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解地场管有限公司文件成地铁运发［2016）277号成都地铁运营有限公司关于发布《消防委外单位管理考核细则》的通知各中心、部门:为规范成都地铁运营有限公司对消防委外单位的管理要求,确保运营公司消防委外管理工作平稳、有序开展，现对《消防委外管理考核细则》（成地铁运发［2015）274号）进行了修订补充本办法于发文之日起开始实施，原《消防委外管理考核细则》（成地铁运发［2015）274号）同时废止，请各中心、部门遵照执行特此通知月度考核标准项目条目扣款（元）/扣分（分）
1.22乙方人员持证与作业要求证件情况不符的每人次扣乙方2000元和1分
1.23乙方人员无证作业的每人次扣乙方5000元和2分
1.24乙方未经甲方同意擅自带领其他与工作无关人员进入地铁每次扣乙方1000-5000元，发生事件、事故的由作业区域乙方承担全部安全责任
1.25乙方人员未按照规定参加安全培训的每人次扣乙方1000元和
0.5分
1.26乙方人员安全培训未合格就上岗的每人次扣乙方5000元和2分
1.27乙方人员在车站候班、待命期间不服从招标方相关人员的正当管理、嬉戏打闹、运营期间同车站人员发生争执影响每次扣乙方1000-10000元和
0.5~5分正常运营的
1.28乙方人员不接听甲方调度电话的每次扣乙方500元
1.29维保员和消防值班员不按规定统一规范着装的每人次扣乙方200元
1.30维保员或消防值班员技能水平抽查不合格的（甲方米取抽每人次扣乙方200元问、考试和演练等方式进行抽查）
2.1乙方未在进场前一个月内按甲方要求完成项目部组建的一次性扣乙方20000元
2.2甲方提出整改意见，乙方未在规定时间内完成整改的每项扣乙方500-10000元和
0.5~5分乙方负次要责任的，除赔偿甲方相应损失外发生一次事件苗头，扣乙方10000元和2分；发生一次一般事件，扣乙方25000元和
2.5分;发生一次险性事件，扣乙方50000元和5分；发生一次
2、安全生一般及以上事故，扣除乙方当季度25%的支付款产
2.3乙方在安全事故（事件）中负有相关责任的，事故（事件）及25%的履约保证金等级按甲方《事故（事件）报告和调查处理规则》确定乙方负同等责任的，除赔偿甲方相应损失外发生一次事件苗头，扣乙方10000元和2分；发生一次一般事件，扣乙方50000元和5分；发生一次险性事件，扣乙方100000元和10分;发生一次一般及以上事故，扣除乙方当季度50%的支付款及5096的履约保证金项目条目扣款（元）/扣分（分）乙方负主要责任的，除赔偿甲方相应损失外发生一次事件苗头，扣乙方15000元和4分；发生一次一般事件，扣乙方75000元和
7.5分;发生一次险性事件，扣乙方150000元和15分;发生一次一般及以上事故，扣除乙方当季度75%的支付款及75%的履约保证金，并有权终止合同乙方负全部责任的，除赔偿甲方相应损失外发生一次事件苗头，扣乙方20000元和5分；发生一次一般事件，扣乙方100000元和10分;发生一次险性事件，扣乙方200000元和20分;发生一次一般及以上事故，扣除乙方当季度全部支付款及全部履约保证金，并有权终止合同
2.4乙方违反国家各类管理规定及法律法规（以国家最新规定为出现一件，扣乙方2000-50000元和1~5分准，甲方不负责通知）
2.5未按甲方要求校验或更换计量不准确的仪器、仪表每台次扣乙方200元乙方除按照实际损失赔偿甲方损失，如造成甲方
2.6因乙方责任造成甲方设备设施损坏的被第三方投诉等致使形象受损，能计算甲方的相关损失及所发生的费用的，乙方据实赔偿
2.7乙方人员未按要求穿戴劳保用品进入施工现场作业的每人次扣乙方500-5000元和
0.5~2分
2.8乙方施工（作业）完成后未出清工器具或设备材料每次扣乙方1000-10000元和
0.5〜5分
2.9乙方人员在地铁车站内抽烟、未经许可使用明火或携带危化每次扣乙方2000-10000元和1-5分品乘坐地铁前往作业地的零星工程由甲方实施，费用从乙方季度款内扣除，
