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文本内容:
整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况报告2024年以来,**市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,坚持贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求,结合**市实际情况,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,从严查处一批“蝇贪蚁腐”,坚决纠治群众反映强烈的不正之风,有效解决一批群众急难愁盼问题,推动从源头铲除问题滋生土壤,以集中整治实实在在的成效,让人民群众更加感受到公平正义就在身边,赢得了群众支持和信赖
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,统筹谋划,一体推进市委高度重视人民群众切身利益,从坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展集中整治的重要意义,将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置,切实增强责任感、紧迫感,持续发力、纵深推进基层正风肃纪反腐一是统筹部署安排成立了专项工作领导小组,制定了详细的工作方案,专门召开市委常委扩大会议传达学习习近平总书记重要论述精神,多次组织召开专题部署会和推进会,强化部门协作,周密组织实施,确保各项任务落实到具体部门和个人二是完善工作制度建立健全了不正之风和腐败问题线索的收集、报送和处置机制,确保问题线索能够及时、准确地得到处理有效借鉴“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制,完善联动机制和周例会调度推进机制,加大监督检查和审查调查力度三是强化监督检查加强对重点领域和关键环节的监督检查力度,通过完善巡视巡察机制、推行权力清单和责任清单制度等措施,实现了对权力运行的全过程监控同时加大了问责力度,对违反规定的行为坚决予以查处,确保有责必问、问责必严
(二)强化责任落实,从严从实,坚决查处市委常委会及时传达学习中央纪委国家监委、省纪委监委集中整治有关精神,研究贯彻落实具体举措市委书记多次作出批示,要求横向互动、上下联动,凝聚整治合力一是明确目标任务配套印发《**工作方案》《**工作指引》等*项文件,明确*方面*项重点任务,制定*条措施,建成*份政治监督活页,聚焦“X+央+Z”整治重点特别是*个“小切口”整治工作开展专项监督,强化监督作用发挥,推动各项任务落地见效二是层层压实责任召开集中整治工作推进会,进一步提升站位、明确任务、压实责任立足“监督的再监督”,强化联动监督,加强督促指导,推动责任落实三是严肃查处问责开展问题线索“大起底”“回头看”,对重大典型问题,综合运用提级办理、督查督办等方式,深挖彻查,一查到底;对集中整治不重视、不积极,推动不力、效果不好的部门,及时约谈提醒;对集中整治工作中搞形式主义、官僚主义的,一律严肃查处
(三)强化问题导向,以点带面,综合整治紧盯“乡村振兴、教育、医疗、养老社保、涉黑恶及‘保护伞”等重点民生领域和“政绩工程面子工程新形象工程,加重基层负担,服务群众冷硬横推、耍官威搞特权,陈规陋习”等突出问题,坚持“精准切口一靶向施治一系统治理“,探索实施“一地一领域”整治模式,着力纠治民生痛点、难点、堵点一是“小切口”分类整治聚焦学生“营养餐不营养”、虚报冒领侵占挤占养老社保基金、村(社区)集体“三资”管理使用不规范3个“小切口”,分别制订专项整治方案,成立工作专班,坚持项目化推进,以重点突破带动全局发展二是科学靶向纠治紧盯村(社区)集体“三资”管理混乱等问题,全市选取*个重点村(社区)开展提级监督,共查处问题*起,党纪政务处分*人紧盯养老社保基金问题,严查养老服务机构挤占挪用供养服务对象生活费,虚报冒领、侵占挤占养老保险基金问题,共查处问题*起,党纪政务处分*人,追缴违纪资金*万元三是实行包案督办市县班子成员每人选取*件案情疑难复杂、群众反复举报的重点难点案件进行包案督办,市集中整治领导小组办公室每月选取反映问题具体、可查性强的案件进行重点督办,推动查深查透、高质高效共包案督办*件,目前已立案*人
