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文本内容:
3.广泛开展健康教育活动,通过多种形式提高师生的自我防病能力
4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度,及时掌握师生的身体状况
5.定期向当地街道(乡镇)卫生院或疾病预防控制中心报告学生的身体健康状况
6.确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜,并保证校园卫生条件
7.及时向上级教育行政主管部门和当地疾病预防控制中心报告学校的突发事件情况
8.积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存和水源留样等工作
(二)主要职责分工
1.校长XXX全面负责学校突发事件的应急处理工作
2.副校长XXX协助校长处理突发事件,具体负责实施预案
3.校医XXX负责对师生体温测量、症状观察和初步诊断,执行隔离措施,配合转诊治疗
4.政教处主任XXX负责学生晨检、因病缺课病因追查登记,掌握学生健康状况,提出复课意见
5.总务处主任XXX负责后勤保障、饮水饮食安全、教室厕所清洁及消毒
6.教务处主任XXX负责维护教学秩序,调整教学安排
7.保卫科科长XXX负责校园安全和秩序维护,控制外来人员进入校园、突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理经常对学校食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患
(二)增加学校卫生投入,切实改善学校基础设施和条件
1.加强饮用水安全管理,防止污染
2.加强厕所管理和粪便无害化处理,防止污染环境和水源
3.大力开展爱国卫生运动,重点做好食堂、教室、厕所等公共场所的卫生工作
4.加强实验室危险化学品的管理,严防实验室意外事故的发生
(三)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力
1.按照上级部门的要求,落实健康教育课程计划
2.结合季节特点开展预防传染病的宣传教育,特别是多发易发病的预防知识
3.利用广播、橱窗、板报等宣传途径,广泛开展健康教育活动
4.督促师生养成良好的个人卫生习惯,增强体质,合理营养
5.组织师生参加体育锻炼,合理安排作息时间,提高免疫力
6.组织学生参加社会实践活动,增强社会实践能力和公共卫生意识
(四)建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度
1.在学校建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因
2.对因患传染病或其他疾病缺课的学生,要及时与其家长联系,劝其到医院就诊,复课时必须有医院出具的有效证明
3.如发现师生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等),应及时到医院就诊,并向学校报告
4.学校应立即采取隔离措施,对病人所在班级进行医学观察,对有症状者到医疗机构接受治疗,对密切接触者根据情况采取必要的预防措施
五、突发事件应急反应
(一)突发事件监测与信息报告
1.建立自下而上的逐级突发公共卫生事件报告制度,确保监测和预警系统的正常运行
2.建立完整的重大、紧急突发事件的信息报告系统,确保信息畅通
3.任何部门和个人都有权向学校报告突发事件隐患及其有关情况,有权越级上报
(二)突发事件举报制度
1.公布报告电话和联系人,实行24小时值班制
2.严格报告制度,不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报
六、突发事件应急处置
(一)传染病疫情事件处置措施
1.启动相应级别的应急响应,实行报告和零报告制度
2.学校准备进入应急状态,采取必要防范措施,做好开学前的准备工作
3.对传染病人所在的班级实行相应的控制措施,如呼吸道传染病流行期间加强对教室内外环境的消毒
4.全校保持学习、工作和生活的正常秩序,但取消集体活动,必要时可停课
5.校内疫情按卫生部门要求采取措施,如全部班级或年级停课;校内疫情解除后,尽快恢复正常教学秩序
(二)食物中毒事件处置措施
1.立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门
2.立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理
4.积极配合卫生、公安部门进行调查,并按要求提供材料和样品
5.落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校的教育教学秩序
6.配合卫生部门分析原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件处置措施
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因
2.及时将受害师生送医院接受救治
3.尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展
4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患必要时对事故和损害的责任人追究责任
七、保障措施
(一)组织机构保障各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作
(二)人力资源保障学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员卫生技术人员应具备高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力
(三)财力和物资保障学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备学校突发公共卫生事件应急预案
