关于开展2016年安全生产标准化工作的通知

撷谢B工期槌责任颂文件陕煤化司发〔2015〕972号陕西煤业化工集团有限责任公司关于开展年安全生产标准化工作的通知2016集团公司所属有关单位为了认真贯彻落实国家安全监管总局《关于深化工贸行业企业安全生产标准化建设的通知》安监总管四201555号，深入开展安全生产标准化创建工作，进一步提升集团公司安全生产管理整体水平，现就集团公司2016年安全生产标准化工作安排如下

一、成立标准化工作领导小组组长严广劳副组长尤西蒂闵龙张丹力刘强孙喜民成员安全生产协调部、基本建设管理部、化工事业部、电力事业部等部门负责人领导小组下设办公室，办公室设在集团公司安全生产协调部

二、开展范围集团公司所属全资、控股和具有实际控制力的有关企业

三、工作思路贯彻安全发展观，强化安全红线意识，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照“整体推进、分类指导、示范引领、严格考核”的工作思路，以创建本质安全型企业为目标，以岗位达标、专业达标、企业达标为核心，以生产过程标准化控制为抓手，以创建优质、精品工程为突破口，以确保安全、规范作业，提升质量和效率为目的，不断提升标准化管理水平

四、工作目标

（一）煤炭生产企业所属生产矿井全部达标，力争85%以上的矿井达到一级标准化矿井，其它达到二级标准化矿井

（二）化工生产企业力争2个公司（厂）达到标准化一级企业，4个公司（厂）达到标准化二级企业，其它公司（厂）达到标准化三级企业

（三）钢铁生产企业力争2个公司（厂）达到标准化二级企业；炼钢、炼铁、烧结、轧钢、煤气单元保持标准化二级标准非煤矿山、尾矿库保持标准化二级企业，选矿厂保持标准化三级企业

