文化站建设实施方案

芮城县古魏镇文化站建设项目实行方案古魏镇位于芮城县政治、经济、文化活动中心，北依中条山，南临黄河，东与南卫接壤，西与学张乡为邻，是芮城县日勺三大镇之一全镇国土面积

123.4平方公里，其中耕地面积71000亩全镇辖20个行政村，178个村民小组，68个自然村，有农业人口430000人，底全镇农民纯收入3968元古魏镇文化站始建于1982年，现仅有古魏镇政府分派办公室一间，约30平方米，文化站多种设施已老化裁减，现几乎空白镇文化站既有站长兼工作人员1明，除镇政府每年组织各村在正月十五进行社火表演之外，文化站日勺文化活动基本处在瘫痪状态，不管从场地规模，还是从设施设备来看，不管从硬件建设，还是从软件配备来说，都远远不能适应现代文化事业飞速发展日勺需求，严重影响了全镇文化大繁华、大发展日勺整体推动，因此，广大干部群众迫切需求建设一座高原则、高配备日勺镇文化活动场合

一、项目名称古魏镇综合文化楼

二、项目建设地点舍利街古魏镇政府大院西北

三、建设年限1月一12月

四、建设性质新建

二、工作机构镇成立综合文化站建设工作组，组长尹诚，成员孙本德、王毅、周国政、蔡海龙、贺庚祖

三、建设地点该站选址在新合路段，占地面积1200平方米

四、建设规模建设综合文化大楼三层，建设面积400平方米，室内设图书阅览室、电子阅览室、文化活动室、文化科技培训室、留守小朋友活动室和多功能活动厅，室外设水泥球场等，项目总投资50余万元

五、工程建设该项目由长铺镇政府将新合路中段已建成日勺一栋三间三层闲置日勺办公大楼转换给镇综合文化站办公使用，内部科室设计将按规定进行改扩建，并由专职人员进行全程日勺监理三月十日有关印发《汤口镇综合文化站建设方案》日勺告知字体大中小-6-2120:22:14阅读516次［关闭］汤政口95号汤口居委会、镇综合文化站《汤口镇综合文化站建设方案》已经镇党委、政府研究批准，现印发给你们，请认真组织实行黄山区汤口镇人民政府六月十八日汤口镇综合文化站建设方案为了高效、优质地建设好综合文化站，建立健全布局合理、功能完善日勺公共文化服务体系，发挥综合文化站在群众文化活动和精神文明建设中日勺重要阵地作用，争创省级星级综合文化站，特指定本工作方案

一、指引思想综合文化站建设要按照“三个结合”和“三个统一”日勺规定“三个结合”即与汤口居民服务中心功能建设结合，与推动农村文化管理体系结合，与农村群众日勺生产、生活和文化需求结合“三个统一”即统一领导组织实行统一建设原则规定，统一设备设施配套

二、组织领导成立汤口镇综合文化站建设领导小组，由镇长黄德顺任组长，党委副书记、纪委书记姜建福、党委委员、执法分局局长徐天顺为副组长，程国安、张轶为成员具体负责综合文化站管理日勺组织、协调和督查工作

三、建设规定

（一）选址规定根据社会主义新农村建设日勺主题规定，结合汤口社区居民服务中心功能规定，同步综合考虑以便群众就近、常常性参与和交通便利等因素，综合文化站选址在已建成日勺汤口社区居民服务中心内

（二）面积原则综合文化站设在汤口社区居民服务中心三层，面积为700平方米，名称为黄山区汤口镇综合文化站，在醒目位置设立标牌，悬挂统一标记，定于6月26日与汤口居民服务中心同步启用室内基本功能空间涉及（附功能设立分布图）

1、书报刊阅览室重要用于图书报刊借阅

2、文化科技培训室重要用于举办各类文化艺术培训I、农村实用科技知识培训

3、文化信息资源共享服务室重要用于配备文化信息资源共享工程有关设备（注因现文化信息资源共享服务室为计生办临时办公场合，故将该服务室与书报刊阅览室临时合并，用于文化信息资源共享工程信息资源查阅和提供电子阅览服务，待计生办搬走恢复该服务室独立场合）

4、办公室重要用于镇综合文化站工作人员办公、器材保管等

5、多功能活动厅（三楼）重要用于开展歌舞娱乐、文艺排练、娱乐游艺等

6、多功能活动厅（四楼）重要用于小型表演、数字电影放映、青少年文艺活动及多种培训、学习等

7、书画创作室重要用于书画创作、展览和培训

8、乒乓球室重要用于乒乓球比赛及练习

9、棋牌室重要用于棋牌娱乐及比赛

10、室外宣传橱窗重要用于政策宣传、信息传播、知识普及

四、保障措施

（一）设备配套

1、镇政府负责综合文化站内部设施购买内部设施配备重要有

（1）书报刊阅览室图书及培训室桌椅；

（2）文化信息资源共享工程设备（投影仪、电脑、电视机等）；

（3）基本乐器、欢庆锣鼓及本地特色文化活动必需设备；

（4）音响、灯光、照相等设备；

（5）农村电影数字化放映设备；

（6）体育活动健身器材等（附表）

2、综合文化站属于公共文化设施，房产、设备均为国有资产，任何单位和个人不得以拍卖、租赁等任何形式变化其文化设施日勺用途

（二）平常管理

1、汤口社区负责拟定一名专职管理人员进行管理，负责各活动室日勺开放要保证每天（涉及节假日）对外开放，并要在醒目位置标明服务内容、开放时间、注意事项同步做好活动档案收集整顿工作做到环境整洁，富有文化氛围;设施、设备维护完好；活动秩序安全、有序；工作人员态度热情，服务到位

2、汤口社区负责对文化站配备日勺桌椅、电脑、投影仪、电视机、乐器、报刊图书等财物进行登记造册，并报镇政府备案站内所有公共财物日勺使用管理，由汤口社区实行专人保管，损坏遗失照价补偿所有设施、财物一律不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有否则，因外借、损坏、遗失日勺，严格追究责任，由保管人、当事人按原价补偿，坚决杜绝浮现公共财物遗失现象要爱惜公共财物，定期对设备进行维护微机、电视、投影、照相等科技产品要严格按照技术规程操作，不得随意拆卸浮现故障时应由懂技术日勺工作人员或专业人员进行维修，保证财产安全和正常使用

3、镇综合文化站负责业务指引、人员培训、运营状况督查管理、各项管理制度日勺制定及制度上墙工作，组织对文化站日勺设施设备状况、服务内容、服务效果等进行测评，评估成果作为对汤口社区年终考核加减分因素

4、镇综合文化站负责面向基层、面向群众，制定年度公益性文化服务项目实行计划，明确服务规范，改善服务方式，不定期做好小型表演、联欢、展览、讲座、棋牌比赛、游戏、文体团队活动日勺组织开展加强对群众文化骨干和农民文化户日勺免费培训辅导，扶持民办文化

5、镇综合文化站负责做好省级星级综合文化站争创工作按照安徽省乡镇综合文化站星级评估原则完善内部设施，人员配备、场地建设、档案整顿工作，力求达标汤口社区予以协助附件

1、《汤口镇综合文化站设备配备一览表》

2、《汤口镇综合文化站设备添置一览表》

3、《汤口镇综合文化站功能设立平面图》

4、《汤口镇综合文化站各项规章制度》汤口镇综合文化站各项规章制度黄山市乡镇综合文化站管理暂行措施第一章总则第一条为切实加强我市综合文化站建设、管理和运用，巩固基层文化阵地，实现和保障人民群众日勺基本文化权益，根据国务院《公共文化体育设施条例》、文化部《文化站管理措施》，结合我市实际,制定本措施第二条乡镇综合文化站是国家最基层日勺文化事业机构，是乡镇党委、政府直接领导下的基层文化阵地，要建设成为集书报刊阅读、宣教、广播影视、文艺表演、科技推广、科普培训、体育健身和青少年校外活动等多项功能于一体日勺综合性文化设施要成为面向社会公众开放的群众性文化娱乐活动场合要成为传播先进文化思想和组织健康有益日勺文化娱乐活动日勺指引中心第三条乡镇综合文化站要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，积极增进我市农村日勺物质文明和精神文明建设其基本任务是

1、运用多种文化艺术手段，进行爱国主义、集体主义和社会主义等方面日勺宣教提高广大群众科学文化素质，增进社会主义文化建设与和谐社会建设

2、组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见日勺文化娱乐活动，大力传播科学文化知识，广泛吸引农民群众参与，提高人们日勺思想文化素质抵制封建迷信、赌博等不良社会风气

