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文本内容:
搭建平台务实创新不断提高镇人大工作规范化——镇人大工作交流发言材料*镇地处*县城西南*公里,面积*平方公里,辖*个行政村,*个新型农村社区*个村民小组,*户,*万人现有人大代表*人,其中市人大代表*人,县人大代表*人,镇人大代表*人,镇人大办专职工作人员*人近年来,镇人大主席团在镇党委和上级人大的正确领导下,紧扣民生民主主题,切实履行工作职责,充分发挥县镇人大代表主体作用,使“小机关”发挥“大能量”特别是省里及时出台了*意见,从体制机制各方面给我们“鼓劲撑腰”,大家都感到乡镇人大工作的春天来了,抓人大建设有了“底气”,抓人大工作有了“豪气”今天,我结合四年镇人大工作的思考和实践,做一个简要汇报
一、搭建履职平台,让代表有“家”可回“代表代表,散会就了,这曾经是群众对乡镇人大代表的印象人大代表就是要密切联系群众,否则为民代言就是一句空话但在平时尤其是闭会期间,群众务农打工难得见到代表,代表也没有公共场所接待群众,代表和群众之间隔着一层“玻璃墙”因此,我们在县人大直接指导下,在镇党委大力支持下,建立了“*镇人大代表中心活动室”,做到“六有”:有固定场所、有牌子、有设施、有固定人员、有工作制度、有台账档案同时,将*名乡镇人大代表分为*个代表活动小组,轮流回到“镇人大代表中心活动室”,在“家”中与选民面对面交流,打破了代表密切联系群众的“玻璃墙”,使代表听得见群众的声音,群众看得见代表的身影同时,对于收集到的问题,安排专人负责收集梳理,作为闭会期间代表建议办理今年初,小栗园村有群众反映,一个生产组因缺少便民桥严重影响村民的生产生活,接访的县代表在人代会上作为建议转交到县交通局,目前,该组的便民桥已经建成,解决了*名村民出行难的问题村民们高兴地编了一句顺口溜“代表代表,权力不小,依法履职,各方叫好”
二、组织履职活动,让代表“有事可干”乡镇人大没有常设机构,要发挥好职能作用,只靠每年人大会那一两天肯定是不行的,组织好闭会期间代表活动,让人大代表“有事可干”,就显得十分重要这方面,我们主要抓了三件事一是坚持“一年三问”每年镇里人大会结束后,我们都把政府工作报告中的重点工作、重要事项,进行梳理汇总,组织人大代表年初问计划、年中间进度、年末问结果这“一年三问”不仅“问”出了人大监督的权威,更有力推动了政府工作二是坚持“民主评议”政府工作干的怎么样,应该让人大代表来评价,这样政府有了压力,人大代表有了履职积极性这方面工作,印象最深的是今年镇人大针对脱贫攻坚中的移民安置,危房改造等工作,对镇移民办和经济办开展工作评议当时,镇人大没有满足于听汇报、看材料,而是打破常规“开门搞评议”,通过广泛发放征求意见函、设立投诉热线等方式,把人民群众最接地气的意见原原本本端上了桌,使有关部门“红了脸”“出了汗”,迅速解决了移民安置、危房改造办理流程不规范等问题实践证明,乡镇人大搞不搞工作评议,特别是对派驻在乡镇的站所评议不评议,效果完全两个样三是坚持办好建议办好代表建议就是对民意最好的回应,也会大大增强群众对代表的信任因此,我们每年都挑选热点难点建议,交给党政主要领导领办俗话说“老大难,老大难,老大重视就不难”,党政主要领导挂帅重点建议办理落实,有力推动了代表建议办理工作,使全镇代表建议办结率稳定在*%随着代表建议意见一件一件的落实,选民意愿一个一个的实现,人大代表进一步赢得了群众的尊重和赞誉,代表履职越来越有感觉,履职积极性也越来越高
三、强化履职培训,让代表履职有能力客观说,乡镇人大代表来自田间地头,有的甚至是“大老粗”,虽然在群众中有威信、与群众联系紧密,但在履职能力上可能会有不足和欠缺因此,帮助代表增强服务群众的能力、为民代言的能力、依法履职的能力,是我们想的最多、干的最勤的工作对此,我们注重从三个方面强化代表履职培训一是组织代表“多看”每季度组织代表视察调研,让他们切身感受经济社会发展和民主法治建设的新形势、新任务、新要求,增强大局意识、树立大局观念二是组织代表“多听”每年开展*-*次法律法规、党的基本理论和人大知识专题培训培训内容既接地气、又很实用三是组织代表“多想”及时向代表寄送有关文件和学习资料,组织代表撰写学习心得和履职体会目前,镇里人大代表基本实现全员轮训,代表们务农打工的双手,也能写好人大的“履职经”、注重履职考评,让代表工作有压力Ui针对有的代表在选代表时很积极,一旦当选又不见人影、不好好履职的问题,我们进一步加强了对代表履职的管理和考评一方面,建立了代表履职档案客观真实记录代表联系选民、参加培训和出席会议、提出建议批评和意见、参加调研、视察以及代表小组活动等情况,这份档案就是代表交给群众的“成绩单”,作为评选优秀代表、连选连任的重要依据结合建立履职档案,我们还开展了“四个一”活动,即每位代表每年必须参加一次专题调研活动、参加一次接待选民活动、提出一条有价值的建议或意见、办好一件民生实事另一方面,组织代表向选民述职县人大专门下发了人大代表向选民述职的实施意见,镇人大对述职形式、内容、方法步骤、结果运用等作了详细规定,每年安排近四分之一代表在原选区向选民口头或书面述职,并接受评议,做到一届内每位代表至少向选民述职*次考评就是“指挥棒”,人大代表称不称职,履职档案有据可查、人民群众直接评价,有效激发了全镇人大代表的履职热情,形成了争先进、比贡献、看成绩、展风采的履职氛围,镇里每次组织代表活动,以前经常请假的农民代表都踊跃参与,有时甚至需要分期分批安排,代表提交建议的数量和质量也实现了“双提升”总体而言,虽然我们做了一些工作,但与兄弟乡镇相比、与人民群众的期待相比,还有不小的差距但我们有信心把工作做的更好,这次会议又为我们提供了一个难得的学习机遇我们一定会把会议精神带回去、把兄弟乡镇的好做法好经验带回去,橹起袖子加油干,为乡镇人大工作的更好发展继续努力!。