小学2024年突发公共卫生事件应急预案八篇

学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际，制定本预案

2.编制依据本预案依据上述法律法规和规范性文件，并结合我校实际情况制定

3.适用范围本预案适用于我校突发公共卫生事件的预防与应急处置工作

4.工作原则

（1）预防为主加强对学校卫生工作的监督和管理，普及卫生知识，提高师生的卫生意识和自我保健能力，做好突发公共卫生事件的预防工作

（2）快速反应建立健全突发公共卫生事件应急处理机制，一旦发生突发事件，能够快速反应，及时采取有效的措施进行处置，防止事件的扩散和蔓延

（3）以人为本以保障师生的身体健康和生命安全为出发点，优先安排医疗救治和卫生防疫等工作会议时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；孩子们的社会实践等活动暂缓进行对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况

（二）食物中毒及时掌握幼儿的健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作

1.立即停止食品加工和出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门

2.立即将发病的老师和孩子送往医院，并协助医疗机构救治病人

3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交由卫生部门处理

4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品

5.落实卫生部门要求采取的其他措施，妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序

6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进幼儿园，开展流行病学调查，查明事件原因

2.及时将受害的教职工和孩子送医院接受救治

3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展

4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任

五、应急处置程序根据幼儿园特点和需要，分别设置总指挥XXX

1.师生联络小组负责人XXX

2.疏散引导小组负责人XXX

3.医疗救护小组负责人XXX

4.安全保卫小组负责人XXX

5.后勤保障小组负责人XXX

6.信息报告小组负责人XXX

六、善后与恢复突发事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序

1.做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作

2.及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师幼、家长的情绪，避免不必要的恐慌和动荡

3.加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整改到位，对园部自身无力解决的问题，积极向上级主管部门反映，请求协助解决，避免事故发生

4.总结经验教训，高度重视师幼应急避难教育与演练工作，不断完善幼儿园应急管理机制，切实提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力，增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力

5.配合有关部门做好事故调查工作对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任

七、保障措施

（一）信息系统各科室、班组应完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息

（二）医疗救治队伍学校卫生室应承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观室；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作

（三）经费和物资保障学校应落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政政策，结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作

（四）宣传教育学校负责开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和学校的力量，利用班队会、网络、家长会、健康教育课、宣传材料等各种形式对师生广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则为提高我校应对突发公共卫生事件的能力，最大程度地预防和减少此类事件及其造成的损害，确保师生的健康与生命安全，维护校园正常教学秩序，特制定本预案

（一）编制依据本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》等法律法规，结合省市相关规定及我校实际情况制定

（二）事件分类与分级学校突发公共卫生事件主要分为传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等根据事件的性质、危害程度及影响范围，划分为四级I级（特别重大）、n级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）

（三）适用范围本预案适用于我校内突然发生并可能对正常教学秩序造成严重影响，威胁师生身心健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等事件的应急处理