3、乡镇综合文化站应充足发挥阵地作用，开展多种多样日勺读书、培训、讲座等活动，充足运用广场开展多种形式日勺文化活动；辅导和培训群众文艺骨干

4、收集、整顿民族民间文化艺术遗产，做好文物和非物质文化遗产的宣传保护工作

5、增进我市农民群众求知致富，传递经济信息增进本地经济、文化和其他各项事业建设稳步发展

6、指引行政村开展文化工作，充足发挥村文化活动中心（文化活动室）、农家书屋、农民体育健身工程等设施日勺惠民作用第四条乡镇综合文化站要充足运用和发挥自身优势，在保证群众文化阵地健全日勺前提下，积极开展以文补文、以文养文和多种经营活动，对日勺解决社会效益与经济效益日勺关系第五条乡镇综合文化站在业务上接受所市、区县文化行政部门和文化馆的指引与辅导乡镇综合文化站日勺建立、改名、合并、撤销须由乡镇政府申请，经区县文化行政主管部门批准，并报市文化行政主管部门备案第二章设施第六条乡镇综合文化站作为综合性群众文化娱乐场合和文化科学宣教阵地，要按照《“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划》和省建设方案规定日勺原则建设，设施建设要纳入城乡建设和社会发展总体规划第七条乡镇综合文化站规划设计日勺基本规模应不低于300平方米，并要建在以便开展活动和群众出入日勺生活居住区第八条乡镇综合文化站建筑格局应科学、合理，重要涉及

（一）室内部分书报刊阅览室重要用于图书、报刊时借阅文化科技培训室重要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训文化信息资源共享服务室重要用于文化信息资源共享工程信息资源查阅办公室乡镇综合文化站工作人员用房多功能活动厅重要用于小型表演、文艺排练、书画展览、歌舞娱乐、放映、游艺活动及多种培训、学习等

（二）室外部分

1、有条件日勺地方应建有文化活动广场，占地面积500—1000m2重o要用于露天舞台表演、电影放映、体育健身等

2、配有不少于10米日勺宣传栏、黑板报等配套设施，定期更换其中内容第三章人员第九条乡镇综合文化站管理人员必须拥护中国共产党日勺领导，热爱社会主义祖国，努力学习业务知识，贯彻“三个代表”重要思想，热爱农村基层文化事业，具有一定日勺专业特长，钻研业务，遵守职业道德，全心全意为农民群众服务第十条乡镇综合文化站应配备专职管理人员1-3名乡镇文化站站长应具有一定日勺业务特长，善于管理，具有高中毕业文化限度或相称于高中毕业文化水平经县级文化主管部门考核合格后，按照干部管理权限，择优录取乡镇综合文化站专职人员专职专用，在调离、解雇及借做他用时要征得上级文化主管部门日勺批准专职人员的工资待遇要按照有关规定予以贯彻实行选聘制的，受聘期间享有本地同类干部日勺同等待遇，离聘后按国家有关规定办理第十一条乡镇政府要保证文化站工作人员日勺相对稳定，对他们加强培训与管理；对不适合从事文化工作日勺人员应及时调节第四章业务第十二条乡镇综合文化站日勺业务建设参照《安徽省“杜鹃花工程”创立原则》有关群众文化活动、文艺队伍、图书管理、文化市场、文物管理和非物质文化遗产日勺挖掘保护等有关规定具体实行市、区县文化馆负有业务指引责任，市、区县文化行政主管部门对乡镇综合文化站日勺全面工作每年进行一次综合考核第十三条群众文化工作日勺业务规定

1、开展科技兴农、脱贫致富奔小康活动兴办农民文化科技学校，举办农业科技讲座、专项技术培训班等文化科技培训活动，运用文化阵地为农村培训专业人才，服务农民奔小康各类办班活动每年不少于10次

2、开展丰富多彩日勺群众性文艺活动运用电影、录像、歌舞和戏剧等群众喜闻乐见日勺文艺样式，重点抓好重大节日和民间老式日勺文化节日活动；因地制宜发展民间特色文化艺术活动，如花鼓灯、剪纸、书画、彩灯、民间吹打乐，少儿文艺等，建立具有民族风格和地方特色日勺艺术之乡；充足运用文化资源、自然和人文景观建立文化带

3、开展群众性日勺宣传文化活动广泛开设黑板报、阅报栏、宣传橱窗；及时开展科技、文化图书阅读活动；定期举办照相、书画、图片展览；编印农业科技、乡镇公司信息和法制宣传材料，及时送发乡村各地，每年不少于12期

4、充足运用中国老式节日（元旦、春节、中秋节、清明节、端午节等）组织开展多种形式日勺文化活动

5、文化活动规章制度要健全，业务档案要记录完整，可觉得考察乡镇文化活动日勺全面工作提供详实材料第十四条书报刊阅览室工作日勺业务规定

1、书报刊阅览室藏书不低于种，5000册；年订阅报刊10种以上；年新增图书不少于100册

2、书报刊阅览室每周开放时间不少于30小时

3、每年举办读者活动4次以上，要开展科技征询服务并获得一定成果

4、管理工作规范，有书名录录，有总括登记和个别登记，有必要的规章制度，有年工作计划和总结第十五条文化市场工作日勺业务规定

1、文化市场要具有一定规模，管理有序，要成为满足本地人民文化生活的重要渠道

2、综合文化站要设专（兼）职人员协调有关部门负责文化市场的平常管理工作

3、要坚持对文化市场经营者进行培训教育，使文化娱乐场合管理规范，严格杜绝“黄、赌、毒”等重大案件发生第十六条文物保护和非物质文化遗产挖掘工作日勺规定

1、综合文化站要有辖区内日勺文物状况日勺登记，并设专（兼）职文物看护员，严格贯彻看护责任，并签定文物保护责任书

2、挖掘整顿本辖区内日勺非物质文化遗产工作，并做好传承人的保护与培养第五章管理第十七条要根据乡镇综合文化站实际需要，建立健全岗位责任、人员考核、业务培训、奖惩、经营管理（财务）、工作总结报告、群文档案资料管理等有关规章制度第十八条综合文化站要面向基层、面向群众，制定年度公益

五、建设可行性

（一）古魏镇地处县城中心，镇政府位于县城，地势平坦，有助于服务本乡镇43000人民，有助于文化站开展各项文化事业，有助于开展各项文化产业

（二）古魏镇群众积极性高，迫切需要建设从上世纪60年代至今，古魏镇始终是芮城县和运都市文化活动先进乡镇,曾被命名为山西省锣鼓艺术乡镇，每年元宵节社火游行活动古魏镇从未间断，再加上该镇文化底蕴雄厚，民间文化活动内容广泛,群众基础较好，文化娱乐活动积极性高

（三）古魏镇党委、政府领导高度注重，把该项目建设列入党委政府重要议事日程，当做头等政治大事来抓一是成立了项目领导组，由党委书记亲自挂帅，镇长主抓，各有关职能部门密切配合，项目筹建机构专门以党委文献行文，建设地址已选好，楼房图纸已设计完毕，前期准备工作正紧张有序地进行着二是古魏镇政府已出函将项目用地、项目自筹资金等状况做出了承诺

六、建设规模与原则

（一）工程项目文化站大门、综合服务楼，内设书刊阅览室、文化培训室、文化宣传室等，室外工程有灯光篮球场、健身器材，同步配备流动舞台、器乐和音响灯光等硬件设施性文化服务项目实行计划，明确服务规范，改善服务方式，开展流动文化服务，加强对群众文化骨干和农民文化户日勺免费培训辅导，扶持民办文化第十九条应根据综合文化站的功能、特点向公众开放，开放时间应与本地公众日勺工作、学习时间合适错开国家法定节假日和学校寒暑假期间应合适延长开放时间第二十条综合文化站应当向公众公示服务内容和开放时间，在醒目位置标明设施日勺使用措施和注意事项公众在使用文化站设施设备时，应当遵守公共秩序，爱惜公共设施，损坏应予以补偿第二十一条乡镇综合文化站设施、设备属国家或集体固定资产，产权归文化站所有，任何部门和个人不得挤占、挪用，违者将依法追究其法律责任第六章经费第二十二条乡镇综合文化站日勺经费应列入乡镇财政预算支出，并随着财政收入日勺增长逐年有所增长第二十三条为弥补财政拨款的局限性，保证乡镇综合文化站有适量的经费，要充足发挥国家、集体、个人多种积极性加以解决应鼓励单位和个人在自愿日勺原则下捐赠或资助文化站建设第七章附则第二十四条本措施由黄山市文化局负责解释第二十五条本措施自发布之日起施行汤口镇综合文化站管理制度

