上海金高中西医结合医院有限公司建设项目1

上海金高中西医结合医院建设项环境影响报告书可公开文本建设单位上海苏伟医疗科技发展2010年5月L1项目概况本项目为上海金高中西医结合医院建设项目，建设单位为上海苏伟医疗科技发展项目位于上海市浦东新区高行镇金高路1115号项目东侧为华高一村,南侧为巨峰路，西侧为金高路，北侧为沿街商铺和上海千琦制衣厂本项目总投资800万元，总占地面积1659平方米，向自然人陈亚贵、陈雷明、陈建军、陈叶杰租赁现有空置房屋开设中西医结合医院，租赁总建筑面积

2037.65平方米医院内设多种诊疗科目，主要有内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮肤科、医疗美容科、肿瘤科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科等16个科目，共设床位30张

1.2基地环境质量现状本项目委托上海市化工环境保护监测站进行环境空气质量现状监测，从监测结果来看，S

02、N

02.PM10均符合《环境空气质量标准》GB3095-96的二级标准，项目所在区域内环境空气质量较好本项目委托上海市化工环境保护监测站进行声环境质量现状监测，从监测结果来看，项目各监测点处昼、夜间噪声值均可满足《声环境质量标准》683096-20082类功能区噪声标准昼间W60dBA,夜间＜50dBA

1.3评价范围和重点评价范1大气评价范围大气环境评价范围选择为生活小区本身和周边半径

2.5km的区域2噪声评价范围噪声环境评价范围为建设项目基地周界外200nl之内3水评价范围本项目各类废水直接排入市政污水管网，废水达标排放分析确定为厂界污水排放口4建设期以建设工程场界为评价、控制范围评价重点根据建设项目工程特点和实际情况，本评价拟在区域环境质量现状调查、评价的基础上，重点进行建设项目的工程分析，针对医疗卫生的行业特点，调查分析医疗废物、废水等的污染物特性，处理处置的安全性等内容，并确定各污染物的排放源强和排放特征对项目选址、总体布局等进行环境可行性分析，并进一步提出可操作的环保对策和措施

1.4主要环境保护目标本项目为医院建设项目，周围的主要环境保护敏感目标如下1项目本身环境；2项目东侧的华高新村，距离项目约10m；3项目东侧的华高小学，距离项目约360m；4项目东侧的上海金苹果学校，距离项目约680m；⑸项目北侧的东源名都，距离项目约190m；⑹项目西侧的华高苑，距离项目约270m

1.5项目污染物排放与控制措施

1.

5.1废水医院产生污废水的主要部门和设施有诊疗室、化验室、病房、手术室等以与医务人员的生活污水；医院各部门的功能、设施和人员组成情况不同,不同部门科室产生的污水成分和水量各不相同，如含菌废水、重金属废水、含油废水等废水总产生量为

35.64m3/d m3/d,其中含铭、汞、氧化物废水量为

0.6m3/d,委托外部处理，其余

35.04m3/d废水全部纳入废水处理站处理达标后排放根据项目废污水特征，项目污水处理站采用预处理+C102消毒处理方式处理后，各类污染物浓度都达到《医疗机构水污染物排放标准》中预处理标准，符合白龙港污水处理厂的接管要求本项目纳管排放废污水量约为

35.04m3/d,同时污水处理站应预留一定的污水处理能力，预留量约4m3/d,则本项目污水处理站的污水处理能力应三40m3/do本项目诊疗废水经消毒杀菌，食堂含油污水经隔油处理后与其它生活污水一并纳入医院污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005预处理标准后纳入金高路市政污水管网，最终进入白龙港污水处理厂处理项目在做好接管工作前不得投入使用

1.