一、编制目的为提高学校应对和处理突发公共卫生事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件与其造成的危害,保障广大师生的健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,促进学校教育持续稳定开展,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等相关法律法规,制定本预案
二、编制依据
1.《中华人民共和国传染病防治法》
2.《中华人民共和国食品卫生法》
3.《突发公共卫生事件应急处理条例》
4.省、市、区等相关法律法规
三、分类与分级
1.学校传染病疫情群性不明原因疾病及群体性食物中毒事件
2.学校食物中毒事件根据危害程度、涉事范围等划分为特别重大(I级)、重大(H级)、较大(III级)和一般(W级)本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰学校正常教学秩序,可能造成重大人员伤亡或身心健康严重损害的重大传染疾病疫情、食物中毒事件等紧急情况的应急处理工作
五、工作原则
1.以人为本,防患未然树立“健康第一”的教育理念,落实各项防范措施,做好健康教育工作
2.统一领导,分级负责在市教体局的统一领导下,各部门按各自职能分工,实行条块结合、以块为主、属地管理
3.依法依规,果断处置依据相关法律法规,迅速、果断、规范地进行应急处置
4.依靠科学,加强合作依靠专业人员和专家队伍,发挥卫生部门专业优势,确保快速反应、有效控制
六、应急预案体系
1.学校突发公共卫生事件应急预案体系由本预案和各部门制定的应急预案组成
2.各部门应急预案由各部门制定并报学校备案
七、组织机构与职责
1.应急指挥领导小组与职责校长担任总指挥,副校长及相关部门负责人担任成员,具体负责决策、协调、资源调配等工作
2.应急防控组掌握全校突发公共卫生事件信息,落实防控措施,指导各部门防控工作
3.应急信息组收集、汇总和分析信息,上报工作动态,发布相关信息
4.应急监视组督促检查防控措施落实情况,汇总问题并上报
5.应急保障组提供通信、物资、经费等后勤保障
6.应急教育教学管理组负责停课、复课等教学管理工作,维护校园秩序
7.常态管理机构与职责政教处负责日常应急管理工作,指导各部门进行应急演练与培训
8.各部门职责直接负责本部门的突发公共卫生事件的预防控制、应急准备及处置工作
八、运行机制
1.监测、预警与报告建立监测网络,完善监测机制,及时发布预警信息,做到早发现、早报告、早处理
2.应急处置按照分级响应的原则,立即启动应急预案,控制事态发展,组织开展应急救援工作
3.信息发布由上级行政部门负责,任何学校和个人无权擅自发布信息
4.善后处置与调查评估对事件进行深入细致的调查评估,总结经验教训,并向教育局和有关部门报告
九、应急保障各部门按照职责分工,做好人力、物力、财力等应急保障工作,确保应急处置工作的顺利进行
十、监督管理定期开展指导、检查和督促工作,广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动,增强全体师生的忧患意识和自救互救能力I■
一、责任追究实行领导责任制和责任追究制,对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职行为的,依法追究当事人的责任
十二、附则本预案由学校制定,由学校负责解释与组织实施各部门按照本预案的规定履行职责,并根据实际情况的变化及时修订预案本预案自印发之日起施行学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,保障学校的正常教学秩序,维护社会的稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国突发公共卫生事件应急条例》和《XX市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规的规定,结合我校教育工作实际,特拟定如下学校突发公共卫生事件应急预案本预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指我校突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件
一、工作目标
(一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识
(二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
(三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延
二、工作原则
(一)预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延
(二)依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理在市教育局、市卫健委的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防治工作
(三)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
三、组织机构为做好学校突发事件应急处理工作,学校成立突发公共卫生事件应急领导小组组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XX、各班班主任小组下设办公室,设在学校办公室,办公室主任由副校长XX兼任,副主任由XX担任,日常工作由学校办公室承担领导小组职责认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规;统一指挥学校突发事件应急处理工作,研究解决工作中的重大问题;加强跨部门信息沟通和措施协作联动,安排部署各项应急处置工作U!
