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股东声明承诺事项第三十条商业银行董事会应当至少每年对重要股东资质状况、履行承诺事项状况、贯彻公司章程或合同条款状况以及遵守法律法规、监管规定状况进行评估,并及时将评估报告报送银监会或其派出机构第四十五条银监会及其派出机构应当建立股东动态监测机制,至少每年对商业银行重要股东日勺资质条件、执行公司章程状况和承诺状况、行使股东权利和义务、贯彻法律法规和监管规定状况进行评估银监会及其派出机构应当将评估工作纳入平常监管,并视情形采用限期整治等监管措施
1、农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式规定一法人机构设立
1.1农村商业银行
1.
1.1农村商业银行法人机构筹建审批申请材料目录6发起人合同书内容涉及总则、经营宗旨、机构性质、名称中英文、住所、业务范畴、注册资本、股本构造、股权设立、发起人入股金额、股份和入股比例、发起人权利和义务[如积极声明资金来源真实合法性及关联入股等状况日勺义务(商定如果存在任何欺骗或隐瞒,则该发起人在本行日勺投票权受到限制或限期转让股权)]、附则发起人应在发起人合同书上签名盖章,或委托代理人签名盖章其附件涉及
①公司法人发起人名录,涉及公司法人代码、住所、成立日期、拟认购股份数、净资产占总资产比例、权益性投资(含本次)占净资产比2例、近年赚钱状况等;25%
②公司法人发起人近年日勺审计报告(其中拟持股如下公司法人发起人日勺审计报告由受理机关保存,不报送决定机关,由受理机关5%审查并在初审意见中反映),以及拟持有股份总额及以上公司法人发起人资信证明(涉及税务机关出具日勺纳税证明、人行征信报告)、发起人组织构造图、发起人重要股东名册、发起人分支机构与控股、入股、控制子公司名册以及上述机构从事日勺重要业务及赚钱重要来源、发起人之间日勺关联状况、对发起人有实际影响力日勺个人和组织日勺有关状况;
③最大十户自然人发起人名录(涉及姓名、身份证号码、住所、拟认购股份数及占比等);
④自然人发起人分类汇总表按职工、非职工自然人分类每类涉及人数、股份数、转股和新认购股份以及各占总股份比例自然人名录,涉及每个发起人身份证号码、住所、拟认购股份数(签字册、委托书与自然人名录由受理机关保存,不报送决定机关,由受理机关审查并在初审意见中反映);
⑤公司法人有权机构批准向农村商业银行出资入股日勺决策及其营业执照副本复印件;公司法人有关入股资金来源真实合法性,其自身及关联公司入股状况、其自身及关联公司向境内金融机构投资入股状况(涉及所持股份与股份比例),其自身与设立2后的农村商业银行不发生违规关联交易,近来年内无重大违法违规行为和提供资料真实性等状况出具的书面声明所有公司法人发起人和拟1%持股及以上的自然人发起人,应承诺支持银行加强“三农”服务;拟5%持股及以上的公司法人发起人,还应增长如下五项承诺一是承诺不谋求优于其他股东的关联交易并出具银行贷款状况及贷款质量状况阐明(经银行确认),二是承诺不干预银行的平常经营事务,三是承诺自入3股之日起年内不转让所持该行股份,四是承诺持续补充资本,五是承5%诺不向银行施加不当的指标压力;(其中拟持股如下公司法人发起人日勺入股决策、营业执照副本、书面声明和承诺等由受理机关保存,不报送决定机关,由受理机关审查并在初审意见中反映)
⑥发起人为境内金融机构日勺,应提供监管部门批准其对外投资设立、参股和收购日勺批准文献发起人为境外银行日勺,应提供银监会2承认日勺国际评级机构对其近来年日勺信用评级报告,同步提供律师事务所出具日勺法律意见书境内外金融机构如为战略投资者,则应提供战略投资者有权机构批准战略入股的决策、筹建工作小组与其签订日勺战略投资合同
1.3村镇银行
1.
