与往来函..其他相关资.六.各阶段环境监理工作重..设计及建设准备阶段L工程初步设计核查:..重点核查项目的性质.规模.工艺.平面布置.选址有无变.

2.设计文件环保篇章和施工图审核..重点审核与环评报告及其批复文件要求的符合.

3.施工组织计划审核•.重点审核施工期环境污染与生态破坏防范措施...施工阶段..

1.环保设施与主体工程同步建设.

2.污染防治和生态环保措施的落实.

3.环保产品质量控制.

4.环境风险防范与事故应急措施的落实.

5.与环保相关的隐蔽工程质量.

6.与公众环境权益密切相关的环保措施的落..试生产和竣工验收阶段..

1.环保设施与主体工程同步运行.

2.环保设施运行情况及达标监测验证.

3.环保应急预案.

4.环境管理情况监理.

5.社会环境影响监理.

6.协助建设单位做好试生产和竣工环保验收准备工作..七.应重点关注的十个问.

1.设计和施工过程中项目的性质.规模.选址.工艺及环保措施是否发生重大变动.

2.治理设施工艺选择和处理能力与生产设施是否匹配.

3.污染防治技术水平和产品质量是否使用可靠.

4.主要环保设施和主体工程建设的同步性.

5.环境风险防范与事故应急措施的落实.

6.与环保相关的主要隐蔽工程.如防腐防渗工程.

7.项目建成后难以或不可补救的环保措施和设.

8.项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响防范措施和要求.如野生动植物保护措施.

9.项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关.社会关注度高的环保措施和要求.如防护距离内居民搬迁.

10.以新带老.落后产能淘汰等环保措施和要求..A.认真处理的四个关.

1.与环保部门的关.关系定位..管理与被管理的关.行为准则.•受环保法律法规的约.工作性质..提供技术支.责任追究..对监理结论负法律责.技术支持..防范施工期环境污染和生态破坏.落实环评与三同时要求.协助业主配合好环保部门监督检查.搭建沟通渠道与平台.为试生产和竣工验收提供依据..

2.与建设单位的关.关系定位..委托与被委托的关.行为准则..受双方合同和环保法律法规的约.工作性质..提供咨询服.责任追究..对违约行为负法律责.咨询服务..受业主委托.核查设计文件.施工计划.提出合理化建议.受业主委托.对承包方实施业务监督.协助业主落实三同时和环评要求.帮助业主监理环境管理机制.组织环保宣传培训I.监理环保沟通.协商.会商机制.协助业主做好试生产和竣工环保验收准备..

3.与工程监理单位的关.关系定位..相互协助配合的平等关.行为准则..受建设与环保相关法律法规的约.工作性质..各有侧重.业务互.责任追究..对重大质量问题.各自承担相应责.环境监理与工程监理的关系..相同点..服务对象相同.工作目的相同.工作性质相同.工作时段相同.业务体系相同..不同点..主管部门不同.工作范围不同、工作内容不同.工作依据不同.人员要求不.

4.与承包方的关.关系定位..监理与被监理的关.行为准则..受业主赋予双方权责的约.工作性质..实施监督管.责任追究..对重大环境事故和严重不良后果付监管责.环境监理单位对承包方的监督权...对项目施工组织计划的审核权..对环保工程设备.材料和施工质量的检验权..对项目施工进度和环保措施落实情况的检查.监督权..对造成或可能造成重大环境事故和环境影响等紧急情况应急处置权..选择项目承包人的建议权..小.摆正四个关系.抓好五项工作.建立六项制度.落实七项要求.规范八个程序；掌握九种方法.关注十个问.四.环境监理工作的管.（一.建立三大体.

1.技术规范体系..环境监理技术导则-环境监理指南-环境监理技术要求-环境监理基本表..业务管理体系..环保部门..制定管理办法.资质认可.环境监察机构..日常监督检查.执行行政处罚.环境监理协会..行业自律.日常检查与年度考核.环境监理单位•.成立监理机构.制定方案.实施监理...质量保证体.（二.推进四化建.

11..环.

2.字方针..全面规划.合理布局.综合利用.化害为利.依靠群众.保护环境.造福人.环保法律的基本原则..

1.经济建设与环境保护协调发展的原则.