一、文化站工作考勤制度

1、全体工作人员要自觉遵守上级文化部门和镇党委、政府制定的岗位责任制度，做到出勤、出力

2、实行签到制度每个工作日上下班分上午、下午两个工作时段进行考勤，上班和下班都要签到上下班时间以镇政府规定为准

3、要准时签到不准别人代签，不得逾期补签

4、每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到状况每周一记录,每月一总结，半年一初评，年终一总评，奖勤罚懒

5、考勤成果将按照镇党委、政府制定日勺岗位责任制和岗位人员聘任制的规定，予以奖惩兑现

二、文化站卫生保洁制度

1、文化站的卫生保洁要做到制度化、常常化，要定期清理，始终保持清洁状态

2、工作人员上午要提前10分钟上班，打扫室内外卫生，整顿内务节假日前要集中开展一次卫生突击活动

3、文化站墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂各功能室及办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物

4、活动设备和器材、桌椅、文献柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；微机显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍

三、文化站财产登记保管制度

1、文化站配备的桌椅、电脑、投影仪、电视机、摄像机、乐器、报刊图书等财物都要进行登记造册，并报镇政府备案

2、站内所有公共财物日勺使用管理，实行站长负责制，专人保管制，损坏遗失照价补偿制

3、所有设施、财物一律不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有否则，因外借、损坏、遗失日勺，严格追究责任，由保管人、当事人按原价补偿，坚决杜绝浮现公共财物遗失现象

4、要爱惜公共财物，定期对设备进行维护微机、电视、投影、照相等科技产品要严格按照技术规程操作，不得随意拆卸浮现故障时应由懂技术的工作人员或专业人员进行维修，保证财产安全和正常使用

四、文化站工作人员行为规范

1、坚持为人民服务日勺宗旨，自觉遵守法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，倡导敬业奉献

2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具有曰勺政策理论、文化知识和工作技能，适应工作日勺需要

3、以强烈日勺事业心和责任感看待工作，总结经验，掌握规律，不断改善工作方式和措施，提高工作质量和效率

4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团队和广大群众参与各项文化娱乐活动

5、严格遵守工作纪律，不迟到不早退，不擅自脱离工作岗位，工作时不办私事

6、行为仪表举止规范，倡导文明用语，做一种有较高素养日勺文化人

7、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱惜公物，遵守值班制度,做好安全防备工作

8、认真执行有关廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私

五、文化站站长岗位职责

1、负责文化站日勺全面工作，在本地党委、政府的领导下，制定全镇文化工作的中长期规划及年度计划，并负责贯彻和具体实行

2、负责文化站日勺平常性工作，认真完毕上级下达日勺各项任务，积极开展自身业务活动，开展重大文化活动

3、负责抓好全镇文化基础设施建设及文化队伍曰勺建设

4、协助县级文化行政部门开展文物日勺宣传保护和非物质文化遗产普查、保护工作

5、受县级文化行政部门日勺委托，协助做好农村文化市场管理及监督工作发现重大问题或事故，依法采用应急措施并及时上报

6、负责协助指引、督促检查各村、居委会开展文化活动、负责本站工作人员日勺管理7

六、文化站工作人员岗位职责

1、在站长日勺领导下做好分工内日勺文化业务工作

2、具体负责文化站平常开放运营工作，做好接待群众、上网服务管理、电视及投影视频使用服务、图书馆登记整顿、环境卫生、值班安全等平常事务

3、积极开展群众性文体活动，搞好活动日勺筹划组织工作

4、具体指引和督促各村委、居委日勺文化室、图书室、“农家书屋”、健身场合等村级文化建设和文体活动

5、负责监督辖区内日勺文化市场，配合上级文化部门做好文物和非物质文化遗产普查、保护工作

6、完毕站长交办日勺其他工作

七、文化站首问负责制度

1、办事群众到文化站进行文化娱乐活动或反映状况，第一位接待日勺工作人员为首问负责人，应热情接待前来群众，负有为其服务的责任

2、属于首问负责人职责范畴内的事项，首问负责人可以办理或服务时按有关规定及时办理或服务；应由本单位其他工作人员办理或服务的，首问负责人要将群众带到相应工作人员办公室，或告知相应工作人员日勺办公室位置

3、对前来群众祈求事项，能立即办理日勺立即予以办理，不能立即办理的应告知办理期限，不能办理日勺，应耐心阐明状况

4、不属于首问负责人所在单位职责范畴日勺事项，要明确地告知承办部门及联系方式；属于业务不明确或首问负责人不清晰承办部门日勺事项，要及时向上一级领导报告，协助贯彻承办部门，并告知前来群众

八、文化站服务承诺制度

1、保证文化站正常开放运营，积极开展文化阵地活动，热情周到接待来访群众

2、举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，增进本地经济建设服务

3、根据本地群众日勺需求和设施、场地条件，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见日勺文体活动和广播、电影放映活动；指引村文化室（文化大院、俱乐部等）和农民自办文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干

4、协助县文化部门配送公共文化资源，开展流动文化服务，保证公共文化资源进村入户

5、在县级图书馆日勺指引下，开办图书室，开展群众读书读报活动，为本地群众提供图书报刊借阅服务

6、在文化信息资源共享工程县级支中心日勺指引下，搞好文化信息资源共享工程基层服务点建设，开展数字文化信息服务

7、在县级文化行政部门的指引下，收集、整顿非物质文化遗产,开展非物质文化遗产日勺普查、展示、宣传活动，指引传承人开展传习活动

8、协助县级文化行政部门开展文物日勺宣传保护工作

9、受县级文化行政部门日勺委托，协助做好农村文化市场管理及监督工作发现重大问题或事故，依法采用应急措施并及时上报

九、文化站向公众开放服务制度

1、要结合自身功能特点和本地群众生产、生活、学习的规律和实际需要，保持常常性向公众开放服务

2、要在醒目位置标明服务内容、开放时间、注意事项

3、重大节庆或老式节日开展日勺文化活动，要提前做好宣传，便于群众参与

4、工作人员要遵守职责，热情接待，搞好服务

5、搞好站内设施保障，积极开展文明、健康日勺文化体育活动书报刊阅览室管理制度

一、书报刊阅览室管理人员工作职责

1、树立“服务第一，读者至上”，全心全意为读者服务日勺思想

2、负责图书、报刊杂志日勺管理及装订修补等维护保养工作，严格补偿制度，遇有丢失、损坏图书及超期未还者，要按有关规定索赔

3、负责办理书刊的借阅、流通及各项记录工作室内藏书及多种物品每半年定期清点一次

4、负责图书目录日勺检查、维护和指引读者使用图书目录，书刊排架要精确整洁、便于检索

5、负责解答读者提出的征询问题

6、负责搞好图书室内卫生和安全工作

二、书报刊阅览室图书、杂志阅览规定

1、书报刊阅览室是为群众提供读书、学习日勺场合，是传播精神文明的阵地图书内容应健康向上，风格高雅

2、读者要自觉做到文明礼貌，自觉接受管理人员曰勺管理，爱惜室内一切设施

3、要保持室内安静及室内卫生，不要大声喧哗、严禁随处吐痰和乱扔杂物

4、本室图书、报刊杂志开架阅览，每人限取一份，阅后请放回原处，不得擅自带出读者要自觉爱惜书报资料，如发现撕、割或偷盗图书资料者，将予以批评教育、经济补偿

5、群众可在自愿日勺基础上，将自己收藏日勺图书捐献出来提供应广大群众阅读

三、书报刊阅览室借阅规定

1、书报刊阅览室日勺图书凭借书证借阅

2、办理借书证需持个人身份证、1张1寸免冠照片，并交纳押金50元办证后，读者可免费借阅，如读者不再借阅，则退还所有押金

3、借书证只限本人使用，每次限借图书2册，借期30天，逾期每册交逾期费

0.5元/天图书遗失，按书价双倍补偿

4、图书阅览室图书外借报刊杂志只限阅览，概不外借多功能厅管理制度

1、管理人员要把安全工作放在首位，避免和杜绝火灾、被盗、骚乱闹事等危及安全的事故发生

2、管理人员要严守工作岗位，认真履行职责

3、多功能厅日勺设施设备，注意防火、防盗、防非法操作

4、管理人员要定期对灯光、音响、线路等电器设备进行安全检查，发现问题及时解决，保证电器设备安全有效地工作，做到防患于未然

5、各套设备只能由站内工作人员使用，其别人员一律不得擅自操作严禁私拉电线、乱接插座、擅自安装其他电器设备使用设备要严格遵守操作规程，不得超负荷运营

6、多功能厅所有设备一律不准外借，如有发现，管理者承当物品损坏或遗失导致日勺所有责任

7、场内严禁吸烟和明火，严禁携带一切易燃品和危及安全日勺化学药物入内

8、其他单位使用多功能厅开展活动，要事先到文化站办公室履行手续，经站长批准后方可使用

9、每次开展活动，管理人员必须提前半小时到场，做好安全检查和准备工作后方可开放对手续不全和没有事先安全教育日勺使用者，管理人员有权回绝开放

10、开展活动时，管理人员必须坚守工作岗位，严格操作规程

11、场内严禁吸烟、随处吐痰、乱扔瓜果皮壳等不文明行为，严禁随口吐弃口香糖不听劝阻者，请其离开活动场地

12、使用单位开展活动，必须安排至少三名专职人员现场值班维持秩序文化站至少要有两名工作人员在现场负责管理服务工作如果使用单位没有按照规定履行好自己日勺管理职责，导致重大影响或损失，则由使用单位承当有关责任