3.1村镇银行法人机构筹建审批申请材料目录
(4)发起人合同书内容涉及总则、经营宗旨、机构性质、名称(中英文)、住所、业务范畴、注册资本、股本构造、股权设立、发起人(出资人)入股金额和占总股份比例、发起人(出资人)权利和义务[如积极声明资金来源真实合法性及关联入股等状况日勺义务等(商定如果存在任何欺骗或隐瞒,则该发起人(出L资人)在本行日勺投票权受到限制或限期转让股权)]、附贝发起人(出资人)应在合同书上签名盖章,或委托代理人签名盖章其附件涉及
①非金融机构公司法人发起人(出资人)名录,涉及发起人(出资人)名称、公司法人代码、住所、成立日期、拟入股金额及占总股份比2例、净资产占总资产比例、权益性投资(含本次)占净资产比例、近来个会计年度赚钱状况;金融机构公司法人发起人(出资人)名录,涉及发起人(出资人)名称、公司法人代码、住所、成立日期、拟入股金额及占总股份比例、2重要监管指标、近来个会计年度赚钱状况;
②自然人发起人名录,涉及发起人姓名、身份证号码、住所、拟入股金额及占总股份比例;
③公司法人日勺有权机构批准向村镇银行出资入股的决策及其公司法人营业执照副本复印件;
④公司法人有关入股资金来源真实合法性,其自身及关联公司入股状况、其自身及关联公司向境内金融机构投资入股状况(涉及所持股份2与股份比例),其自身与设立后村镇银行不发生违规关联交易,近来年内无重大违法违规行为和提供资料真实性等状况出具日勺书面声明1%所有公司法人发起人和拟持股及5%以上的自然人发起人,应承诺支持银行加强“三农”服务;拟持股及以上的公司法人发起人,还应增长如下五项承诺一是承诺不谋求优于其他股东的关联交易并出具银行贷款状况及贷款质量状况阐明(经银行3确认),二是承诺不干预银行的平常经营事务,三是承诺自入股之日起年内不转让所持该行股份,是承诺持续补充资本,五是承诺不向银行施加不当的指标压力,主发起人应同步作出牵头组织村镇银行重大风险处置,为村镇银行提供流动性支持和资本补充的承诺2
⑤发起人基本状况、公司法人发起人(出资人)近年审计5%报告(其中拟持股如下公司法人发起人(出资人)日勺审计报告由受理机关保存,不报送决定机关,由受理机关审查并在初审意见中反映),5%以及拟持有股份总额及以上公司法人发起人(出资人)资信证明(涉及税务机关出具日勺纳税证明、人行征信报告)、发起人(出资人)组织构造图、发起人(出资人)重要股东名册、发起人(出资人)分支机构与控股、入股、控制子公司名册以及上述机构从事日勺重要业务及赚钱重要来源、发起人(出资人)之间的关联状况、对发起人(出资人)有实际影响力的个人和组织日勺有关状况;
⑥发起人(出资人)为境内金融机构日勺,应提供监管部门批准其对外投资设立、参股或收购日勺有关文献发起人为境外银行日勺,应2提供银监会承认日勺国际评级机构对其近来年日勺信用评级报告,同步提供律师事务所出具日勺法律意见书
2.4变更股权
2.
4.15%变更持有股本总额及以上的境内非金融机构股东(社员)审批申请材料目录:
(1)申请书内容涉及变更股权日勺因素、股权变更状况、拟受让方资质状况、变更后拟受让方及关联方持股比例状况、受让方净资产1占总资产比例、权益性投资(含本次)占净资产比例,以及近来年经营管理状况等
(2)股权转让合同(草案)
(3)申请人有权机构批准转让股权日勺决策
(4)拟受让方有权机构批准投资入股日勺决策
(5)拟出让方有权机构批准转让股权日勺决策
(6)2拟受让方近来年日勺审计报告和资信证明(涉及税务机关出具日勺纳税证明、人行征信报告)、受让人组织构造图、受让人重要股东名册、受让人分支机构与控股、入股、控制子公司名册以及上述机构从事日勺重要业务及赚钱重要来源、受让人之间日勺关联状况、对受让人有实际影响力日勺个人和组织日勺有关状况;
(7)拟受让方日勺法人营业执照副本复印件