(一)学校突发公共卫生事件领导小组督促检查相关部门建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制,检查、督促各部门的落实情况,明确各部门职责
(二)餐厅、宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理(餐厅由膳食处XX负责;宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理报告、控制和救治工作实行依法管理在市教体育局、卫生部门的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防控领导小组,落实校内突发公共卫生事件的防控工作
3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
三、组织管理
(一)成立突发公共卫生事件应急处置工作领导小组防控新冠肺炎疫情工作领导小组下设办公室,负责新冠肺炎疫情日常防控工作
(二)学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作主要职责如下
1、根据当地政府和教体行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力
4、建立学生缺课登记追踪登记制度和传染病流行期间的晨午检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗由学生处副主任XX负责)
(三)结合学科教学,充分利用板报、校园网、广播等宣传手段,广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力(由信息技术教育处主任XX和团委书记XX负责)
(四)严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨午检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时上报校医室(校医室主任XX,电话XXX)并督促其到医院就诊(学生缺课登记及请假制度、学生晨午检制度由学生处副主任XX负责;教师晨午检制度由教务处副主任XX负责)
(五)积极开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件;保证学校教室、餐厅、宿舍、卫生间及其他公共场所的清洁卫生,按规定进行消毒,通风换气(由总务处主任XX负责)
(六)确保学生喝上安全饮用水,吃上放心食品(由总务处主任XX和膳食处负责人XX负责)
(七)制定完善各种制度,突发公共卫生事件发生时,及时启动应急预案并及时向市教育局、市疾病预防控制中心汇报学校发生的情况,积极配合卫健委做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作(信息报送由办公室副主任XX负责;如学生遇到中毒事件与医院联系、诊治,采取救护措施由学生处主任XX负责;预留食品、蔬菜取样工作本部由膳食处XX负责;现场保卫工作由保卫处主任XX负责)
五、突发事件预防
(一)切实加强对学校卫生工作的领导和管理经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患
(二)加强学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理
1.食品管理人员严格按照有关规定,持有效健康证、培训证上岗,对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位
2.购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收,严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;食品加工过程和储存必须生熟分开;餐具必须采用高温消毒或药物消毒,并采取严格的保洁措施
3.食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人保管责任制,强化安全防范措施
4.加强卫生间卫生管理,做好卫生间的无害化处理,防止污染环境和水源
5.大力开展爱国卫生运动,重点做好餐厅卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境
6.切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,配合卫健委完成计划免疫任务
(四)加强健康教育,提高师生的防病抗病能力
1.按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式
2.结合季节性、突发性传染病的预防,通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力
3.进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买无照、无证商贩的各类食品
4.认真组织师生开展体育锻炼,养成良好的卫生习惯,提供合理营养,不断增强体质
六、突发公共卫生事件的监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括重大传染病情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故,以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件
(一)突发事件检测建立突发公共卫生事件的监测系统教务处和学生处每天统计师生中的缺勤者,并查明缺勤原因对因健康原因缺勤者进行登记汇总并跟踪观察,根据情况变化采取必要的防范措施
(二)突发事件报告
1.严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例(鼠疫、霍乱)、乙类传染病病例(新冠肺炎乙类传染病甲类管理)、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾)、丙类传染病病例(流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病)、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时,相关部门和知情教师应在第一时间向学校突发事件领导小组办公室报告,办公室主任向学校突发事件领导小组组长汇报,领导小组紧急研究,再授权相关部门先电话报告上级主管部门,并在2小时内用书面形式向市教育局报告,同时向市疾控中心报告
2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件
3.在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行“日报告”制度和零报告”制度,并确保信息畅通
七、突发事件的应急反应根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国突发公共卫生事件应急预案》和《XX市突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件学校应根据突发事件的不同级别,结合学校的特点,启动相应的突发事件应急预案,做出相应反应
(一)传染病
1.一般突发事件所在学校发现属于一般突发事件的疫情,采取以下措施
(1)立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报
(2)加强对接触人群的跟踪管理,做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施
(3)严格执行进出入校门的管理制度
2.重大突发事件所在学校发现属于重大突发事件的疫情,采取以下措施
(1)开展针对性地健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报
(3)对重大传染病的密切接触者,配合卫健委做好隔离、医学观察和消毒等工作
