应急救援作战训练安全细则

应急救援中心作战训练安全细则第一章总则第一条、为加强和规范应急救援中心作战和训练安全工作，防止各类安全事故发生，保护中心队员人身安全，依据《中华人民共和国消防法》、《中国人民解放军内务条令》、《公安消防部队执勤条令（试行）》，特制定本要则第二条、本要则合用于应急救援中心实行火灾扑救、抢险救援和开展业务训练中的安全工作第三条、各级必须遵循“安全第

一、防止为主”的指导思想，牢固树立安全意识，严密组织，科学实行，减少和避免各类安全事故的发生第四条、中心作训员作战和训练安全工作的第一负责人，灭火救援指挥员和业务训练组织者为安全工作的直接负责人，中心安全员具体负责作战和训练中的安全监督工作第二章火灾扑救第五条、着装登车中心队员听到出动命令后，必须在保证安全的前提下快速着装登车

（一）通过楼梯进入车库时，不要越级跨跳楼梯，不得在跑动中着装

（三）易燃、易爆事故现场警戒区域内，必须禁绝一切也许引起燃烧、爆炸的条件第二十一条、停车位置车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位置

（一）进入易燃易爆气体或者液体泄漏的场合，车辆必须停靠在上风或者侧上风位置并安装防火罩；严禁停靠在地沟、阴井、管道上方及其附近

（二）处置公路交通事故，应当与事故车辆保持一定的安全距离，并在事故区域前、后方设立明显的警示标志，注意防止来往车辆冲撞；

（三）处置公路隧道交通事故时，车辆应选择在隧道两端洞外右侧停放第二十二条、救助人员救援人员编组不得少于2人，并指定负责人（-）高空救人时，必须使用安全绳对救援人员进行保护；承载的绳索在接触建（构）筑物的转角处必须设立护垫、护具

（二）深井救人时，必须对井下进行补氧通风，使用安全绳保护，并对井口实行加固

（三）倒塌现场施救时，应当选择建筑构件牢固、受破坏限度小、距离近的路线进入；及时对不牢固建筑构件实行破拆或者加固

（四）水域及洪涝灾害中进行救助时，应当选派水性和身体素质好的人员进行施救

（五）抢救精神病患者、醉酒者、袭击性动物时，必须请求公安、医疗、动物管理部门配合救助，防止自身受到伤害第二十三条、起重破拆起重破拆必须根据现场情况，采用合理的安全措施

（一）起重气垫严禁重叠使用；起重时，气垫塞入物体下部面积必须在75%以上

（二）使用牵引设备时，钢丝绳两端连接必须牢固，作业区域内严禁站人

（三）使用起吊设备时，设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量；吊臂下方严禁站人

（四）在有燃烧爆炸危险的场合进行破拆时，必须使用无火花工具，并使用喷雾（开花）水枪进行掩护

（五）严禁盲目破拆承重构件第二十四条、关阀堵漏关阀堵漏编组一般为2至3人，必须与技术人员配合进行

（一）进入易燃、易爆区域关阀堵漏时，所有人员都要按照一级防护等级防护

（二）进入易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时，必须按照防护等级防护并使用水枪掩护

（三）进入易燃、易爆区域关阀堵漏时，严禁使用非防爆器材

（四）关阀堵漏应当选择精干人员，组织备用力量，必要时进行轮换作业和急救第二十五条、输转倒罐输转倒罐必须由专业人员操作，易燃易爆物质必须使用防爆输转设备

（一）救援人员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离，并对作业人员进行保护

（二）实行易燃易爆物质输转倒罐时，管线、设备必须接地；严禁在地面拖拉输转倒罐器材

（三）实行输转倒罐，必须进行现场监护第二十六条、洗消解决危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材，必须进行现场洗消（-）洗消时，必须对的选择洗消剂，并按照规定比例使用

（二）使用洗消帐篷进行洗消时，必须调节好水温；使用水枪进行洗消时，应当避免水流冲击伤人

（三）在清理可燃液（气）体、有毒物品泄漏现场时，必须检查阴井、暗沟等处有无残留物必要时，进行冲洗，并注意水流方向

（四）洗消后的污水要妥善解决，防止导致二次污染第二十七条、放空点燃放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实行

