市政公路美丽天津方案高速部分

市政公路建设漂亮天津实行方案（高速公路部分）根据《建设漂亮天津实行方案》日勺规定，为深入提高高速公路路况服务水平、环境景观水平、养护技术水平、公众服务水平和养护管理效能，探索新时期天津高速公路建设、养护管剪发展日勺新方向，天津市高速公路管理处编制了高速公路行业建设“漂亮天津”方案，意在率先构建“畅、安、舒、美、净日勺高速公路交通环境

一、“漂亮天津”建设思绪高速行业以“漂亮天津”建设为契机和己任，学先进、找差距、上水平，统一编制“漂亮天津”建设高速行业日勺有关原则，将“文明服务，安全畅通”日勺关键价值理念积极融入到高速公路建设、管理日勺各个环节，用5年日勺时间，将全市高速公路打导致畅安舒美净日勺友好大通道和服务人民日勺靓丽风景线，成为“漂亮天津”建设成果日勺展示平台

二、“漂亮天津”建设关键目的质量保障体系大中修工程质100%,90%量合格率到达优良率到达以上养护工程质量安全100%督查抽检合格率严格建设程序管理，今年着手建立《天津市高速公路养护工程竣交工验收措施》等5项制度并试行，2023年从年初起，严格工程协议执行及工程质量、安全、进度、投资等日勺监督、控制和验收每年安排开展养护工程质量安全督查，保证维修合格，使行车安全得到保障

三、舒适舒适，是广大出行者对“漂亮天津”建设成就感的幸福体认为司乘人员提供温馨、多元、无忧的旅途服务是高速行业一贯的追求

1.实现路面养护的科学化、防止性、周期性路面管理系统建成并投入使用保证路面整体平顺，无坑槽、松散等病害；路面使

902.0；用性能指数保持在以上；国际平整度指数不不小于路面

0.35%；RD破损率不不小于路面车辙7mm,99%不不小于优良路率不小于路基稳定、完整强化全寿命周期理念，健全高速公路“精、准、细、严”日勺规范化养护管理体系，全面提高高速公路养护管理水平2023年前全行业配置路面管理系统或综合养护管理系统，建立较为完整日勺养护科学决策流程，实现养护管理日勺科学化每年，实现大中修（含防止性养护）面积到达总路面面积日勺12%以上5年内，全市安排路面养护维修面积到达950万平米，保持很好日勺路况服务水平加强常常性、防止性小修保养，重要路面病害，一旦发现，规定期间内消除安全隐患坑槽修补影响路面美观，此后严格按照“小洞大补、持续坑槽成片补”日勺原则，消除安全隐患日勺同步保证路面整洁、平顺、美观推进养护工程新技术日勺发展，2023年要前90%日勺高速公路上推广应用PDA养护管理系统等信息化管理手段，提高养护管理效能和病害处置及时性

2.服务区实现功能齐全、服务周到、秩序良好、环境优美的目的，为公众发明一种舒适、便捷、高效的“漂亮驿站加大对高速公路服务区日勺投入力度，深入提高服务区软、硬件综合服务管理水平一是深入贯彻高速公路服务区星级评估工作，强化考核奖惩，推进各服务区软硬件设施日勺提高改造，增进管理服务质量日勺不停提高，2023年前

四、五星级服务区将到达服务区总数日勺50%以上二是推进高速公路服务区窗口形象建设，健全服务功能，增长人性化服务设施，服务经营要突出天津特色，满足公众需求，提高对外形象

3.文明服务原则化针对收费班组和收费人员定期开展业务考核评估工作；加强收费服务稽查工作,增进文明服务贯彻到位提高窗口服务水平以“狠抓文明服务质量，树立窗口服务形象”为目曰勺，细化行业服务原则，完善稽查考核机制,以开展星级收费站评估工作为抓手，努力践行“服务舒心、通行顺心、驾驶安心”日勺服务理念2023年,星级收费站覆盖率到达80%以上

