强化队伍建设优化教育管理

强化队伍建设优化教育管理为全面推进高均衡发展、打造高品质教育而努力奋斗——萧山区教育局工作汇报蔡仁林（1月27日）同志们在新春佳节来临之际，我们召开教育局工作会议这次会议重要任务是，认真学习贯彻全国教育工作会议、省教育工作会议和区委十三届十次全会精神，回忆总结去年教育工作，表扬各类先进，分析目前教育发展形势，研究布署今年工作任务，深入动员全区教育工作者，全面推进高均衡发展，全力打造高品质教育,为开创萧山教育新一轮科学发展新局面而努力奋斗下面，我代表区教育局作工作汇报

一、过去一年工作回忆是“十一五”收官之年，全区上下认真贯彻贯彻科学发展观,紧紧围绕“推进高均衡发展、打造高品质教育”发展目，重点实行“学有所教”六大行动，很好完毕了“十一五”规划和年初教育工作会议确定各项目任务全区学前三年幼儿入园率到达99%,义务教育入学率、巩固率、完毕率均靠近或到达100%,三类残疾小朋友入学率到达100%,高中入学率到达

98.6%,农民合用技术培训率到达45%,形势深刻变化基础上，明确指出“‘十二五是萧山率先全面建成惠及全区人民小康社会、率先基本实现现代化关键时期，是经济转型升级、都市化加紧推进、深化改革开放攻坚时期”在区域经济社会迅猛发展、各级党委政府愈加坚定教育优先发展背景下，萧山教育处在一种可以大有作为重要战略机遇期，尤其是相对微弱学前教育、职业教育等，将迎来突破性跨越发展黄金时期萧山教育必须自觉地肩负起新历史使命，紧紧抓住并用好这一愈加重要战略机遇，牢牢把握发展积极权，为建设富裕友好现代化萧山作出应有奉献

（二）中长期教育规划明确了愈加高远发展目为贯彻国家和省市中长期教育规划精神，《杭州市萧山区教育事业发展“十二五”规划》指出萧山教育中长期发展目是“在全省乃至全国率先实现教育现代化，率先建成学习型都市，率先进入人力资源强区行列J“三个率先”高远规定，包括了时代呼唤、人民期许、改革先声；彰显了加紧“推进高均衡发展、打造高品质教育”重要性、必要性和紧迫性萧山教育必须与时俱进,锐意改革，奋勇争先，办出萧山精神、萧山气魄、萧山风采，努力建成资源丰富、环境优良、构造合理、区域均衡、品质卓越、服务公平萧山特色现代教育体系

（三）新一轮开局之年肩负了愈加艰巨发展任务是萧山教育新一轮发展开局之年，良好开端是成功二分之一，做好今年工作重要性不言而喻我们要认识到，由于我区存在着教育构造不尽合理、优质教育资源配置不均、教育内涵实力不强、教育特色与品牌不够明显等等突出问题，今年教育事业破难解难发展、保质提质发展、争先领先发展任务仍然很重从推进高均衡发展来说，我们要努力抓好以学前、职业教育为重点每一类教育，办好以农村、微弱学校为重点每一所学校，教好以弱势、困难群体为重点每一种学生从打造高品质教育来说，我们要努力抓好“资源配置均等公平、教育设施原则现代、学校管理特色品牌、师资队伍专业名优、学生成长快乐健康:今年有许多十分重要工作，如深化无证幼稚园专题整改、切实减轻学生课业承担、深入推进绩效工资改革等等，事关群众切身利益，事关下一代健康成长，事关萧山教育发展大局，我们必须全力以赴，以高度负责态度来抓实抓好，以不辜负党和人民重托

三、总体规定和重要工作围绕“十二五”时期萧山教育“推进高均衡发展、打造高品质教育”主旋律，教育工作总体规定和重要工作如下总体规定以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻贯彻科学发展观，坚持教育优先发展，以素质教育为主题，以办人民满意教育为主旨，以“推进高均衡发展、打造高品质教育”为主线，以强化队伍建设、优化教育管理为重点，推进教育改革，增进教育公平，优化育人模式，提高教育质量，全面提高教育强区综合实力和整体水平，为“十二五”萧山教育改革发展起好步、开好局保证各级各类教育事业科学友好发展全区学前3年幼儿入园率保持在99%以上，公办幼稚园入园率争取到达35%；小学、初中入学率、巩固率、完毕率和“三残”小朋友少年入学率保持100%；高中入学率保持在