5.2废气本项目废气主要来自厨房产生的燃气废气与含油烟废气、污水处理站臭气厨房产生的燃气废气与含油烟废气一一根据《中华人民共和国饮食业油烟排放标准GB18483-2001》与《饮食行业环境保护设计规程》DGJ08-110-2004的要求，项目建筑内必须预留专用结构烟道，烟道排放口应距离各保护目标20nl以上，且不朝向保护目标油烟废气应通过油烟净化器处理油烟去除率应＞75%,达到GB18483-2001标准规定的最高允许排放浓度

2.0mg/m3后通过专用烟道由所在建筑物屋顶上方排放排烟系统应做到密封完好，禁止人为稀释排气筒中污染物浓度项目厨房所排放的油烟废气对环境影响较小污水处理站臭气一一本项目对污水处理站进行除臭处理，其工艺拟采用活性炭吸附脱臭方法，除臭效率＞85%,其控制要求可满足《医疗机构水污染物排放标准》中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度建设单位和设计单位应进一步明确污水处理站位置，采取有效臭气治理措施，如绿化、除臭等，确保污水处理站臭气不会对项目自身与周边环境造成影响

1.

5.3噪声项目噪声污染源主要来自水泵、空调室外机、风机、油烟净化器、配电间、医院流动噪声源产生的噪声对于各噪声污染源，采取如下降噪措施水泵房、风机房、配电间等各种设备房安装吸声吊顶，墙体采用吸声效果佳的材质，同时安装隔声门；对大型设备基座应增加减振垫块，各种风机进出风口、特别是与外界相通的排烟通风口应安装频率匹配的消声器，风机软管做软连接；对运行设备应有定期维护、保养的管理制度；空调安装必须严格执行《上海市空调设备安装使用管理规定》，空调室外机应选用低噪声设备，并在其四周安装隔声屏障，油烟净化器选择低噪声设备，同时应设置与灶台相符合的油烟净化器；在医院各出入口布置禁鸣喇叭的标志，减少进出车辆的逗留时间，缓行避免急刹车，加强对医院进出人群的管理，进出医院看病和看望病人避免大声喧哗采取以上措施并经距离衰减，与背景值叠加后，项目四周厂界处昼、夜间噪声值可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）》中2类功能区噪声排放限值（即昼间W60dBA,夜间W50dBA）对病房的影响由于项目高噪声设施主要设置在地下一层，而项目一二层主〜要为诊疗区，三四层主要为病房区，各病房间处于3层以上，根据项目垂直〜分布，空间距离为120且中间有3层楼板阻隔，按单层20dB（A）隔声量计算，则地下一层设备运行噪声不会影响到病房区对于医院设备振动从振源上在设备结构、设备隔振、材料选择、运营管理等方面统筹考虑地下设备房内安装吸声（减振）吊顶，设备用房内部墙面加附吸声材料以减小混响声，同时安装隔声门；所有风机均用弹簧减震吊钩悬吊于楼板和梁之间，风机出口与风管连接处用柔型防火材料，尽量避免风机开启时产生震动；对大型设备尽可能选择低噪声先进设备，机座下设置减振垫块或橡胶减振环橡胶减振环除了具有减振、隔声效果外，还有利于越过共振区，衰减高频振动和噪声的作用楼板上设备采取二级隔振措施机组与钢制底座之间通过橡胶减振成为一级减振，钢制底座与基础之间通过带阻尼的弹簧减振成为二级减振为了降低机组重心，应增加钢制底座的宽度并做成凹陷台；改传统的支撑式减振为悬挂式减振，可以降低整体机组的重心，对减振有利并增加了稳定性同时建设单位应加强运行设备与减振措施的定期检查、维护、保养制度，确保设备振动不会对医院与内部人群造成影响

1.