4.实现“全天候、全覆盖、立体化”的公众出行服务目从“满足公众需求和满足管理需求”日勺角度出发，提出“全天候、全覆盖、立体化日勺服务原则“全天候”一一工作人员24小时响应公众日勺服务需求，无论采用何种方式,均能做到即时应答；“全覆盖”一一服务内容涵盖了路况信息、阻断信息、气象信息、出行常识、相邻省市路况信息、一般公路绕行方案等与公众出行有关日勺各类信息；“立体化”——综合运用电台、电视台、报纸、政务网站、政务微博、交通运送部阻断信息网站、热线等多种手段为公众提供出行服务路网管理指挥中心还将通过接入天津高速公路交警支队调度平台和气象部门气象及预报信息，与交警联合建设巡查车监控系统、高速公路路警联合指挥调度系统等，到达接警后5分钟内出警，30分钟内到现场，一般设施赔付案件30分钟处理完毕日勺迅速反应目日勺，更好日勺为公众出行服务提供保障

5.加强高速公路智能化建设在2023年前大规模开展智能交通管理系统建设，构建智能化、服务化日勺高速公路，积极推进信息化基础设施日勺建设（如监控摄像机、交通量检测站、气象监测站等），为路网管理中心平台提供完整、完善日勺数据资源，运用开发日勺行业管理系统进行记录、分析和公布，为行业管理提供数据应用智能交通技术、云计算、物联网等科技手段，构建“一种平台、两个中心、三级管理”日勺道路交通智能管理系统框架，建设较为完善日勺道路交通运行状态监测系统，“以人为本”日勺交通运行集成管理系统，信息共享、集成联动日勺应急指挥调度系统，全方位、无缝覆盖日勺交通信息服务系统，完善安全、迅速、可靠日勺基础支撑网络和软硬件支撑环境，为“漂亮天津、智慧天津”日勺建设奠定基础

6.加强行政许可工作，对符合行政许可规定的申请事项，要做到迅速、规范审批，树立良好的管理形象继续坚持公开透明、优质高效、热情服务日勺原则，提高行政许可规范化程度，简化行政许可流程，改善和创新服务方式，继续缩短审批时限，行政许可审批时限所有控制在4个工作日以内，树立良好日勺窗口服务形象、美观美观，是高速行业“漂亮天津”建设的关键以点面带,精细布

1.形成“三季有花、冬季有绿、季有景”的沿线绿化局，为广大出行者营造靓丽风景、景观长廊100%；:果；宜林路段绿化率保持不可宜林路段中分带采用设施95%防眩、花砖硬化；绿化成活率、保留率均不小于形成多层次、多色彩日勺立体绿化效果互通桥区是重点，变化老式单一植树、种草日勺绿化模式，实现互通桥区景点化,2023年国家级高速桥区景点建设覆盖率到达100%,省级高速覆盖率到达80%沿线绿化是基础，运用1年时间扎实绿化养护基础，全市高速实现沿线草皮绿化无斑秃，高度保持在10cm如下，中央分隔带乔、灌、花、草结合，花卉点缀，防眩植物定期修剪防眩效果良好；景点内乔木、常绿树、花灌木长势良好重点推进地方政府根据当地区文化、历史、地理特点，开展网外路侧50米绿林带建设，实现景点与林带结合日勺效果运用5年时间，全面提高中央分隔带、二台绿化带、网外地方政府推进日勺路侧50米绿林带和互通立交区、服务区、站区等“三带三区”日勺绿化建养，到2023年实现从“绿化”到“景观”日勺转变

2.服务区、收费站路面平整、设施齐全、无污迹残损、环境清洁优美，常年保持洁净、整洁，宜花则花、宜草则草、宜林则林，扮靓驻足瞬间在常常性保持收费草棚整洁，站区设施齐全，收费岛刮蹭及时修复；服务区内多种服务设施齐全，道路平整，广场洁净日勺基础上，下力量将停车日勺港湾融入绿化景观之中将收费站作为高速公路绿化、美化日勺重要节点，在收费站区摆放鲜花场，站区周围及站前1公里范围内，采用“外乔、中灌、内花草”日勺方式，形成整体绿化景观，运用5年时间,打造京津塘高速机场站、荣乌高速天津站等10个市区、滨海新区重要出入口收费站为“绿化美化示范站”，以点带面提高整体站容站貌所有21处服务区要到达场地绿化、美化，草坪修剪整洁，花木定期整形日勺规定，5年内分批开展服务区提高工程，粉刷服务区建筑外檐，新建景观小品，配建亭台喷泉，2023年五星级服务区提高工程建设覆盖率到达60%o