98.6%以上，一般教育与职业教育协调发展；高等教育普及化水平深入提高；继续巩固全国首批小区教育示范区成果，终身教育体系深入完善；外来民工子女入学问题得到妥善处理重要工作

（一）以争创学前教育强区为重点，增进各类教育高均衡

1.争创市学前教育强区贯彻好创强举措贯彻贯彻市委市政府《有关加紧推进学前教育均衡优质发展实行意见》和有关创强文献精神，制定出台区委区政府有关加紧新一轮学前教育发展政策性文献加大公共财政投入力度，加强幼儿教师队伍建设，加紧幼稚园建设，推进幼稚园布局调整，实行幼稚园内涵发展增进行动，贯彻《萧山区幼稚园一日保教常规行为细则》要认真对照创强规定，深入贯彻创立责任，力争各项创立目均能圆满到达整改好无证幼稚园按照区委区政府统一布署，认真实行无证幼稚园专题整改活动，继续加大督导和检查力度，保证各阶段整改目按计划完毕对计划领证和过渡无证幼稚园要加强指导与管理，尤其是要强化园舍安全与校园安保工作，大力推进原则化幼稚园建设，提高我区学前教育规范化发展水平建设好公办幼稚园支持配合各镇街实行学前教育发展规划，采用新建、置换、移交和改造并举，加紧公办幼稚园建设，保证明现镇街公办中心幼稚园全覆盖，深入提高公办幼稚园比例积极创新办园模式，推行名园集团化战略，发挥好公办中心幼稚园示范辐射作用，鼓励社会力量举行上档次、上规模民办幼稚园，深入扩大优质学前教育资源

2.提高各类教育协调水平发展好职业教育加大职业教育资金投入，推进新一轮职业学校布局调整，启动区三职改建工程，启动对部门办、民办职业学校专业调整，启动争创全国改革发展示范校工作，深入改善职业学校办学条件，扩大优质职教资源覆盖面继续实行好“六大行动计划”，重点实行好“品牌专业建设行动计划”和“校企合作行动计划”，以就业为导向，贯彻《萧山区中等职业教育新一轮专业构造调整方案》，努力打造精品专业，探索“产教结合”科学运作机制，推进职业教育专业化协调发展扶持好民办教育依法加大对民办教育引导、扶持、管理力度，深入完善民办教育专题经费管理措施，实行民办教育教师、管理者培训计划，推进民办学校原则化建设，增进民办学校（教育机构）加强内涵建设研究采用设置专题补助资金、派驻教育管理人员、引导调整专业设置等举措，协助民办职高提高办学水平健全民办教育机构准入与监管机制，开展民办教育机构规范办学专题整改活动，推进民办教育规范化健康发展深入加强外来务工人员子女教育，改革督学制度，向外来务工人员子女学校派驻优秀教育管理人员，成立统一管理机构，加强对外来务工人员子女学校扶持与规范提高好成人小区教育传承并发扬好我区成人小区教育先进经验和领先优势，大力建设数字化终身教育资源，发展数字化远程教育，积极推进成人“双证制”教育，深入深化“一镇一品”项目试验，深化新型农民教育品牌建设，全面创立具有鲜明特色成人小区教育萧山模式

（二）以加紧教育现代化建设为重点，增进城镇教育高品质

3.加紧教育现代化建设推进基本建设以改善农村学校（幼稚园）办学条件和扩大职业教育、城区教育资源为重点，以实行浙江省万校原则化学校建设工程和中小学、幼稚园校舍安全工程为载体，推进新一轮中小学、幼稚园布局调整力争完毕涧澜小学（二期）改造工程；全面开建湘湖小学、城南初中迁建，体育路人民路小学合并迁建、区三职改扩建工程等项目，筹建区五职（暂名）和北干区块一所小学、一所初中等项目全面启动实行所前中心幼稚园、瓜沥一幼昭东分园、靖江中心幼稚园、临江幼稚园、楼塔中心幼稚园、义蓬中心幼稚园、前进中心幼稚园、义桥镇小、浦阳三小合