5.4固体废物本项目的固体废物包括一般固体废物、医疗废物、污水处理站污泥医疗废物产生量约为

2.25t/a,医院废物属于《国家危险废物名录》中HW01-HW03类危险废物，收集后应委托有危险废物处置资质的单位进行处置一般固体废物（生活垃圾、餐厨垃圾）的产生量约为

82.lt/a餐厨垃圾用专用容器收集后，由环保部门认可的资质单位统一清运回收处置，运输过程注意采取密封措施，防止泄漏产生油污；隔油池产生浮油经收集后按照《上海市废弃食用油脂污染防治管理办法》委托有资质的单位处置其它一般生活垃圾收集后委托环卫部门与时清运处置污水处理站污泥产生量约为5t/a,根据《医疗机构水污染物排放标准》，其属危险废物，应委托有危险废物处置资质单位处理处置但应注意污泥在清掏前进行监测，必须达到《医疗机构水污染物排放标准》中污泥控制标准，方可外运处置，即粪大肠菌群数不大于100MPN/g,蛔虫死亡率＞95%

1.

5.5电磁辐射项目在地下一层设有1间配电间，内设2台高低压配电柜配电间位于地下,其产生的工频场强值均小于世界卫生组织规定的800kv/m和《环境电磁波卫生标准》GB9175-88中规定的一级安全允许辐射强度值10KV/m和5KV/m同时要求o配电柜的进出线应尽量多地采用地下电缆的方式；尽量减少分相设备的使用，而多采用三相设备，充分利用三相电的特性，将其各相产生的电磁场相抵消；在配电间的周围布置金属网，使它在配电柜运行时产生感应电流，感应电流磁场方向与设备产生的电磁场方向相反，削弱电磁场的作用配电间墙壁、门窗、屋顶采取屏蔽措施，通过以上措施可达到《电磁辐射防护规定》GB8702-88中相应标准本项目不设X线诊断内容，无X光机，因此，无放射性辐射影响

1.6周边污染影响分析本项目主要外环境影响为周边道路交通噪声和汽车尾气、周边企业产生的环境影响通过预测分析，在各预测时段内，项目昼、夜间噪声值均超标，最大超标值为

8.2dBA通过噪声影响预测，项目有超标现象，因此，需对项目所在建筑采取相应的降噪措施，如项目地块与巨峰路、金高路之间绿化进行加密，绿化设计中充分考虑降噪效果；项目在靠近巨峰路和金高路一侧安装隔声窗，要求隔声量至少在20dBA以上；调整项目的内部设计，将过道、卫生间等对声环境要求相对较低的空间布置在靠道路一侧，以减轻对病房区的环境影响；在巨峰路、金高路靠近项目路段布设限速标志、禁鸣标志，严禁经过车辆超速和鸣笛通过预测分析，在全部预测时段内，CO预测浓度均低于《环境空气质量标准GB3095-1996》中的二级小时平均浓度标准

10.0ing/m3；HC预测浓度均低于《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》中无组织排放源周界外最高浓度4mg/m3；N02预测浓度均低于《环境空气质量标准GB3095T996》中的二级小时平均浓度标准

0.24mg/m3o虽然造成的影响较小，但本项目仍应采取相应的环境空气保护措施，以减小对项目室内空气的影响，如项目地块靠近巨峰路、金高路的一侧应避免设置落地窗等大型窗户设计，减少因窗户大面积开启造成的环境空气污染问题；通过与交通部门的协调，加强机动车辆运输管理，同时合理控制道路车流量，避免车辆集中进入道路造成交通堵塞，减少因此产生的怠速废气排放项目周边企业中，可能对项目产生一定影响的是上海通用汽车和上海汇众汽车，参考《上海通用汽车增资生产新一代中级、中高级轿车项目环境影响报告表》中的内容该报告表于2007年1月8日通过上海市环境保护局审批，文号沪环保许管

[2007]4号，通过分析，上海通用汽车和上海汇众汽车对产生的各类污染物均采取了相应的处理处置措施由于项目与上海通用汽车、上海汇众汽车有一定的距离，可能对项目环境产生的影响主要为二甲苯废气影响经预测分析，在最不利气象条件下即风向为正对项目所在区域，风速为

2.0m/s,E稳定度，二甲苯一小时浓度最大值范围为

0.

