幼儿园卫生防疫突发公共卫生事件应急预案6篇

幼儿园突发公共卫生事件应急预案

一、前言为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《XX省突发公共事件总体应急预案》和《XX省教育系统突发公共事件应急预案》，结合上级有关部门要求和我园实际情况，特制定本预案

二、指挥机构及职责

（一）组织机构组长XXX副组长XXX组员全体教职工

（二）工作原则

1.以人为本师生生命安全高于一切，稳定压倒一切

2.谁主管，谁负责预防为主，积极处置

3.冷静、沉着积极主动、及时、合法、公正处理

（三）组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作主要职责如下:别重大突发公共卫生事件标准

（二）重大突发公共卫生事件（H级）橙色

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例

2.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的标准

3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例

4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的标准

5.发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校

6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡

7.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上

8.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒人数在50人以上，或死亡5人及以上

9.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

1.学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例

2.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的标准

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的标准

4.在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病

5.发生因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应

6.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10——49人，或死亡4人以下

7.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10——49人，或死亡4人以下

8.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

1.学校集体性食物中毒，一次中毒人数30——99人，无死亡病例

2.学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的标准

3.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例

4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例

5.发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件

6.鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应

六、学校突发公共卫生事件信息报告

（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位XX学校责任报告人:XXX、XXX

（二）突发事件报告

1.严格执行学校重大公共卫生报告程序一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发等事件，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局和市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件

3.在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通

七、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应

1.一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；通知本校司机或拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品

2.停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源

3.与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪

4.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理

5.对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识

6.严格执行进出入校门的管理制度

（二）较大突发公共卫生事件（HI级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施

（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告

（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同

八、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分保障，确保学校公共卫生防控措施的落实

九、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序

1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的相关责任人和责任单位依法追究责任

2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作

3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生

4.尽快恢复学校正常教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用

十、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的相关责任人和责任单位依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究责任人的责任学校突发公共卫生事件应急预案为提高学校预防和控制突发传染病事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据国家相关法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案

一、工作原则

1.生命至上、主动作为当校园突发传染病后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度采取措施，及时疏散相关人员，尽最大可能避免传染病扩散

2.迅速报告、及时处理突发传染病出现后，班主任要在第一时间报告传染病防控指导员及领导，在传染病防控指导员的指导下采取相关措施

3.依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、传染病报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任

4.预防为主、保护财产宣传普及防治知识；增强防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径把传染病控制到最低程度

二、组织领导

1.有效开展突发传染病灾害事件处理工作，学校突发传染病应急处置领导小组办公室会同传染病防控指导员，成立现场指挥部

2.突发传染病灾害事件处理工作领导小组、传染病防控指导员履行以下职责根据突发传染病情况，决定是否启动本预案；核实情况，制定方案，负责重大问题的决策并落实处置措施

3.学校校长为学校传染病工作第一责任人，并成立突发传染病应急处置领导小组

4.职责范围应急处置组负责发生传染病时迅速组织人员开展现场处置及人员安排；疏散引导组负责指挥师生疏散到安全场所；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；后勤保障组负责为现场提供车辆、水等物资服务工作

三、预警预防

1.加强领导，广泛宣传学校成立学校传染病应急处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自我保护的技能，按照应急预案的要求组织师生演练

2.建立预警，信息收集关注上级传染病预报，落实传染病预警预报措施，做到提前预防,及时发现，及时报告，正确应对

3.落实值班，及时报告强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠

4.建立队伍，保障供给建立应急处置队伍，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件购置保障物资，确保用得上、足够用

5.安全自查，规范管理每天进行晨、午、晚检，尽早发现问题，及时处置开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境

6.常抓不懈，养好习惯1保持工作、学习、生活环境通风换气2少去或不去人群聚集的地方活动3板前便后要洗手、正确洗手

（4）加强锻炼，保证休息，增强体质I、监测报告

（一）突发事件监测建立突发传染病的监测系统健全学生晨午晚检、因病缺勤追查与登记制度班主任对到校的每个学生进行观察、询问、测量体温，了解学生出勤、健康状况发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校（传染病防控指导员），学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告