(8)拟受让方有关入股资金来源真实合法性,其自身及关联公司入股状况、其自身与关联公司向境内其他金融机构投资入股状况(涉及所持股份与股份比例),其自身与拟入股的农村中小金融机构不发生违2规关联交易关系,近来年内无重大违法违规行为和提供资料真实性等状况出具的书面声明,以及有关承诺一是承诺不谋求优于其他股东的关联交易,并出具银行贷款状况及贷款质量状况阐明(经银行确认);3二是承诺不干预拟入股机构的平常经营事务;三是承诺自股份交割日起年内不转让所持股份;四是承诺持续补充资本;五是承诺不向拟入股机构施加不当的指标压力;六是承诺支持拟入股机构加强“三农”服务商定如存在欺骗或隐瞒情形,将被限制投票权或限期转让股份9银监会按照审慎性原则规定日勺其他文献电子邮件、10申请人日勺联系人、联系电话、传真电话、通讯地址邮编
2.商业银行公司治理指引第九条股东应当依法对商业银行履行诚信义务,保证提交的股东资格资料真实、完整、有效重要股东应当真实、精确、完整地向董事会披露关联方状况,并承诺当关联关系发生变化时及时向董事会报告本指引所称重要股东是指可以直接、间接、共同持有或控制商业银行百分之五以上股份或表决权以及对商业银行决策有重大影响日勺股东第十二条商业银行应当在章程中规定,重要股东应当以书面形式向商业银行作出资本补充的长期承诺,并作为商业银行资本规划的一部分
3.商业银行股权管理暂行措施第十一条重要股东入股商业银行时,应当书面承诺遵守法律法规、监管规定和公司章程,并就入股商业银行的目的作出阐明第十九条商业银行重要股东应当根据监管规定书面承诺在必要时向商业银行补充资本,并通过商业银行每年向银监会或其派出机构报告资本补充能力银监会及其派出机构有权规定商业银行在公司章程中载明股东权利和义务,以及股东应当遵守和执行监管规定和监管规定日勺内容;有权规定商业银行或股东就其提供日勺有关资质条件、关联关系或入股资金等信息日勺真实性作出声明,并承诺承当因提供虚假信息或不实声明导致日勺后果
4.商业银行与内部人和股东关联交易管理措施第十四条本措施第十二条、第十三条规定的有报告义务的自然人、法人或其他组织应当在报告时同步以书面形式向商业银行保证其报告的内容真实、精确、完整,并承诺如因其报告虚假或者重大漏掉给商业银行导致损失时,负责予以相应的补偿
5.中国银监会办公厅有关加强农村商业银行股东股权管理和公司治埋有99关事项的意见银监办发〔)号
(二)加强股东资质审核农村商业银行要接照监管部门有关规定,严格审核股东资质,入股前明确告知本行1%股权管理政策和股东义务,并将持股及以上股东日勺有关信息及其承5%诺状况进行公示,接受社会监督在拟持股及以上股东入股前,农村商业银行应就其公司治理、财务状况、关联股东、实际控制人、公司涉诉(仲裁)和行政惩罚等状况进行尽职调查对符合入股条件的,规定其对控股股东、实际控制人、关联关系状况以及与否是自有资金入股、与否有关联股东、与否已入股多家农村中小金融机构出具真实性承诺;保证股东资质合格、资金来源合法、具有持续补充资本能力对隐瞒或提供虚假资料、违背承诺事项、存在干预机构正常经营等行为日勺股东;农村商业银行要建立黑名单,并向属地监管部门报告一旦发现任何对重要股东资质产生负面影响的重大信息,应立即向属地监管部门报告的告知(银监办发115号(合用于城商行)
6.中国银监会办公厅有关加强中小商业银行重要股东资格审核
(三)规定重要股东出具资金来源阐明
(四)规定重要股东董事会出具正式的书面承诺一是承诺不谋求优于其他股东的关联交易,并应出具银行贷款状况及贷款质量状况阐明(经银行确认)二是承诺不干预银行的平常经营事务三是承诺自股份交割之日起年内不转让所持该银行股份,并在银行章程或5合同中载明;到期转让股份及受让方的股东资格应获得监管部门的批准四是作为持股银行的重要资本来源,应承诺持续补充资本五是承诺不向银行施加不当的指标压力
7.加强农村商业银行三农金融服务机制建设监管指引1%第七条农村商业银行所有持股比例在及以上日勺自然人和所有公司法人股东在持股期间须作出支持农村商业银行加强三农金融服务、资金重要用于本地日勺书面承诺。