2.预防为主.防治结合的原则.

3.污染者付费的原则.

4.政府对环境质量负责的原则.

5.依靠群众保护环境的原则..生物群落分为..植物群落.动物群落.微生物群..自然保护区内部.一般分为..核心区.缓冲区和实验.生态恢复与优化的原则..

1.工程措施与生物措施并重的原则.

2.因地制宜的原则；

3.临时占地应不低于原生态的原则.

4..土和归化植物优先.外来物种慎用的原则.

5.建设和养护并重的原则..按土壤侵蚀外营力将全国土壤侵蚀区划分.3个一级区（水力侵蚀为主区.风力侵蚀为主区.冻融侵蚀为主区）.根据地质、地貌.土壤等形态..个一级区又分别划分为若干二级区•.交通建设项目水土流失特...

1.侵蚀时期短而集.

2.侵蚀类型复杂.方式多样

3.侵蚀发生具有潜在性和突发.

4.侵蚀区域差异大.强度剧.水土保持的指导方针和原则..预防为主.防治结.的水土流失治理方针，以及谁开发谁保护.谁造成水土流失谁治.的原则、因地制宜.因害设防、重点治理与一般防护相结.的原.交通建设项目水土保持的指导方针应为..

1.预防为主.开发建设与防治并重.

2.积极采用综合的工程措施及生物措施.因地制宜.因害设防.

3.可根据其工程建设特点采取分区分散防治.重点治理与一般防护相结合.

4.水土保持与工程建设相结合.恢复和改善工程范围内及周边影响范围的水土保持设施.保证主体工程安全运行.

5.交通建设水土保持管理与地方水土保持管理相结合..环境噪声污染源..

1.交通运输噪声

2.工业生产噪声.

3.建筑施工噪声.

4.生活噪..计量声音的物理.

1.声功率.

2.声强.

3.声.交通建设对水环境的影响..

1.隧道施工的影.

2.施工物料流失及取.弃土场冲蚀的影.

3.施工人员和机械污水点源排放的影.

1996.规定..一类区为自然保护区.风景名胜区和其它需要特殊保护的地区.二类区为城镇规划中确定的居住区.商业交通居民混合区.文化区.一般工业区和农村地区.三类区为特定工业区...环境空气质量标准分级•.环境空气质量标准分为三级..一类区执行一级标准.二类区执行二级标准.三类区执行三级标准..交通建设引发的对空气环境的污染主要来自施工扬尘.施工车辆尾气.动力船舶机械产生的尾气及沥青烟气.其中以扬尘和沥青烟气对周围环境的影响较为突出..沥青混凝土拌和扬尘及沥青烟气.

1.沥青混凝土集中拌和.合理安排沥青混凝土拌和场..采用先进的沥青混凝土拌和装置.并配备除尘设备.沥青烟气净化和排放设施.

2.沥青混凝土拌和场不得选在环境敏感点上风向.与其距离应在

300.以上

3.沥青摊铺时污染物影响距离一般.

50.之内..沥青摊铺和拌和场操作人员应配备口罩.风镜等.实行轮班制.并定期体检..堆场扬尘（L粉状建材堆放地点选在环境敏感点下风向.距•

100.以上.

（2）遇恶劣天气加蓬覆盖.（

3.控制堆存量并及时利用.必要时设围栏.或作洒水防尘..固体废物.是指在生产.生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态.半固态和置于容器中的气态的物品.物质以及法律.行政法规规定纳入固体废物管理的物品.物质..固体废物处理应本着减量.、资源化、无害•的三化原则.充分从固废中回收利用再生资源.减少固体废物的产生量和危害性...隧道弃渣.路基弃渣可尽量用于填筑路基或房基..钻孔泥浆可经沉淀.干化处理后运至弃渣场..清表表土可收集后用于后期土地复耕或绿化..清表草被可采用堆肥处理后.用于肥田或工程绿化..交通建设竣工环境保护验收条件.（

1.建设前期审查.审批手续完备.技术资料与环境保护.水土保持档案资料齐全；（

2.环境保护设施.水土保持设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件.水土保持文凭和设计文件的要求建成或者落实；

（3）环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；（

4.具备环境保护设施工常运转的。