火灾应急预案处置方案

XX煤业集团股份有限公司XXX煤业有限公司2023年矿井火灾事故应急预案和现场处置方案XXX煤业有限公司二一二年十二月组长矿分管副书记一xxx成员武保科（XXX）职责1）根据事故现场情况，设立警戒区，实行交通管制，对危害区外围的交通路口实行定向、定期封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；2）组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采用措施保护危险区域内的其别人员；3）负责事故现场的安全保卫，防止和制止各种破坏活动，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；4）必要时承担抢险救灾工作

4.物资供应行动组组长经营副总经理一XXX成员供应科长一XXX、机电科长一XXX、财务科长一XXX、经管科长一XXX职责1）根据不同火灾限度备好相应的救灾物资；2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位4）保证抢救资金及时到位

5.供电通讯保障组组长机电副总经理一XXX成员机电副总工程师一XXX、机电科一XXX、机电一队一XXX、机电二队一XXX、信息中心一XXX职责1）负责火灾事故现场供电线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源

6.医疗急救组组长分管医院的副总经理一XXX成员医院院长一XXX、行政办一XXX、工会一XXX、XXX派出所职责1）备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械2）建立与上级及外部医疗机构的联系与协调3）指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统4）建立现场急救站，设立明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障5）建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序,建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治6）保障现场急救和医疗人员的人身安全

7、宣传教育行动组组长分管宣传的矿领导一XXX副组长宣传部长一XXX成员宣传部职责1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；对内进行正面宣传引导；2）必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布；3）负责谣言控制，澄清不实传言；4）做好员工的思想政治工作，稳定员工情绪，坚定信念，鼓舞士气；5）发动群众，战胜困难

8、善后解决行动组组长工会主席一XXX成员工会、劳保科全体人员职责:1）组织对伤亡人员的处置和身份确认；2）督促、指导事故单位及时告知伤亡人员家属；3）负责接待安顿来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后解决工作；4）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；

9、事故调查组组长安全副总经理一XXX成员安检科一XXX、纪委一XXX、组干部一XXX、经管科一XXX、工会一XXX职责1）协助和配合上级有关部门对火灾事故进行现场勘察、调查取证；2）协助和配合上级有关部门对火灾事故进行调查分析；3）协助和配合上级有关部门对火灾事故进行解决

10、后勤生活服务组组长分管后勤的副总经理一XXX成员行政办一XXX、工会一XXX职责1）负责维护正常的生活秩序；2）妥善安排好受灾群众的生活;3）做好抢险救灾的后勤保障工作；4）负责安排增援人员的饮食和休息4防止与预警

4.1危险源监控

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1.1监测监控的方式、方法1外因火灾监测监控的方式、方法1每季度对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设立等情况进行一次检查，发现问题，及时解决2井下烧焊作业必须填写编制安全措施，老化电缆及时更换,井下使用材料的阻燃性能必须符合规定3每周对重点地点进行防火隐患排查，做好预测预报工作,并制定防火计划，根据防火计划设专人负责防火检查4严格井下电器设备管理，井下设备杜绝失爆，对电器备应定期检查2内因火灾监测监控的方式、方法1当矿井生产延伸到新水平时，应进行自燃倾向性鉴定

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1.2防止措施1外因火灾的防止⑴我公司建有消防管路系统，每隔501n设立有三通阀门，在皮带巷中每隔50m设立有三通阀门；在主皮带斜井，下料斜井及主、副井口安装有防火铁门，防火铁门易于关闭，能关闭严密，并定期维修；井口房和通风机房附近20nl内未有烟火或用电炉取暖；六风井底设有井下消防材料库，材料库储存的材料、工具每季度进行检查和更换，发现问题及时解决⑵加强入井管理入井职工不准穿化纤衣服，严禁携带烟火及易燃品下井⑶井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉，严禁电气明火作业⑷要严格把好井下使用电缆关，一要进货合格，严禁使用非阻燃电缆，二要根据设备容量、供电长度综合考虑严禁过细、超长供电，使用的电缆要按标准吊挂，严禁在地上盘放，防止着火⑸完善井下静压消防管路，按规定各巷道及机电帽室、火药库门口和采区皮带头尾要设支管和消防阀门，接头要与消防带配套，并保持完好在各机电恫室、火药库内设好喷淋装置，并定期检查⑹井下火药库、机电帽室、皮带帽室及地面储、装、运系统运送设备转载点按规定设有24个灭火器，足够数量的砂箱、砂袋，消防带100m〜及其它规定的灭火器材，并定期检查机电峭室及火药库安设有防火门⑺皮带头尾洒水安装要齐全，灵敏可靠，定期检查和维护,要将浮煤清扫干净，上下托辐运转灵活，防止磨擦着火和其它因素引起火灾⑻地面储、装、运系统要经常不断清扫煤尘、消灭所有明火接头，防止着火事故发生