（二）突发事件报告

1.建立自下而上的突发传染病逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通

2.严格执行学校突发传染病灾害事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对传染病实行日报告制度和零报告制度各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通

3.发现传染病要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件对违反规定的部门和个人，要严格传染病报告责任追究制度，依法查处，追究责任

五、应急处置班级处置流程发热学生处置

1.日检每天早、中、晚及时关注学生的健康状况，统计出勤人数，进行体温监测

2.报告一旦发现发热学生，立即告知学校、传染病防控指导员

3.处置发现身体不适或发热学生，有传染病防控指导员决定处置办法，班级学生疏散

4.记录及时统计患病具体情况（班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况）并上报学校

5.跟踪每天知道患病学生的身体状况，跟踪观察

6.随访积极做好患病学生的维稳工作，保持联系

7.消毒及时做好班级室内外消毒，停止集体性活动

8.观察痊愈后凭医院痊愈证明学校查验后方可返校，班主任要对学生及其他同学，加强观察了解食堂处置流程

1.将发热学生送往隔离观察室，由传染病防控指导员处置

2.迅速疏散学生

3.对现场进行消毒学生呕吐物处置流程

1.应该让周围的学生快速撤离被呕吐物污染的区域，呕吐学生送到隔离观察室

2.传染病防控指导员进行医学防护如先戴好卫生帽、口罩、手套、穿好工作服以及鞋套

3.用面巾纸遮盖呕吐物，然后用班内当日已配置好的含氯消毒液对呕吐物进行喷洒

1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施的落实情况

3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力

4.建立缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

5.开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，改善卫生条件，确保幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生

三、突发事件监测和报告

（一）突发事件监测

1.建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施

2.重视信息的收集，建立与教育局、保健所的联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件情报，密切关注动态变化，以做好预防工作

（二）突发事件报告

1.建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制

2.严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、

4.传染病防控指导员取含氯消毒原液到呕吐班级，在呕吐物上倒上施康消毒原液（一般药物浓度有效氯含量不低于5000毫克每升（1:10的施康消毒液，1升水放100毫升施康消毒液）用于呕吐物处理）如现场配置需用量杯量取水，并倒入带刻度的水桶中，用冷水配置现配现用

5.进行警戒并开窗通风

6.用消毒液（不低于1:10的施康消毒液，或原液）沾湿护理垫或抹布，用护理垫或抹布将呕吐物完全包裹后包在抹布内面，然后把抹布和呕吐物一起放进黄色垃圾袋中

7.呕吐物处理后，对环境进行消毒

（1）地面消毒把消毒液倒入地拖专用桶（有效氯含量不低于1000毫克每升，施康消毒液1:50,1升水放20毫升施康消毒液）使地拖完全吸取消毒液并稍作拧干，然后横向拖洗污染区域不重复拖洗同一个位置，药液作用30分钟后用清水再次拖洗

（2）桌面消毒用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面药液作用30分钟后再蘸清水擦拭

（3）擦拭消毒门面时要注意擦拭儿童常接触的低位门面重点擦拭门把手药液作用30分钟后再蘸清水擦拭

（4）周围看上去清洁的物品也可以用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面，作用时间为30分钟

8.对环境消毒后的抹布和拖把的处理

（1）用于环境消毒后的抹布，要用消毒水浸泡消毒30分钟

（2）使用后的地把，同样需要用消毒水浸泡消毒30分钟并且还要擦拭拖桶把手和桶的周围3清洁用品消毒30分钟后均用清水冲洗晾干即可

9.对防护用品的处理作业完毕后，个人防护用品应当用含有效氯1000毫克每升的消毒液浸泡30分钟一次性个人防护用品应作废弃物丢弃非一次性防护用品在彻底消毒后可重复使用

10.消毒工作结束后，对参与消毒工作的工作人员开展为期三天的个人健康监护期间一旦出现呕吐，腹泻，发热等症状应立即就医并做好个人隔离学校处置流程学校一旦发现传染病应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门