2.10乙方拒不按甲方要求完成零星工程的另单项考核2000~50000元和1〜5分
3.1日巡检未在规定检修周期内按质量完成每次扣乙方300元
3.2周检未在规定检修周期内按质量完成每次扣乙方600元
3.3月检或季检未在规定检修周期内按质量完成每次扣乙方1200元
3、检修质
3.4年检未在规定检修周期内按质量完成每次扣乙方2000元量
3.5甲方出具技术/整改通知书后，乙方仍拒不执行或整改的出现一项,扣乙方方1000~20000元和1~5分
3.6乙方不按甲方要求流程施工作业、请销点等情况的每次扣乙方500~1000元
3.7每月申报的日补充计划数量占月计划比例超过20%每超过1项，扣乙方500元项目条目扣款（元）/扣分（分）
3.8乙方在维保范围内的设备，不得以任何借口推诿，拒绝应承每次扣乙方500-2000元和
0.5-1分担的维护保养责任
3.9检修后未及时复位相关设备的每次扣乙方1000-20000元和1〜5分
4.1维保范围内设备月故障件数超过乙方承诺的系统设备故障次每超1件，扣乙方200元数的（只考核设备自身原因导致的故障）
4.2设备完好率低于95%的（完好率二完好设备台数/主要设备每降低
0.1%,扣乙方200元总台数X100%）每超出1小时，扣乙方50元（不满1小时的按
14.3维保范围内设备故障临时修复时间超过承诺时间的小时计算）每超出1小时，扣乙方100元（不满1小时的按
4.4维保范围内设备故障完全修复时间超过承诺时间的1小时计算）
4.5维保范围内设备故障月修复率低于承诺修复率的每低一个百分点，扣乙方200元每超出10分钟，扣乙方1000元
0.5分（不到
104.6乙方故障响应时间超过承诺故障响应时间的分钟按10分钟计算）
4.7乙方未实现一次维修合格率达100%的每次扣1000元
4、故障管
4.8乙方对发现的故障处理不积极或整改不及时的每次扣乙方500〜5000元理
4.9乙方未按规定要求参加抢修、抢险或处理其它紧急情况的每次扣乙方2000-20000元和1〜5分
4.10乙方在抢修、抢险或处理其它紧急情况时组织混乱，未能每次扣乙方1000-10000元和1-3分及时有效控制故障或险情影响的
4.11乙方处理故障后，未向甲方汇报处理情况的每次扣乙方500〜2000元
4.12乙方处理故障后，向甲方隐瞒、提供虚假信息的每次扣乙方2000-20000元和1-5分
4.13抢修无法在2小时内临时恢复的每次扣乙方2000元每次扣乙方1000-10000元和1〜3分由此发生的
4.14因乙方原因，无法独立完成故障处理而需甲方或甲方委托一切费用，按甲方标准来计算，在季度支付中扣的第三方解决处理的除
4.15维保范围内的每月设备故障数量超指标的（每月设备故障每超1件，扣乙方200元数量指标以甲方下发的最新指标为准，甲方负责通知）项目条目扣款（元）/扣分（分）
4.16维保范围内的每月设备故障数量超指标且连续发生三个月及以上的（每月设备故障数量指标以甲方下发的最新指标每次扣乙方1〜5分为准，甲方负责通知）
5.1经甲方或第三方抽查发现设备、设施存在零部件或材料缺失每次扣乙方500-5000元和
0.5〜2分或损坏仍在运行的
5.2乙方提供的零部件和材料非原品牌型号、有缺陷或未取得甲每次扣乙方1000-10000元和1〜3分（若给甲方造方确认许可的，在收到甲方通知48h内未能更换的成损失的，同时须赔偿甲方损失）由甲方更换，更换费用从季度款中扣除，每发生
5.3由甲方承担的材料备件，因乙方原因造成无法维修需更换，
5、材料一件，另扣乙方1000-10000元和1〜3分（若给乙方拒不更换的甲方造成损失的，同时须赔偿甲方损失）
5.4乙方更换设备备件和材料若使用甲方库存时，未按借用手续每超出1日，扣乙方50元（不满1日的按1日计规定期限归还的算）
5.5乙方更换下的元器件未按规定及时归还甲方的每次扣乙方500〜2000元
6.1若出现乙方人员工器具不齐全，导致设备不能开展检修的每次扣乙方500〜2000元