4.2预警行动⑴井下发现促成火灾事故的条件、趋势或情况时，在现场及附近的人员一方面采用措施消除隐患以及运用工作面现有灭火设施等工具进行防止或解决，同时用电话或派出人员等方法，迅速将现场情况和危害限度向矿调度室报告井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室报告报告⑵调度室及报告人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向也许受事故波及区域的人员发出警报告知⑶在抢救事故期间，井下救灾负责人应随时向矿调度室报告灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采用的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持5信息报告程序调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下XXXXXX

5.1报警程序⑴井下发生火灾事故后，在事故地点及附近的人员应运用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、因素和危害限度向矿调度室报告井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时向矿调度室报告报告⑵调度室及报告人要根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向也许受事故波及区域的人员发出警报告知⑶在抢救事故期间，井下救灾负责人应随时向矿调度室报告灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采用的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持

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5.3告知程序接警人员在接到报警后，一方面要迅速向当天值班领导报告，然后迅速按照附表所列顺序向应急救援指挥部成员发出事故告知，以采用相应的行动接到灾害告知后,指挥部成员要立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守6应急处置

6.1响应分级根据事故危害限度、影响范围和本单位控制事态的能力，将事故分为四级一级紧急情况特别重特大突发事故需要集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门响应的紧急情况二级紧急情况重大突发事故需要集团公司应急救援指挥部报请上一级应急部门响应的紧急情况三级紧急情况较大突发事故需要运用集团公司的资源解决的紧急情况四级紧急情况一般突发事故可以运用本矿的资源解决的紧急情况

6.2响应程序

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2.1矿井火灾事故应急响应基本流程

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2.2应急救援行动启动程序指挥部一旦接到发生火灾事故的报警后，应根据事故级别，立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援1命令矿救护队立即赶赴事故区域进行救援

（2）调度指挥邻近队组人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大

（3）告知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作

（4）告知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备

（5）假如控制事态有困难，应向集团公司应急救援指挥中心及领邻近单位请求增援

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2.3现场救援指挥与控制程序

（1）立即召集救灾指挥部所有成员，一方面听取当班值班矿领导的灾情报告以及已经下达的命令情况报告继续组织撤人、停电、保证重要通风机，副井提高及压风机的正常运转（派专人去主扇房、副井绞车房、压风机房组织与督促工作）

（2）告知事故单位和有关区队、灯房、自救器发放室、电脑考勤室准确记录出发生事故时已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，告知各救灾行动小组准备救灾材料，医院准备急救伤员

（3）指定一名副职领导签发下井许可证，并告知矿灯房、自救器发放室和井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器

（4）选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥贯彻井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务5命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采用措施组织特别抢救6救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量当抢险人员局限性时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援及时满足井下需要，千方百计完毕撤人抢险任务7井下撤出人员和抢救人员完毕后，应投入二线或三线力量,命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的规定完毕侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区解决建议，供指挥部制定救灾方案侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议,报总指挥部拟定8指挥部组织所有成员听取侦察情况报告后，结合灾情实际,尽快提出事故解决方案，并将成员明确分工，限定期间完毕救灾准备工作，并派人员检查核算9根据灾区现场情况不断协调平衡力量，保证方案顺利进行当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量事故解决结束稳定一定期间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常,特别是通风系统当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作10事故解决结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析对事故发生、抢救解决过程、重要的经验教训以及此后应采用的防止措施等，形成文献后上报并存档向集团公司及其他上级主管、相关部门报告程序当井下发生火灾事故时，在矿井积极组织事故救援的同时，要将事故发生时间、地点、受灾情况及时向集团公司应急救援指挥中心及通风处、安检局等部门进行报告

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2.4本公司内部职工的事故情况的告知程序由抢险指挥部启动该程序；应指派专人通过会议、媒体及时将事故情况传达成每个员工、家属，以稳定员工、家属情绪，保证事故抢险及时、顺利进行

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2.5现场医疗救护响应程序医疗急救行动组成员在接到应急救护指挥部命令后要迅速到XXX医院医疗卫生救援领导组办公室，听取灾害事故，简朴情况介绍研究部署应急医疗救援工作，统一指挥和调遣各医疗队伍及医疗资源的动用，决定是否向上级医疗机构救援XX市中医院应急救援现场急救小分队、伤员运送小分队、临床医疗小分队各小分队成员立即整装待命，做好救治准备工作1现场救护现场人员要根据现场受伤人员受伤因素和受伤情况，立即进行救治