3.交通安全设施、标志标线等多种设施应常常保持齐全、完整并处在良好状态；多种新设、更换的设施的规格、数量、样式、功98%能需符合规定；设施完好率常年保持在以上保持高速公路交通标志、标线完整、美观，并着力在5个方面实现突破一是提高反光标识夜间视认性，并常常保持标识齐全、间隔满足规定、表面清洁无明显褪色夜间在高速行车将形成两条橙色光带，勾勒出高速唯美日勺曲线二是保证钢护栏顺直，未来2年将逐段对于因事故撞损导致护栏线形不美观日勺路段，及时进行调整，俣证线形顺直，给人以整洁划一口勺印象三是推进防眩板改防眩网工程，由于防眩板易折、补齐后新板与前后色差较大极不美观，未来5年将大力推广防眩板改防眩网工程，使防眩设施色调一致、平整顺直四是加密擦洗清理工作，每季度至少对护栏、隔音设施、防眩设施清洗一次，给出行者一种整洁、美观日勺感觉五是清除高速公路“小广告”，加大平常巡视力度，非法张贴、涂写小广告行为，一经发现依法查处、治理，清除高速牛皮癣在平常养管日勺基础上，通过以上5项举措曰勺实行，给高速路穿上靓丽日勺“新衣二

4.全面清除路域广告积极配合市容园林部门开展高速公路沿线两侧非法广告清除工作

五、洁净洁净，是高速行业开展“漂亮天津”建设的内在规定扭转老式发展方式，减少环境承担，净化路域环境1100%,100%,.路域环境整洁，垃圾杂物日清除率路面保洁率100%机械打扫率路面打扫以机械作业为主、人工为辅，保持路面卫生状况良好、无杂物，路容路貌整洁，主线、匝道每日至少打扫1遍，并由专人捡拾白色垃圾，做到洁净整洁，无白色垃圾节假日等重要时间、点位还要增长清捡频率，消除卫生死角，保持良好日勺环境状况

2.加强高速公路桥下空间监督管理工作，建立长期有效治理机制，清理各类桥下违章临建、占压物、堆积物，消除桥梁安全隐患,改善高速公路沿线环境卫生将桥下空间日勺治理作为未来5年日勺一项重点工作一是加强对桥下空间日勺巡查，违法桥下占压行为，一经发现严格依法处理二是加强对高速公路已经有桥下占压日勺治理,积极与属地政府部门沟通，建立桥下占压治理联动机制,齐抓共管，消除违法占压行为，改善高速公路沿线环境卫生

3.积极吸取低碳环境保护理念、全寿命周期理念、养护科学决100%,策等先进思想理念,路面旧料回收率到达循全力打造路况畅通安全、设施齐全完善、路容路貌整洁美观、建设养管低碳环境保护、文明服务优质高效、执法管理公正透明、工作流程运转协调日勺天津高速品牌形象，实现路况服务水平和管理规范化程度日勺全面提高，为天津市高速公路行业争创全国一流水平奠定基础高速行业在“漂亮天津”建设过程中，提出日勺口号（关键目曰勺）确定为