6、工器具
6.2乙方使用不合格品、未经检定或检定超过有效期的计量器具每次扣乙方2000-20000元和1〜5分的
7、环境
7.1设备房及设备本体卫生不能达到甲方要求的每次扣乙方100〜500元
8.1乙方不按规定时间提交各类计划、总结、故障分析报告、巡检记录、维护维修记录、换件记录、备件消耗记录、重大每次扣乙方100〜500元o2-1的或典型故障或事件分析报告、统计报表的
8、记录目
8.2乙方提供虚假报告、记录或证明文件的每次扣乙方2000-20000元和1-10分理
8.3乙方私自外传地铁相关资料的每次扣乙方5000-50000元和2-10分
8.4乙方相关记录不符合甲方要求的每次扣乙方200〜1000元
9.1乙方未征得甲方同意缺席相关会议的每次扣乙方1000〜5000元
9、协调配
9.2乙方对服务范围内的临时任务、配合作业未按要求完成的合每次扣乙方1000-20000元和
0.5〜5分每次扣乙方10000元和3分，或按甲方事故分析
10.1有责晚点2minWt〈5min10s生产指定责考核标每次扣乙方20000元和5分，或按甲方事故分析
10.2有责晚点5min=t10min定责考核项目条目扣款（元）/扣分（分）单月发生一次扣乙方2000元和2分，单月发生两
10.3其他抢修、典型故障、D类故障次扣乙方4000元4分，以此类推
11.1乙方有造谣生事、破坏团结等行为的或未经授权擅自发布每次扣乙方2000-50000元和卜5分，且乙方须承甲方各类信息的担甲方的一切损失
11、其他
11.2乙方违反甲方其它各项管理规定（以最新规定为准，甲方按相关规定标准考核，若无明确规定则每次扣乙负责通知）方1000-200000元和
0.5-20分
（1）表中甲方为成都地铁运营有限公司，乙方为消防委外单位；
（2）月度考核满分为100分；说明
（3）单项事宜不重复考核，按就高原则执行（第三方处罚除外）消防委外单位考核通知单委外单位名称时间地点违章内容考核依据按规定处罚的金额按规定扣减的分数归口管理部门/中心意见归口管理部门/中心签章归口管理部门/中心负责人日期委外单位签字确认委外单位签章委外单位项目经理日期附表C消防委外单位考核评分（扣款）表消防委外单位考核评分（扣款）表考核单位考核周期月序号被考核单位考核单位考核事项考核扣款考核扣分考核依据-16-消防委外单位考核申诉单申诉单位:申诉时间:申诉事项:申诉单位（公章）负责人申诉事由与证据:（可另附纸）申诉主张:消防委外考核工作组意见:年月日人员/集体主要事迹（300字内）主要事迹拟给予何种奖励申请奖励分X参照考核条款申报单位意见年月日（盖章）相关中心意见年月日（盖章）安全技术部意见年月日（盖章）消防例会审查意年月日见备注附表F成都地铁运营有限公司消防委外管理架构图附件消防委外单位管理考核细则信息公开类别不予公开成都地铁运营有限公司综合部年月日印发2016929Q/CDYYMETRO成都地铁成都地铁运营有限公司企业文件CDYY-AQGL-04-021-2016消防委外单位管理考核细则（B版0次）发布实施2016-09-292016-09-29,3成;者乜供运苴艮公司发布消防委外单位管理文本号CDYY-AQGL-04-021-2016编制部门安全技术部考核细则签发饶咏批准凌喜华审核马东发放范围公司各部门版次A版0次编制付笠、彭著发、董梁实施日期
2015.
09.29版次B版0次修订付笠、彭著发实施日期
2016.
3.1坚持齐抓共管、强化监管原则
3.2坚持奖罚并重、奖罚分明原则
3.3组织机构4运营公司设置消防委外单位考核工作组，工作组常设于安全技术部，负责日常消防委外单位工作质量考核、管理及考核申诉受理工作组长安全技术部部长副组长安全技术部分管消防副部长、消防安全管理室主任组员安全技术部消防管理人员、各中心消防安全专职管理员职责分工5安全技术部职责
5.1安全技术部为消防委外单位考核、管理工作的归口管理部门，主要职责为负责建立健全消防委外工作管理考核制度，制定、修订考核细则与标准
5.
