在全市加快民营经济高质量发展推进大会上的讲话

在全市加快民营经济高质量发展推进大会上的讲话同志们今天，我们在这里召开全市加快民营经济高质量发展推进大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持民营经济发展的决策安排，分析我市市情，进一步统一思想、坚定信心，全力推进我市民营经济高质量发展

一、充分认识民营经济在我市经济发展中的重要地位民营经济是社会主义市场经济的不可或缺的部分，是推进经济发展的重要力量在我市，民营经济更是具备举足轻重的地位从经济贡献来看，民营经济已经成为我市经济增长的主力军截至目前，我市民营经济增加值占全市GDP的比重超过［具体比重］,税收贡献超过［具体比例］,吸纳了全市［具体比例］以上的就业人口可以说，没有民营经济的蓬勃发展，就没有我市经济的稳定增长和社会的和谐稳定从创新活力来看，民营企业是我市科技创新的重要力量众多民营企业积极加强研发投入，不间断推出新技术、新产品、新业态，为我市产业转型升级提供了强大动力在我市的高新技术企业中，民营企业占比超过［具体比例］民营企业的创新成果不仅在国内市场占据一席之地，还在国际市场上崭露头角,为我市赢得了荣誉从社会贡献来看，民营企业在我市扶贫攻坚、公益慈善等方面发挥了重要作用许多民营企业积极参与“百企帮百村”等精准扶贫行动，为贫困地区和贫困群众提供了资金、技术、就业等方面的支持同时，民营企业还积极投身公益慈善事业,为我市的教育、医疗、文化等社会事业发展做出了积极贡献

二、客观分析我市民营经济发展面临的机遇和挑战（一〕机遇

1.政策机遇党中央、国务院高度重视民营经济发展，出台了一系列支持民营经济发展的政策措施省委、省政府也结合我省实际，制定了一系列具体的落地实施意见和办法这些政策措施为我市民营经济发展提供了良好的政策环境和发展机遇

2.市场机遇随着我国经济的一直不间断发展和消费结构的不间断升级，市场对高品质、个性化、多样化的产品和服务需求不间断增加我市民营企业可以充分发挥自身灵活多变、贴近市场的优势，积极开拓市场，满足市场需求，实现自身的快速发展

3.技术机遇当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术不间断涌现我市民营企业可以抓住这一机遇，积极引进和应用新技术,提升企业的核心竞争力，实现转型升级〔二）挑战

1.外部环境不确定性增加当前，国际形势复杂多变，贸易保护主义抬头，全球经济增长放缓，给我市民营企业的出口和国际化发展带来了一定的压力同时，国内经济也面临着转型升级、结构调整等挑战，市场竞争更加激烈，民营企业的生存和发展面临着更大的压力

2.融资难融资贵问题依旧突出虽然近几年以来我市采用了一系列措施，加强对民营企业的金融支持力度，但融资难融资贵问题仍然是制约我市民营企业发展的重要因素部分民营企业由于缺乏抵押物、信用评级低等原因，难以获得银行贷款,不得不通过高成本的民间借贷等方式融资，增加了企业的经营成本和风险

3.创新能力不足与发达地区相比，我市民营企业的创新能力还存在一定的差距部分民营企业缺乏创新意识和创新动力，研发投入不足，技术人才短缺，难以推出具备核心竞争力的产品和服务

4.经营管理水平有待提高一些民营企业在经营管理方面还存在着家族式管理、粗放式经营等问题，缺乏现代企业管理制度和科学的管理方法，影响了企业的发展质量和效益

三、明确目标，突出重点，全力推进我市民营经济高质量发展【一）加强政策支持力度，为民营经济发展创造良好环境

1.认真落实国家和省、市支持民营经济发展的政策措施各级各部门要努力刻苦学习领会国家和省、市出台的一系列支持民营经济发展的政策措施，结合实际制定具体的落地实施办法和操作细则，力保政策落地生根要加强政策宣传力度，让民营企业知晓政策、用好政策，充分享受政策红利