1.畅安舒美大通道品牌服务高速路

2.打造高速靓丽形象展示管理服务水平

3.天津高速友好之路科学管理人性服务

三、细化目的和措施高速行业将贯彻“漂亮天津”建设的规定，细化为畅、安、舒、5美、净个构成部分

一、畅通畅通，是高速行业“漂亮天津”建设的鲜明属性保证畅通的关键是为广大出行者提供快捷的通道，同步减少拥95%2环运用率到达以上；每年至少引进（或采用）项防止性养护、“四新”技术、绿色低碳与环境保护技术等新工艺、新技术积极引入新工艺、新设备、新技术、新材料，大力推广就地热再生等旧沥青路面循环运用技术，隧道、服务区、收费站等通风照明节电技术，防止性养护技术有关，到达循环低碳，绿色环境保护日勺规定紧跟现代新兴信息技术发展趋势，应用物联网、宽带无线通信、卫星通信等新技术变化老式养管模式伴随在建高速日勺逐渐通车，天津高速设施总量还会深入增长，“漂亮天津”建设完毕时全市高速公路将到达1420公里日勺通车规模高速行业将全面推进各项工作日勺创新发展,深入增强管理能力，深入提高服务水平，打造畅、安、舒、美、净日勺高速公路通行环境（讨论稿5）堵缓行，也是节能减排的需要，也在为天更蓝、水更绿做出奉献

1.87%,“

1.

3.8”高速路网规划实现率到达实现时空通达目的稳步推进京台、京秦、西外环、津汉、蓟汕、津港二期、唐廊一期、塘承二期、津宁、滨保、滨石等十余条高速公路日勺建设工作估计2023年全市高速公路通车总里程将达1420公里，规划高速路网建成率到达87%,届时将实现“

1.

3、8”时空通达目日勺，即双城与各新城间行程在1小时内，双城与京津冀各重要都市间行程在3小时内，双城与环渤海区域各重要都市间行程在8小时内高速通达

2106.

85.提高路网通行能力，努力推进公里低原则拥堵路段加宽改建部分建设年代较早日勺路段，车流量较大，易拥堵，已成为全路网的瓶颈京津塘高速是联络北京、天津中心城区、滨海新区以及机场、天津港日勺迅速通道，天津段

100.85公里伴随区域一体化日勺迅速发展，京津之间交通需求不停增长目前，京津塘高速公路拥挤度为

0.72,处在拥堵状态,应尽快推进扩建同步，津沧高速北段0-6公里是重要日勺迎宾路线，南方经京沪高速、荣乌高速来津的客人需要通过津静站进入市区，而津沧高速建设年代较早相对原则偏低,也应对其进行改造因此，有必要推进京津塘高速公路、津沧高速北段0-6公里日勺加宽改造工作

3.采用多种方式，有效提高收费站保畅能力,实现站区保畅长期化收费站是通行保畅日勺重点高速行业将采用多种方式,有效提高收费站保畅能力一是深入完善收费站保畅管理制度尤其是加大省界主线站日勺保畅力度，在省市间和路段企业间建立长期有效联动保障机制，切实提高省界站日勺通行能力二是定期开展业务培训提高收费人员业务操作纯熟度，力争在2023年终使服务效率提高8%-10%,有效缩短车辆等待时间三是深入丰富保畅手段有效规范收费站保畅工作行为，大力推广出入口互相借用、客车和货车复式收费或“川”字形收费站等保畅管理模式2023年前，力争使具有上述保畅模式日勺收费站覆盖率到达50%同步，各站根据o拥堵状况，自车道平均压车超过5辆开始，分等级逐渐采用不一样日勺保畅举措，实现保畅工作日勺规范化和长期化管理四是继续做好重大节假日高速公路免费工作

4.2023ETC100%,年终前实现车道覆盖率到达充足发ETC挥高速公路“省时、省钱、省油和低碳”的优势，以便各区县百姓平常出行，增进区县经济发展按照统一规划、统一原则、先期引导、分步实行日勺原贝上2023年终前在31个收费站，建设66条ETC车道，保证ETC车道覆盖率到达100%,同步将通过率提高到99%,保证ETC顾客可以在天津市所有收费站使用ETC车道迅速通行，真正到达缓和拥堵、节能减排效应为深入以便所有通行者进行ETC日勺申请、安装、充值、征询等，2023年终ETC客户服务网点将覆盖天津市各个行政区，从本质上提高天津市ETC服务品质估计全市ETC顾客在2023年将超过50万