（一）放空点燃必须选择对的的方法一般方法涉及使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预置火炉或者着火油盆等

（二）放空点燃必须从上风或者侧上风方向接近，并保持足够的安全距离

（三）必须运用地形地物进行防护，必要时组织水枪实行掩护第四章业务训练第二十八条、训练准备在全面开展体能和业务训练前，要对参训人员进行必要的体检和心理测试，一般情况下，不安排在酷暑、严寒季节和恶劣气候条件下进行大强度、长时间的集中训练、考核在训练过程中应当根据训练科目和气候条件，做好各项防护、保障和准备工作（-）身上不得携带打火机、手机、钥匙、手表、笔、刀剪等坚硬物品

（二）对训练场地、设施、器材必须进行检查、测试

（三）必须进行跑步、活动操等热身运动，时间不少于半小时第二十九条、攀登训练攀登训练必须遵守操作规程，严格检查保护设施，保护人员必须精力集中，做好安全保护

（一）徒手攀登消防梯时，双手不得同时离梯；二楼以上登高时，必须使用安全绳保护；梯子未锁牢挂稳前，严禁攀登

（二）使用消防软梯训练时，上端必须固定牢固，固定点不得少于两处

（三）在消防梯上进行背负救人训练时，被救者与施救者都必须采用安全绳保护

（四）攀岩（楼）训练时，地面应当有保护垫，保护人员应当与岩（楼）保持一定的安全距离；收放绳索时，要控制绳索速度和长度第三十条、绳索训练使用绳索进行救人、自救训练时，一方面应对绳索进行静态荷载测试操作人员要严格按照操作程序和动作要领实行训练

（一）操作人员和安全员必须在检查结绳方法无误后，方可继续操作

（二）承载的绳索必须在接触建（构）筑物的转角处设立护垫、护具

（三）运用绳索下滑训练时，必须控制下滑速度；严禁急降、急停

（四）下抛绳索时，应当使用绳包，防止绳索打结第三十一条、模拟训练模拟训练应当根据模拟的对象、环境，在保证安全的前提下进行训练，一般情况下不组织开展救气愤垫等高空跳下训练

（一）在高温、浓烟、黑暗、恐怖、噪音等条件下进行模拟训练时，必须运用监控设备，随时掌握受训人员情况，防止发生意外事故

（二）运用深井、烟热、化工等模拟装置训练时，必须检查装置安全功能；严格控制起爆物和燃油的使用

（三）开展水域训练应当选择适宜水域，拟定救生员，采用相应安全保护措施，在充足了解和掌握水域各方面情况下进行第三十二条、实战演练实战演练必须根据假设的灾害事故现场特点，在单位有关技术人员的配合下，按照实战规定严格组织实行（-）参训人员必须提前熟悉演练单位情况，演练往返途中人员必须注意安全

（二）实战演练时，要制定具体的安全措施

（三）进入易燃、易爆场合演练时，车辆必须戴防火罩，杜绝将任何火种带入现场第三十三条、整理活动训练结束后，应当及时清点人员，并认真做好整理活动，其活动时间一般不得少于15分钟

（二）救援人员必须按照指定位置乘坐车内，严禁在车外、车顶搭乘，严禁在车辆起步后追赶登车

（三）驾驶员必须在本车指挥员（包含班组指挥员）拟定人员所有登车、车门关牢、车库门完全启动定位并发出指令后，方可驾驶车辆起步出库第六条、车辆行驶车辆在行驶途中，驾驶员必须遵守交通法规，保证行车安全

（一）车辆驶出车库（中队大门）前，应在看清道路车辆情况后方可占道转弯

（二）救援队员不得将肢体伸出车窗外

（三）车辆必须依次行驶并保持安全距离

（四）在雨、雪、雾、大风等气候条件下必须减速慢行

（五）在狭窄、陡坡、弯路、松软路面行驶时，必须注意观测，控制车速；在冰雪、泥浆、湿滑等路面行驶时，应当采用防滑措施或减速行驶

（六）通过桥梁、涵洞、隧道时，应当注意观测限高、限重及空中障碍物第七条、车辆停靠车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位置