1.传染病发生学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报

2.紧急处置根据传染病向卫生防疫部门紧急救援，使传染病较快得以控制，人员及时得到救治

3.学校安排学校领导组立即召开会议，听取汇报，采取应急措施，迅速协同有关部门全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，监控传染病，关注事态发展

六、善后处理

1.应急状态解除由学校传染病工作领导小组宣布

2.传染病应急处理工作小组负责善后处置工作，及时调查情况并形成书面材料上报，恢复正常教学秩序

3.配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后工作，努力维护学校和社会的稳定

4.对在突发传染病中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防和处置我校突发公共卫生事件，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发公共卫生事件的危害，维护学校稳定，确保师生安全，保障学校教育教学工作的正常进行，特制定本预案

1.总则

1.

1.导思想在市委、市政府的统一指挥和市教育局的直接领导下，坚持把师生安全放在首位，建立健全处置突发公共卫生事件的长效机制，最大限度地预防和减少我校突发公共卫生事件及其损害，保障师生生命和财产安全，确保校园和社会稳定

1.

2.作原则

1.

3.1以人为本，预防为主坚持一切从师生利益出发，切实对师生安全负责，最大限度地减少伤亡和损失

1.

4.2依靠科学，依法规范建立健全信息报告、科学决策、防灾减灾和恢复重建体系，提高应对教育系统突发公共卫生事件的水平

1.

5.3统一指挥，分级负责实行校长负责制，坚持校区、年段属地管理，进行分级响应

1.

6.4密切配合，靠前处置精心组织，靠前指挥，充分发挥我校和社会各类应急救援机构的作用

1.

2.5统一规划，整合资源建立健全联动机制，发挥整体优势，形成应对合力

1.3适用范围本预案指导我校传染病疫情和食品安全事故应对工作

1.4分类按照严重程度分为三类

1.

4.1一般突发公共事件在个别校园发生，对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，在当地教育主管部门领导下，由学校为主可以处置，按规定必须向上级教育主管部门报告的突发事件

1.

5.2重大突发公共事件在个别校园发生，对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和其所属教育主管部门共同参与处理,并需由市委市政府组织有关部门处理，按规定必须向市委市政府报告的突发事件

1.

6.3特大突发事件对师生人身安全、学校教育教学和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由市委市政府指挥处理，甚至需由省委省政府组织有关部门共同处置，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况

1.

7.急预案体系

1.

8.1学校突发公共卫生事件应急预案，即本预案

1.

9.2单项应急预案，举办大型和校外活动，主办单位应当制订应急预案，报市教育局备案各级各类应急预案应当根据实际情况的变化，由制订部门及时修改、补充和完善

2.组织体系

2.1XX学校应急工作领导小组是我校突发公共卫生事件的领导机构，其主要职责是承担和履行我校突发公共卫生事件的预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作，统一领导、协调、组织应对发生在校园内的特大、重大突发公共事件，研究和决定我校应急管理的重大事项，组织制订我校突发公共卫生事件应急预案我校突发公共卫生事件应急工作领导小组成员如下组长XX（校党委书记、校长、第一责任人）副组长XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX领导小组下设综合协调组、警戒疏散组、应急处置组、后勤保障组、宣传舆情组、督导检查组等工作组，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜

2.2各工作组的组成与工作职责

2.

4.1综合协调组组长XXX副组长XXX成员处室办公室、德育科、教务科、总务科、保卫科工作职责及时做好事故情况汇报，保持信息畅通，做好与有关部门的综合协调工作

2.

5.2警戒疏散组组长XXX副组长XXX成员处室保卫科、总务科工作职责主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观师生员工离开现场

2.

2.3应急处置组组长XXX副组长:XXX成员处室办公室、教务科、德育科、总务科、保卫科工作职责承担校园突发卫生事件应急处置工作；协调现场人员的抢险救援工作及组织人员立即进行现场抢救或向临近医院及时疏散治疗工作，做好突发公共卫生事件的善后工作

2.