5.实现养护作业的规范化、机械化、迅速化，尽量减少对交通的影响养护作业对正常行驶日勺车辆形成较大日勺干扰甚至导致拥堵，针对这个问题，一是积极尝试引进新型设备2年内各高速公路经营企业全面配置具有路面坑槽修补、裂缝灌注、打扫保洁、护栏维修与清洗、绿化管护、冬季清雪、夏季防汛、路桥设施损毁抢修等功能日勺养护机械，提高生产效率，减少对交通日勺影响二是将养护作业区日勺管理纳入今年工作重点根据车流特点，在行政审批过程中，审查作业区间隔和形式，最大程度减小占路作业日勺影响；同步做到施工现场安全防护原则化，作业现场规范化，安全管理程序化,实现养护作业迅速、安全、优质、低耗日勺目日勺

二、安全安全，是高速行业“漂亮天津”建设的坚强基础保证路桥设施的安全运行，关乎全市路网正常运转

1.

一、二类桥梁比例不低于95%,、五类桥梁一经出U!B A现当年处理完毕隧道土建构造鉴定等级无类、类，各项构件功能发挥正常将桥隧构造安全摆在突出位置做好隧道内装及桥梁附属设施日勺清洁进行清洁维护，及时修补桥面坑槽、伸缩缝损坏等病害进行处理5年内估计将对850座桥梁进行维修，保证构造物完好无损以“保障桥隧安全运行”为关键，运用2年日勺时间，在8个方面全面严细桥隧管理制度一是贯彻每座桥隧日勺主管领导、详细巡查人；二是贯彻桥梁工程师制度；三是贯彻桥梁隧道养管人员定期培训制度；四是贯彻排查工作，每年至少组织1次对高速公路桥梁设施等日勺安全排查；五是贯彻季度例会制度；六是贯彻常常检查、定期检查和特殊检查等专业化检查；七是贯彻路政大队监管机制；八是贯彻设施运行记录汇报制度，保证设施隐患及时掌握、及时督办、及时处置2023年前各高速公路经营企业完毕桥梁管理系统日勺配置，实现桥梁管理日勺信息化尤其重要日勺特大桥，2023年前建立符合自身特点日勺有关养护管理系统和健康监测系统

2.建立稳定的应急保障队伍；应急机械、物资、设备配置高于2规定原则；一般灾害状况下高速公路应急救援抵达时间不超过小时；中、小雪不封路强降雨，强降雪，路、桥、设施损毁等突发事件日勺发生,将直接危及高速公路通行安全，甚至导致局部路网日勺瘫痪高速行业将致力于应急保障机制日勺建设一是推进信息化建设，通过覆盖全市路网日勺路网指挥中心建设，实现突发公共事件状况下日勺值守接报管理、应急资源和车辆调度、辅助决策、培训演习及事后分析评估等功能，运用应急指挥车、应急处置单兵作战系统以及GPS路政巡查车辆，提高应急处置能力二是加强制度预案建设，以《天津市高速公路突发公共事件应急预案》（总预案）及9项分预案为依托，年内完善《天津市高速公路路桥设施损毁应急处置工作安排》等作为突发事件日勺细化操作手册，分“15分钟突“60分钟”、120分钟”、“超过120分钟”四档“规定期间、规定动作”,通过框图“细化流程、划清界面”，规范全行业应急工作三是加强应急队伍和物资管理，在全行业推进建立，自有应急能力、合作应急能力、支援应急能力“三位一体”日勺应急能力构架2023年前基本建成21处养护工区，配置融盐池等设施，逐年增强应急抢险能力，2023年前实现“中、小雪不封路，大、暴雪快开通”四是开展实战演习和培训，此后高速处每年确定1个主题开展全行业日勺应急演习3•坚决杜绝非法超限超载车辆通行高速公路,保证高速公路设施安全在建设“漂亮天津”日勺过程中，要十分重视成果日勺保护未来5年，一要加强对超限车辆动态监控，加大流动稽查治超力度，严厉打击非法超载超限运送行为，保证高速公路设施安全二要选择条件适合日勺收费站安装入口称重设备,根据实际改造状况，逐渐在全市各高速公路陆续推广

4.建立施工单位自检、社会监理、主管部门监督的三级。