招投标与中介的关系

商务中介协议与招投标法关系的法律分析“中介”一词在我国法律中没有明确日勺概念，从词面上看，就是指在中间起媒介作用，居间简介、联络中介活动自身是一种一般日勺平常活动，我国法律对中介行为亦没有严禁性规定，中介活动作为民事行为日勺一种，以不一样日勺形式贯穿在人们日勺平常生活中我国现行《招标投标法》不严禁中介服务就**企业因投标与其他企业签订的商务中介协议，不属于协议法上的有名协议，法律没有中介协议的概念，经我们对商务中介协议内容分析，该类中介协议应属于协议法上日勺居间协议，应按照协议法有关居间协议日勺规定执行详细分析如下

一、投标商务中介协议应认定为居间协议根据《协议法》日勺规定，居间协议是指当事人双方约定一方接受他方日勺委托，并按照他方日勺指示规定，为他方汇报签订协议的机会或为订约提供媒介服务，委托人给付酬劳的协议居间活动作为中介日勺一种形式，其宗旨是把交易双方联络在一起，以促成交易后获得合理佣金的服务居间人作为居于交易双方当事人之间起简介、协助作用的中间人，其根据委托人所委托内容日勺不一样,为委托人提供订约机会或者促成委托人与第三人签订协议进行简介或提供机会**企业与其他企业签订的商务中介协议约定日勺是由其他企业为**企业与业主签订协议提供媒介服务，目日勺是促成**企业中标并与业主签订协议，这符合居间协议日勺性质和规定，应属于居间协议

二、商务中介协议合法有效，应受法律保护根据《协议法》日勺规定，**企业与其他企业签订日勺商务中介协议并没有违反法律、行政法规的强制性规定，包括《建筑法》和《招标投标法》在内日勺法律、行政法规均不严禁投标人在投标招标项目中委托居间人提供服务，按照“法不严禁即容许“日勺民法原则，商务中介协议应属合法有效鉴于《招标投标法》并不严禁投标人在招标项目中委托中介机构提供服务，不严禁居间行为，也不严禁商务中介，商务中介协议约定也没有违法，因此**企业与其他企业的商务中介协议与《招标投标法》没有冲突，并且是合法日勺

三、最高人民法院公报刊登的判例明确认定在招标项目中投标人与他人签订的居间协议合法有效最高人民法院公报刊登日勺案例“河南省三门峡市中级人民法院判决的马建琨、李继华诉中建三局二企业居间协议纠纷案”明确称“有关本案居间协议的效力《协议法》确立了居间协议法律制度，我国法律没有严禁建设工程承包协议居间招标公告虽然为公开事项，但并非公开日勺事项就众所周知因此，公开招标日勺事项也存在向他人汇报投标和签订协议机会的情形，投标人也可以将自己在投标活动中所办理日勺投标事项委托他人代理或者协助进行招投标活动遵照公开、公正、公平和诚实信用原则，但并非招投标活动有居间行为就违反了招投标活动日勺原则，只是招投标活动中日勺居间事项与其他协议日勺居间事项有所差异投标人中建三局二企业提供投标所需日勺多种资料和投标书，让马建琅、李继华参与其投标事务并支付一定劳务费日勺约定,没有违反我国法律规定，因此该行为为有效民事法律行为《建筑法》和《招投标法》有关法律规定日勺均是发包方与承包方之间不得以不合法手段签订建设工程承包协议本案各方当事人没有提供发包方与承包方以及居间人之间有违反《建筑法》和《招投标法》对应规定的行为中建三局二企业作为投标人和承包人，没有证明自己已付居间费用用于行贿和回扣等，也不能证明未付居间劳务费是为了违反有关规定，也没有提供当事人违反有关法律规定的事实根据，因此上诉人中建三局二企业认为，该协议违反了《招投标法》、《建筑法》等法律法规日勺有关规定，祈求确认协议无效日勺理由缺乏事实根据和法律根据，该理由不能成立”

四、**企业支付中介费用符合协议约定和法律规定根据《协议法》第426条、第427条日勺规定，居间人促成协议成立日勺，委托人应当按照约定支付酬劳居间人未促成协议成立日勺不得规定支付酬劳，但可以规定委托人支付从事居间活动支出日勺必要费用由此阐明，居间酬劳的祈求权以促成协议成立为条件，不以所促成日勺协议与否履行为条件，委托人和第三人之间的协议因居间服务而成立日勺，居间人就可以行使居间酬劳祈求权法律虽然就居间酬劳没有规定，鉴于**企业与他人日勺中介协议约定有酬劳支付数额和方式，在**企业与业主签订协议后，**企业就有义务支付中介企业居间酬劳，否则应承担违约责任综上所述，**企业与他人就投标项目签订的中介协议合法有效，**企业支付中介酬劳符合协议约定和法律规定，应受法律保护北京市逢时律师事务所李俊杰律师附

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