2.4后勤保障组组长XXX副组长XXX成员处室总务科、保卫科工作职责负责现场施救、物资保障工作，保证交通的畅通无阻,协助做好救援工作宣传舆情组组长XXX副组长XXX成员处室办公室、德育科、团委工作职责做好应急工作信息采编、防控知识科普、网络舆情风险评判、舆情监测、处置应对、宣传引导等工作

2.

2.6督导检查组组长XXX副组长XXX成员处室办公室、德育科、教务科、总务科、保卫科工作职责对学校落实应急部署、应急预案等情况进行督导和检查，对不作为、乱作为、慢作为等行为进行问责

2.3由XX书记、校长亲自负责校园突发公共卫生事件的预防和处置钱永昌协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置;郑远鹏协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置；李勇协助处理XX校区校园突发公共卫生事件的预防和处置

3.运行机制

3.1预测、预警和报告

3.

1.1预测、预警

3.

1.

1.1建立健全校园突发公共卫生事件信息报告制度落实好学校晨午检制度和因病缺勤追踪制度，及时识别可疑的传染病病例，及早发现聚集性疫情的首发病例并隔离

3.

1.

1.2做好“XXi教育”学校疾病监测预警的相关应用，明确职责分工，确定专人负责，及时处理预警信息，实行“零报告”“日报告”制度（教育局值班电话XX,XX校区信息员XX；XX校区信息员XX；XX校区信息员XX）

3.

1.2报告

3.

1.

2.1学校一旦发现的聚集性传染病疫情、食品安全事件达到突发公共卫生事件定级标准的，现场人员应立即向校领导报告并采取相应的处置措施，学校疫情报告人应在2小时内向市教育局应急报告，同时XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告；XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告，XX校区向XX区疾控中心、XX区市场监督管理局应急报告请求救援

3.

1.

2.2事件发生后，学校领导要迅速赶到现场，要在第一时间迅速、准确、全面地向市教育局报告，由市教育局向上级有关部门及领导动态报告首报（第一时间报告）紧急情况，可先对其基本事实（传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点（校内或校外）、中毒人数、中毒原因、主要症状等作客观、简明的报告，然后再及时、准确、深入的续报详细情况

3.2应急响应

3.

2.1学校接到报告后，立即启动应急预案由XX校长任现场总指挥，分管校级领导任副总指挥，学校各科室负责人、相关学校领导及有关人员参加，各就各位，组织救援行动

3.

2.2学校聚集性传染病疫情、食品安全事件发生后，学校应迅速将发生时间、地点、主要症状、人数等情况上报市教育局及区疾控中心、区市场监督管理局等相关部门，如疑与投毒有关的，还应向当地公安部门报告，并做好相关现场保护工作，认真配合事故调查

3.

2.3学校校医要做好聚集性传染病疫情、食品安全事件的专项登记工作，包括班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助区疾控中心、区市场监督管理局等部门做好调查工作，在区疾控中心、区市场监督管理局等部门的指导下做好相关工作

3.

2.4及时识别可疑的传染病病例，及早发现聚集性疫情的首发病例并隔离，避免学生带病上课导致疫情扩散蔓延对于发现的聚集性传染病疫情，参照《突发公共卫生事件报告范围与标准》，达到定级标准50%的，必须立即向区疾控中心报告对于发现的食品安全事件的，应立即停止出售、使用剩余食品，封存食物原料留样食物，保持好生产制作使用的工具、容器等物件的现状配合区市场监督管理局专业人员收集、提取可疑食品及中毒人员的呕吐物、排泄物等物品送检，协助调查取证

3.

2.6维护学校的稳定，安抚和稳定师生、家长情绪聚集性传染病疫情、食品安全事件的发生原因、确诊人数要由区疾控中心、区市场监督管理局确认并经市教育局批准后才可公布严格控制信息发布渠道，注意工作方式，避免引起不必要的恐慌与混乱

3.3恢复与重建

3.

3.1根据实际情况和需要，采取必要措施巩固应急处置工作成果，开展必要的现场清理、医疗救治、疾病控制等，防止发生次生、衍生事件及时妥善处理好突发事件发生后可能引发的各类矛盾，防止事态进一步扩大，保证学校教育教学的正常进行及时总结经验教训，进一步提高安全意识，消除安全隐患

3.