①、如遇重伤者，如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止

②、如遇烧伤时，对伤员撤离火灾现场，保护好烧伤创面，尽量避免污染，对利于以后的院内救治

③、如遇中毒、窒息伤员，立即将中毒者从危险区运到新鲜风流中，并安顿在顶板良好、无淋水和通风正常的地点给予氧气吸入；必要时做口对口人工呼吸2现场急救小分队在接到指令后要立即下井，组织进行现场急救，伤员运送小分队要携带药品、抢救器件奔赴现场或指定地点，运送和急救伤员，临床医疗小分队做好伤员的准备工作3现场小分队要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则，立即实行现场急救措施按标准对伤员进行检伤分类,分别用兰、红、黄、黑四种颜色，对轻、重、危重伤员和死亡人员作出标志，扣系在伤员的手腕和脚踝部位，以便后续救治时辨认或采用相应的措施4运送伤员小分队在现场处在危险或伤员情况允许时，要尽快将伤病员转运，对已经检伤分类待送的伤员进行复检，对有活动性大出血或转途中有生命危险的急危重症者，就地予以抢救、治疗，做必要的解决后在监护下进行转运在转运过程中要科学搬运，避免导致二次损伤，要合理分流伤员，及时将伤员转运到指定医院救治5临床急救小分队在医院内组织好接受伤员工作，对接受的伤员，按检伤分类实行临床救治6医疗急救行动组要及时向指挥部和上级医疗机构报告救治情况,并根据具体情况向上级医疗机构请救增援7医院救治医院要将出井伤员分类组织救治，必要时将伤重人员送到XX市中医院或其它上级医院救治

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2.6现场警戒保卫程序为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实行交通管制⑴武保科要根据事故现场情况，在井下受灾区、及井口工业广场各路口设立警戒区，实行交通管制，对危害区外围的交通路口实行定向、定期封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱⑵在警戒保卫的同时，要尽量抽调力量在条件允许的情况下组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采用措施保护危险区域内的其别人员⑶必要时承担抢险救灾工作需要外部支援的请求及联系程序当事故灾情重大，XX市救护中队不能独立完毕时，应及时请求集团公司矿山救护大队及其他相关部门支援

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2.7媒体信息沟通及公众信息告知程序⑴对需要发布的信息进行审核和批准，保证发布信息的统一性,避免出现矛盾信息；⑵指定新闻发布人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息,澄清事故传言；⑶为公众了解事故信息、防护措施以及查找亲人下落等有关征询提供服务安排；⑷接待、安抚死者及受伤人员的家属

6.3处置措施

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3.1灾情的判断分析与报告1灾情的对的判断分析A.处在事故地点及附近的人员应在保证自己安全的情况下，通过自身的直观感觉、经验和也许运用的手段，仔细观测分析事故导致的各种异常变化和迹象（如烟雾、温度、风流状态、空气成分、巷道支护、涌水等等），认真分析判断事故发生的性质和因素，以及灾害的严重性B.分析事故的发生地点，并对灾害也许波及的范围和灾害限度作出判断C.根据事故的性质和发生地点，结合井下巷道布置、通风系统、人员分布等情况，迅速判断有无诱发和伴生其它灾害事故的也许性D、尽快了解和掌握自己所在地点的人员伤亡情况，判断现场有无可采用的抢救手段和条件E、分析判断自己所在地点的安全状况，为抢险救灾或安全避灾行动提供依据，做好准备2及时报告事故现场灾情A.井下发生灾害事故后，在事故地点及附近的人员应运用电话或派出人员等方法，迅速将事故的性质、发生地点、因素和危害限度向矿调度室报告井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时报告B、根据事故的性质和蔓延趋势，以最迅速有效的方式，向也许受事故波及区域的人员发出警报告知C.在抢救事故期间，应随时向矿调度室报告灾区状况和救灾工作进展情况（如现有抢救力量、人员的情绪及身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采用的措施及所取得的效果等），也可对下一步抢救工作的开展提出建议和措施，取得矿井抢险组织部门指示和支持

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3.2火灾事故解决原则及方法1了解灾情获悉井下发生了火灾后，总指挥应运用一切也许的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地作出决定，下达救灾命令同时命令我公司救护队组织队员立即下井对灾区进行全面侦察，查清遇险遇难人员数量及分布地点，发现幸存者立即佩戴自救器救出灾区，发现火源，在条件允许的情况下要立即扑灭并立即把事故情况报告集团公司应急救援中心了解（询问）的重要内容有:A.火灾地点及其波及范围B.人员分布及其伤亡情况C.通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风设施情况）D.灾区瓦斯情况（瓦斯浓度、烟雾大小、一氧化碳浓度及它们的流向）E、重要通风机工作情况（风机房水柱计读数是否有变化？）2分析判断A.通风系统破坏限度高温烟气在上行风流中产生火风压，使重要通风机风压减少B、能否引发重大火灾？若火灾地点附近有其他可燃物堆积，存在（如积煤、坑木、木支护、皮带、油料等），则能引发重大火灾C、能否诱发瓦斯、煤尘爆炸？若发火地点附近有瓦斯积聚或煤尘堆积，在高温热源存在时，则能诱发瓦斯、煤尘爆炸D.也许的影响范围