一、河庄钱江小学、瓜沥二小合

一、靖江二小合

一、临江二小、益农三小、益农四小、前进小学、所前二小、新街一小、党山镇小、戴村二中合

一、南阳二中合一等建设项目以保障民办学校和外来务工人员子女学校校舍安全为重点，继续实行好校舍安全工程，有序推进校舍拆除、加固改造、迁建拆建等工程，加紧完毕地质与洪涝、消防与防雷改造任务改善教育装备以适度超前、重视应用为原则，强化教育装备配置和更新，推进教育信息化建设要贯彻各类学校教育装备配置原则，做好省市示范试验室创立评估工作，贯彻书香校园建设工程；要加紧教育网络信息平台建设，推进数字化校园建设，按国家教育考试有关规定，完善高考考点设施设备规范化配置全区学校要净增计算机1000台以上，生机比争取到达

5.61,生均图书拥有量深入提高；加强学校设备管理，各类仪器设备必须按规定登记入册强化校园安保坚持强化安全教育和贯彻“三防”措施一起抓方略，深入加强校园安保工作深化“平安校园”创立工作，创新师生安全教育内容与形式，加强学生接送车安全管理，下大力遏制溺水、交通意外伤害等事故，加大对学校突发性事件防止,切实维护学校正常教育秩序以民办学校（幼稚园）为重点，继续抓好学校（幼稚园）“三防”措施贯彻，开展校园安保专题督查，深入健全校园安保长期有效管理机制，保证各级各类学校安全

4.加紧教育品牌建设发挥品牌带动作用科学梳理和总结我区品牌教师、品牌学校、品牌项目建设经验，汇编成功案例，为微弱学校提供指导和协助深入扩大名师名校长队伍，发挥好名优教师示范带动作用；加强对特色学校、品牌增进学校动态管理，根据调研考核状况，对特色学校、品牌增进学校进行合适调整，组织学校品牌管理论坛；继续推进教育品牌项目建设，要结合新形势，深入科学定位品牌项目创立方向，提高品牌项目内涵品质和著名度深化学校文化建设以学校文化建设为新聚焦点，促使学校品牌建设向纵深推进，深入提高我区教育内涵实力要深入加强学校物质文化、制度文化、精神文化建设，深入提炼学校办学理念和教育精神，树立积极向上教育价值取向，丰富校园文化活动,全面优化学校育人环境推进特色化高中建设推进高中学校依托老式和优势，发展校本课程，加强学校文化建设，多形式创立具有人文、数理、科技、艺术、体育、外语等特色高中；要加强资源整合，努力使此类专长教学逐渐成为学校特色品牌，并最终成为我区高中教育特色品牌，以深入提高普高学校办学品质加强教育交流合作继续贯彻好优秀教师支教工作，加强城镇学校结对互助共同体建设，提高校际结对合作效率，协助农村、微弱学校提高教育教学水平深入建立健全教育交流合作机制，积极开展区内外、杭州都市经济圈以及长三角教育合作加强国际教育合作与师生交流，按照“三个一批”思绪，逐渐聘任一批外教担任中小学教师，扩大一批学校与国外学校结对联谊，选送一批校长教师出国进修学习，深入发挥教育国际化在增进我区教育改革发展中作用

（三）以提高师德境界为重点，增进教师队伍高素质

5.提高队伍师德境界开展“学先进、强师德、树形象”主题教育活动加强干部教师职业理想和职业道德教育，巩固提高“责任、敬业、奉献”意识大讨论活动成果，不停创新师德教育载体，大力弘扬和表扬师德先进经典，深入增强广大教师教书育人责任感和使命感加强师德考核和监督，开展专题教育督察，严格贯彻好《有关严禁在职公办教师从事有偿家教等问题意见》，坚决制止公办教师到民办培训机构兼职兼课等现象，有效控制有偿家教问题，深入树立萧山教育和萧山教师良好形象

6.提高队伍职业素养增进教师专业成长积极整合教师教育培训资源，高质量实行好各类教师业务培训，举行每月一场专题汇报会加大面向农村学校、微弱学校教师培训力度，修订教师高学历进修补助政策要实行名优教师资源库计划，建立不一样层次、不一样类别、不一样特色教师人才库，确定并实行分类培养方案，努力造就一批教学名师和学科领军人才，培养一批具有先进教育理念、独特教育风格教师和校长学校要高度重视教师培训工作，保证10%生均公用经费用于教师培训，增进教师校本学习、研究和交流健全用人鼓励机制深化人事制度改革，深入完善教职工工招考、聘任（聘任）、退出机制，优化农村教师调城区工作，改善市级以上名优教师评比措施，引导教师资源实现合理配置积极稳妥地推进教师绩效工资改革，健全教师绩效考核与工资分派挂钩机制，逐渐提高幼稚园（学校）非事业编制教师工资待遇，积极推进在职教师货币化分房工作完善教师医疗、养老等社会保障政策，关注教师心理健康，健全教师帮扶机制，维护教师合法权益