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园(5及时通报疫情防控工作的情况
3.特大突发事件所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情,采取以下措施
(1)实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园
(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在处室请假外出学生和去疫区的人员返校后,必须按有关规定进行医学观察对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因
(3)避免人群的聚集和流动,暂停班级及以上的一切大型集体活动,不安排教师外出学习、参观等
(4)对教室、实验室、餐厅、图书室、活动室、卫生间等场所每天进行消毒,通风换气
(5)学校每天公布校园疫情的防控工作情况
(6)按照上级要求进行相应处理
4.校内疫情校内若出现重大传染病疫情,应在上级教育部门和卫健委的指导下,开展以下工作
(1)根据传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫、新冠肺炎及肺炭疽的疑似病例,对班级调整教学方式,暂避免集中上课;出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例,学校在报请市教育局批准后对该班级和相关班级实行停课,或实行全校停课
(2)班级或全校停课期间,要指导学生进行适当的方法进行学习,如学校停课,学校领导和教师要坚守岗位
(3)重大疫情发生期间,要对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张心理,维护校园稳定
(二)食物中毒一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作
1.立即停止食物供应活动,并在第一时间向市教育局、区疾病预防控制中心报告
2.立即将发病师生送往医院,协助做好病人的救治工作
3.保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交卫健委处理
4.积极配合卫生、公安部门进行调查,并按要求如实提供有关资料和样品
5.配合卫健委分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝此类事件的再次发生
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事
1.迅速报告区联防联控办、区疫控中心、市教育局,请求派遣专业人员进校开展流行病学调查,查明事件原因
2.及时将患病师生送医院接受治疗
3.积极采取有效措施,消除危害,制止事态的进一步发展
4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患学校突发公共卫生事件应急预案为提高学校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据国家相关法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案
一、工作原则
1.生命至上、主动作为当校园突发传染病后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度采取措施,及时疏散相关人员,尽最大可能避免传染病扩散
2.迅速报告、及时处理突发传染病出现后,班主任要在第一时间报告传染病防控指导员及领导,在传染病防控指导员的指导下采取相关措施
3.依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、传染病报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任
4.预防为主、保护财产宣传普及防治知识;增强防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径把传染病控制到最低程度
二、组织领导
1.有效开展突发传染病灾害事件处理工作,学校突发传染病应急处置领导小组办公室会同传染病防控指导员,成立现场指挥部
2.突发传染病灾害事件处理工作领导小组、传染病防控指导员履行以下职责根据突发传染病情况,决定是否启动本预案;核实情况,制定方案,负责重大问题的决策并落实处置措施
3.学校校长为学校传染病工作第一责任人,并成立突发传染病应急处置领导小组
4.职责范围应急处置组负责发生传染病时迅速组织人员开展现场处置及人员安排;疏散引导组负责指挥师生疏散到安全场所;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;后勤保障组负责为现场提供车辆、水等物资服务工作
三、预警预防
1.加强领导,广泛宣传学校成立学校传染病应急处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育,学会自我保护的技能,按照应急预案的要求组织师生演练
2.建立预警,信息收集关注上级传染病预报,落实传染病预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对
3.落实值班,及时报告强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防及时、如实、详细地向上级做出汇报,确保报告数据详实、可靠
4.建立队伍,保障供给建立应急处置队伍,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件购置保障物资,确保用得上、足够用
5.安全自查,规范管理每天进行晨、午、晚检,尽早发现问题,及时处置开展爱国卫生运动,搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生,为学生提供安全卫生的学习和生活环境
6.常抓不懈,养好习惯
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气
(2)少去或不去人群聚集的地方活动
(3)饭前便后要洗手、正确洗手
(4)加强锻炼,保证休息,增强体质U!
(一)突发事件监测建立突发传染病的监测系统健全学生晨午晚检、因病缺勤追查与登记制度班主任对到校的每个学生进行观察、询问、测量体温,了解学生出勤、健康状况发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校(传染病防控指导员),学校要进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人,进行登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发传染病逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件突发事件期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通
2.严格执行学校突发传染病灾害事件报告程序在传染病暴发、流行期间,对传染病实行日报告制度和零报告制度各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通
3.发现传染病要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件对违反规定的部门和个人,要严格传染病报告责任追究制度,依法查处,追究责任
五、应急处置班级处置流程发热学生处置
1.日检每天早、中、晚及时关注学生的健康状况,统计出勤人数,进行体温监测
2.报告一旦发现发热学生,立即告知学校、传染病防控指导员
3.处置发现身体不适或发热学生,有传染病防控指导员决定处
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生
6、及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作、突发公共卫生事件的分级U!