（一）严禁在松软或者路基薄弱的地带停靠

（二）必须与起火建筑物保持安全距离

（三）举高消防车必须停靠在空中无障碍物、地面平坦坚实的地段

（四）扑救高危场合火灾时，车辆应当停在便于展开、便于转移的位置，车头应朝撤离方向第八条、个人防护救援人员应当根据火场危害限度，严格按照防护等级采用相应措施（-）通常情况下，必须着灭火防护服（防化服），佩戴消防头盔、手套、靴子等基本防护装备

（二）进入高温、浓烟、有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器

（三）进入高温、热辐射强和有也许爆炸危险区域时，必须着消防隔热服、消防避火服

（四）进入带电区域作战时，必须穿戴电绝缘服、绝缘靴、绝缘手套等防护装备，携带漏电探测仪、绝缘胶垫、接地线（棒）等器材

（五）高空作业时，必须用安全绳进行固定保护

（六）扑救有玻璃幕墙的建筑火灾时，应当防止玻璃坠落伤人第九条、火情侦察侦察小组一般不少于3人，并由指挥员带领，严禁单独行动，情况复杂现场必须有单位知情人引导

（一）进入浓烟、高温、有毒等危险区域侦察时，要在进出口处登记姓名、进出时间、空（氧）气呼吸器压力等情况，设立导向绳，明确联络信号，必要时用水枪进行掩护

（二）进入建筑物内部侦察时，应当对建筑结构强度进行评估，并充足运用地形、地物，靠近承重结构行动，防止坠落物伤人

（三）进入密闭区域侦察时，应当在侧面缓慢启动门、窗，并同时向门、窗内射水

（四）在地下室等危险复杂环境侦察时，外部必须备有侦察预备组，用于意外情况下的援救第十条、阵地设立水枪阵地应当按照便于观测、便于进攻、便于转移或者撤离的原则设立

（一）运用地形、地物和承重构件等条件设立水枪阵地

（二）运用拉梯在窗口、阳台设立阵地时，拉梯上端必须高出窗口、阳台2个以上梯蹬，并尽量采用固定措施

（三）严禁在轻质屋顶、遮阳棚、雨搭、可燃油气罐上部设立水枪阵地

（四）压缩气体钢瓶或者油桶库房着火，必须在充足冷却后，方能进一步内部设立水枪阵地

（五）大跨度钢架结构厂房、库房着火，必须在实行冷却结构后，方能进一步内部设立水枪阵地

（六）在情况不明、温度较高的情况下，严禁直接进入现场内部进行灭火

（七）转移阵地或调整作战力量时，必须考虑整个作战部署的协调统一，防止因局部力量调整影响整个作战行动，每次转移阵地或调整作战力量时必须立即检查清点人员，并做好防护工作第十一条、进攻部署灭火进攻时，必须选择对的的灭火器材、进攻路线及射水（射流）方式

（一）灭火时应当采用对的射水姿势，开、关水枪（分水器）动作要缓慢,严禁对射误伤别人

（二）在高温和热辐射较强的环境里灭火时，必须实行水枪掩护，并适时组织人员替换

（三）扑救木质楼板、吊顶的建筑物火灾时，应当射水探试楼板、吊顶强度,确认没有塌落危险后，应保持前虚后实探步前进的方式进入室内救人、灭火

（四）必须带电灭火时，应当按照带电灭火的规定，使用绝缘胶垫，保持水枪有效接地；若使用直流水灭火时应当采用点射

（五）扑救高温、高压容器设备火灾时，必须减少前方作战人员，应使用带架水枪、移动炮、遥控灭火消防车等远距离射水

（六）扑救可燃气体、挥发性易燃液体火灾时，不得盲目灭火；若意外灭火后，要防止复燃、复爆

（七）严禁用水扑救遇湿易燃、易爆物质火灾，严禁使用直流水扑救可燃粉尘、强腐蚀性物质火灾（A）采用窒息法灭火时，必须确认灌注、封堵空间无人后方可实行第十二条、抢救人员救援人员编组不得少于2人，并指定负责人（-）在进入浓烟、高温或者有毒区域搜救人员时，必须在水枪冷却掩护或者驱散稀释措施的配合下行动