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1.1矿井火灾事故应急响应基本流程错误！未定义书签

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1.4本公司内部职工的事故情况的告知程序错误！未定义书签

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1.7媒体信息沟通及公众信息告知程序错误！未定义书签

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3.3现场人员的避灾自救1在有烟雾的巷道里的避灾自救A.在有烟雾的巷道里，停留避灾或是建立避灾场合的也许性一般不大应当采用果断措施迅速脱离现场，撤到有新鲜风流的巷道B.在有烟雾的巷道里撤退时，必须及时戴好自救器（若自救器失效应捂湿毛巾）C.在任何情况下都要尽量避免深呼吸和急促呼吸假如巷道内有仍在送风的局扇的风筒、压风空气管路等，要尽量运用这些条件比如在没有自救器或是自救器的使用超过了有效保护时间时，可以切断或打开压风管路的阀门或对着有风（但必须是新鲜无害的）的风筒呼吸；在避灾碉室同样可以运用这种条件供风送气，既能供人呼吸和1事故类型和危害限度分析

1.1危险源评估

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1.1外因火灾的危险源井下烧焊、电气设备过热过流短路、皮带等运送设备运转过热等因素都会引起火灾采掘工作面违章放炮或瓦斯、煤尘事故也会引起火灾

1.2事故类型井下火灾（外因）的特点是忽然发生、来势迅猛，发生的时间和地点出人意料也许导致重大人身伤亡或财产损失，属于重特大矿山事故类型L3危害限度分析

1.

3.1外因火灾的危害A.产生高温和有毒有害气体，导致人员窒息及CO中毒事故B.烧毁支架、设备，导致财产损失C.产生火风压，破坏通风系统，使井下风流紊乱，扩大事故D.引起瓦斯、煤尘爆炸E.使矿井局部或所有停产，破坏矿井生产F.扑灭井下火灾，消耗大量人力物力2应急处置基本原则以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；防止为主，平战结合；先救人后救物，先救命后治伤，先重伤后轻伤3组织机构及职责

3.1应急组织体系应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援行动小组组成

3.2指挥机构及职责

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2.1救灾指挥部总指挥XXX副总指挥XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、指挥部职责1总指挥职责1）负责组织应急救援预案的实行工作2）组织指挥事故的应急救援行动3）在启动集团公司应急救援预案时，作为集团公司急救援预指挥部成员，负责向集团公司应急救援指挥部报告和接受命令2副总指挥职责1）协助总指挥工作2）担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各保障小组进行应急救援行动3）在总指挥不在抢险救援现场时，受总指挥委托担任总指挥,履行总指挥职责3现场指挥职责1）全权负责应急救援现场的组织指挥工作；2）负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况保证现场抢险救援行动与总指挥部和各保障系统的工作协调；3）进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案，报应急救援总指挥部备案，必要时，与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通，确立抢险救援方案；4）必要时，提出现场增援、人员撤离、向政府求援等建议并报总指挥部；5）参与事故调查解决工作，负责事故现场抢险救援工作的总结;

3.

2.2应急救援指挥部下设办公室1办公室设在调度室主任:XXX成员安检科、生产科、通风科、供应科、机电科、运送队、武保科、机电二队、党办、宣传部、行政办、组干部2办公室职责:1）承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；2）负责告知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合；3）传达指挥部下达的各项命令，告知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员部门的抢险救援工作；5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6）贯彻上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；7）组织各类事故应急预案演练，监督各部门事故应急演练

3.

2.3下设应急救援工作小组

1.抢险组组长安全副总经理一XXX成员机电、通风、安全副总工程师（XXX、XXX、XXX）；生产科（XXX）、安检科（XXX）、机电科（XXX）、通风队（XXX）、矿救护小队负责人职责1）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作,做到召之即来，来之能战，战之能胜2）发生火灾事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾3）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件4）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；5）组织一切力量严格按火灾抢救方案实行现场抢救；6）控制火灾事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍;7）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；

2.技术组组长总工程师一XXX成员机电、通风、安全副总工程师（XXX、XXX、XXX）；生产科（XXX）、安检科（XXX）、通风科（XXX）、机电科（XXX）、地测科（XXX、XXX）、通风队（XXX）、运送队（XXX）、抽放队（XXX）职责1）协同现场总指挥制定火灾抢救方案及安全措施；2）对抢救过程中碰到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划

3.治安保卫行动组。