(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的
(二)重大突发公共卫生事件(H级)橙色
1、学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例
2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准
3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例
4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准
5、发生群体性不明原因疾病,扩散到市以外的学校
6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡置办法,班级学生疏散
4.记录及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校
5.跟踪每天知道患病学生的身体状况,跟踪观察
6.随访积极做好患病学生的维稳工作,保持联系
7.消毒及时做好班级室内外消毒,停止集体性活动
8.观察痊愈后凭医院痊愈证明学校查验后方可返校,班主任要对学生及其他同学,加强观察了解食堂处置流程
1.将发热学生送往隔离观察室,由传染病防控指导员处置
2.迅速疏散学生
3.对现场进行消毒学生呕吐物处置流程
1.应该让周围的学生快速撤离被呕吐物污染的区域,呕吐学生送到隔离观察室
2.传染病防控指导员进行医学防护如先戴好卫生帽、口罩、手套、穿好工作服以及鞋套
3.用面巾纸遮盖呕吐物,然后用班内当日已配置好的含氯消毒液对呕吐物进行喷洒
4.传染病防控指导员取含氯消毒原液到呕吐班级,在呕吐物上倒上施康消毒原液(一般药物浓度有效氯含量不低于5000毫克每升(1:10的施康消毒液,1升水放100毫升施康消毒液)用于呕吐物处理)如现场配置需用量杯量取水,并倒入带刻度的水桶中,用冷水配置现配现用
5.进行警戒并开窗通风
6.用消毒液不低于1:10的施康消毒液,或原液沾湿护理垫或抹布,用护理垫或抹布将呕吐物完全包裹后包在抹布内面,然后把抹布和呕吐物一起放进黄色垃圾袋中
7.呕吐物处理后,对环境进行消毒1地面消毒把消毒液倒入地拖专用桶有效氯含量不低于1000毫克每升,施康消毒液1:50,1升水放20毫升施康消毒液使地拖完全吸取消毒液并稍作拧干,然后横向拖洗污染区域不重复拖洗同一个位置,药液作用30分钟后用清水再次拖洗2桌面消毒用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面药液作用30分钟后再蘸清水擦拭3擦拭消毒门面时要注意擦拭儿童常接触的低位门面重点擦拭门把手药液作用30分钟后再蘸清水擦拭4周围看上去清洁的物品也可以用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面,作用时间为30分钟
8.对环境消毒后的抹布和拖把的处理1用于环境消毒后的抹布,要用消毒水浸泡消毒30分钟2使用后的地把,同样需要用消毒水浸泡消毒30分钟并且还要擦拭拖桶把手和桶的周围3清洁用品消毒30分钟后均用清水冲洗晾干即可
9.对防护用品的处理作业完毕后,个人防护用品应当用含有效氯1000毫克每升的消毒液浸泡30分钟一次性个人防护用品应作废弃物丢弃非一次性防护用品在彻底消毒后可重复使用
10.消毒工作结束后,对参与消毒工作的工作人员开展为期三天的个人健康监护期间一旦出现呕吐,腹泻,发热等症状应立即就医并做好个人隔离学校处置流程学校一旦发现传染病应立即启动本校应急预案,并及时上报上级教育主管部门
1.传染病发生学校保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报
2.紧急处置根据传染病向卫生防疫部门紧急救援,使传染病较快得以控制,人员及时得到救治
3.学校安排学校领导组立即召开会议,听取汇报,采取应急措施,迅速协同有关部门全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,监控传染病,关注事态发展
六、善后处理
1.应急状态解除由学校传染病工作领导小组宣布
2.传染病应急处理工作小组负责善后处置工作,及时调查情况并形成书面材料上报,恢复正常教学秩序
3.配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后工作,努力维护学校和社会的稳定
4.对在突发传染病中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严肃处理学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,保障学校的正常教学秩序,维护社会的稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《XX省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定,结合我校工作实际,特制定本预案
一、提高认识,加强领导学校人群高度密集,是传染病容易传播的地方,从保障师生身体健康和生命安全,维护社会稳定的大局出发,学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性,积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查,认真落实责任制
二、切实做好传染病的宣传工作通过健康教育课、黑板报、橱窗、专题知识讲座、致家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作,帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能
三、建立疫情监测制度学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤追查与登记制度
1.晨检晨检应在学校疫情指导员XX的指导下进行,由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人XX,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对病人的早发现、早报告,并做好相应的表格填写
2.因病缺勤班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要每天下午放学前填好因病缺勤表格,报告给学校疫情报告人学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对病人的早发现、学校要建立传染病疫情报告管理制度,实行责任制
1.本着“先控制、后处置、救人第
一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则,果断处置,积极抢救,严防次生衍生事故发生学校指定专人作为传染病疫情报告人XX,负责具体传染病报告工作,并由校长主管,确保传染病报告管理工作的落实并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度
2.学校发生突发公共卫生事件后,事故现场有关人员应当立即向学校负责人报告,学校领导及有关责任人必须立即赶到事件现场,并组织开展救治、处置工作学校突发公共卫生事件报告人应尽快将相关信息以电话方式向属地XX卫生院、XX区教育局主管部门报告
五、学校传染病疫情报告
1.当出现符合本预案规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向XX镇疾病预防控制机构报告,同时,向XX区教育局主管部门报告
2.报告内容及时限信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等1在同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生5例以上患病,并有相似症状如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息2当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息3个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息4学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息
六、成立应急处置工作领导小组及工作职责组长XXX职责对事件做出初步判断,组织召开相关会议,落实应急工作的部署,配合上级部门做好调查和处理工作副组长XXX职责协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作落实情况成员XXX、XXX职责负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态成员XX职责负责按规定向有关部门报送信息;及时记录事件发生、发展及处置情况;组织起草公告、通报、简报等文字材料成员XXX、XXX职责具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作,确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作成员XXX、XXX职责负责后勤保障,根据专业应急机构或指挥部要求,组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资成员XXX、XXX职责关注事态的发展,配合对危险源实施警戒,协助组织人员抢救成员XXX、XXX职责具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护,院前急救,卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作学校要通过坚持预防为主,完善制度;保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备;积极改善学校卫生基础设施和条件;确保学校公共卫生防控措施的落实
