恐怖性爆炸案的特点及对策

自杀性爆炸一般有两种形式，一是“人体炸弹”，由个人携带炸药接近或者隐藏于人群中，重要袭击时目的为个人或较小群体；另一种是“运送工具炸弹”，常由一名或数名自杀袭击者驾驶装满爆炸物的运送工具，如“汽车炸弹”、“飞机炸弹”等，撞击某些较大的目的美国事件就是目前国际恐怖主义运用飞机制造日勺最大一起恐怖袭击我国新疆I“911”喀什武警边防支队的爆炸案也是典型的“运送工具炸弹”袭击此类恐怖活动具有威力大，操作便利，难以防备的特点

（三）特定建筑物的恐怖性爆炸针对建筑物的爆炸案是恐怖爆炸案中常见的，由于目的的不拟定性，使得防护问题变得更加复杂，然而对恐怖分子而言在大型建筑物和居民宅中安放炸弹是较为容易的，并且可选择的形式诸多，既可定期爆炸，也可遥控爆炸，再加上此类案件往往发生在人员密集的场合，因而可导致巨大欧人员伤亡和物质损失印尼万豪酒店爆炸事件，导致人死亡，人I12149受伤；俄克拉荷马城大爆炸导致人死亡，余人受伤202300

（四）制造混乱日勺恐怖性爆炸犯罪恐怖性爆炸案时作案动机大多数是为了制造社会混乱和平民的心理恐慌，但有些爆炸就是为了直接制造混乱，以达到最大杀伤、后果最为严重的目欧如印尼的巴厘岛爆炸案中，I I在月日中持续发生多起明显针对外国人的恶性爆炸事件，导致人死亡，人受1012I216309伤，伤亡人员中以澳大利亚人居多，但也波及到英、法、美、日、德等个国家和地区，12我国也有人员在爆炸中受伤在北爱尔兰中部城乡奥马市中心发生爆炸事件中，北爱尔兰恐怖组织“真正的爱尔兰共和军”故意报错地点，谎称炸弹即将在法院外引爆，待警方把人群疏散到距离法院数百米外的市场街和都柏林街交汇口，装有磅炸药的汽车却在疏散区内500爆炸，致使人死亡，数百人受伤，附近栋建筑物被震塌283

二、恐怖性爆炸犯罪的重要特性

（一）预谋性强为了达到较大的破坏性，制造恐怖氛围，恐怖组织和个人都竭力追求爆炸犯罪日勺成功率和效果精心筹划、统一指挥、异地实行，进行大规模、有组织、多地连环的爆炸犯罪在恐怖活动中很常见因此，恐怖分子在实行犯罪时会有很长於时间欧筹划过程，有计划地I I预谋爆炸的方式，选择作案的时间、目的、地点，筹集爆炸物品和准备活动资金，以及有爆破技能的恐怖分子，拟定接应人员的分工等等为了使一次恐怖爆炸犯罪成功实行，其预I谋的时间往往会长达几种月甚至几年

（二）突发性强恐怖性爆炸犯罪对于恐怖分子而言具有较强的针对性，报复谁、威胁谁都已有了具体的筹划，但是对于袭击目的来说却是具有不可预判性，恐怖性爆炸会在什么时候、什么地点、针对什么人、怎么样发生却无法得知，在发案时间、地点、爆炸方式上具有突发性、随机性，让人防不胜防正是这种突发性或对受害人而言使其增长了忧虑感，紧张自己随时也许成为忽然发生的恐怖爆炸的受害者这种突发性也是世界各国在防备恐怖性爆炸工作中很难对付的一种因素

（三）破坏力巨大、制造心理恐慌爆炸是杀伤力最大的恐怖活动之一，导致的人员伤亡也是最大恐怖性爆炸无论针对什么目的，都会给某些无辜的忍导致伤害，对交通工具、建筑物等也会导致巨大破坏，同步由于其选择目的的随机性和爆炸的突发性，运用爆炸制造强烈的恐怖氛围和对国际产生影响，更容易给人们带产生心理的震撼恐怖分子正是运用爆炸产生的破坏性和对人们心理的影响的双重效应，以达到计划时预谋的犯罪目日勺

（四）措施多样、智能化明显恐怖分子为了实现爆炸目的，会采用多种爆炸方式，炸弹的运送也是多种多样恐怖分子目前使用的爆炸方式重要有人体炸弹和汽车炸弹，但近年来恐怖分子也常常使用投掷炸弹、邮件炸弹、书信炸弹、礼物炸弹、香烟炸弹、饮料炸弹、垃圾桶炸弹等等在此后相称长的时间内，爆炸仍是恐怖活动的重要手法之一，并且随着科技的进步，多种先进的技术和器材势必被恐怖分子运用，使爆炸手段更隐蔽、更残忍、更难以侦查，呈现智能化发展的势头