（四）工作原则

1.预防为主，防患于未然坚持健康第一的指导思想，提高师生的防范意识和自救互救能力

2.以人为本，减少危害确保师生的生命安全和身体健康，最大限度减少突发事件的损害

3.统一领导，分级负责在校领导的统一指挥下，各部门分工负责，形成高效应急机制

4.依法依规，果断处置依据相关法律法规，规范应急处理工作，迅速有效地控制事态

二、应急组织体系与职责

（一）应急领导机构成立学校突发公共卫生事件应急指挥部，由校长担任总指挥，相关校领导担任副总指挥，负责全面领导、决策和部署应急工作指挥部下设办公室，负责日常工作

（二）应急工作组

1.指挥协调组负责重大决策、活动安排、文稿起草、信息沟通等工作

2.防控组负责监测预警、防控措施制定与执行、业务培训等

3.信息组负责信息收集、分析、上报及宣传报道

4.监督组负责督促检查各项防控措施的落实情况

5.保障组负责应急物资储备、调配及后勤保障

6.教育教学管理组负责停课复课安排、学生心理疏导等工作

（三）常态管理机构设立学校公共卫生管理办公室，负责突发公共卫生事件的日常监测、预警及管理工作

三、运行机制

（一）监测与预警建立校园公共卫生监测网络，完善预警机制，及时分析研判可能发生的突发公共卫生事件，并向师生发布预警信息

（二）应急处置

1.先期处置事件发生后，相关部门应立即采取措施控制事态,并报告学校应急指挥部

2.应急响应根据事件级别，启动相应级别的应急预案，组织专家队伍和应急队伍实施救援

3.学校措施执行上级决策，制定救援方案，调集资源，实施隔离、消毒等措施，保持信息畅通，维护校园稳定

4.部门响应落实学校要求，配合做好人员调配、物资储备、宣传教育等工作

（三）信息发布突发公共卫生事件的信息发布由学校应急指挥部统一负责，确保信息准确、及时

（四）善后处置与评估事件结束后，组织善后处置工作，对事件起因、影响等进行调查评估，总结经验教训

（一）人力资源建立专业的应急队伍，包括医疗救护、卫生防疫、心理干预等人员，定期进行培训演练

（二）物资保障储备必要的应急物资，如防护用品、消毒设备、救治药品等，确保应急处置需要

（三）经费保障设立应急专项资金，用于应急设备的购置、维护以及应急处置过程中的相关费用

五、监督管理

（一）制度建设完善突发公共卫生事件应急预案体系，定期修订预案，确保其时效性和可操作性

（二）宣传教育广泛开展应急法律法规和预防知识的宣传教育，提高师生的防范意识和自救互救能力

（三）培训演练定期组织应急培训演练，提高应急队伍的专业技能和处置能力

六、责任追究对在突发公共卫生事件预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职渎职等行为的个人或部门，将依法追究其责任学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的有效预防、与时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序

2.编制依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急处理条例》

3.事件分级特别重大（I级）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，以及疑似病例；学校发生的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；发生在学校的，一次食物中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现1例以上死亡病例重大（H级）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；学校发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；一次食物中毒人数超过1人，或出现死亡病例较大（III级）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、疑似病例；学校发生群体性不明原因疾病；一次食物中毒人数超过1人，或出现死亡病例一般（IV级）学校发生的不属于以上级别的突发公共卫生事件

4.适用范围本预案适用于学校内突发公共卫生事件的预防和控制工作

5.工作原则预防为主加强对学校卫生工作的监测和管理，做好传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的预防工作快速反应建立健全突发公共卫生事件应急处理机制，确保在最短时间内采取有效的措施，控制事件的发展以人为本以保障师生的身体健康和生命安全为首要任务，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生的影响科学防治遵循科学规律，采用科学方法，提高突发公共卫生事件的防治效果

二、应急组织体系与职责

1.应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急指挥部，由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括学校各部门负责人指挥部负责领导、组织、协调学校突发公共卫生事件的应急处理工作

2.应急处置工作组医疗救治组负责组织实施医疗救治工作，包括病人的诊断、治疗、护理等疫情防控组负责制定疫情防控方案，组织实施疫情防控措施，防止疫情的扩散和蔓延宣传教育组负责开展健康教育，提高师生的自我保护意识和能力，稳定师生情绪，维护学校正常的教育教学秩序后勤保障组负责提供必要的物资和资金保障，确保应急处理工作的顺利进行

3.应急指挥机构职责贯彻落实国家、省、市、区有关突发公共卫生事件应急处理的方针、政策;研究制定学校突发公共卫生事件应急处理工作方案；统一指挥学校突发公共卫生事件应急处理工作，组织协调各部门之间的工作，确保应急处理工作的顺利进行；向上级主管部门报告学校突发公共卫生事件的应急处理工作情况；负责学校突发公共卫生事件应急处理的其他工作

三、运行机制

1.监测与预警建立学校突发公共卫生事件的监测和预警机制，及时发现和处理突发公共卫生事件

2.信息报告建立学校突发公共卫生事件信息报告制度，明确信息报告的流程和要求学校一旦发现突发公共卫生事件，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政部门和国务院卫生行政部门报告

3.应急响应学校应当根据突发公共卫生事件的严重程度，启动相应的应急预案，组织实施应急处理措施学校应当在当地卫生行政部门的指导下，做好医疗救治、疫情防控、心理辅导等工作学校应当加强与家长的沟通和联系，及时向家长通报学生的健