七、责任追究按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任希望方案中涉及到的各位教职员工认真学习本预案,在遇到安全突发公共卫生事件时可以沉着应对,冷静处理,在第一时间做出正确的应对措施,将意外事件带来的不良影响降到最低
7、因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上
8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件,一次中毒师生人数在50人以上,或死亡5人及以上
9、发生在学校的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件
(三)较大突发公共卫生事件(III级)黄色
1、学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现死亡病例
2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准
3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在市域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准
4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病
5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应
6、因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在1049人,或死亡4人以下
7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在1049人,或死亡4人以下
8、发生在学校的,经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件
(四)一般突发公共卫生事件(IV级)蓝色
1、学校集体性食物中毒,一次中毒人数3099人,无死亡病例
2、学校发生鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准
3、因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在9人以下,无死亡病例
4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在9人以下,无死亡病例
5、发生在学校的,经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件
6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全,社会关注度较高,未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件,均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应
(一)责任报告单位和责任报告人责任报告单位政教处责任报告人XXX
(二)突发事件报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校卫生室报告,学校卫生室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内向市教体局报告,并同时向所管辖疾病预防控制中心报告
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件
3、在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通
六、应急处置措施
(一)一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应
1、一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教体、卫生行政部门;拨打120急救电话,对患病人员进行救治
2、与患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪
3、积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对可疑污染区进行消毒和处理,对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦察工作
4、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育工作,提高师生员工的预防与自我保护意识
5、严格执行进出入校门的管理制度
(二)较大突发公共卫生事件(III级)的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施应急措施以外,还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施
(三)重大突发公共卫生事件(II级)的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,应在当地政府的统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关控制措施;信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告
(四)特别重大突发公共卫生事件(I级)的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告
(五)联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同
七、应急保障学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,尤其是改善厕所卫生条件,为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实
八、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任
2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作
3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生
4、尽快恢复学校正常教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用
九、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人,依法追究责任对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任学校突发公共卫生事件应急预案
一、编制目的为了有效预防和应对学校内可能发生的突发公共卫生事件,提高全校师生员工的自我保护意识和能力,保障全体师生的生命安全和身体健康,维护校园正常教学秩序和社会稳定,特制定本预案
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈宣传普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高全校师生的防护意识和水平加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情蔓延
2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件实行依法管理在当地政府的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件防治工作
3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,确保一旦发生突发公共卫生事件,能及时、准确、有效地处置
4.依靠科学、果断处置遵循科学规律,依靠科学技术手段,果断处置突发公共卫生事件,确保各项措施落实到位
三、组织管理
(一)学校突发公共卫生事件领导小组由校长担任组长,副校长为副组长,成员包括各部门负责人,具体职责如下
1.负责根据当地政府和教育行政主管部门的突发事件应急预案制订本校的突发事件应急预案
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促各部门落实情况。