三、恐怖性爆炸犯罪的侦查措施恐怖性犯罪欧侦查措施，是侦查部门根据国家和法律赋予的权力，在同恐怖犯罪作斗争I过程中，针对案件不同状况所开展欧某些公开或秘密的专门性侦查活动在侦查过程中,公I安机关可根据需要采用多种侦查手段和措施，但应严格依法律规定的条件和程序进行对于恐怖性爆炸犯罪，可采用如下侦查措施

（一）讯问犯罪嫌疑人对实行恐怖性爆炸的犯罪嫌疑人进行有关欧讯问是侦破该类案件的措施之一，许多案I I件就是侦查人员运用有关措施对犯罪嫌疑人进行讯问后得知其同伙和炸药种类、炸药来源等对案件侦破有协助的信息如我国的“12・1”武汉爆炸案，犯罪嫌疑人王海剑、王伟、王安安都是被侦查人员运用多种侦查措施后交代了作案的所有状况

（二）询问证人、被害人侦查人员可以依法询问在案发现场的证人、被害人如月日莫斯科多莫杰多沃机127场发生爆炸，本地警方迅速开展侦查措施，第一时间向被害人询问有关状况，通过了一系列的调查后，在当天就拟定了犯罪嫌疑人为本地的一名岁的男子，另有男女同伙各一名20

（三）对爆炸现场的勘验、检查爆炸案件的侦查，应当是在接报后立即赶赴现场，及时对有关状况进行理解，拟定爆炸的基本状况，认真勘验、检查爆炸现场，收集爆炸残留物，检查尸体等如英国伦敦“七七”爆炸案，英国警方在爆炸后立即赶赴现场，分工分组进行勘验检查，最后在爆炸现场查出了大量爆炸残留物，从而发现该起恐怖爆炸案是一种名为“欧洲圣战秘密组织小组”的恐怖组织所为此外，对恐怖性爆炸现场进行勘验检查应注意、仔细勘验现场，注意发现和提取未燃烧完全的爆炸物残片以及尸体衣服上的附着物、1残留物，通过度析检查，拟定炸药种类、要精确地鉴定爆炸中心根据现场物品及尸体的破坏限度拟定爆炸点，根据爆炸点2的形态、大小，以便分析炸药的种类及数量、全面验尸，客观分析损伤形成日勺状况以便推断爆炸时方式3

（四）通缉犯罪嫌疑人公安机关可以依法发布通缉令、悬赏告示，以追捕在逃的犯罪嫌疑人或者逃跑的罪犯如“世界最大通缉犯”本•拉登，从事件后始终被全球通缉，在通过全球警方的通力合aI“911”伙下，本拉登终于在月日被美国海豹第六分队击毙・51

（五）发挥国际刑警组织的作用I国际刑警组织（Inteirol）是政府间国际组织，以协调打击国际性刑事犯罪活动为目的，其宗旨是在各国现行法律的限度内，本着《世界人权宣言》的精神，保证和增进各国刑事侦查当局之间最广泛的互相增援与合伙［］我国于年月被国际刑警组织接纳为正式819849成员国际刑警组织和有关国家的合伙涉及互换、传递犯罪情报，协助调查多种刑事案件,缉捕被通缉的国际罪犯，依法引渡给有关国家，追缴跨国犯罪收益等因此，对于恐怖性爆炸犯罪，应发挥国际刑警组织的作用，积极与世界各国有关部门互换情报，理解犯罪组织的具体状况，加深对犯罪组织的结识等等，从中找到侦破案件的措施

（六）加强与国际各侦查部门及合伙I由于恐怖爆炸犯罪的隐蔽性、智能性等特点，对某些跨国犯罪及查处需要借助现代高I科技手段如在护照查验、行李检查、犯罪监测等方面都需要使用先进技术由于各国的经济、科技发展水平不同步，有些国家在查处跨国犯罪日勺技术方面相对落后因此，各国应加强多种形式的技术合伙，并援助有需要的国家，只有这样，才不会使某些侦破技术相对落后的国家成为犯罪分子藏匿的天堂，才不会放纵罪犯I

四、恐怖性爆炸犯罪的对策恐怖性爆炸犯罪是一种危害十分严重的暴力破坏活动，一旦犯罪得逞，就会导致人们生命财产日勺重大损失，因此，加强安全防备工作是我国乃至世界反恐斗争的迫切规定