（4）科学处置遵循科学原理，采用科学方法，对突发公共卫生事件进行科学的评估和处置，提高处置效果

二、应急组织体系及职责

1.应急指挥机构成立学校突发公共卫生事件应急处置领导小组，负责全校突发公共卫生事件的应急处置工作领导小组由校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括学校各部门负责人

2.工作职责

（1）贯彻落实国家有关突发公共卫生事件应急处理的法律法规和方针政策，制定学校突发公共卫生事件应急预案

（2）负责全校突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，协调各部门之间的工作，确保各项应急措施的落实

（3）及时了解和掌握学校突发公共卫生事件的情况，组织开展应急处置工作，及时向上级部门报告事件的进展情况

（4）组织开展学校突发公共卫生事件的应急演练和培训工作,提高师生的应急意识和应对能力

（5）负责学校突发公共卫生事件的善后处理工作，总结经验教训，提出改进措施

三、预防措施

1.加强组织管理建立健全学校卫生工作管理制度，明确各部门的职责，加强对学校卫生工作的领导和管理

2.加强健康教育康状况，做好家长的安抚工作

4.应急处置学校应当立即停止举办校内各种大型聚集活动和会议加强对校内人员的管理，严格控制外来人员进入校园对校内环境进行全面清洁和消毒，加强对教室、图书馆、食堂、宿舍等场所的通风换气做好师生的健康监测和管理，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施加强对师生的健康教育和心理辅导，提高师生的自我保护意识和能力

5.善后处理学校应当在突发公共卫生事件应急处理工作结束后，对事件的原因、经过、损失等情况进行调查和评估，并及时向上级主管部门报告学校应当对在突发公共卫生事件应急处理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行批评和处理学校应当总结经验教训，加强管理，完善制度，提高应对突发公共卫生事件的能力

1.物资保障学校应当储备一定数量的应急物资，包括防护用品、消毒药品、医疗器械等，确保应急处理工作的需要

2.人员保障学校应当建立应急救援队伍，加强对教职工和学生的培训，提高应急处理能力

3.技术保障学校应当加强与当地卫生部门的联系和合作，及时获取最新的疫情信息和防控技术，提高应急处理的科学性和准确性

4.资金保障学校应当安排一定的专项经费，用于突发公共卫生事件的应急处理工作，确保应急处理工作的顺利进行

五、监督管理

1.宣传教育学校应当加强对师生的健康教育，提高师生的自我保护意识和能力

2.培训演练学校应当定期组织师生开展应急演练，提高师生的应急处理能力

3.监督检查学校应当加强对突发公共卫生事件应急处理工作的监督检查，对工作不力的单位和个人进行批评和处理

六、附则

1.预案制定本预案由XX学校制定,并根据实际情况适时修订

2.预案解释本预案由XX学校负责解释

3.预案实施本预案自发布之日起实施学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文结合本校实际，特制定本应急预案

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延

二、校传染病防治工作领导小组组长XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX及各班班主任具体负责防控工作，信息报送和电话回访、具体指导晨检、对疑似病例进行复检各班班主任具体负责宣传和日检工作

三、传染病预防

1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，容易在学生中发生的常见传染病，如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作

2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力

3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害

4、教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视，为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件

5、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播

6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源K传染病疫情报告加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告家长在家发现子女有、流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任学校全面实行学生健康查检制度做到每天两次一个不漏并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现出现多例流感病例时，学校应及时电话或传真等方式向县疾控机构报告

五、传染病控制措施

1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定

2、对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察，实施必要的卫生处理和预防措施

3、建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径

4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作

5、做好学生缺勤，排查登记各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人

6、做好已发病学生的电话回访工作，掌握已发病学生的病情,协同医院做好防止并发症相关工作对治愈可复学的学生明确复学要求康复后凭卫生院证明，方可返校复学

7、做好学校的环境卫生，消除疾病传染源注重教室卫生，及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒

8、严格执行传染病疫情登记、报告制度

9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置

六、宣传教育

1、按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神,落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质

5、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通

6、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件

七、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定我校突发公共卫生事件应急预案第一章总则

（一）编制目的通过本预案的编制与实施，有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害，规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系，最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，保障全体师生员工身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定

（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本预案

（三）适用范围学校突发公共卫生事件的内容包括重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件

（四）工作原则

1、预防为主，常备不懈提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理

2、统一领导，分级负责根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理学校校长为突发公共卫生事件第一责任人，负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作