(四)强化治理效能,标本兼治,全面提升集中整治工作开展以来,全市纪检监察机关在市纪委常委会坚强领导下,迅速行动,精心部署,强力推进,采取超常措施推动各项任务落实,集中整治取得阶段性成效一是全方位摸底问题线索组织全市纪检监察机关聚焦整治重点,坚持分级负责、实事求是、应纳尽纳的原则,实行全领域覆盖、多部门会商,对涉及群众身边不正之风和腐败问题的信访举报件和问题线索全面起底、逐件过筛、建立台账,确保底数清、情况明、数字准二是整治成效初显全市共立案*人,留置*人,党纪政务处分*人,挽回经济损失*万元聚焦整治重点,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题*件,党纪政务处分*人,发现群众急难愁盼问题*个、推动解决*个三是深化以案促改促治坚持把严惩腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,不断提升基层治理水平对专项整治中查处的典型问题深入剖析,通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式,推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度,堵塞监管漏洞四是加强教育警示坚持严管厚爱并重,召开基层精准追责问责工作调研座谈会,召开以案促改会、警示教育会、观看警示教育片等*场次,警示教育*万余人次,引导党员干部汲取教训、引以为戒放大案件查处震慑效应,充分运用基层违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,公开通报曝光群众身边腐败和不正之风问题*起、*人,公布专项整治相关成果*余项
二、存在的困难和问题虽然集中整治取得了一些成效,但“微腐败”问题易发多发、量多面广,有的还具有一定隐蔽性和迷惑性,如果不及时遏制,就会损害党的肌体健康,败坏基层政治生态一是侵害群众利益问题时有发生民生领域“微腐败”行为具有一定的特殊性,地区“人情”文化等因素依然存在,“带钱”、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等现象等老问题屡禁不止,集体“三资”、工程项目建设等监管有待加强二是责任落实和压力传导还不到位部分基层单位落实上级政策存在“上热下冷、层层递减”现象,在压实党委、政府部门主体责任和监管责任上做的不够,存在“重业务、轻管理”倾向,缺乏监督检查的主动性,工作思路不够清晰,效果有待提升三是整治合力尚未完全形成监督管理体制机制有待完善在贯通联动巡察、财政、审计等方面监督力量的主动性不够,统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制由于资源配备、人员素质等因素的限制,一些地区在执行过程中出现了延误或偏差,导致整治措施未能完全按照预期执行
三、下一步工作打算整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项民生工程,也是一项系统工程在下一步工作中,*市委将认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,强化政治引领,坚持问题导向,精准靶向施治,强化行业监管和专项监督,既要重拳出击、狠刹苗头,又要标本兼治、久久为功,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障一是突出政治引领,强化责任担当“民心是最大的政治“进一步提升干部的思想政治觉悟和业务能力,将整治工作融入到日常工作中,不断增强干部对整治工作的理解和重视程度,确保整治工作能够深入人心,取得实效充分发挥“监督的再监督”作用,强化统筹协调,细化工作措施,狠抓监督检查压实主体责任和监管责任,及时发现和有效解决工作中存在的责任缺失、监管缺乏、制度缺位等问题,推动系统治理、综合治理,形成齐抓共管的工作格局二是突出问题导向,精准靶向发力要提高发现问题的能力,充分利用数字化、智能化手段对“微腐败”问题线索开展排查聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、农村集体“三资”管理等民生领域,持续加强监督检查,推动解决群众急难愁盼问题精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”“蚁腐”问题,找准切入点、突破口,有针对性开展专项治理,严肃查办一批“口碑差、民愤大、反映多”的典型案件,形成震慑作用三是突出依法治理,严格依法监督牢固树立法治意识、法治思维,认真履行法定职责,既学好党章党规党纪,又学好宪法法律法规,做到法定职责必须为、法无授权不可为进一步完善线索收集、处置和反馈机制,确保每一条线索都能得到及时、准确的处理同时,加强对监督执纪工作的考核和评价,激发干部的工作热情和积极性,提高监督执纪的质量和效率同时,加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,共同推进整治工作的深入开展四是突出标本兼治,形成常态长效要提高标本兼治的能力,强化以案促改,用好、用活“微腐败”案件资源,深入剖析个案、系统梳理类案,坚持疏堵结合,织密廉洁风险防控网,推动抓早抓小、源头治理在不敢腐上持续加压,有力遏制增量,有效清除存量,加大典型案例通报曝光力度,强化警示震慑效应在不能腐上持续拓展,着眼防范在前,扎紧制度“笼子”,在事务公开、流程监管方面加强制度设计,规范权力运行在不想腐上持续提升,强化理想信念教育,加强廉洁教育、警示教育,引导党员干部树立正确的政绩观,争做新时代廉洁从业的典范。