2.加强财政支持力度设立民营经济发展专项资金，重点支持民营企业技术创新、转型升级、品牌建设等方面对符合条件的民营企业给予财政补贴、贷款贴息、税收优惠等支持，降低企业经营成本

3.加强金融支持力度建立健全金融服务民营经济的体制机制，引导疏通金融机构加强对民营企业的信贷支持力度鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出适合民营企业特点的信贷产品，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等建立民营企业融资担保体系，为民营企业提供融资担保服务4优化营商环境深化“放管服”改革，进一步简政放权,提高行政审批效率加强对民营企业的服务，建立健全民营企业服务体系，为民营企业提供政策咨询、技术支持、人才培训等方面的服务加强市场监管，维护市场秩序，为民营企业创造公平竞争的市场环境（二〕加强科技创新，提升民营经济核心竞争力

1.加强研发投入鼓励民营企业加强研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动对研发投入占销售收入比例较高的民营企业给予奖励和支持

2.加强产学研合作鼓励民营企业与高校、科研机构开展产学研合作，共同开展技术研发、成果转化等活动建立产学研合作平台，为民营企业与高校、科研机构之间的合作提供便利

3.引进和培养人才鼓励民营企业引进和培养高层次人才、创新型人才和技能型人才对民营企业引进的高层次人才给予住房补贴、生活补贴等支持加强职业教育和培训，为民营企业培养更多的技能型人才

4.推进品牌建设鼓励民营企业加强品牌建设，提高产品质量和服务水平，打造具备核心竞争力的品牌对获得中国驰名商标、省著名商标等品牌称号的民营企业给予奖励和支持〔三）推进转型升级，促进民营经济长久健康发展

1.引导疏通民营企业向高端化、智能化、绿色化方向发展鼓励民营企业加强技术改造力度，引进先进的技术和设备，提高企业的生产效率和产品质量推进民营企业开展智能化改造,应用互联网、大数据、人工智能等新技术，提升企业的智能化水平引导疏通民营企业加强环境保护，推进绿色发展，实现经济效益和环境效益的双赢

2.支持民营企业开展兼并重组鼓励民营企业通过兼并重组等方式，整合资源，扩大规模，提高市场竞争力对民营企业开展兼并重组给予政策支持和资金补贴

3.推进民营企业“走出去”鼓励民营企业积极参与“一带一路”建设，开拓国际市场，开展国际化经营为民营企业“走出去”提供政策咨询、法律援助、风险防范等方面的服务〔四〕加强企业家队伍建设，激发民营经济发展活力

1.加强企业家培训定期组织企业家参加培训活动，邀请国内外知名专家学者、企业家进行授课，提高企业家的综合素质和经营管理水平

2.弘扬企业家精神大力弘扬企业家爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的精神，营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的良好社会氛围

3.建立企业家激励机制对为我市经济发展做出突出贡献的企业家给予表彰和奖励，激发企业家的创业创新热情

四、加强领导，形成合力，力保民营经济高质量发展每一项措施落到实处（一〕加强组织领导成立市加快民营经济高质量发展领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市民营经济高质量发展工作领导小组下设办公室，负责日常性工作〔二〕明确责任划分情况分工各级各部门要按照职责分工，认真落实支持民营经济发展的每一项政策措施市发改委要牵头做好民营经济发展规划和政策制定工作；市工信局要负责做好民营企业技术创新、转型升级等工作；市财政局要加强对民营经济的财政支持力度；市金融办要协调金融机构加强对民营企业的信贷支持力度；市营商环境局要优化营商环境，为民营企业提供优质服务［三）加强督促检查建立健全民营经济发展考核评价机制，将民营经济发展纳入各级各部门绩效考核内容加强对支持民营经济发展政策措施落实情况的督促检查，力保每一项政策措施落到实处对工作不力、政策落实不到位的单位和个人，要严肃问责同志们，民营经济是我市经济发展的重要力量，加快民营经济高质量发展，事关全市经济社会发展大局我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，锐意进取,真抓实干，全力推进我市民营经济高质量发展，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新城市做出更大贡献！谢谢大家！。