3、依法规范，措施果断按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作

4、依靠科学，加强合作突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理第二章组织体系学校成立突发公共卫生事件应急领导小组组长:XXX（统一指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作）副组长:XXX、XXX（协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作）组员:XXX（负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示）XXX（负责保障突发公共卫生事件期间物资供应及负责消毒工作）XXX（负责做好宣传教育工作）XXX（负责现场指挥和协调）XXX（负责联系上级疫情防控部门和信息上报）年级主任、班主任（负责家校联通及现场陪护、信息反馈）

1、突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理

2、学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责组长:XXX,统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作副组长:XXX、XXX,协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作组员XXX、XXX、年级主任、班主任负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示组员具体分工XXX、XXX负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持XXX负责保障突发公共卫生事件期间物资供应；负责消毒工作XXX负责上报师生每日健康状况XXX、XXX是全校应对突发公共卫生事件的业务主管，负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导年级组长、班主任负责本年级、本班的日常监控工作第三章突发公共卫生事件的监测与报告

（一）突发公共卫生事件的监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺课学生进行逐一登记，查明缺课原因对因健康原因缺课者由卫生老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施

2、重视信息的收集，做好预防工作

（二）突发公共卫生事件的报告

1、设立一名专（兼）职报告人（保健老师），建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话

（2）严格执行学校突发公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通

（3）出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告并在2小时内以最快的通讯方式向所在社区卫生服务中心、县疾病预防控制中心、县教体局报告通过多种形式，开展卫生知识宣传教育活动，提高师生的卫生意识和自我保健能力

3.加强食品卫生管理加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的管理，严格执行食品卫生制度，确保食品安全

4.加强传染病防控加强对传染病的监测和防控，做好传染病的预防接种工作，及时发现和处理传染病疫情

5.加强校园环境整治加强对校园环境的整治，做好校园卫生清洁工作，保持校园环境整洁

6.建立健全应急物资储备制度储备一定数量的应急物资，如口罩、消毒液、防护服等，确保应急工作的需要

1.事件报告1师生员工如发现有疑似突发公共卫生事件的情况，应立即向学校报告2学校接到报告后，应立即组织人员进行核实，并及时向当地卫生部门和教育行政部门报告

2.事件响应1学校突发公共卫生事件应急处置领导小组应立即启动应急预案，组织应急处置工作

2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件

3、建立突发事件举报制度任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况第四章突发公共卫生事件的应急响应

（一）应急响应原则学校发生突发公共卫生事件时，要高度重视，根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护校园稳定突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内发生

（二）校内传染病疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应同时要根据实际情况，适时开展以下工作

1、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围若需全校停课，须报市教育局批准

2、采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习做到教师辅导不停，学生自学不停如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系

3、尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定

（三）食物中毒及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育等部门；

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4、积极配合卫生部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生

（四）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因

2、及时将受害师生送医院接受救治

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任第五章突发公共卫生事件的善后处理

（一）后期评估突发公共卫生事件结束后，在政府的领导下，组织职能部门突发公共卫生事件的处理情况进行评估评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议

（二）奖励与责任学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任

（三）其他事宜涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、县相关规定办理第六章突发公共卫生事件应急处置的保障突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主，学校应加强突发公共卫生事件的组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展

（一）组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作

（二）人力资源保障学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力

（三）宣传教育学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件

（四）财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备学校突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况，制定本预案

一、工作目标

1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识

2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延

二、工作原则

1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延

2.依法管理、统一领导对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理

3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

三、组织管理

（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组应急领导小组组长XXX副组长XXX、XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX

（二）学校职责

1.制订本校的突发事件应急预案

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况

3.开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力

4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生

6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜

7.及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作K突发公共卫生事件的分级U!