7.提高队伍岗位能力提高机关服务力加强机关思想作风建设，以求真务实为主线规定，从学风、文风、会风和工作作风抓起，实行好局领导和机关干部深入基层各项制度，健全“满意科室”和“公述民评”评价机制，深入开展学习实践、创先争优和岗位廉政教育活动，深入贯彻岗位责任，提高岗位效能，努力打造服务型、高效型机关提高校长领导力以“理念先进性”、“管理创新性”和“工作高效性”为重要标尺，加强对校长领导力评价和管理，鼓励校长在实践中大胆探索，形成办学特色和办学风格，努力造就一批教育家，倡导教育家办学一要强化办学精神领导力，校长要克服浮躁情绪，及时反思总结，提炼出遵照教育规律和有助于学校发展办学理念和价值取向，并且身体力行，成为学校精神自觉践行者二要强化创新作为领导力，校长要在“提质减负、打造品牌、提高绩效”等方面大力创新，引领和团结学校教职工工，不停深化教育改革，全面提高教育质量三要强化持续发展领导力,校长要研究制定好学校长远发展规划，把发展性评价贯彻到学校管理各个部门和环节，激发起学校持续迅速发展动力区教育局将加大校长队伍教育培养力度，继续实行好竞争上岗、任期考核、定期交流、民主评议制度和防止职业犯罪预警机制，建立和完善校长能上能下、优者予以重奖机制提高干部执行力加强学校干部队伍建设，深入贯彻干部岗位职数原则，建立起效能化、储备化学校干部管理机制通过岗位培训、挂职锻炼、学习考察等多种形式，进行新一轮学校干部全员轮训，不停提高学校干部理论素养、工作能力和管理水平

（四）以强化德育创新和减负增效为重点，增进素质教育高质量

8.强化德育创新工作完善德育工作体系深入创新德育观念、内容、模式、途径、措施及其机制，加强学生品德养成教育，切实提高德育针对性和实效性加强德育课程建设，开展德育实践拓展行动，加强德育工作队伍建设，全面实行家校联动计划，强化教育系统关工委工作，完善中小学纵向衔接，学校、小区、家庭横向沟通德育工作体系强化教育基地建设强化阳光体育、艺术教育、科技教育、心理健康教育，推进学生素质全面发展积极创立省中小学生课外文体活动工程示范区，全面实行“体育、艺术2+1项目”，办好中小学生科技节加强区中小学劳技教育基地建设，新建好法制和廉政教育等展馆（基地），通过加大投入、拓展功能、提高接待能力等举措，努力把基地打导致全国一流中小学生素质教育品牌；充足运用萧山工业、农业、生态旅游业、历史文化等资源,建立一批各具特色素质教育基地，组织学生有计划地参观学习和社会实践

9.深化教育质量提高工程建立教学新常规深入修订完善《萧山区中小学教师教学规范》，以提高作业质量、课堂教学质量、命题质量为重点，继续开展好专题研训、专题视导、专题招标、专题论坛、专题征文、专题比赛等“六专”系列活动，积极增进教师将教学规范内化为自觉意识，转化为有效行动，以此来深入提高教师教学能力和教学质量探索教学新范式调整教与学关系，借鉴江苏、山东等地教学改革成功经验，探索建立符合萧山实际“以学定教”教学新范式，积极增进学生在课堂上高效学习，把学习积极权还给学生，着力提高学生学习能力、实践能力、创新能力推进作业新革命以作业革命为突破口，将“减负提质”真正落到实处严格控制作业量，加大对学生作业量状况监控力度贯彻“科学设计作业、认真批改作业、有效讲评作业”一整套作符合省原则化创立规定学校达93所，计算机生机比达