（四）电力生产企业2个企业达到标准化一级企业，其它企业达到标准化二级企业

（五）建设集团矿建、土建、机电安装公司达到标准化一级标准，其它全部达到标准化三级及以上标准

（六）生态水泥富平公司保持标准化三级企业，黄陵、汉中公司投产后达到标准化三级企业标准采石场达到标准化三级标准

（七）西安重装集团力争1个公司（厂）达到标准化一级企业，5个公司（厂）保持标准化二级企业，其它公司（厂）达到标准化三级企业

（八）铁路投资集团2个公司达到标准化二级企业，其它达到标准化三级企业

（九）物资集团3个公司达到标准化一级，其它达到标准化二级民爆公司保持陕西省民爆销售企业标准化单位

（十）煤层气公司3个公司（厂）保持标准化一级企业，其它达到标准化二级企业

（十一）陕南投资公司黎坪景区保持国家4A级景区硒谷公司力争达到标准化二级企业

（十二）实业集团争创1个国家级示范大厦；1个省级示范小区，2个市级示范小区；3个宾馆保持三星级宾馆；4个幼儿园保持省级示范幼儿园；争创1个三甲医院

（十三）技术研究院工程中心达到标准化二级企业，技术中心、化工和煤炭实验室达到标准化三级标准

（十四）府谷能源、城际铁路、新型能源、管道公司新建成投产单位达到标准化三级企业

五、要求和措施、加强标准化工作的领导1各单位要高度重视标准化创建工作，要建立健全标准化管理体系和标准体系要将标准化工作纳入年度重点工作之中，主要领导亲自抓，亲自安排部署，动员全体员工广泛参与要定期召开标准化例会，坚持问题导向，研究解决标准化推进过程中存在的问题，确保标准化开展所需的人、财、物到位，为标准化工作的顺利开展创造条件、突出重点，注重实效2开展标准化工作要突出重点，注重实效，着力解决安全生产标准化创建中的重点、难点问题和薄弱环节要加强标准化基础管理，及时识别获取适用的安全生产法律、法规、规范、标准，修订完善各项管理制度加强各类安全防护设施和安全监测监控系统的管理，确保安全防护设施和安全监测监控系统，灵敏可靠、运行正常要加强隐患排查治理和重大危险源管理，做到隐患排查治理“闭环管理”和重大危险源管控有效到位，杜绝重大事故发生要树立灾害治理能力大于生产能力的理念，强化灾害的预防和治理，做到对灾害超前探查、超前预防、超前治理要加强安全风险评估和危险与可操作分析工作，预防事故发生同时开展安全生产标准化工作要坚持有利于改善安全生产环境，有利于提高劳动生产效率，有利于降低职工劳动强度要杜绝重考评、轻管理，重结果、轻过程现象，力戒形式主义、反对铺张浪费、强力推进，分类指导3各单位要根据安全生产状况和行业类别，分类、分层次积极推动安全生产标准化达标工作各板块公司必须摸清所属单位的安全生产标准化现状，制定切实可行的达标方案和考核细则、明确达标目标和重点工作、落实达标措施，强力推进同时对达标目标进行层层分解，分类、分层次进行针对性指导有国家和行业标准化标准的企业，要严格按照标准积极开展工作，持续改进,不断提升无国家和行业标准化标准的企业，必须根据《企业安全生产标准化基本规范》制定企业内部标准，并在实际运行中不断完善，做到有标可循、有标可依，推动达标工作正常开展、示范引领，全面提升4各板块公司要以本行业标准化先进示范单位为标杆，学习先进示范单位的标准化先进经验和创建方法，寻找自身差距和不足，取长补短，进一步提升标准化创建质量同时要树立和培植本板块标准化示范单位，制定切实可行的创建方案，采取召开标准化示范创建交流会、现场推进会等方式，强力推进，确保标准化示范创建取得实效，引领和带动本板块标准化工作全面提升、加强标准化培训5各单位要加强对职工的标准化培训工作，要将标准化培训纳入职工培训计划之中，实行全员培训要强化培训考核，做到考核合格，持证上岗要通过培训，使职工熟知标准化标准和安全知识，熟悉作业流程、掌握操作要领和注意事项，做到懂标准，会操作，不断提高职工的操作技能和操作水平，为标准化达标创造条件、保障标准化投入6各单位要确保标准化开展的投入，进一步完善标准化基础工作，不断改善安全生产条件要保障标准化开展、先进技术、先进设备推广应用、灾害超前探查治理和隐患排查治理等所需资金到位，为标准化创建提供资金保障、加强新技术、新工艺、新设备的推广应用7大力推进机械化自动化工作，重点是以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，实现机械化换人，自动化减人有条件的煤炭企业要积极推广综采工作面智能开采、快速掘进技术，主要皮带和水泵集中控制技术和主要变电所无人值守技术推广应用先进的瓦斯、火灾、水害、冲击地压、粉尘监测监控技术和治理技术其它企业要积极推广应用安全风险评估、危险源辨识、HAZOP分析技术，推广应用煤气集中控制、管道压力自动监测、火灾自动报警等先进的监测监控技术，加强风险管控,减少事故发生，为安全生产标准化的开展提供技术保障、加强标准化考核8集团公司半年对标准化开展情况进行抽查，年终进行检查考核各板块每季度对标准化开展情况进行检查考核厂、矿（公司）每月对标准化达标工作进行检查考核要建立标准化检查验收和奖惩制度，按考核结果奖惩兑现

六、考核评比、考核评比标准1各厂矿（公司）安全生产标准化等级评定按照各行业评定标准与评定考核办法执行；先进单位、先进矿、厂（公司）的评选按集团公司制定的评定标准和考核评比办法执行（见附件）、考核办法2采取半年抽查，年终组织考核奖励的方式厂矿（公司）的安全生产标准化的等级评定由各矿、厂（公司）组织自评和申报安全生产标准化先进单位和先进矿、厂（公司）由各板块公司组织考核申报集团公司对板块的申报结果组织抽查，并结合平时掌握的情况，进行最终审核和确定

七、标准化奖励标准

1、年终被集团公司评为安全生产标准化先进单位的，各奖励20万元

2、年终被集团公司评为安全生产标准化先进矿、厂（公司）的，各奖励10万元

3、集团公司对机关参与安全生产标准化工作的人员给予适当奖励联系人高建华电话邮箱附件安全生产标准化先进单位和先进厂矿（公司）考核评比办法陕西煤业化工集团有限责任公司2015年12月29日抄送集团公司有关领导，安全生产协调部、化工事业部、基本建设管理部、电力事业部陕西煤业化工集团综合部2015年12月29日印发。