单位能耗考核体系实施方案

单位能耗考核体系实行方案为深入推进节能工作，根据《国务院批转节能减排记录监测及考核算施方案和措施的告知》（国发（XX年）36号）规定，制定单位gdp能耗考核体系实行方案

一、总体思绪按照目的明确、责任贯彻、措施到位、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级的规定，建立健全本省节能目的责任评价、考核和奖惩制度,贯彻政府和企业责任,增进本省“十一五”节能目的的实现

二、考查对象、内容和措施

（一）考查对象各地级以上市政府和本省“双千”节能行动方案确定的重点耗能企业（如下简称重点耗能企业）

（二）考核内容重要包括节能目的完毕状况和节能措施贯彻状况

（三）考核措施采用量化措施，对应设置节能目的完毕指标和节能措施贯彻指标，满分为100分节能目的完毕指标为定量考核指标，以各地级以上市根据省政府《有关印发广东省“十一五”期间单位生产总值能源消耗减少指标计划分解方案的告知》（粤府（XX）125号）制定的年度节能目的、各重点耗能企业签订节能目的责任书确定的年度节能目的为基准，分别根据省记录局核定的省、市能耗指标及按照分级管理的原则，由省、市节能主管部门承认的企业节能指标,计算目的完毕率进行评分，满分为40分，超额完毕指标的合适加分节能措施贯彻指标为定性考核指标,是对各市、各重点耗能企业贯彻节能措施状况进行评分，满分为60分

（四）考核成果分为超额完毕（95分以上）、完毕（80-95分，不含95分）、基本完毕（60-80分，不含80分）、未完毕（60分如下，不含60分）4个等级未完毕节能目的的，均为未完毕等级详细考核计分措施由省发展改革委会省经贸委、记录局等部门另行下发

三、考核程序

（一）各地级以上市政府要按照粤府（XX）125号文规定，确定年度节能目的，于当年2月底前报省节能减排领导小组办公室（设在省发展改革委，如下简称省节能减排办）立案，同步抄送省经贸委国家及省重点耗能企业要根据节能目的责任书确定年度节能目的，报省经贸委核定，并抄送当地节能主管部门；市重点耗能企业年度节能目的由市节能主管部门核定后,报省经贸委立案

（二）每年3月10日前，各地级以上市政府要将上年度本市节能工作进展状况和节能目的完毕状况自查汇报送省经贸委、发展改革委由省经贸委、发展改革委会同省记录局等有关部门于3月25日前编写本省节能工作自查汇报上报省政府由省政府审定后于3月底前报国务院，同步抄送家发展改革委、国家节能减排办省经贸委、发展改革委要会同省监察厅、人事厅、国资委、记录局、质监局等省节能减排领导小组组员单位组成评价考核工作组,通过现场核查和重点抽查等方式,对各地级以上市节能工作及节能目的完毕状况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核汇报，于每年5月15日前上报省政府各市节能目的责任的评价考核成果经省政府审定后由省经贸委、发展改革委向社会公布，并抄送省组织、人事部门

（三）按照国发（XX年）36号文规定，国家重点耗能企业的节能目的责任考核按属地原则由本省节能主管部门负责组织实行国家重点耗能企业要于每年1月底前向省经贸委提交上年度节能目的完毕状况和节能工作进展状况自查汇报,同步抄送国家发展改革委、省节能减排办，企业计算节能指标波及的能源记录数据，须经省记录局核定;省经贸委组织由社会各界专家为主构成的评估组，对国家重点耗能企业节能目的完毕状况进行评估核查，并于每年3月底前将综合评价汇报上报省政府和国家发展改革委、国务院国资委省重点耗能企业的节能目的责任考核由所在地级以上市政府节能主管部门负责组织实行省重点耗能企业应于每年1月底前向所在地级以上市节能主管部门提交上年度节能目的完毕状况和节能工作进展状况自查汇报，同步抄送省经贸委和省节能减排办，企业计算节能指标波及时能源记录数据，须经市记录局核定;市节能主管部门组织由社会各界专家为主构成的评估组，对省重点耗能企业节能目的完毕状况进行评估核查，并于每年3月底前将综合评价汇报报送市政府和省经贸委、国资委省重点耗能企业节能状况评价考核成果由省经贸委审核汇总后，向社会公布，并抄送有关国有资产监管机构各地级以上市重点耗能企业的节能目的责任评价考核工作由市节能主管部门组织实行,并将考核成果于5月底前报省经贸委立案，抄送省节能减排办

（一）各地级以上市节能目的责任考核成果经省政府审定后,交由干部主管部门根据中共中央组织部印发的《体现科学发展观规定的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行措施》等规定，作为对市级政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要根据，实行问责制和“一票否决”制

（二）对考核成果为完毕和超额完毕等级的市政府，结合全省节能表扬活动由省政府予以通报表扬对考核成果为未完毕等级的市政府，领导干部不得参与年度评奖、授予荣誉称号，省暂停对该市新建高耗能项目的核准和审批

（三）考核成果为未完毕等级的市政府，应在评价考核成果公布后1个月内，提出限期整改措施，向省政府做出书面汇报，抄送省经贸委、发展改革委，并按照贯彻整改整改不到位的，由省监察部门根据有关规定追究该市有关人员的责任

（四）对评价考核成果为超额完毕和完毕等级的企业,由省政府结合全省节能表扬活动予以通报表扬对评价考核成果为未完毕等级的省重点耗能企业，予以通报批评,一律不得参与年度评奖、授予荣誉称号,不予以省免检等扶优措施,对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批考核成果为未完毕等级的省重点耗能企业，应在评价考核成果公布后1个月内提出整改措施报所在地级以上市政府,同步抄送省经贸委和省节能减排办，限期进行整改家与省重点耗能企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价成果，由有关国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要根据，实行“一票否决

（五）对在节能考核工作中瞒报、谎报状况的地区，予以通报批评;依法依纪追究有关人员责任对在节能考核中弄虚作假的企业，一经查实，其考核成果将视为未完毕等级,予以通报批评，并对有关负责人依法依纪追究责任。