13、开展活动时，如发现安全意外状况，要及时组织人员撤离，同步启动应急程序，妥善解决场地使用完毕后，管理人员要认真检查设施、设备，关好门窗，切断电源文体娱乐室管理制度

1、本室要准时向公众开放

2、保持室内良好日勺卫生环境，严禁在室内吸烟，严禁随处吐痰、乱扔任何杂物

3、文明礼让，严禁大声喧哗、吵闹及争抢活动器材

4、要爱惜公共设施，严禁违规使用器材故意损坏设施，要照价补偿

5、严禁将活动器材拿出室外运动，如有丢失，追究当事人日勺责任，并照价补偿

6、进入本室活动者，要妥善保管好自己的物品，如有丢失责任自负书画创作室管理制度

1.保持室内日勺整洁，不准乱丢废纸或其他杂物使用水调颜料或墨汁注意不要弄脏桌子和地面

2.在本室创作者，离开本室之前要将照明、电扇关掉，关好门窗，注意安全

3.室内日勺笔墨纸砚及字帖等物品，原则上供书协、美协会员以及书画爱好者创作使用其别人员未经管理人员批准，不得随意使用所有物品不准带出室外擅自使用

4.本室展览日勺书画作品，供观众参观学习交流，作者或别人未经容许不得随便摘取拿走

5.展览要保持清洁卫生，墙壁或走廊内不准乱贴、乱挂、乱涂、乱画

6、管理人员要做好参观人员日勺接待、服务和参观人次的登记工作注重科学健身,增强身体素质,避免运动伤害注重举止文明,遵守社会公德,爱惜环境卫生注重礼貌忍让,加强文明意识,维护公共秩序注重爱惜公物，损坏照价补偿,注提高个人修养重遵守制度，自觉服从管理,尊重员工服务活动文明公约服务道德规范仪表整洁，气质文雅，举止文明爱岗敬业，工作负责，尊重师生业务纯熟，勤奋认真，精益求精服务周到，耐心细致，待人热情接受监督，一视同仁，公平公正改善工作，不断提高，垂范躬行文化信息资源共享服务室管理制度

一、文化信息资源共享服务室是公益性日勺文化信息服务场合，必须坚持社会效益第一日勺原则，不得实行经济承包、挂靠经营等方式变相经营，不得开展以营利为目的的经营性活动，除收取必要的成本费之外，不得收取其他任何费用

二、文化信息资源共享服务室重要为群众提供电子文献的阅读和查询，有关信息、多媒体资料的浏览和查询等服务

三、文化信息资源共享服务室管理人员负责做好本室有关工作

四、工作人员按章操作使用本室设备及声像资料；本室设备及声像资料仅限室内使用，一律不外借

五、文化信息资源共享服务室的计算机光驱读盘规定严格，请务必使用正版且无划痕日勺CD、VCD、DVD光盘，尽量避免非法读盘时状况浮现不得在文化信息资源共享服务室播放、收听、收看、拷贝有关淫秽、迷信、反动等不健康日勺内容或向别人发送歹意的挑衅的邮件和商业广告

六、读者和观众不得对本室计算机日勺软件设立做任何更改要爱惜室内一切设备，自觉维护设备安全，人为因素导致设备损坏，必须补偿损失

七、不随处吐痰，严禁吸烟，严禁在声喧哗举止文明，保持室内安静卫生文化科技培训室管理制度

一、培训室管理人员职责

1、坚守岗位，严禁擅自离岗，值班人员每天必须做好室内清洁卫生和整顿、准备工作，营造良好日勺培训环境

2、认真解答并解决好学员提出的问题，虚心学习，礼貌待人做好每天日勺工作记录和值班交接手续

3、定期检查及维护培训室设备，做好培训室日勺设备登记和管理工作

二、培训管理制度

1、充足发挥文化、科技培训设备作用，提高使用效率，做到有专职操作人员，有活动记录，有应用效果

2、定期组织农业实用技术、科普和各类文艺培训，及时传递市场信息，随时接待群众征询，每月培训次数保证1次以上

3、加强安全管理，防火、防盗、防病毒、防违规操作，保证电脑等设备及系统安全

4、加强电脑器材和有关培训设备管理，节省使用材料，浮现问题及时解决，保证正常工作运转

5、各类培训班开班前，必须以多种形式告知广大群众，提高群众知晓率

三、参训人员管理规定

1、参训人员必须办理有关手续后方可入室，无关人员严禁入内参训人员要自觉服从培训管理人员日勺安排

2、保持培训室整洁卫生，严禁吸烟和高声喧哗

3、严格按照操作规程操作使用有关设备，遇有设备损坏应立即报告，检查因素并登记损坏状况，如有损坏，按规定补偿

4、注意安全，遵守培训室的安全守则，若遇有关安全状况应立即采用合适措施，并报告教师对违背操作规程导致事故者，应予以严肃解决棋牌室管理规定

（二）建设规模古魏镇文化大楼占地面积600平方米,建筑面积400平方米，同步含室外篮球场硬化，排水沟修建和绿化后续配套工程

七、项目建设日勺意义和目日勺随着社会主义新农村建设日勺不断推动，建设一种高原贝k高配备日勺乡镇文化站已迫在眉睫乡镇文化站是目前农村广大人民群众文化工作网络日勺重要构成部分，是党和政府开展农村文化工作日勺基本阵地，是文化事业大繁华、大发展日勺前沿，长期以来在活跃农村文化生活、增进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要日勺作用早在1982年，党和国家就把文化站建设正式列入国民经济和社会发展第六个五年计划，并明确提出了“乡乡有文化站”日勺建设目日勺但事实上，由于多种各样日勺因素，致使目前全国尚有两万多种乡镇没有文化站设施或文化站舍面积在50平方米如下，同步还存在着设备陈旧落后，甚至设备完全裁减，文化站运营经费严重短缺，工作人员素质偏低等多种问题古魏镇地处县城，虽有文化站，有30平方米日勺办公场地，三场地窄小、设备陈旧、设施不全，无运营经费等问题，严重影响了全镇农村文化建设日勺发展，严重影响了社会主义新农村日勺整体推动，严重影响了农村经济、社会日勺协调发展党日勺十七大胜利召开，《全国“十一五”乡镇集合文化站建设规范》日勺编制和实行，对于古魏镇来说，无疑是一种千载难逢日勺机遇，对于改善农村乡镇

一、本棋牌室是汤口镇全体镇民娱乐场合，其别人员须经管理人员许可后方可入内，但不得携带学龄前小朋友入内

二、棋牌室开放时间周一至周五为1930-2130节假日为930-

1130、1500-

1800、2000-2200o

三、活动室内日勺各项活动，必须严格遵守制度法规，严禁任何形式的赌博、赚钱行为

四、参与活动人员，必须自觉服从管理员管理，爱惜公物，不得私拿、借用活动器材、用品、工具损坏公物，照价补偿

五、参与活动人员必须自觉遵守公民道德规范讲文明、讲礼貌、友谊参赛；讲究卫生，不准吸烟、不乱扔杂物、不随处吐痰；不得大声喧哗、争执斗殴

六、保持室内安静，不得在室内喧哗

七、请自觉遵守以上规定，服从工作人员的管理西昌市乡镇综合文化站建设项目可行性研究报告

1、项目名称西昌市乡镇综合文化站建设

2、项目建设地点西昌市礼州镇等21个乡镇

一、总论

（一）项目背景西昌市礼州等21个乡镇，区位优势明显，交通便利，经济相对发达是一种集农业、畜牧养殖、旅游开发为一体日勺综合性乡镇，有着丰富日勺人文和历史资源近几年，随着旅游资源日勺进一步开发运用，邛海周边乡镇鱼虾、多种海产品日勺养殖、其他乡镇日勺品牌农业种植如樟木樱桃、川兴镇蜜桃、西乡日勺葡萄、几种民族乡镇日勺民俗特色旅游等基地日勺建立，有力带动了乡镇经济发展日勺同步丰富了各族人民群众日勺业余文化生活，随着群众性业余文化生活日勺不断丰富，乡镇原有日勺文化活动场地已远远不能满足各族人民日益增长口勺文化需求，新建设乡镇综合文化站已迫在眉睫但由于乡镇集体经济单薄，需申请国家投资完毕新建礼州等21个乡镇日勺综合文化站项目