3.2现场调查结束后，按要求进行现场清洁消毒处理，符合卫生要求后才可进行食品生产经营；及时做好善后处理工作，尽快恢复学校正常教学和生活秩序

4.

3.3根据事故发生原因，分清责任，对落实学校传染病防疫和食品安全工作措施不力，导致学校发生聚集性传染病疫情、食品安全事件对学生身体健康和生命安全造成严重危害，以及在发生传染病疫情或食物安全事件后不及时报告或隐瞒不报的，依据《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，追究有关管理责任人的责任

5.应急保障根据职责分工和相关预案做好学校食品卫生安全事故发生的应急资金和物资保障工作

6.监督管理

7.1宣传教育

5.

1.1提高对传染病防控与食品安全重要性的认识，加强领导,建立传染病防控与食品安全管理责任的长效机制，健全并落实管理监督制度

5.

1.2积极开展校园爱国卫生运动和食品安全周活动，加强对师生的传染病防控与食品安全宣传教育，提高师生传染病预防、食物中毒的自我保护意识流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应

（一）传染病

1.一般突发事件启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制传染病流行时，加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作严格执行出入园门管理制度

2.重大突发事件开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温，发现异常情况及时上报

5.

1.3积极开展体育锻炼，增强师生体质，提高对疾病的抵抗力

5.

1.4结合实际，开展聚集性传染病疫情、食品安全事件应急模拟演练确保一旦发生疫情，立即激活疫情防控应急指挥体系，迅速启动应急处置机制，及时有效应对突发情况检验并提高应急指挥、应急响应、应急保障等的应急处理能力，提高协同作战和快速反应能力

6.2培训

7.

2.1加强学校食品安全管理人员和食堂从业人员的业务培训］,提高人员的基本素质和专业知识水平

8.

2.2加强学校传染病防控人员的疫情监测、传染病防治知识及传染病基础知识等专业知识和技能培训

9.责任追究

9.1定期对学校发生的学校卫生情况进行通报，做好警钟长鸣，切实保障师生的身体健康和生命安全

6.2学校突发公共卫生事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制在启动学校突发公共卫生事件应急预案的同时启动问责机制

7.3在师生聚集性传染病疫情、食品安全事件应急发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行职责、违反操作规程、迟报、漏报、瞒报事故或玩忽职守者，学校及市教育局将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任

8.附则

8.1本预案由我校制订，我校负责解释与组织实施

7.2我校根据实际情况的变化，及时修订本预案

7.3本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行

7.4本预案自发布之日起实施附件突发公共卫生事件报告范围与标准附件突发公共卫生事件报告范围与标准突发公共卫生事件相关信息报告范围，包括可能构成或已发生的突发公共卫生事件相关信息，其报告标准不完全等同于《国家突发公共卫生事件应急预案》的判定标准突发公共卫生事件的确认、分级由卫生行政部门组织实施

（一）传染病

1.鼠疫发现1例及以上鼠疫病例

2.霍乱发现1例及以上霍乱病例

3.传染性非典型肺炎发现1例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人

4.人感染高致病性禽流感发现1例及以上人感染高致病性禽流感病例

5.炭疽发生1例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例；或1例及以上职业性炭疽病例

6.甲肝/戊肝1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例

7.伤寒（副伤寒）1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒（副伤寒）病例，或出现2例及以上死亡

8.细菌性和阿米巴性痢疾3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2例及以上死亡

9.麻疹1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例

10.风疹1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上风疹病例11流行性脑脊髓膜炎3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡

12.登革热1周内，一个县（市、区）发生5例及以上登革热病例；或首次发现病例

13.流行性出血热1周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例（高发地区10例）及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以上

14.钩端螺旋体病1周内，同一自然村寨、建筑工地等集体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例，或者死亡1例及以上

15.流行性乙型脑炎1周内，同一乡镇、街道等发生5例及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上