1.1审查消防委外单位年度、季度、月度工作报告，并对消防委外单位工作完成情况进行考核、管理
5.
1.2负责对各中心提报的消防委外工作检查、考核情况进行审核，并按照消防委外合同条款对消防委外
5.
1.3单位进行相应处理负责对消防委外单位人员配置情况、持证情况进行监督、管理
5.
1.4负责对消防委外单位项目部管理及标准化建设工作进行管理
5.
1.5负责牵头消防委外合同费用支付相关工作
5.
1.6裁定消防委外管理工作中的其他重要事项
5.
1.7设备设施部职责
5.2负责牵头消防设备设施检修规程、作业指导书的编制和修订
5.
2.1负责审核消防委外单位年度、季度、月度工作计划
5.
2.2负责牵头消防设备设施重大故障、误动作的技术原因调查分析
5.
2.3配合消防委外管理的其他相关工作
5.
2.4机电中心职责
5.3负责制定消防委外单位年度、季度、月度工作计划，并对消防委外单位工作完成情况进行管理、考
5.
3.1核负责对消防委外单位进行日常生产管理、每月故障指标跟踪、审核消防委外单位提报的各类生产计
5.
3.2划、施工配合和检维修报告等工作负责对消防委外单位的计划性检修作业、专项工程、零星工程、重大故障处理进行跟岗监督及方案
5.
3.3审核负责定期对消防委外单位消防维保开展情况、人员到位情况、人员持证情况进行抽查
5.
3.4负责对消防委外单位维保人员和值班人员的业务技能、作业标准进行监督、管理
5.
3.5负责每季度至少组织次对消防委外单位的应急演练及评估工作
5.
3.61配合消防委外合同费用支付等其他工作
5.
3.7各中心职责
5.4负责对消防委外单位在本中心属地管辖范围内的消防工作开展情况进行监督、管理，包括对消防
5.
4.1委外单位巡检或施工时的请销点流程、证件和防护措施等作业情况进行检查；对消防委外单位消防工作中存在的违章违纪行为进行监管并督促整改对消防设备、设施检查中发现问题及时汇报并督促整改
5.
4.2配合消防委外管理的其他相关工作
5.
4.3消防委外单位工作质量考核6考核周期
6.1对消防委外单位工作质量考核实行月度考核、季度考核和年度目标评价，月度考核周期为当月日至1月末，季度考核周期为季度内起始月日至季度末，年度目标评价周期以合同年执行实际时间为准1考核责任追诉
6.2上个考核周期发生的未考核事项将顺延至后续考核周期进行考核考核原则
6.3对消防委外单位的考核分为月度考核、季度考核和年度目标评价
6.
3.1月度考核内容包括人员管理、安全生产、检修质量、故障管理、材料及工器具管理、记录管理、协
6.
3.2调配合等各中心将需要考核的事项提报安全技术部，由安全技术部核实后落实考核月度考核分为考核扣款和考核扣分，考核扣款直接纳入合同支付，考核扣分纳入月度考核得分
6.
3.4月度考核得分为月度基础分（100分）减去当月考核扣分总和季度考核得分为季度基础分（分）减去季度周期内的个月考核扣分总和季度考核得分与消
6.
3.51003防委外单位合同支付挂钩年度目标评价得分为当年度内个季度考核得分的平均分作为年度目标评价得分年度4目标评价与消防委外单位续签合同挂钩考核标准详见《消防委外单位考核标准》（附件）
6.
3.7A考核工作流程
6.4各中心在每月日前向安全技术部报送上月消防委外管理、考核情况,安全技术部每月日前将考28核结果发消防委外单位负责人进行个工作日公示公示结束后，消防委外单位考核工作组将考核扣款3纳入消防委外服务项目合同扣款，将考核扣分纳入月度考核得分考核申诉
6.5消防委外单位如发现绩效考核中存在问题，或对考核结果存在异议的，可在公示期内及时提出申诉，具体程序为提出申诉消防委外单位应以书面形式向消防委外单位考核工作组提出申诉，填写《消防委外单
6.