（一）加大反恐立法国内外正反两方面日勺经验教训，都证明必须依法严肃打击恐怖主义违法犯罪行为如果惩罚和定罪过轻，主线起不到以儆效尤的威慑作用，相反尚有也许形成姑息犯罪分子的社I会氛围以英、美、德等国为例，这些国家都制定了有关反恐的法律法令，对恐怖分子的I惩罚很严肃，不少国家（如美国）恐怖分子重则可判死刑，西方国家还授予警察和情报机关有关日勺特权，便于对恐怖组织的侦查和渗入，便于侦查和控制恐怖分子，从而为打击恐怖主义活动提供强有力的法律保障同步，许多国家根据各国具体状况，制定了适应本国利益的法律法规，有不少国家甚至拥有相对完善欧反恐怖立法然而为了有效打击恐怖主义，I还应当在此后的立法中赋予侦查机关更多相应的权力，便于依法侦查和控制犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑组织，同步制定有助于审判恐怖分子、严肃打击恐怖主义违法犯罪的多种法律制度，对恐怖主义犯罪行为处以重罚，严惩不贷

（二）加强国际合伙爆炸犯罪是恐怖分子最重要的犯罪手段，加强国际反恐合伙市有力打击爆炸恐怖犯罪的基础恐怖活动是一种国际性反动活动，单靠一哪个国家对付是不现实的以我国的“东突”恐怖组织为例，其在东亚、西亚许多国家都建有自己日勺“办事处”，不少成员都接受过恐怖活动训练因此必须加强国际反恐合伙，才干获得重大性突破和成果随着全球一体化的趋势逐渐趋于完善，跨国组织犯罪已成为国际社会日益突出的问题从国际法角度来看，各国应当以签订双边、多边的国际协定，加强反恐国际联盟成员之间的合伙为首要任务例如，应当尽快建立国家恐怖犯罪通报制度，完善国际恐怖犯罪分子的引渡制度，加强国际金融管理，打击洗钱犯罪，堵截恐怖活动资金来源等等

（三）严格安检制度为做好恐怖性爆炸犯罪的防备工作，必须对机场、港口、海关、车站等重点位置实行全天候的安全检查和监控，严防爆炸物品、易燃物品带上交通工具或携带混入境内，给防暴工作带来隐患对政府机关、外国使领馆、大型水利设施、发电厂、核电站、重要军事基地和仓库等重要场合加强安全防备工作美国自年起，在境内的各民航机场都安装了最新1988的检测仪器，如红外扫描仪、新式光检测仪和热中子检测仪等先进仪器深圳世界大学生X运动会前夕，在深圳发生了一起场馆内爆炸未遂案，就为我们敲响了警钟

（四）贯彻新闻管控现代社会资讯非常发达，世界任何一种角落里发生的事情，不久就会成为全世界人民茶余饭后的问题特别是近年来网络的迅速发展，人们通过互联网可以第一时间理解到恐怖I性爆炸案件的发生这样既可以使善良和平的人们看到恐怖主义的残忍冷酷，对国家打击恐怖主义的行动有了更多的理解和支持；同步也可以成为恐怖主义日勺帮凶，极大地推动恐怖犯罪的升级和泛滥，并让社会陷入更大的混乱，使制造恐怖犯罪犯罪的目时得到顺利实现I因此，我们应当充足结识到新闻媒体的负作用，避免成为为恐怖犯罪宣传的机器；新闻界也应当制定有关日勺规章制度，作为报道恐怖事件的准则；而国家则应当尽快在反恐立法中将严禁新闻媒体公开刊登来自恐怖组织的消息、严禁对恐怖行为进行大肆宣传报道等原则写进法律同步要加强对传播媒介领域的监管控制，严禁宣扬民族分裂、恐怖暴力、种族歧视、邪教理论的言论、书籍和音像作品在社会上传播

（五）加强民族团结恐怖主义理论和恐怖组织的产生、形成与民族宗教的问题是息息有关的，当今国际上已知的多种恐怖组织大多数是因民族宗教矛盾而产生日勺我国也是一种多民族、多宗1000教的国家，认真贯彻贯彻和执行党的民族宗教政策，对的解决民族宗教问题，坚持和完善民族区域自治制度，维护民族平等和民族团结，保护少数民族的宗教信奉、合法权益至关重I要与此同步，要根据国家法律法规和党的民族宗教政策的规定，各职能部门积极配合，全力做好民族宗教工作，坚决打击境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力的渗入和破坏活动，对日勺解决人民内部矛盾，妥善处置群体性事件等社会热点问题，为构建和谐社会、维护社会稳定打下坚实的基础参照文献11］邓国良，爆炸犯罪欧I控制与避免，中国人民公安大学出版社12］胡联合现代世界恐怖主义与对策，东方出版社［3］李道泉、徐志坚，爆炸现场的分析，《侦查》，19911101期［4］周良沱，章剑恐怖犯罪三题，江苏警官学院学报。