16.疟疾以行政村为单位，1个月内，发现5例（高发地区10例）及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上当地感染的病例;在恶性疟流行地区，以乡（镇）为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例

17.血吸虫病在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病病例10例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病5例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺

18.流感1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样症状住院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡

19.流行性腮腺炎1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生10例及以上流行性腮腺炎病例

20.感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生20例及以上感染性腹泻病例，或死亡1例及以上

21.猩红热1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上猩红热病例

22.水痘1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上水痘病例

23.输血性乙肝、丙肝、HIV医疗机构、采供血机构发生3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染

24.新发或再发传染病发现本县（区）从未发生过的传染病或发生本县近5年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病

25.不明原因肺炎发现不明原因肺炎病例

26.手足口病1周内，同一托幼机构、学校等集体单位发生10例及以上手足口病病例，或同一个自然村/居委会发生5例及以上手足口病病例，或发生2例及以上死亡病例

（二）食物中毒

1.一次食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；

2.学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上

3.地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上

（三）职业中毒发生急性职业中毒10人及以上或者死亡1人及以上的

（四）其他中毒出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件

（五）环境因素事件发生环境因素改变所致的急性病例3例及以上

（六）意外辐射照射事件:出现意外辐射照射人员1例及以上

（七）传染病菌、毒种丢失发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件

（八）预防接种和预防服药群体性不良反应

1.群体性预防接种反应一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应；或发生死亡

2.群体预防性服药反应一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应（或心因性反应）10例及以上；或死亡1例及以上

（九）医源性感染事件医源性、实验室和医院感染暴发

（十）群体性不明原因疾病2周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3例及以上

（十一）各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件学校突发公共卫生事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学院正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，结合我校实际，特制定本应急预案

一、工作原则预防为主、依法管理、强化责任、落实任务、快速反应、科学防控

二、学校成立突发公共卫生事件应急领导小组组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX

三、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题,及时消除安全隐患

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理

1.学校食堂必须向上级卫生部门申领卫生许可证，食品从业人员必须持有效健康证上岗并注意个人卫生和操作卫生，对患有“五病”的人员必须100%调离

2.购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；食品加工过程和储藏必须生熟分开；餐饮具必须采用高温严格消毒，并有保洁措施

3.食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，非工作人员不得随意进入食堂，防止投毒事件发生

4.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播

5.加强厕所卫生管理，定期对学院厕所进行消毒工作

6.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、公寓卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境

7.切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务

（四）加强健康教育，提高师生的防病抗病能力

1.按照上级要求，落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力

3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品

4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质学校突发公共卫生事件的内容包括重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件

（一）突发事件监测学校建立因病缺勤登记，对缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，由医务室负责进行

（二）突发事件报告

1.学校建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通突发情况监控联系电话（各班长一各学院辅导员一医务室一校领导、所属区疾控中心、省教育厅）

2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度学校各班级、各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发及其他突发卫生事件时，学校有关部门及教师应立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向上级疾病预防控制中心报告，同时向市教育局报告

3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件

五、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《教育系统突发公共卫生事件预防与应急办法》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件，重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定

（一）传染病

1.一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应

（1）启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报

（2）做好进入应急状态的准备

（3）学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制

（4）传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作

（5）严格执行出入校门管理制度

2.重大突发事件属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应除对接触者实施控制外，全院保持正常的学习、工作和生活秩序在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施；

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报

（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园

（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况

3.特大突发事件发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应在

二、三级响应防控措施的基础上，进一步采取以下措施

（1）实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作加大门卫的管理力度，严格控制园外人员进入幼儿园幼儿园根据情况，及时向教职工通报疫情防控工作的情况

3.特大突发事件实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假外出孩子和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班避免人群的聚集和流动，幼儿园不组织大型集体活动，调整大型会议时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；孩子们的社会实践等活动暂缓进行对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况

（二）食物中毒及时掌握幼儿的健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作

1.立即停止食品加工和出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门

2.立即将发病的老师和孩子送往医院，并协助医疗机构救治病外来人员进入校园Ao2全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班3避免人群的聚集和流动不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排老师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动4对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气5学校每日公布校园疫情防控工作的情况