5.691一年来，我们重点提高了教育事业五个方面科学发展水平，扎实做好了20项重要工作

（一）教育公平深入彰显

1.实行免费义务教育全面实行免费义务教育，全区免除书本费和作业本费约4000万元，杂费约3000万元（公办学校杂费列入生均公用经费）

2.加大教育资助力度贯彻帮困助学行动，印发了《有关深入完善学生资助有关政策告知》，共资助学生3277人，资金452万元贯彻中职学校助学奖学计划，享有学生近万人，金额近1600万元贯彻外来务工人员子女教育资助券制度，资助学生约7000人次，资金约170万元

3.重视特殊群体教育推进萧山特教品牌建设，完毕区特殊教育学校（原聋校）搬迁，“随班就读萧山模式”在全国特教研讨会上交流，并获教育部等上级领导承认大力支持民族教育,在三中举行新疆班，首届接受了80多名少数民族学生

（二）教育均衡深入深化

4.完善新一轮教育规划贯彻全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，强化调查和研究，广泛征求各方意见，制定完毕《杭州市萧山区教育事业发展“十二五”规划》，为推进全区新一轮教育改革发展筹划了新蓝图

5.推进学校原则化建设今年学校基本建设竣工项目33个,占地274亩，总建筑面积

17.1万平方米，总投资

3.7亿元，九中二期工程交付使用；涧澜小学二期工程已全面展开；湘湖小学业规范，优化作业过程推行体现“高效学习、能力为重、全面发展”作业质量新原则，研究并尝试新作业编选机制打造教研新品牌加强校际教研共同体建设，探索和建立教师研究新范式，开展“学科小课题研究”系列活动，打造“理想教研”品牌，着力培育提炼先进经典和经验，增进教育质量不停提高

10.切实减轻学生过重课业承担重视抓创新加强宣传教育，提高广大干部教师对“减负”工作认识，真正变“要我减负”为“我要减负”，将“减负”与优化教育管理、提高教育质量有机结合起来，深入明确学校和教师在“减负”工作中主体地位鼓励学校和教师勇于探索，创新举措积极“减负”，使“减负”成为一种自觉行为、有效行为和常态行为重视抓实效充足发挥各督学责任区、镇（街道）中心（辅导）学校督导和管理作用，完善每月督查汇报制度，健全责任区“减负”工作联动机制，根据区域内学校实际状况，积极积极地采用必要措施，及时督促违规学校进行整改，及时发现、总结和推广先进经典，力争“减负”工作获得实效和长期有效重视抓督查严格贯彻各级教育行政部门有关“减负”工作文献精神，全面贯彻中小学生体质健康状况通报制度、规范办学责任制和责任追究制、课业承担征求意见制度、教学活动安排公告制度、家校联动制度等“六项”制度区教育局各职能部门和教育督察组要分工负责，亲密配合，以处理学生“书包重、作业多、补课滥、在校时间长”等问题为重点，集中开展几次全区性专题督查，常常性进行明察暗访，认真核查群众举报，对于违反规定学校和教师，要按照有关规定严厉处理

11.推进招生考试制度改革深入完善城区幼稚园、小学、初中招生制度，改善招生程序和措施，自觉接受社会监督推进推进学生综合素质评价制度，探索增进学生发展多种评价方式推进中考中招改革，今年继续采用初中校长实名推荐萧中自主招生名额、严格执行普高择校生“三限”等政策，扩大萧山中学分派名额比例到80%o

（五）以优化管理机制为重点，增进教育服务高水平

12.优化帮困助学机制深入深化学生关爱资助体系建设，统筹经济困难家庭子女、外来务工人员子女、残疾特殊学生、民办学校学生和学有困难学生教育问题，贯彻好免费义务教育、教育资助各项政策，深入提高外来务工人员子女教育券资助原则，加大对特殊教育投入保障力度，健全校内人民助学金制度，积极积极地争取社会帮困助学资源，形成帮困助学合力，保证不让一种学生因家庭困难而失学探索增进与欠发达区域、边远地区对口支援、交流协作有效途径和机制；办好新疆班（校），支持参与民族教育

13.优化集约办学机制深入强化“以县为主”办学体制，深入完善资源配置、教育收费、学校财务等管理机制，提高镇（街道）中心（辅导）学校管理能力，研究建立镇（街道）区域内教育资源共享和干部教师交流机制推进名校集团化办学，拓展集团化办学领域，创新集团化办学方式，完善集团化管理运作和考核机制，发挥好名校（园）辐射带动作用