5.1位考核申诉单》（附件）申诉材料应包含申诉证据、申诉主张等内容，对于匿名投诉不予受理D,申诉受理消防委外单位考核工作组收到《消防委外单位考核申诉单》后，应对申诉情况进行充
6.
5.2分调查，并与考核提报单位和消防委外单位双方进行充分沟通后协调解决激励机制
6.6为充分调动消防委外单位的主观能动性，提高消防委外单位的服务质量，使得消防委外工作更有利于运营公司消防安全，对消防委外单位在工作中的突出表现和优秀事迹，消防委外考核工作组可予以月度考核加分消防委外单位填写《消防委外单位奖励申请表》（附件）并提报消防委外单位考核工作E组，在运营公司消防工作月度例会或其他相关专题会议上进行审定消防委外单位主动对建设遗留的消防设备设施缺陷或隐患进行整改且整改效果良好，视情况月度
6.
6.1考核加［］分；1〜5消防委外单位主动提出消防设备设施技改方案并被运营公司采纳实施，视情况月度考核加［］
6.
6.21〜5分；消防委外单位积极参与非自身责任的抢险工作，视情况月度考核加［］分；
6.
6.31〜5消防委外单位季度履约考评排名前三名，视排名情况下月月度考核分别加分、分、分
6.
6.
411.52消防委外单位获运营公司表扬、奖励，视情况月度考核加［］分；
6.
6.51〜5消防委外单位或地铁公司表扬、奖励，视情况月度考核加［］分；
6.
6.65〜10其它未定事项由消防委外考核工作组根据实际情况决议
6.
6.7附表7附表A消防委外单位考核标准附表B消防委外单位考核通知单附表C消防委外单位考核评分（扣款）表附表D消防委外单位考核申诉单附表E消防委外单位奖励申请表附表F成都地铁运营有限公司消防委外管理架构图附表A消防委外单位考核标准月度考核标准项目条目扣款（元）/扣分（分）
1.1未经甲方许可，乙方擅自更换项目经理的每人次扣乙方50000元和扣5分
1.2未经甲方许可，乙方擅自更换技术负责人的每人次扣乙方50000元和扣5分
1.3未经甲方许可，乙方擅自更换项目主要人员的每人次扣乙方5000元和扣2分
1.4乙方人员因病假、事假及离职等原因预计两周及以上造成合同人数缺失，而未在5个工作口内向招标人报备，经检查每少一人扣乙方5000元和2分发现的
1.5乙方人员离职而未尽快补充（两周内），导致不足合同规定每次扣乙方5000元和2分的95%的
1.6合同履行期间项目主要人员更换率超过25%的一次性扣乙方50000元和5分
1.7合同履行期间消防值班员更换率超过35%的一次性扣乙方50000元和5分
1.8维保员及消防值班员未按甲方和消防主管部门要求取得相应每人扣乙方5000元和2分资格证件或证件过期的
1.9项目经理和技术负责人未经甲方允许，擅自离开成都的每次扣乙方500元
1.10不按时书面提供排班表的或无正当理由不按排班表排班的每次扣乙方500元
1、人员管
1.11维保员不按照甲方要求在指定地点签到签退的（包括未签理每人次扣乙方200元到、迟到、早退、代签）
1.12维保员或消防值班员脱岗的（检查时10分钟内未回到岗位,每人次扣乙方500元按脱岗处理）
1.13维保员或消防值班员旷工的（脱岗、迟到时间超过30分钟每人次扣乙方1000元按旷工处理）
1.14维保员或消防值班员酒后上岗的每人次扣乙方5000元和2分L15季检时，维保组长未到现场的每次扣乙方500元
1.16年检时，技术负责人未到现场的每次扣乙方500元
1.17重大故障或抢修时，技术负责人未到现场的每次扣乙方2000元和1分
1.18驻现场人员未经甲方同意或在故障没有修复的情况下，不每次扣乙方2000元和1分按要求安排现场值守的
1.19违反甲方外服卡使用管理规定的按照违规情况补缴罚款，并每人次乙方1分
1.20甲方30分钟内无法联系到乙方当班指定联络人的每人次扣乙方1000元
1.21乙方人员作业时未携带相关证件的每人次扣乙方1000元和
0.5分。
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