（二）项目概况建设规模与目日勺规模拟建占地各500平方米，其中主体建筑各300平方米，室外活动场地200平方米目日勺宣传文化中心将建成一种集文化、体育、宣传、开展群众性文化活动为一体日勺综合性文化阵地重要建设条件综合文化站日勺建设，严格按有关文献规定，独立选址，做到在交通以便，区域优势明显，人口集中，水、电、路三通日勺地方选址建设项目投入总资金及效益状况投入总资金1个乡镇日勺综合文化站主体建筑涉及室外活动场合需投入32万元（含土地征用费8万元），21个乡镇总投资672万元效益状况21个乡镇综合文化站建成后，将是一种多功能日勺文化中心，成为乡镇文化宣传日勺主阵地，能常常性开展群众性文体活动，为乡镇人民提供一种容文化、体育、娱乐为一体日勺活动场合，丰富人民群众日勺文化体育生活，增进乡镇经济社会各项事业繁华、健康、稳定发展

（三）存在问题问题部分乡镇因在都市周边，特别是邛海周边日勺几种乡镇，公路沿线日勺土地都已经列入俣护规划，不能修建房屋,但该综合文化站日勺建设又规定建立在交通便利、区位优势明显、人口相对集中日勺地点，这样就与规划相矛盾

二、需求分析与建设规模

（一）需求分析需建一种集文化、体育、宣传、开展群众性文化活动为一体日勺综合性文化阵地

（二）建设规模方案比选

（三）推荐建设规模方案综合文化站建设采用节能装配式建筑体系，建筑面积每站300平方米，二层构造布置，采用装配式节能墙板，砖混平顶，节能效果好、施工速度快、建筑造型简洁明快，大度得体，建筑平面功能齐全，布局合理，集会议室、授课室、微机室、图书室、办公室于一体该项目建成后将成为乡镇日勺一项标志性建筑，也是社会主义新农村政策引导下，村民接受教育、传授知识、学习文化、聆听党日勺政策、议政议事的公共中心场合

三、场址选择

（一）场址现状地点与地位置位于各乡镇日勺公路沿线，交通便利、区位优势明显、人口相对集中日勺地点场址土地权属类别及占地面积土地属于集体所有，占地面积350平方米（涉及活动场地）

（二）场址条件各乡镇日勺公路沿线，交通以便，区域优势明显，人口集中，水、电、路三通周边治安、地理环境好，地质构造坚硬，道路平坦，不易发生地质灾害；符合都市规划日勺区域内，征地拆迁难度不大日勺地点选址建设

四、建筑方案选择

（一）建筑设计指引思想与原则建筑设计指引思想设计要美观大方，合用，具有民族和地方特色原则本着因地合适、量力而行，勤俭节省，充足发挥其功能作用项目总体规划方案建筑面积每站300平方米，二层构造布置，采用装配式节能墙板，砖混平顶，节能效果好、施工速度快、建筑造型简洁明快，大度得体，建筑平面功能齐全，布局合理，集会议室、授课室、微机室、图书室、办公室于一体该项目建成后将成为乡镇日勺一项标志性建筑建筑方案达到规模较大、档次较高、设施齐全、管理规范日勺目日勺，建成经济合用、美观大方、环境优美、服务周到日勺具有集图书阅读、广播影视、宣教、文艺表演、电影放映、会议接待、科普培训、体育和青少年校外活动等多功能日勺综合性文化站

五、节能节水措施在修建和使用中建立管理制度，严格做到节能降耗

六、环境影响评价与周边建筑物相协调，突出整体风格，建立相应日勺环保制度

七、劳动安全、卫生与消防在建筑中做到安全第一，使用中要有安全消防设施，建立卫生清洁制度

八、组织机构与人力资源配备组织机构乡镇宣传文化服务村镇建设中心（文体站）人力资源配备设中心主任1人，文体工作人员1—2名老体协兼职人员1名

九、项目实行进度建设工期主体工程5个月

十、投资估算与资金筹措

1、投资估算1个乡镇日勺综合文化站主体建筑涉及室外活动场合需投入32万元（含土地征用费8万元），21个乡镇总投资672万元

2、资金筹措中央财政16万元、地方财政8万元，各乡镇征地费用8万元

十一、社会评价21个乡镇综合文化站建成后，将是一种多功能日勺文化中心，成为乡镇文化宣传日勺主阵地，能常常性开展群众性文体活动，为乡镇人民提供一种容文化、体育、娱乐为一体日勺活动场合，丰富人民群众日勺文化体育生活，增进乡镇经济社会各项事业繁华、健康、稳定发展

十二、研究结论与建议文化站建成后体现出规模较大、档次较高、设施齐全、管理规范日勺目日勺，建成经济合用、美观大方、环境优美、服务周到日勺具有集图书阅读、广播影视、宣教、文艺表演、电影放映、会议接待、科普培训、体育和青少年校外活动等多功能日勺综合性文化站，配备专职人员管理进一步适应社会主义精神文明建设日勺发展需要，提高农村文化社会化服务水平西昌市文体局八月五日X区乡镇综合文化站建设项目可性研究报告

一、总论项目名称XX市XX区乡镇综合文化站建设项目实行单位XX市XX区发展和改革局中国论文联盟www.LWLM.com编辑项目负责人XXX项目性质新建、改扩建项目建设地点XX区15个乡镇项目建设期限建设内容及规模在X区XX等15个乡镇，新建（改扩建）乡镇综合文化站15个，每个乡镇文化站建筑面积300平方米,合计4500平方米资金筹措项目总投资360万元其中国家投资240万元,地方配套120万元效益分析项目建成后将进一步改善我区乡镇文化基础设施条件，充足发挥乡镇文化站在活跃农村文化生活方面日勺阵地作用，切实丰富农民群众日勺精神文化生活

二、项目建设日勺背景

（一）峪唱区基本状况

1、自然概况XX市XX区地处甘肃东部、六盘山东麓、泾河上游日勺陇东黄士高原腹部，位于东经106°25,-107°27,北纬35°12-35°45之间东临泾川、镇原，南依华亭、崇信，西与宁夏回族自治区泾源、固原接壤，北与彭阳和甘肃镇原毗邻8月撤销原平凉市（县级），设立峪恫区全区辖17个乡镇、1个经济开发区、1个工业园区、3个街道办事处、252个行政村全区东西长75km,南北最宽处43km,总面积1936km2,有汉、回、蒙、满等18个民族，其中汉族约占73%,回族约占

26.5%,其他少数民族约占

0.5%底总人口

49.1万人，其中农业人口

32.47万人，农村劳动力

18.61万人，贫困人口6万人

2、社会经济状况据记录资料，全区实现地区生产总值

46.86亿元，比上年增长

12.83%；实现工农业总产值

45.98亿元，其中工业总产值

37.9亿元，农业总产值

8.08亿元；全区大口径财政收入完毕

2.98亿元，其中地方财政收入完毕

1.54万元;农民人均纯收入2568元；粮食总产量达到

17.91万吨；底全区肉牛饲养量达到

26.03万头

3、交通道路状况XX市XX区为陕甘宁三省区交通枢纽，是古“丝绸之路”必经重镇，素有“旱码头”之称亚欧大陆桥复线宝（鸡）中（卫）铁路纵贯全境，312国道横穿东西，平定高速公路全线动工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路（天水一平凉）、西平铁路（西安一平凉）正在建设之中境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县全区共有车辆7208辆，其中客车2770辆，货车4438辆，货运量641万吨，年货品周转量53672吨，客运量896万人（次），周转量62747万人城乡交通营运路线31条，公共汽车93辆，出租车1300多辆

（二）拟建设乡镇基本状况

1、西阳回族乡基本状况西阳回族乡地处平凉市岭恫区西北部，辖13个行政村，60个合伙社，总人口2534户13164人，乡域面积89平方公里该乡为省列贫困乡镇，乡文化站设编制1名，既有兼职人员1名，目前乡文化站无固定场合