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的

（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例

2.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例

4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

5.发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校

6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡

7.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上

8.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上

9.发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

1.学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

4.在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病

5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应

6.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或死亡4人以下

7.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10—49人，或死亡4人以下

8.发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

1.学校集体性食物中毒，一次中毒人数30—99人,无死亡病例

2.学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准

3.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例

4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例

5.发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件

6.鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应

五、学校突发公共卫生事件信息报告

1.严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督所报告）

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件

3.在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通

六、应急处置措施

1.一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品

2.停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源

3.与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪

4.积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作

5.对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识

6.严格执行进出入校门的管理制度

7.按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施

七、联络报告后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同

八、信息公布准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响

九、保障措施学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实

十、善后与恢复工作

1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根2各部门应按照应急预案的要求，迅速开展应急处置工作,确保各项措施的落实

3.医疗救治1及时组织师生员工到医疗机构进行治疗，确保患者得到及时有效的治疗2配合医疗机构做好患者的隔离和消毒工作，防止疫情的扩散

4.疫情防控1加强对校园的管理，实行封闭式管理，严格控制外来人员进入校园2做好校园环境的消毒工作，加强对教室、食堂、宿舍等场所的通风换气3加强对师生员工的健康监测，做好因病缺勤登记和病因追踪工作

5.信息发布1学校应按照有关规定，及时、准确地向师生员工和社会发布突发公共卫生事件的相关信息2信息发布应遵循实事求是、及时准确的原则，不得瞒报、谎报、漏报

6.应急结束1突发公共卫生事件得到有效控制后，学校应及时组织评估,确定应急结束2应急结束后，学校应按照有关规定，做好善后处理工作据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任

2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作

3.总结经验，进行整改加强宣传教育，防止突发事件的发生

4.尽快恢复学校正常教学秩序对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用H■

一、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任学校突发公共卫生事件应急预案

一、指导思想有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处置能力，将各类突发公共卫生事件对学校师生员工造成的危害降低到最低程度，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》及《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规制定此应急预案本预案适用于学校应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作，包括发生在学校内以及学校所在地区发生的，可能对学校师生健康与生命安全造成危害的重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒等公共卫生事件的应急处置工作

二、工作原则

（一）统一领导，快速反应学校成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，全面负责本校应对突发公共卫生事件的处置工作，形成处置突发公共卫生事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置

（二）预防为主，及时控制立足于防范，抓早、抓小，学校要认真排查各类卫生安全隐患，强化信息的广泛收集，对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，做到早预防、早发现、早报告、早处理，把事件危害降低到最低程度

（三）系统联动，群防群控发生突发公共卫生事件后学校负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面及时与教育行政部门联系，请求协助并指导应急处置工作或赶赴现场直接参与实施应急处理学校和教育行政部门要迅速与卫生、食品药品监管等部门联系，形成各级各部门系统联动，群防群控的有效处置工作格局

三、应急组织指挥体系及职责学校成立由主要领导负责的突发公共卫生事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发公共卫生事件应急处置工作

（一）学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组组长XXX副组长XXX（信息报告人）成员XXX、XXX、XXX、各班主任

（二）主要职责在卫生部门指导下，根据当地政府和上级教育行政部门的突发公共卫生事件应急预案，制定本校的突发公共卫生事件应急预案；建立健全应对突发公共卫生事件的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人；具体实施对突发公共卫生事件的应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查；及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况

四、事件分级标准根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合我校的实际情况,突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大（in级）和一般（W级）四级

（一）特别重大校园突发公共卫生事件（I级）

（1）学校发生的可能对师生员工健康与生命安全造成危害的重大传染病、群体性不明原因疾病

（2）发生在学校的国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件

（二）重大校园突发公共卫生事件（II级）

（1）学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例

（2）学校发生的传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

（3）学校发生的传染病疑似病例

（4）一些传染病在短期内爆发流行，校园发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

（5）学校群体性不明原因疾病

（6）校园内因预防性服药造成人员死亡

（7）发生在校园内的经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

（三）较大校园突发公共卫生事件（III级）

（1）学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例

（2）学校发生的传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到市以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

（3）一些传染病在短期内爆发流行，校园发病人数达到市以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

（4）学校发现群体性不明原因疾病

（5）发生在校园内因预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应

（6）发生在校园内经市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件

（四）一般校园突发公共卫生事件（IV级）

（1）学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30-100人，无死亡病例

（2）学校发生的传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准

（3）发生在校园内经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件

（五）未达到IV级校园突发公共卫生事件鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高,未达到IV级校园突发公共卫生事件标准的一般校园公共卫生事件，均按照IV级校园突发公共卫生事件进行应急反应例如呼吸道传染病、风疹、水痘等季节性疾病

（六）学校周边发生的突发公共卫生事件学校所在地区发生的可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，学校应在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作

