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3.3
(一)村级集体经济及其产业发展现状我国的农村集体经济经历了“一大二公”时期的互助合作组、初级合作社、高级合作社三个阶段的曲折发展历程后,才确立了家庭联产承包责任制,为我们目前大力倡导的村级集体经济产业发展提供制度基础和发展雏形随着我国乡村振兴战略的提出和新农村建设工作的稳步开展,我国农村集体经济得到快速发展据统计,年全国农村集体经济的总资产为亿元,年全国农村集体经济的总20152860412016资产为亿元,年全国农村集体经济的总资产为亿元,年
31020.
8201734372.92018全国农村集体经济的总资产为亿元年全国农村集体经济总资产为
42442.92019亿元,年全国农村集体经济总资产为亿元由此可以看出,近5362L
4202060832.61年来,中央和地方加大引导支持力度,加强对于集体产业的监督管理力度,使得村级集体经济取得较快发展和巨大进步,有效地促进了村级组织的正常运行,为农村自主发展建立长效机制产业振兴是乡村振兴的重要内容,在推动村级集体经济产业发展的过程中,各地纷纷探索适宜发展的模式,比如股份合作模式、村-企合作模式、能人带动模式、金融扶贫模式等九种模式目前,全国有超过万个农村集体经济体各地在促200进集体经济发展上,通过加强村干部队伍建设,完善相关政策制度措施,盘活农村资产和资源,加大对产业的支持力度,发挥模范产业示范引领作用,来探寻发展壮大村级集体经济产业的举措各县积极响应国家号召,引导村级集体经济项目实现企业化发展,建立了完善的投融资平台,各乡镇也都设立了投资子公司,有些乡镇率先招商引资、寻求与外企合作,承接光伏、化工产业基地建设、发展乡村观光旅游、与电商合作扩大农特产品加工销售渠道,延长产业链,提高产品附加值同时,各乡镇在示范带动的基础上,积极选树典型,比如七里营镇刘庄村、龙泉村,通过先进典型带动作用,让其他村学习经验,带动全镇集体经济产业中共中央组织部组织二局,《发展壮大集体经济案例选》,《北京党建读物出版社》,
2021.更上新台阶目前,许多乡镇成立村级集体经济产业发展工作小组,其主要工作职责就是做好全村集体经济产业规划建设工作,在前期针对产业特点和实际情况为村镇招商引资,对各村申报的集体经济产业项目进行科学评估,分析其可行性和发展前景;同时在建设过程中引进专业人员成立专家组,加强技术指导和资金支持,在后期注重村企项目维护和更新目前,全国已有10000多个高水平的农村集体经济体,无论是在东部沿海、中原腹地还是西北边陲,都有农村集体经济产业发展良好的典型代表但我们也必须正视农村集体经济的产业发展中遇到的各种问题,比如社会舆论仍然对集体经济存在偏见、农村集体经济的产业发展还缺乏相应政策支持等
(二)七里营镇集体经济产业发展情况七里营镇,隶属于河南省新乡县,地处豫北平原,全镇总面积为平方公
108.6里,总人口万人七里营镇农村集体经济起步较早,最初,贵州省平坝县乐平10镇塘约村就是通过发展村级集体经济,把该村从一个国家级贫困村发展为一个小康村,七里营镇借鉴其先进经验,积极探索集体经济产业发展道路,充分发挥村党支部的带头作用,凝聚全村力量,促进产业结构优化升级和规模化、集约化发展2020年,七里营镇集体经济总收入是万元,其中,经营收入万元,补助收入
230.
1821.3万元,其他收入万元,其中经常性收入万元,一次性收入
163.
2843.
8916.
7213.48万元十三五期间,七里营镇产业结构得到新优化,初步形成了依靠农业主体、2建设工业产业、发展电商及观光旅游经济的模式,以解决村集体“无钱办事”的难题全镇产业发展种“做精一产、做强二产、做大三产”态势明显第一产业发展情况
1.七里营镇在农业发展上,主要依靠培育农业主体创造收入在刘庄村支书史来贺的动员下,许多村民自愿加入村集体组织,统一种植棉花,在土地方面,通过将土地租赁承包、入股等多种形式流转给村集体,大家集资发展棉花产业,在当时极大提高了农民的生活质量,使“方同数十里,最穷数刘庄”变成了改革开放先行村而今,七里营镇陈庄村也在积极发展金土地专业种植合作社,实行统一种植、并与企业合作进行技术指导和统一销售,既有利于优质品种培育,又能有效增加村级集体经营性收入第二产业发展情况
2.七里营镇在工业发展上,主要依靠兴办实体增加村集体和村民的财富积累七里营镇是著名的工业重镇,各村级组织充分发挥区位优势,成立如造纸厂、光伏发电厂等工业实体在盘活闲置资产上,七里营相关数据来自新乡县人民政府官网镇采取村组织自主经营的方式提高资源利用率,如七里营镇刘庄华星药厂已成为国内最大的原料药生产基地,在发展中也注重创新和技术的与时俱进,先后与中国科学院研究所等科研单位、高校合作,成立医药技术研发中心,围绕生物化学一类新药搞研发,肝活素、辐抗肽、重组人白蛋白三个项目进展顺利第三产业发展情况
3.七里营镇在第三产业发展上,从“互联网+”切入,发展“互联网+集体经济发展”的线上线下双运营模式,并因地制宜发展绿色观光旅游业如七里营镇陈庄村,在结合本村优势建设反光衣实体店的基础上,同时开发淘宝业务,通过“直播卖货”的方式,与顾客群体互动,取得了较好成效再比如龙泉村集体经济起步早,有些产业跟不上发展需要,村两委就揩落后的产业淘汰,留下供热中心、龙泉酒业等有较强发展后劲企业,将腾出来的土地搞第三产业,建设了旅游观光种植园区,种植多种国内外名优水果、花卉,且该园区集旅游、观光、休闲等为一体,自开馆以来接待各界人士近万人次,深受各界喜爱和好评50目前,七里营镇的产业发展进入纵深发展阶段,虽然七里营镇各行政村均有自己的集体经济,但因地理位置差异、缺乏“第一桶金”、项目可持续性不强等因素影响,各村集体经济产业发展不平衡,部分村庄“等、靠、要”思想严重,产业发展快慢程度差距较大,部分村民思想意识不强,参与积极性相对较弱由于特色产业的发展优势并不明显,又缺乏技术指导和监督,从而在一定程度上造成了发展的不顺畅,不能够在框架的引导下很好的发展下去,使得该地区产业在集体经济发展的过程中,发展速度较为缓慢,并且专业化水平也比较低,质量不高,仅停留在原有发展模式上,产业结构仍需进一步调整,产业设备亟需更新换代,科技创新能力也亟待提升,因此,发展村级集体经济产业需要继续探索寻找更好的发展方向,使集体经济产业效能向稳健增长方向发展。