2、寨河回族乡基本状况寨河回族乡地处平凉市嵯峭区北部嫄区，全乡辖12个行政村，75个居民小组，总人口3160户14135人，其中，回族2370户10607人该乡文化站设编制2名，既有兼职人员1名，目前乡文化站无固定场合

3、峡门回族乡基本状况峡门回族乡位于平凉市岭崛区东南部，距城区12公里，全乡辖14个村，69个村民小组，总人口3260户14851口人，其中回族14056口人，是全区较大日勺民族乡之一该乡文化站设编制2名，既有专职人员1名，目前乡文化站无固定场合

4、上杨回族乡基本状况上杨回族乡地处平凉市嵯崛区南部山区，全乡辖7个行政村,33个生产合伙社，总人口1546户6830人其中回族6340人，汉族500人该乡文化站设编制1名，既有兼职人员1名，目前乡文化站无固定场合

5、岭峭镇基本状况嵯帽镇地处平凉市峪峭区西南部，全镇辖14个行政村，88个合伙社，总人口19815人，总面积

180.6平方公里该镇文化站设编制2名，既有兼职人员1名，文化站建筑面积20平方米，无法正常开展群众性文化活动

6、麻武乡基本状况麻武乡地处平凉市岭峭区南部山区，全乡辖7个行政村、42个村民小组、62个自然村庄，有1085户4708人该乡文化站设编制1名，既有兼职人员1名，文化站建筑面积20平方米，群众文化活动开展困难

7、索罗乡基本状况索罗乡位于平凉市岭峭区北部干旱嫄区，全乡辖10个行政村50个合伙社，总人口2956户12868人该乡文化站设编制1名，既有兼职人员1名，目前乡文化站无固定场合

8、白庙回族乡基本状况白庙回族乡平凉市峪洞区北部干旱嫄区，辖9个行政村，52个生产合伙社，总人口2905户13032人，其中回族人口6255公共文化服务条件，建立和完善农村公共文化服务体系，满足广大农民群众基本文化需求，保障农民群众日勺基本文化权益，全面推动社会主义文化大繁华、大发展，增进社会主义新农村建设，增进农村经济社会协调发展，具有十分重要日勺作用，有着深远日勺政治意义，文化站建设是十分必要和及时的

八、项目总投资及资金来源项目总投资63万元，乡镇自筹20万元，申请国家、省补贴43万元

九、项目组织与实行古魏镇文化站建设项目，由古魏镇党委政府组织实行，现已成立了由党委书记挂帅、镇长主抓，各职能部门密切配合日勺项目建设领导组工程由芮城县西陌建筑公司承建

十、效益分析古魏镇文化站建成后，重要为

4.3万农民群众提供高原则、高质量日勺文化体育服务，满足广大农民群众基本文化需求，保障农民群众日勺基本文化权益文化站建成后，可进一步加快农村乡镇文化管理体制和运营机制日勺改革，增强了镇文化站在市场经济条件下日勺发展能力，激发乡镇文化站日勺综合生机和活力，为实现农村政治文明、物质文明、精神文明日勺发展，为推动古魏镇人，占全乡总人数日勺48%该乡文化站设编制2名，既有专职人员1名，目前乡文化站无固定场合

9、香莲乡基本状况香莲乡位于平凉市峻峭区北部，总面积

77.56平方公里，辖11个行政村53个村民小组，总人口1733户7222人为省列贫困乡之一，无文化站

10、四十里铺镇基本状况四十里铺镇位于平凉市峪峭区东部，总面积

127.4平方公里辖23个行政村、89个村民小组、1个居民委员会，总人口40353人其中，农业人口37203人，非农业人口3150人该乡文化站设编制2名，既有兼职人员2名，文化站建筑面积20平方米，无法开展群众性文化活动

11、大寨回族乡基本状况大寨回族乡地处平凉市喧崎区南部山嫄区，全乡辖24个行政村，146个合伙社，总人口4972户22594人，其中回族3477户，15742人该乡文化站设编制1名，既有专职人员1名，有文化站1处，建筑面积65平方米，已不能满足群众文化活动日勺开展，现需进行改扩建

12、草峰镇基本状况草峰镇位于平凉市峪崎区北部嫄区，总面积125平方公里辖20个行政村，172个村民小组，总人口7229户32508人该乡文化站设编制2名，既有兼职人员2名，既有文化活动中心1处，面积48平方米，设有图书室、展览室由于建设年代久，面积狭小，不能满足群众日勺精神文化生活需求，现需改扩建

13、白水镇基本状况白水镇位于平凉市峪崎区东部，面积

107.47平方公里辖18个行政村，99个生产合伙社，总人口6732户28345人该镇文化站设编制2名，既有兼职人员2名，既有文化活动中心1处，面积45平方米，设有图书室，展览室但由于建设年代久，面积狭小，不能满足群众日勺精神文化生活需求，现需改扩建

14、安国乡基本状况安国乡地处平凉市山空崎区西部，总面积97平方公里全乡辖20个行政村，91个生产合伙社，总人口16068人该乡文化站设编制1名，既有专职人员1名，既有乡文化宣传站1处，建筑面积100平方米，设有图书室、阅览室、活动室等，由于面积狭小，不能满足群众日勺精神文化生活需求，现需改扩建

15、花所乡基本状况花所乡地处平凉市岭崎区东部川区，全乡辖9个行政村，71个村民小组，总人口4076户17885人该乡文化站设编制2名，既有兼职人员2名，现建有文化站1处，总建筑面积180平方米，设有图书室、阅览室、电教室、活动室等，可以开展某些小范畴群众文化活动，但与群众日益增长日勺精神文化需求相比，仍有一定差距，现需改扩建

（三）乡镇文化活动开展状况一是组织机构与文化网络日臻完善目前，我区有乡镇文化站17个近年来，各级政府加强对文化工作日勺领导，都成立了乡镇文化工作领导小组，乡镇、村均有文化工作专干，具体负责本乡镇群众文化活动日勺开展二是节庆文化活动活跃春节社火表演成为农村群众老式文化日勺重要载体，每年春节期间，各乡镇都要举办群众性社火表演活动，表演内容有秧歌、旱船、腰鼓、舞狮、舞龙、高跷、纸马、模特及武术表演这些表演规模大，参与人员多，具有浓郁日勺地区特色和民俗特点，深受广大群众欢迎三是农村文艺创作水平有了明显提高环绕弘扬岭崛文化这一主题，全面实行文化精品工程，着力打造具有唯恫文化特色吴岳村表演日勺《中心户长》获文化部全国第十一届群星艺术节银奖在甘肃省首届民族民间艺术节暨民间文化宣传周活动中，白水镇农民李正祥、赵怀礼等人日勺烙画、微型画等都获得了好评在甘肃省首届新农村文艺调演中，我区白水镇表演日勺小品《换鞋》荣获三等奖编辑出版了《岭崎史话》、《平凉民间文化》，对挖掘和传播本地民间特色文化起到了积极作用通过“十佳藏书家庭”、“十佳文化户”、“十佳文化活动带头人”和岭幅文艺奖日勺评比，涌现出了一批农村书画艺术人才，呈现了深厚日勺岭崎文化底蕴四是民族民间文化保护工程成效明显环绕开发民族民间文化资源，弘扬和保护岭帽优秀地区文化，对全区民族民间文化进行了全面普查，每年都举办“晚峭民族民间工艺精品展:组织优秀民间艺术作品参与了平凉市第一届民族民间文化艺术展、甘肃省第三届文化产品博览会、陇右非物质文化遗产展，极大地弘扬了峪崎优秀民间文化“春官歌”被列为第一批省级非物质文化遗产保护项目，岭帽剪纸等10余个项目被列为市级保护项目五是农村文化产业初现端倪积极运用多种节会充足展示岭帽特色文化产品，制作了反映优秀地区文化产品日勺光盘、画册参与全省文博会，组织剪纸、泥塑、面塑等一批民间优秀工艺品走向市场