14.优化督导管理机制深入加强督学责任区和督学队伍建设，深化对政府贯彻教育法律法规和政策状况督导，推进各类创强创优工作，开展教育专题督导，强化教育督察，重点贯彻无证幼稚园专题整改、规范办学、“减负提质”、校园安保等各项举措,增进学校科学发展深入深化现代学校制度建设，推进校务公开,理顺学校决策、执行、监督、保障等各个环节，完善学校目管理和绩效管理机制；加强党组织、教育工会、教职工代表大会、学生代表大会、家长委员会建设，建立起学校全员育人机制

15.优化考核评价机制深入完善各类学校年度考核方案，全面实行好学校发展性评价，对不一样地区、不一样层次学校要实行“分类指导、有效增进”，激发学校自主发展创新发展可持续发展积极性学校要认真研究评估原则和实行细则，把学校发展性评价作为增进学校依法自主办学和增进教师与学生发展一种重要手段要重视考核评价成果运用，以此作为奖惩、干部任用和绩效管理重要根据

16.优化权力运行机制深入贯彻权力“阳光运行”机制，继续完善阳光招生、阳光教师招考、阳光教师调动、阳光招投标、阳光教育收费、阳光学校食堂财务管理和阳光行政许可（审批）事项等各项制度，要严格执行制度，积极邀请人大代表、政协委员、纪检监察、行风监督员等参与监督检查，自觉接受社会各界监督，防止违规违纪行为发生大力推进依法行政、依法治教、依法治校，强化政务公开，以电子政务为载体，努力实现行政执法、专题资金使用管理规范、透明和高效，深入健全教育、监督、惩办相结合惩办和防止腐败体系，加强教育系统宣传、信访等各项工作，营造有助于教育事业科学发展友好环境同志们，事在人为，事待人为，让我们以开阔视野、博大胸怀、执着追求和勤奋付出共同来书写萧山教育发展新篇章，以优秀业绩向建党90周年献礼！迁建、劲松小学改造工程已准期实行益农二中合一，衙前镇中迁建，新街三小、南阳幼稚园、坎山幼稚园新建，萧山中学扩建等工程已全面竣工；党山镇小、浦阳镇小、义桥镇小、党湾幼稚园迁建、河上镇小、琴山下幼稚园改扩建等工程已全面展开努力推进学校校舍安全工程，全面完毕了校舍安全排查鉴定、改造工程规划等工作，试验小学、湘师附小、江寺小学等学校加固改造工程顺利完毕积极推进农村书香校园工程建设，投入图书经费125万余元，配发图书12万册，完毕中心小学以上学校图书管理软件配置；学校计算机、多媒体设备拥有量继续提高

6.推进各类教育协调发展学前教育在全区范围内开展学前教育专题督查，创立市学前教育先进镇街4个；开展全区无证幼稚园专题整改活动，成立无证幼稚园专题整改工作督查小组，推进专题整改工作不停引向深入加强幼稚园规范管理和创新发展，出台《萧山区幼稚园一日活动保教常规行为细则（试行）》，建立首批托幼一体化教育基地职业教育全面贯彻职业教育“六大行动计划”区二职成功通过国家级重点职业学校评估新增省级示范专业2个、省级实训基地1个；市级示范专业3个、市级实训基地3个各职业学校积极参与“十大精品”职业技能培训班，为企业提供培训服务学生技能竞赛态势良好，获全国技能大赛二等奖1项，参与省级竞赛获奖数创历年之最民办教育开展了民办学校教师教学常规考试和争创学生行为规范达标学校等活动，协助民办学校提高教育管理水平组织外来务工人员子女学校首届文艺汇演，举行外来务工子女学校管理人员培训，强化了对外来务工人员子女学校管理和指导成人与小区教育成人小区教育工作再次受到教育部表扬2个项目被确定为全国小区教育示范项目；创立省示范成校3所、市示范小区学校3所、市职工教育示范基地1个、市农民素质培训示范基地8个

7.推进城镇学校均衡发展加强经费保障幼儿生均公用经费覆盖面和原则深入提高，小学、初中、普高、职高预算内生均公用经费提高到

635、

755、

520、570元/生•年深入规范教育资金管理，制定了《学前教育专题资金使用管理措施》、《小区教育专题资金管理措施》、《教育设备装备经费补助措施》等制度强化学校财务审计，对食堂管理、有关经费使用等进行了专题检查扶持农村学校继续实行学校图书馆和试验室建设补助政策，在对浦阳江生态经济区和益农镇学校基本建设资金补助比例大幅度提高同步，对其他学校补助也有不一样程度提高稳定和优化农村学校教师队伍，新招聘教师90%以上配置到农村学校，严格控制农村学校教师向城区流动优化结对互助提高17个名校集团工作水平，建立健全名校集团管理考核制度，开展新一批名校集团拓展调研加强优秀教师支教工作，强化学校结对互助共同体建设，不停创新结对互助内容与机制，深入提高校际合作有效性