（七）学校各项活动中突发卫生事件学校组织的研学研训以及体育训练与考试等发生的突发卫生事件，学校应在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作

五、信息报告与信息发布

（一）信息报告

1.校园突发公共卫生事件的责任报告人责任报告人职责定期排查校园公共卫生隐患，及时搜集并上报各班老师上报的各种公共卫生信息实行每天晨检午检制度，搜集、统计、分析、上报各班上交的晨检午检纪录表

2.突发公共卫生事件报告时限及程序

（1）初次报告发生突发公共卫生事件后，应急工作领导小组应在第一时间（事件发生后2小时内），实行“初次报告”制度特别重大（I级）或者重大（H级）突发公共卫生事件发生后，应急工作领导小组必须在2小时内直接报告上级主管部门

（2）进程报告I级和II级校园突发公共卫生事件处置过程中,每天应将事件发展变化情况报告上级有关部门III级和IV级校园突发公共卫生事件处置过程中，应及时将事件发展变化情况报告上级有关部门

（3）结案报告事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级有关部门

3.突发公共卫生事件报告内容

（1）初次报告内容事件发生时间、地点、患病（中毒）人员症状、患病（中毒）的人数、事件经过、发生的可能原因等

（2）进程报告内容患病（中毒）人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施

（3）结案报告内容事件处理结果、整改情况、责任追究情况等

（二）信息发布根据《突发公共卫生事件应急条例》，由省卫生行政部门经国务院卫生行政部门授权向社会发布校园突发公共卫生事件的信息我校任何部门、任何人员不得向社会发布突发公共卫生事件的信息

六、预防预警学校应建立健全卫生防疫与食品卫生安全工作责任制，并将责任分解落实到部门和具体责任人将卫生防疫和食品卫生安全教育以及其他突发公共卫生事件的预防与应急知识贯穿在日常教育之中,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力严格食品卫生安全管理，食堂必须取得餐饮服务许可，食堂从业人员必须持有健康合格证，加强食品原料采购与贮存、食品加工、餐饮具消毒、食堂的安全保卫等各环节卫生安全管理工作加强饮用水卫生管理，为师生提供符合卫生要求的饮用水加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源加强学生宿舍卫生管理与安全保卫，改善宿舍卫生与通风条件落实学生定期健康体检制度、晨午检制度、因病缺课登记追踪制度和儿童入托、入学查验接种证制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施加强学校实验室安全管理，存放有毒、有害试剂、药品及物质的物品柜必须设置双锁，并双人管理建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区突发公共卫生事件发生信息，对各类可能引发学校突发公共卫生事件传染病、食物中毒等的情况及时进行分析并发出预警加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案加强人员培训，开展经常性的演练活动，不断提高应对突发公共卫生事件的能力做好应对学校突发公共卫生事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共卫生事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费

七、应急处置措施一一般突发公共卫生事件的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施

4.食物中毒应急措施1联系当地卫生部门医院，对中毒人员进行救治；2通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已出售发出的可疑中毒食品；3停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；4控制或切断可疑水源；5与中毒人员特别是中小学生或病情严重者家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；6组织人员对共同进餐的学生进行排查；7积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品取样留验；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作;8按照当地政府和卫生部门要求，认真落实其他紧急应对措施；9对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；10在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识；H学校在采取上述应急措施的同时，应向当地卫生部门和教育主管部门报告

5.传染病应急措施1及时隔离患病的学生，并送至医院进行治疗；2教室、宿舍等人员集中的室内场所应经常开窗，做到有效通风透气，确保室内的空气流通主要针对呼吸道传染病；3暂停组织室内场所的大型集体活动主要针对呼吸道传染;4控制或切断可疑水源主要针对肠道传染病；5协助卫生部门对患病人群所在场所进行彻底消毒；对病人接触过的人员，包括同学、老师进行随访，并配合当地政府或卫生行政部门采取必要的隔离观察措施；6加强每日晨午检工作，对缺勤的师生员工逐一进行登记,并查明缺勤的原因，对患有传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班；7每日对患病师生进行追踪和记录，了解疾病转归；

（8）密切关注传染病流行情况，必要时经当地卫生行政部门组织专家进行疫情风险评估后，可报请所在地教育行政部门并经当地（县级以上）人民政府批准，采取临时停课等特殊措施；