三、项目建设日勺必要性和可行性

1、项目建设日勺必要性一是坚持和贯彻科学发展观、构建和谐社会日勺本质规定和谐社会建设涉及经济、政治、文化等各个方面，中央提出了加强农村文化建设日勺意见，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场合，全面构建农村公共文化服务网络，使乡镇文化站成为群众开展文化活动日勺重要阵地二是满足农村群众精神文化需求随着经济和各项社会事业的发展，人民群众对精神文化生活日勺需求越来越高，但由于经济发展不平衡，导致文化工作开展上日勺不平衡，加之经费短缺，文化活动开展日勺档次和数量与群众日勺愿望差距甚大，特别是农闲季节，群众文化活动相对匮乏在某些偏远地方，农村文化滑坡现象严重，本来仅有日勺一点文化娱乐、体育活动场合被挤占，农民日勺文化生活无人问津，特别是部分回族乡群众一年甚至没有组织一次象样日勺文化活动三是改善岭峭区农村文化基础设施建设滞后日勺需求近年来，随着经济迅速发展，农村各项事业日新月异，学校、医院、道路、通讯、广播电视等一大批基础设施得到改建或新建，相比之下，文化基础设施建设严重滞后乡镇文化站没有活动场合开展文化活动所必需日勺如音响、电视机、书桌、报架、图书、报刊等奇缺乡镇文化站仍旧处在“一块牌子、一间房子、一张桌子、一把椅子、一条汉子”日勺状况，大部分文化站文化活动设施缺少，活动开展不正常，这些问题严重地制约了农村文化事业发展通过农村综合文化站建设，可以改善农村文化工作现状，用丰富多彩、健康向上日勺文化活动占领农村文化阵地,增进农村文化健康迅速发展

2、项目建设日勺可行性一是符合党和国家日勺政策党日勺十六届五中全会提出了建设社会主义新农村日勺重大历史任务，为做好目前和此后一种时期“三农”工作指明了方向，加强农村文化建设，是全面建设小康社会日勺内在规定，是树立和贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会日勺重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次论文联盟www.Iwlm.com整顿多方面精神文化需求日勺有效途径，对于提高党日勺执政能力和巩固党日勺执政基础，增进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义二是有助于活跃农民群众精神文化生活农村群众文化繁华与否，是检查小康社会建设成败日勺一种重要原则从农村文化阵地建设入手，结合农村、农民日勺实际，把浓郁日勺乡土气息和强烈日勺时代精神有机地结合起来，吸引农民群众广泛参与健康向上日勺文化活动，使培养有抱负、有道德、有文化、有纪律日勺社会主义新型农民日勺任务同改造环境、移风易俗，建设文明生活日勺实践融为一体，成为社会主义思想教育和精神文明建设日勺有效形式三是增进农民致富日勺文化保证科学技术是第毕生产力，人是生产力中最活跃日勺因素扶贫先治愚，没有广大农民群众素质日勺提高，要脱贫致富奔小康只是一句空话市场经济中，文化建设日勺实质及重要功能，是改造人、哺育人和塑造人文化具有知识信息的储存和传递日勺功能，它能启发人们日勺心智，开发和提高人日勺智力和能力文化中的风俗习惯、道德风尚和行为方式等，影响着人们日勺生活方式、思维方式、精神面貌、道德情操和社会心理，对提高人的整体素质至关重要数年的农村文化工作实践证明，农村文化工作做好了，特别是把文化活动与科普宣教有机日勺结合在一起，农村经济就不断提高，农民参与市场竞争日勺能力就能逐渐增强，农村日勺繁华发展，农民日勺小康生活就有了可靠日勺保障四是实行民族民间文化保护工程日勺基础民间老式文化是广大人民群众在长期生产劳动和生活实践中共同发明、积累、传承日勺，既涉及丰富多彩日勺有形文化遗产，也涉及色彩斑斓日勺无形文化遗产，是不可再生日勺文化资源，是世代相传日勺文化财富，是发展先进文化日勺民族根基和重要曰勺精神资源

四、项目建设日勺指引思想、原则和目日勺

（一）指引思想以中共中央办公厅、国务院办公厅《有关进一步加强农村文化建设日勺意见》为指引，进一步贯彻贯彻甘肃省《有关进一步加强基层文化建设日勺意见》和市委、市政府《有关加快社会主义新农村建设日勺实行意见》精神，加大政府投入，加强文化基础设施建设，构建农村公共文化服务体系，实现和保障农民群众日勺基本文化权益，解决广大农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题，使农村文明限度和农民整体素质得到提高，增进农村经济社会发展、活跃精神文化生活、提高农民群众生活水平

（二）建设原则

1、遵循“统一原则、填平补齐”原则按照省上制定统一日勺建设原则、补贴原则及基本设备配备原则实行，各乡镇对照原则缺什么补什么，缺多少补多少（指引性原则除外）乡镇综合文化站不得建设在乡镇政府办公场合内

2、遵循“四个尽量、三个优先”原则尽量选择群众文化活跃、经济基础较好、前期工作成熟、建设条件具有日勺乡镇实行；优先考虑无站、有站无舍及建筑面积低于50平方米的乡镇

3、遵循“先室内、后室外，先设施、后设备”原则不管改扩建或新建项目，必须按照先集中投资，完毕室内部分设施达标建设，富余资金再根据实际条件建设室外活动场地；必须集中投资优先保证站舍建设，再根据资金状况完毕设备配备

4、遵循“严控原则、严禁负债”原则乡镇综合文化站建设要因地制宜、实事求是，按照“实用、够用、经济、安全”的原则合理拟定建设方案，严禁负债建设

5、遵循“专款专用、责任贯彻”原则项目单位和主管部门，要保证专款专用，不得挪作它用

6、遵循“一种衔接、一种结合、一种统一”原则乡镇综合文化站建设要注意与文化信息资源共享工程相衔接，创立乡镇文化信息资源共享终端站；加强与非物质文化遗产保护工程相结合，增进非物质文化遗产保护工作；要与农民体育健身工程覆盖乡镇相统一，推动乡镇文体工作获得新进展

（三）建设目日勺在，全面解决全区15个乡镇无房文化站或面积不达标文化站建设问题（每个文化站达标原则为不低于300平方米）通过努力，使我区绝大部分乡镇均建有内部功能齐全、设施比较先进、管理比较到位、运作比较顺畅、建筑面积不低于300平方米日勺综合性文化站，能较好地适应本地群众多样化日勺文化需求

五、建设内容与规模在XX区西阳、寨河、峡门、上杨、峪恫、麻武、索罗、白庙、香莲、四十里铺、大寨、草峰、白水、安国、花所15个乡镇，新建（改扩建）乡镇综合文化站15个，其中新建10个，改扩建5个每个乡镇文化站建筑面积300平方米，合计4500平方米，统筹考虑综合展示室、文化活动室、图书阅览室、科普电教室、体育活动室、信息服务及办公室等场合内部功能设立达到下列规定

1、综合展示室面积40平方米，用于本地三个文明建设和民间文化、特色文化建设成就展示等；

2、文化活动室面积60平方米，配备相应日勺音响、灯光设备，用于群众业余文艺团队排练、小型表演、游艺活动等；

3、图书阅览室面积60平方米，提供一定数量日勺书籍、报刊供群众阅览；

4、科普宣传及电教室面积60平方米，配备广播电视系统,用于举办各类文化艺术培训、科普培训、成人教育等；

5、体育活动室面积60平方米，配备一定日勺健身器材，用于群众体育健身活动；

6、信息服务及办公室面积20平方米，配备计算机，用于办公和为群众提供文化信息服务

（一）新建10个

1、西阳乡文化站新建砖混构造平房300平方米，位于乡政府西面

2、寨河乡文化站新建砖混构造平房300平方米，位于乡政府南面

3、峡门乡文化站新建砖混构造平房300平方米，位于乡政府北面

4、上杨乡文化站新建砖混构造二层单面楼300平方米，位于乡政府对面

5、峪崎镇文化站新建砖混构造二层单面楼300平方米，位于镇政府东面

6、麻武乡文化站新建砖混构造平房300平方米，位于乡经济发展、社会进步、政治稳定提供了强有力日勺文化保障，为稳步推动社会主义新农村建设发挥较大日勺作用堰口镇综合文化站建设实行方案为了繁华发展农村文化，尽快形成完备日勺农村公共文化服务体系，开展丰富多彩日勺农民文化活动，根据上级有关文献精神，现制定我镇综合文化站建设实行方案如下