（三）素质教育深入推进

8.加强和改善德育工作重视德育工作与时俱进，以德育特色学校、德育精品工程、德育创新案例等为抓手，深入开展以生命教育为关键多种主题实践活动，深化“小细节、大德育”习惯养成教育，举行区首届高中生辩论赛、高中生“我成人，我担当演讲比赛重视德育队伍建设，组织班主任、德育分管领导、兼职军事理论教师、心理健康教师等培训承接杭州市家庭教育指导工作现场会，得到广泛好评加强美德档案馆建设，开展“身边人、身边事”楷模寻访活动，重视培育和宣传德育经典，区四职计算机703班被评为区“美德班集体”，“抱起兄弟上大学”美德事迹被国家、省市媒体广泛报道，在社会上引起强烈反响，并在全区学生中起到示范和楷模作用

9.增进学生全面发展贯彻提质提效行动，广泛开展“阳光体育活动”，开展中小学体育工作专题督导，成功举行区第六届中小学艺术节，积极参与区首届跨湖桥文化节活动强化科技教育和心理健康教育，加强区中小学劳技教育基地建设，学生接待人数创历史新高加强高三复习教学管理，深化新课改高考政策宣传与志愿填报征询服务，再次荣获省教育考试工作先进集体今年高考7824名学生参与考试，总上线7163人，其中一本1200人、本科4563人、专科2600人，上线率较去年全面提高,保持省市领先水平；高分段人数进入全省前100名9人，前200名17人，被北大、清华录取14人，超历史最高水平

10.深化教育科学研究成功承接全国新教育开放周制定印发了《萧山区中小学教师教学规范》，组织专题研训、专题视导、专题招标、专题论坛、专题征文、专题比赛等“六专”系列活动，涌现出一批在备课常规、作业常规、考试常规等方面获得明显成效经典学校，《浙江教育信息报》头版对我区“兴起作业革命”思绪和做法作了专题报道继续深化以“理想教研”为品牌项目教育科研工作，在市第22届中小学教学专题研究论文评比中，我区132篇获奖，其中一等奖17篇，二等奖41篇，一二等奖获奖数占全市总数近五分之一，继续保持领先地位

11.深化教育评价改革推进学生学业评价改革，小学学科质量抽测范围扩展到年段，阅卷改为全区统一，提高了检测信度和效度深入完善了城区初中、小学招生政策，推进中招中考改革，采用初中校长实名推荐萧中自主招生名额、严格执行普高择校生“三限”政策等举措，为全面实行素质教育树立对导向，获得社会广泛好评）队伍素质深入提高

12.完善师德教育机制在全系统开展以提高“责任、敬业、奉献”意识为主题师德教育活动，组织“知联杯”萧山区首届“模范班主任、农村好教师、支教好教师、轻负高质好教师”和群体师德创优先进集体、师德楷模等评优活动，举行优秀教师专题汇报会；蓬勃开展教职工献爱心活动，积极参与区第十六届全民运动会、“萧然清风”大型演唱比赛等活动，展示了萧山教师良好精神风貌

13.增进教师专业成长推进学习型都市、学习型组织和学习型校长、教师建设，强化教师业务和学历培训，参与省市领雁工程达445人次，教师合格学历保持100%,高学历比例深入提高继续实行《萧山区中小学教师教学评比措施》，统筹整合区域教学评比，积极参与各类教师业务评比竞赛活动，我区教师在市级以上业务比赛中，获一等奖13项（人），二等奖23项（人）,三等奖24项（人），名列杭州市各县市区前茅

14.健全教师管理制度新招聘教师303名，教师招考工作在增长专业测试、优化程序措施、实行全程监督等方面有较大改善和创新；全面清退借用教师，深入完善教师阳光调动政策，出台《萧山区教职工交流调动实行意见》，严格控制农村义务教育学校教师流向城区；稳妥推进教师绩效工资改革，修订完毕《义务教育学校绩效考核指导性意见》，加大对名优教师奖励力度；积极推进在职教师货币化分房工作