17680.2007mg/ni3,均低于《工业企业设计〜卫生标准》中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”一次值限值

0.3mg/m3,对项目所在区域的环境影响在可接受范围内因此，项目周边企业在采取相应的环保措施后，对本项目的环境影响较小

1.7公众参与本项目公众参与方式为网络公示和现场发放调查表的方式进行网络公示分别于2010年3月15日和2010年4月16日进行了两次网络公示，两次网络公示期间，均未收到反馈意见本项目共发放调查问卷表100份，收回有效问卷95份，根据公众意见的统计，91%的参与者支持本项目的建设，没有人提出反对提出的建议主要为做好施工过程中的环境保护，注意防止施工扬尘、垃圾、废水和噪声等污染；做好医院污水的消毒处理、医疗废物的处置以与噪声等的防治工作；建立严格的规章制度，保证废水、废气和噪声等达标排放，同时要防止污染事故发生，确保环保设备正常完好针对民众提出的意见，本项目认为合理，项目建设方应当全部采纳，并且根据实际具体情况纳入项目建设的行动计划中

1.8规划相容性分析本项目为民办医疗机构，建成后将拥有床位数30张，符合《浦东新区“十一五”规划纲要》中提出的“强化政府公共卫生服务和基本医疗职能，推进营利性和非营利性民办医疗机构发展方面进行改革”项目的建设，能够提高现阶段高行地区的医疗水平，并推进浦东新区对于民办医疗机构发展方面的改革因此，本项目与浦东新区“十一五”发展规划纲是相容的本项目属于民办医疗机构，并进行自我运行管理，能够为高行地区提供必要的医疗保障，同时能够和公立医院形成有机整体，做好高端医疗和医疗康复服务等多层次医疗服务，符合《浦东新区卫生发展“十一五”规划》中提出的“引进社会资本举办经营性或非营利性医疗机构；探索政府以项目招标方式，以卫生规划用地引入民间资本，开办高水平专科医院的办医模式；大力发展民办医疗机构，建立民营医疗机构自我管理网络，促使民营医疗机构有序、健康发展”因此，项目的建设，与浦东新区卫生发展“十一五”规划目标和方向相一致本项目位于浦东新区高行镇金高路1115号，属于高行镇“城镇带”内，项目建成后，主要从事医疗服务，符合高行镇“城镇带”的发展规划“依托小城镇建设，集中发展教育、居住、医疗、商贸、服务、中介等中心城镇功能”，项目的建设，能够为高行地区提供必要的医疗保障，保证高行地区居民的正常就医需求，缓解当地“就医难”的困境，因此，本项目与高行镇发展规划是相符的综上，项目的建设，与浦东新区“十一五”发展规划纲是相容的，与浦东新区卫生发展“十一五”规划目标和方向相一致，与高行镇发展规划是相符的

1.9总量控制根据沪府办

[2007]31号文件《上海市人民政府办公厅转发市环保局关于本市建设项目污染物总量控制实施意见试行的通知》，上海市污染物纳入总量控制的污染物主要为CODCr和S02o其总量控制指标由项目所在地区政府在核定的额度内平衡本项目产生的S02来源为食堂厨房，其燃料为天然气，本项目污水经处理达标后纳入白龙港污水处理厂处理后排放，根据上述文件,项目S02和CODCr不实行总量控制，本项目计算S02和CODCr排放量，作为参考控制指标供环保主管部门考核项目总量控制指标参考值为CODCr

1.21t/a

3.32kg/d；S02W

0.018制a

1.10评价结论本项目为医疗机构的建设，它的建成可大大提升服务范围内的公众医疗水平,缓解高行地区医疗水平落后的现状，为社会公众提供健康保障，其建设内容与上海市、浦东新区、高行镇所确立的发展方向与目标相容，因此项目的建设具有必要性和紧迫性项目采用的治理技术对污染物进行了有效控制，使其排放达到国家与上海市所确定的标准，且不影响当地的环境功能因此有理由认为在全面落实本报告提出的各项环境保护措施的基础上，切实做到“三同时”，并持之以恒加强管理，从环境保护的角度来看，本项目建设是可行的。