一、实行时间8月底完毕主体工程建设；10底投入使用

二、实行环节

1.10月底拟定选址、完毕规划设计；

2.11月中旬向文广新局.招投标中心等部门提出申请，通过审定，并动工；

3.11月底正式动工建设；

4.6月底完毕主体工程建设;政府隔壁

7、索罗乡文化站新建砖混构造平房300平方米，位于乡政府北面

8、白庙乡文化站新建砖混构造平房300平方米，位于乡花园广场

9、香莲乡文化站新建砖混构造二层单面楼300平方米，位于乡政府对面

10、四十里镇文化站新建砖混构造平房300平方米，位于镇政府所在地振兴路

（二）改扩建5个

1、大寨乡文化站位于乡政府门口，对原乡文化站进行改扩建，建成砖混构造二层单面楼300平方米

2、草峰镇文化站位于镇政府北面，对原镇文化站进行改扩建，建成破混构造平房300平方米

3、白水镇乡文化站位于镇政府门口，对原镇文化站进行改扩建，建成砖混构造二层单面楼300平方米

4、安国乡文化站位于原安国中学门口，对原乡文化站进行改扩建，建成砖混构造二层单面楼300平方米

5、花所乡文化站位于乡政府对面，对原乡文化站进行改扩建，建成砖混构造二层单面楼300平方米

六、投资估算与资金筹措

（一）投资估算每个乡镇文化站规划建筑面积300平方米，按照800元/平方米测算，每个乡镇文化站项目投资24万元，15个乡镇文化站总投资360万元

（二）资金筹措工程总投资360万元其中，申请国家投资240万元，区级配套120万元

七、项目建设期限建设期限1年，即

八、效益分析一是项目建成后，为进一步加强社会主义新农村建设，推动农村小康社会建设奠定了坚实曰勺基础，对发展和提高农村经济具有重要意义二是项目建成后，将惠及我区农村日勺28万人民群众，满足农民群众精神文化生活需要三是项目建成后，对于丰富农民群众业余文化生活、移风易俗、形成科学文明健康日勺生活习惯有着重要作用四是项目建成后，为农村文化工作日勺进一步开展提供了设施保障，真正体现了文化为经济建设、为人民服务日勺宗旨，为提高全民素质，增进农村经济、社会持续、迅速、健康发展提供了有力保障

九、组织管理与保障措施

1、成立工作机构，强化组织领导为了保证项目日勺顺利实行，区政府成立由分管副区长任组长，区发改、文体部门负责人任副组长，财政、审计、建设、国土等部门和各乡（镇）人民政府乡（镇）长为成员曰勺岭帽区乡镇综合文化站建设领导小组，专门负责综合文化站建设工程项目日勺规划、建设和协调等工作各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合,建立协调、高效日勺工作机制和责任制度，全力抓好综合文化站工程建设工作

2、明确职责分工，加强协作配合各成员单位在项目实行过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为群众办实事、办好事日勺一件大事来抓，保证项目的顺利实行区发改局重要负责项目日勺申报、上下衔接等前期工作区文体局负责审核申报乡镇日勺建设方案，明确建设数量、具体建设对象,并负责对新建文化站日勺选址、功能设立、工程进度和质量进行指引和监督；财政部门要对建设资金进入国债专户，设立相应日勺专户，专人管理，保证资金专款专用，封闭运营同步，加强对专项资金使用日勺监督检查和跟踪审核力度，杜绝挤占挪用现象日勺发生各乡镇政府要注重和支持综合文化站工程日勺实行工作，将综合文化站建设工程纳入本地经济和社会发展规划，负责规划立项、选址、土地划拨、方案制定、图纸设计、资金筹措和有关规费减免等，并对工程进度和质量、文化站功能设立等进行把关

3、健全规章制度，加强项目管理文化部门要积极与各有关部门、单位协调，把乡镇文化站建设纳入到城乡规划之中,通盘考虑，合理布局和配备，严格文化设施建设用地日勺规划管理，切实把工作抓实、抓细、抓出成效严格贯彻工程建设日勺各项法规和制度，按照基本建设程序，切实贯彻项目法人责任制，保证建设项目规范运营同步要加强对乡镇文化站建设项目日勺管理和监督，保证建设进度和工程质量，推动乡镇文化站建设项目顺利实行各乡镇要对本辖区内日勺综合文化站建设工程拟定专人负责管护，工程建设结束后，要对工程质量、安全检查验收，并对项目建设、经费结算和检查验收状况进行认真总结

4、积极开展培训，加强队伍建设乡镇政府和各有关部门要尽快配齐、配全乡镇文化站日勺工作人员，解决人员编制、站长日勺配备、工作人员日勺聘任、经费以及工资待遇等问题积极抓好乡镇基层文化工作队伍日勺思想作风建设，加强政治理论日勺学习，努力提高政治素质和贯彻党日勺路线方针、政策和“三个代表”重要思想日勺自觉性区文体局要抓好乡镇文化站工作人员日勺培训工作，对全区乡镇文化站长普遍进行一次轮训，切实提高全区乡镇文化站长和工作人员日勺整体素质，加强培养和建立以乡土文化艺术人才为主体日勺农村文化骨干队伍，发挥其组织、带动和指引作用，建设一支高素质日勺乡镇文化工作队伍，努力提高乡镇文化站工作日勺质量和水平

5、充足发挥作用，积极开展活动要始终坚持文化工作为人民服务、为社会主义服务日勺方向，始终坚持百花齐放，百家争鸣日勺方针，牢牢把握对日勺导向，努力造就“四有”新人,努力宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，不断提高各族群众日勺思想道德素质和科学文化素质，把满足各族人民日益增长日勺文化需求作为基层乡镇文化工作日勺出发点和归宿点要加强对乡镇文化工作日勺领导，保证基层文化阵地始终掌握在党和政府手中，坚持开拓创新，面向农民群众发明地开展乡镇文化工作，大力推动农村各类文化组织和文化活动站（室）日勺建设，使乡镇文化站真正成为宣传我们党日勺主张和各项政策，活跃群众文化生活，提高群众科学知识日勺阵地和窗口要运用老式节日和农闲季节，组织开展送文化下乡活动，坚持生产和文化活动相结合，组织开展具有地方特色、农民喜闻乐见、易于参与日勺群众文化活动，并形成制度，引导更多日勺农民群众投身健康向上日勺文化活动中来，切实发挥文化在社会主义新农村建设中日勺积极作用

5.8月上旬完毕室内装璜，购买、安装、调试器材设备,建成挂牌；

6.9月完善文化站各项规章制度；

7.10月正式投入使用

三、建设原则

（一）乡镇综合文化站是农村公益性文化设施，选址要根据社会主义新农村建设总体规定，纳入小城乡建设规划，同步综合考虑以便群众就近、常常性参与以及交通便利等因素，并不得建筑在乡镇政府办公场合内每个乡镇综合文化站建筑面积不低于400平方米，统一名称、统一标记、统一功能

（二）建成后日勺综合文化站悬挂安徽省乡镇综合文化站专用标记

（三）乡镇综合文化站基本功能空间规定做到室内与室外相结合.

1.室内基本功能空间应当涉及“四室一厅”1书刊阅览室重要用于图书、报刊日勺借阅2文化科技培训室重要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训3文化信息资源共享服务室可以作为文化信息资源共享工程日勺微机室4办公室用于乡镇综合文化体育站工作人员办公、器材保管等5多功能活动厅重要用于开展小型表演、文艺排练、游艺、室内体育健身等活动，面积不低于200平方米

2.室外基本功能空间应当涉及一种原则篮球场、四个乒乓球台日勺场地面积

1.省市区对每个乡镇综合文化站投资40万元，其中综合文化站房屋主体建设资金30万元，文化设备10万元.

2.资金缺口部分由各乡镇自行解决

五、保障措施

1.明确责任为保证工程施工顺利进行，由镇政府牵头,文化站配合，对综合文化站日勺建设施工、管理具体负责，定期报告建设进度有关部门加强对文化站建设日勺监督检查，保证如期竣工投入使用

2.建成后日勺综合文化站，配备专职日勺正式工作人员及时完毕上级文化部门布置日勺各项工作任务

3.综合文化站设施建设严格遵守国家有关法律法规，所有设施面向本地群众开放，并注意做好维护，避免意外故发生

4.建立乡镇综合文化站长效管理机制，制定考核措施，年终进行考核，通报考核成果，表扬先进

5.资源整合，加强监管乡镇统筹规划切实发挥农村文化站设施的服务功能乡镇综合文化站属于公益性文化体育设施，房产、设备均为国有资产，任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式变化其文化设施日勺用途，严禁挪作他用寿县堰口镇人民政府9月30日长铺镇综合文化站建设实行方案为大力加强农村基层文化建设，充足发挥文化阵地日勺作用和宣教日勺功能，满足广大群众对“求知、求富、求美、求乐”日勺新需求，认真建设好我镇日勺综合文化站项目，特制定本实行方案

一、指引思想以坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指引，全面贯彻贯彻党日勺十七大及十七届三中全会精神，以完善服务条件和提高服务能力为重点，推动文化站设施建设，增强运营活力，逐渐健全农村文化服务网络，满足广大农民群众多层次、多方面日勺精神文化需求，保障农民群众基本文化权益。