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文本内容:
第课西方的文官制度
61.1848年，威廉姆斯在《中央王国》一书中说“……中国政府的高官阶层中的不少官员都怀有让人极为敬佩的才能和知识……它维持了这个国家庞大的机器的运转，也保持着一种不衰的崇文风气”下列制度中，最有可能产生“崇文风气”的是A.世袭制B.察举制C.九品中正制D.科举制
2.英国在克里米亚战争中的深刻教训以及美国总统加菲尔德的遇刺事件，推动了英美两国官员选拔制度的变革这说明A.考试选官是英美人才选拔的最佳途径B.英美两国相互推动选官制度的变革C.英美两国政府的人才选拔政策应势而变D.英美文官制度避免了政府工作动荡
3.下列关于西方文官制度的影响，叙述正确的是A.政府工作效率最高B.减轻国家财政负担C.杜绝官僚习气和僵化现象D.保持政府工作稳定性和持续性
4.19世纪上半期，美国实施的“政党分赃制”导致政府官员党派化其后，1883年国会通过的《文官制度条例》规定;文官常任，不与执政党共进退，定期考核，凭业绩奖惩升迁这一变化主要反映出A.党派矛盾激化B.人治走向法治C.政府腐败严重D.分权制衡完善
1.1830—1834年，担任英国海军大臣的詹姆士・格雷厄姆曾在本部门内打破政党界限,按能力任命文官，结果遭到本党成员的攻击，同时受到财政部负责文官任命事务的秘书的谴责这说明A.文官制度还需进一步完善B.资产阶级革命势在必行C.政党分肥制阻碍社会进步D.历史在曲折中不断前进
6.下表所示为美国林肯总统和加菲尔德总统关于政党制度的阐述针对这种情况，美国亚伯拉罕・林肯（1861年3月-1865“政党分赃制对共和国的危险可能比叛乱还大”年4月任总统）詹姆斯・加菲尔德（1881年3月“政党分赃制下的政客就像拦路抢劫的强盗，只不过他-1881年9月任总统）们掏出的不是手枪而是求职书”A.实行两党制度B.完善分权制度C.建立文官制度D.设立责任内阁
7.近代西方资本主义国家探索和建立考试选拔的文官制度，文官职位面向所有公民，通过公开考试的方式，平等竞争，择优录用这反映出，文官制度A.担负着管理社会公共事务的职能B.扩大了资产阶级政治统治的基础C.受到两党或多党政治制度的影响D.赋予移民和妇女公平竞争的权利
8.玛格丽特撒切尔在《唐宁街岁月》中认为；英国文官制度“这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的一一它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率”撒切尔指出英国文官制度A.利于政府工作的稳定性和持续性B.开创了考试选官制度的先河C.促使全体文官与责任内阁共进退D.适应了资本主义发展的需要
9.19世纪末20世纪初，英国逐步建立了文官退休制度，解除了文官的后顾之忧20世纪早期，英国建立了统一的文官等级制度，不同等级的文官可以根据功绩和资历得到晋升这些措施
①有利于政府工作的稳定
②将助长官场的官僚作风
③激励了文官工作积极性
④容易滋生官场僵化现象
①②③④①②③②③④①②④A.B.C.D.
10.“政党分肥制”是17—18世纪欧美国家的一种政治现象，执政党把官职分给党内同僚，一旦内阁重组或执政党更换，就要更换几乎所有的政府官员，导致新上任官员拼命捞钱据此可推知，该现象A.易造成国家政府腐败B.迟滞了欧美社会转型C.提高了政府行政效率D.促使多数人掌握权力
11.19世纪中期以后，英国社会经济得到了迅速发展，亟需建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系1855年、1870年英国两次颁布文官制度改革法令，规定“一切文官职位的任命，都必须通过公开竞争考试”，文官制度逐渐形成这反映了A.工业革命推动了文官制度形成B.文官制度杜绝了政治腐败C.文官制度推动了英国经济发展D.文官制度降低了行政效率
12.在近代英国，文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者，他们不与内阁共进退，执政党的更换基本上与他们无关这一现象A.确保了政府工作的连续性和稳定性B.杜绝了国家政治生活的周期性动荡C.表明文官任职时长与政党政治相关D.反映出文官政策决定民主政治趋势
13.西方国家在文官的选用、职责、晋升等方面形成了一套相对完整的制度，其共同特点是
①考试录用
②政治中立
③与执政党共进退
④终身常任
①②③①②④①③④②③④A.B.C.D.
14.西方学者对某一制度作了如下描述“老板经常变化，干具体活的人基本不变！……从不更迭的幕后政府”这说明该制度A.杜绝了专制局面的出现B.确保了官僚队伍的素质C.消除了官员的腐败现象D.保证了政府工作的连贯
15.1883年后，美国政府的官职通过公开考试向社会所有人敞开，为所有人提供公平的机会，而不考虑他们来自什么经济背景和社会背景、什么宗教背景与地域背景以及什么家庭背景与种族背景等由此可见，当时美国文官制度改革A.完善了美国的两党政治体制B.彰显了官员选拔标准的公正性C.推动了美国社会的文化认同D.确立了文官“政治中立”的原则
16.阅读下列材料，回答问题材料一纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放,逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门——摘编自《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》材料二到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等……19世纪大批有关中国科举制度的著作在英国问世……1853年底英国政府颁布《关于建立英国常任文官制度的报告》建议确立考试任用制度，通过公开竞争考试、择优录取文官…这些建议遭到保守势力的强烈反对，直到1870年格拉斯顿内阁颁布新的政令，确认了报告中的基本原则并做了较具体的规定，英国文官制度最终确立----------------------------------------------------------------------------------摘编自倪越《西方文官制度》⑴依据材料一和所学，分析中国古代文官制度选拔的特点⑵根据材料二并结合所学知识，概括英国官员录用制度的变化，并分析其原因
17.阅读材料，完成下列要求材料一随着南北朝以来封建经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的因此，魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”，就在开皇中废除了，代之而起的是以考试选士的科举制度——白寿彝主编《中国通史》卷六材料二第五条任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务他们不因拒绝捐献和服务而受到歧视第六条任何公务人员都没有权利利用职权成个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动——《美国文官法》（1883年1月）⑴根据材料一并结合所学知识，分析科举制度代替九品中正制的原因⑵材料二集中反映了西方文官制度的什么特点？结合所学知识，评论这一特点参考答案I.D2,C
3.D
4.D
5.C
6.C
7.B
8.A
9.A
10.AII.A
12.A
13.B
14.D
15.B
16.1特点面向社会的开放性；公开竞争的平等性；择优录取的选拔性2变化从恩赐制、政党分肥制等发展为更公平公正的考试任用制度原因代议制的建立与发展；工业化的推动；公民文化政治素养的提高；相对宽松自由的政治文化传统；中国科举制影响等
17.1原因士族门阀衰落后，庶族地主阶层兴起，原本属于士族的权力，开始向着庶族地主阶层转移;原本的官员的举荐制，存在着容易徇私舞弊、主管人为因素影响等不利因素，已经无法适应当时社会的发展；中央政府需要将官员的任免权从地方收归中央，加强中央集权的统治；科举制可以营造-一个相对公平的竞争环境，更有利于庶族地主阶层对士族门阀的打压；科举制唯才是举，充分选用各阶层人才，对维护国家统一，促进社会发展，具有九品中正制无法匹敌的优势⑵特点政治中立评论文官政治中立的规定，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高请加我的企业微信回S!回■■■■■■■■■■■■■■■■中学历史教学助手春雨教育集团G企业微信扫描二维码，添加我的企业微信Q企业微信。
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