4.校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应同时要根据实际情况，适时开展以下工作1要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例可两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围若需全校停课，报省教育行政部门批准2采取停课措施的班级，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习做到教师辅导不停，学生自学不停如学校停课放假，校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系

（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定

（二）食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作

1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予部门处理；

4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序

6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件两次发生

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因

2.及时将受害师生送医院接受救治

3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展

4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合本校实际情况，制定本制度

2.编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规

3.适用范围本预案适用于学校内突然发生的，造成或者可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件的应急处理工作

4.工作原则

（1）预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高广大师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延

（2）依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理在市教体育局、卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防控工作

（3）快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

二、应急组织管理

1.学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作领导小组下设办公室，负责日常工作

2.学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作主要职责如下根据当地政府和教体行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力建立学生缺课登记追踪登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作

三、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为一般（W级）、较大（in级）、重大（H级）和特别重大（I级）四级

1.特别重大突发公共卫生事件（I级）学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的

2.重大突发公共卫生事件（II级）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在5人以上，或者死亡5人以上因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在5人以上，或死亡5人及以上发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

3.较大突发公共卫生事件（III级）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过1人，或出现死亡病例学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在149人，或死亡4人以下因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在149人，或死亡4人以下发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件

4.一般突发公共卫生事件（IV级）学校集体性食物中毒，一次中毒人数399人，无死亡病例学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应

1.事件处理一般突发公共卫生事件（W级）的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打12急救电话，对患病人员进行救治与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识严格执行进出入校门的管理制度较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告

2.联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同

五、善后与恢复工作

1.突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序

2.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任

3.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作

4.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生

5.尽快恢复学校正常教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用

六、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任

七、附则

1.本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释

2.本预案自发布之日起施行

3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交由卫生部门处理

4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品

5.落实卫生部门要求采取的其他措施，妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序

6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进幼儿园，开展流行病学调查，查明事件原因

2.及时将受害的教职工和孩子送医院接受救治

3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展

4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任

五、应急处置程序根据幼儿园特点和需要，分别设置总指挥XXX

1.师生联络小组负责人XXX

2.疏散引导小组负责人XXX

3.医疗救护小组负责人XXX

4.安全保卫小组负责人XXX

5.后勤保障小组负责人XXX

6.信息报告小组负责人XXX

六、善后与恢复突发事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序

1.做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作

2.及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师幼、家长的情绪，避免不必要的恐慌和动荡

3.加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整改到位，对园部自身无力解决的问题，积极向上级主管部门反映，请求协助解决，避免事故发生

4.总结经验教训，高度重视师幼应急避难教育与演练工作，不断完善幼儿园应急管理机制，切实提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力，增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力

5.配合有关部门做好事故调查工作对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任

七、保障措施

（一）信息系统各科室、班组应完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息

（二）医疗救治队伍学校卫生室应承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观室；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作

（三）经费和物资保障学校应落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政政策，结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作

（四）宣传教育学校负责开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和学校的力量，利用班队会、网络、家长会、健康教育课、宣传材料等各种形式对师生广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件学校突发公共卫生事件应急预案

一、前言学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件为有效应对和管理突发公共卫生事件，保障师生员工的身心健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本预案

二、工作目标

1.普及防治知识通过多种形式的宣传教育，提高广大师生员工的自我防范意识和公共卫生素养

2.完善监测报告网络建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，确保做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3.建立快速反应机制形成快速反应和应急处理机制，确保及时采取有效措施，防止突发公共卫生事件在校园内蔓延

三、工作原则

1.预防为主、常备不懈以宣传普及突发公共卫生事件防治知识为基础，提升校园公共卫生水平，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播

2.依法管理、统一领导严格执行国家法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作进行依法管理在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内防治工作

3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX

（二）学校职责学校成立由校长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作主要职责如下

1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项防治措施的落实情况

3.开展广泛的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力

4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，督促有早期表现的师生及时就医，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，改善卫生条件，确保学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生

6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜

7.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作

五、突发公共卫生事件的分级

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病等达到卫生部确定的特。