（9）与患病学生（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；

（10）按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施；

（11）对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；

（12）在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识

（13）学校在采取上述应急措施的同时，应向当地卫生部门和教育主管部门报告

6.预防接种（或服药）造成的不良反应或心因性反应的应急措施

（1）联系当地卫生部门（医院），对出现不良反应的学生进行救治；

（2）停止预防接种或预防性服药，封存剩余接种疫苗或药品；

（3）组织人员对预防接种或预防性服药的学生进行排查；

（4）与家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；

（5）配合卫生部门排查原因，对引发反应的药品、疫苗取样留验;

五、保障措施

1.组织保障学校应成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，明确各部门的职责，加强对突发公共卫生事件应急处置工作的领导和协调

2.人员保障学校应加强卫生专业技术人员的培养和培训，提高卫生专业技术人员的业务水平和应急处置能力

3.物资保障学校应储备一定数量的应急物资，如口罩、消毒液、防护服等，确保应急工作的需要

4.经费保障学校应安排一定的经费，用于突发公共卫生事件的应急处置工作

5.技术保障学校应加强与当地卫生部门的联系，及时获取有关突发公共卫生事件的信息和技术支持，提高应急处置的科学性和有效性

六、善后处理

1.恢复教学秩序在确保师生员工身体健康和安全的前提下，学校应及时恢复教学秩序，确保教育教学工作的正常进行

2.总结评估学校应及时总结突发公共卫生事件的应急处置工作，评估应急处置工作的效果，总结经验教训，提出改进措施6按照当地政府和卫生部门要求，认真落实其他紧急应对措施；7对学校不能解决的问题及时报告主管教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门，并请求支持和帮助；8在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识；9学校在采取上述应急措施的同时，应向当地卫生部门和教育主管部门报告

4.其他突发公共卫生事件的应急措施除以上三类突发公共卫生事件之外的其他类型突发公共卫生事件的应急处置参照上述措施执行二较大及重大突发公共卫生事件的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应，组织实施相应的应急措施外，有人员死亡的，应做好死亡人员家属的接待与安抚工作，同时还应在卫生部门及教育行政部门的指导下，及时介入心理危机干预工作，对相关人群进行心理干预三特别重大突发公共卫生事件的应急反应除按照重大突发公共卫生事件的应急反应，组织实施相应的应急措施外，每日必须向主管教育行政部门报告突发公共卫生事件的发展变化情况

3.责任追究对于在突发公共卫生事件应急处置工作中，存在失职、渎职、违规操作等行为的单位和个人，要按照有关法律法规和纪律规定，追究其责任

七、附则

1.预案修订本预案应根据国家法律法规和政策的变化，以及学校实际情况的变化，及时进行修订

2.预案解释本预案由学校突发公共卫生事件应急处置领导小组负责解释

3.预案实施时间本预案自发布之日起实施幼儿园突发公共卫生事件应急预案

一、前言为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《XX省突发公共事件总体应急预案》和《XX省教育系统突发公共事件应急预案》，结合上级有关部门要求和我园实际情况，特制定本预案

二、指挥机构及职责

（一）组织机构组长XXX副组长XXX组员全体教职工

（二）工作原则

1.以人为本师生生命安全高于一切，稳定压倒一切

2.谁主管，谁负责预防为主，积极处置

3.冷静、沉着积极主动、及时、合法、公正处理

（三）组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作主要职责如下

1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施的落实情况

3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力

4.建立缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的幼儿，督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

5.开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，改善卫生条件，确保幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生

三、突发事件监测和报告

（一）突发事件监测

1.建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施

2.重视信息的收集，建立与教育局、保健所的联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件情报，密切关注动态变化，以做好预防工作

（二）突发事件报告

1.建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制

2.严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应

（一）传染病

1.一般突发事件启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制传染病流行时，加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作严格执行出入园门管理制度

2.重大突发事件开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温，发现异常情况及时上报对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作加大门卫的管理力度，严格控制园外人员进入幼儿园幼儿园根据情况，及时向教职工通报疫情防控工作的情况

3.特大突发事件实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假外出孩子和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班避免人群的聚集和流动，幼儿园不组织大型集体活动，调整大型。