15.加强干部队伍建设加强机关思想作风建设，深入开展学习实践和创先争优活动，以民办学校党建为新亮点学校党建工作得到上级教育和组织部门高度肯定；全面推进岗位廉政教育，完善领导干部廉政谈话制度，对新任校长（园长）进行集体谈话实行学校干部岗位调整政策，出台《有关学校校级干部设置及校长选拔任用管理实行措施》和《有关学校中层干部设置及中层干部管理实行措施》，加强后备干部队伍建设，优化学校干部队伍构造，引导学校干部资源合理配置

（五）教育管理深入优化

16.强化规范办学行为贯彻规范办学行动，召开全区规范学校办学行为工作会议，出台《有关严格规范办学行为、切实减轻学生课业承担若干意见》、《有关印发有关“减负”制度告知》和《有关严禁在职公办教师从事有偿家教等问题意见》，以破解学生“书包重、作业多、补课滥、在校时间长”等问题为突破点,采用集中普查、随机抽查和举报核查相结合方式，上下联动开展多次专题检查，建立健全学校规范办学和学生减负工作长期有效机制通过六个月多努力，我区学校办学行为得到明显规范，学生课业承担得到明显减轻，社会评价得到明显提高，区域推进“轻负高质”工作经验和某些学校创新举措，被中央、省市区媒体广泛报道，赢得了良好社会反响

17.强化考核评价体系致力于激发学校自主发展创新发展可持续发展积极性，修订完善各类学校年度考核方案，有序展开学校发展性评价，印发《萧山区义务教育学校发展性督导评价实行意见（试行）》，以点面结合方式，对试点学校进行过程性评价,为全面推行发展性评价积累经验

18.强化教育品牌建设推进名师名校长培养工程，组建“名师成长共同体”；举行“名师教学风采展示”系列活动，充足发挥区名教师示范、辐射作用；区一职俞艳老师被评为省第10届特级教师深化品牌学校建设，推进学校文化建设，创立区第四批德育特色学校、科技特色学校；积极开展学校提质上等工作，初中一级学校到达24所，小学一级学校到达35所继续实行《萧山区区域教育品牌项目建设实行意见》，深入深化了教育品牌项目建设

19.强化校园安保工作贯彻学校安保行动，推进平安校园建设，多次召开全区校园安保专题会议，与区政法委、公安局等部门亲密配合，全面贯彻各级各类学校人防、物防、技防措施，开展了为期2个多月拉网式、地毯式检查，对发现问题进行及时整改强化师生安全教育，深入开展人防教育、反邪教教育、“安全生产月”和“禁毒宣传月”等活动，举行了学校反恐怖防备演习暨学校安全教育工作现场会

20.强化教育法治建设推进依法行政工作，继续开展创“满意机关”、“满意科室”活动深入严格内部管理，召开教育系统纪检监察工作和机关思想作风建设会议，严格执行“阳光权力运行”各项制度，强化机关和重大工程效能建设，自觉接受社会各界全程监督加大教育督察力度，对118所学校（单位）进行了走访督查，对发现违规违纪现象进行了及时处理此外，纪检监察、教育工会、共青团、老龄、信访、宣传、档案等工作也都按照自身特点和有关规定，积极开展工作，获得了新进展、新成绩这些成绩获得，是区委区政府和上级教育部门对领导成果，是社会各界大力支持成果，是全区教育系统广大干部群众齐心合力、奋发有为、无私奉献成果在此，我谨代表区教育局，向大家并请大家转达，为我区教育事业作出奉献各级领导、各界人士和辛勤耕耘在教育第一线广大教职工表达衷心感谢和崇高敬意！

二、目前教育发展形势分析已通过去“十一五”，我区各类教育协调水平、城镇教育均衡水平、素质教育质量水平、教师队伍素质水平、教育管理服务水平都迈上了一种新台阶；刚刚开始“十二五”，我们将踏上“推进高均衡发展，打造高品质教育”新征程，宏伟发展蓝图已经绘就此时此刻，我们更要清醒把握目前教育事业发展新形势，齐心合力奏响新一轮发展主旋律

（一）区内外社会形势提供了愈加重要发展机遇前很快召开区委十三届十次全会在综合分析目前国际国内。