（二）运用绳索、软梯、缓降器救人或者自救时，固定点必须牢固，并在绳索额定荷载范围内使用

（三）使用举高消防车救人时，工作平台严禁超载；严禁在工作平台内使用两节拉梯救人

（四）使用登高器材登高救人时，尽量稳定被困人员情绪，实行有序疏散

（五）抢救疏散医院病人时，应当在医护人员的指导下进行；疏散传染病患者时，必须做好安全防护第十三条、疏散物资疏散物资必须在单位负责人或者技术人员的配合下有序进行，并指定专人看护

（一）疏散出来的物品必须检查是否夹带火种

（二）疏散易燃、易爆、腐蚀性物品时，要划出警戒线，严禁无关人员靠近

（三）疏散压缩气体钢瓶，必须充足冷却，并在水枪掩护下进行第十四条、现场破拆现场破拆必须对的使用破拆器材，合理实行破拆

（一）使用锤、斧、挠钩等器材破拆时，必须检查连接是否牢固

（二）破拆门窗玻璃时，必须站在门窗侧面，从玻璃上方一角开始破拆；从破拆处进入时，必须清除残留的玻璃碎片

（三）使用切割器具破拆时，必须佩戴面罩、手套，平稳操作、直线切割，切割器具前方不得站人

（四）高处破拆不准将破拆物抛向地面，不准随意破拆玻璃幕墙，并及时在地面划出警戒区域第十五条、供水火场供水必须根据供水原则，采用对的的供水方法（-）驾驶员应及时掌握前方供水需求，与水枪手保持联系；供水时，不得忽然加压

（二）垂直铺设水带时，必须使用水带挂钩、绳索等进行固定

（三）水带铺设应当避开玻璃幕墙下方，如无法避开时，应当用硬物对水带干线进行遮盖第十六条、通信联络火场上必须对的使用通信器材，灵活选择联络方式，保证火场通信畅通（-）使用通信导向绳时，绳索释放不宜太长，拐角转弯不能过多

（二）易燃易爆场合，严禁使用非防爆型通信器材

（三）在地下建筑等信号盲区，必须使用有效的通信器材第十七条、紧急撤离在火灾扑救中要明确紧急撤离的信号和联络方式，发现险情，应立即撤离

（一）指挥员和安全员必须密切观测火场情况，发现险情及时发出撤离信号

（二）特别紧急情况下，可以放弃车辆和器材快速撤离

（三）处置危险性较大的灾害事故，必须预先拟定疏散信号、传递方式、撤离的方向和路线，清除紧急撤离线路上的障碍，设立利于快速撤离的各种设施，拟定防爆掩蔽体，一旦接到撤退命令，一律徒手撤离

（四）发出紧急撤离信号后，中队指挥员要立即在安全区域清点人员，并向指挥部报告，研究新的对策措施第十八条、事故清理清理现场时，必须克服麻痹思想，防止发生意外伤害（-）必须注意观测建筑物上方建筑构件和高空坠落物

（二）检查楼梯间、走道、外墙处烧损电线的带电情况，防止发生触电伤害事故

（三）检查煤气管道、氨气管道等的泄漏情况，防止发生爆燃伤害事故

（四）检查其他危险化学物品、设备情况，防止发生复燃、中毒、腐蚀伤害事故

（五）收整器材时，严禁从高处抛掷

（六）高温容器、罐体未充足冷却前，不得搬运、移动

（七）撤离现场时，必须清点人员和器材第三章抢险救援第十九条、特种防护应急队员应当根据灾害事故性质和危险特性，按照防护等级佩戴相应特种防护装备（-）在实行交通事故、建筑倒塌、群众救助等灾害事故救援时，必须着抢险救援服，佩戴抢险救援头盔、靴子、手套等防护装备

（二）进入危险化学品泄漏事故现场时，重危区作业人员必须着重型防化服,轻危区作业人员应当着消防防化服进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套

（三）进入有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器

（四）处置压缩、液化气体泄漏事故时，必须采用防冻措施

（五）进行水域救援时，严禁着消防防护服装，必须着救生衣或者迷彩服,并使用安全绳保护第二十条、侦检警戒侦检警戒必须根据灾害类别、特点，合理使用侦检器材，设定警戒区域（-）易燃易爆区域，必须依据侦检结果划定警戒区域，并严禁无关人员和车辆进入

（二）进入易燃、易爆区域，严禁使用非防爆侦检器材。