工程部建设单位安全管理制度

安全管理制度安全工作例会制度第一章总则第一条为加强工程建设安全生产管理工作，发挥安全例会和工程协调会安全作用，规范例会管理，及时、精确地汇集和反馈安全生产信息，掌握施工动态，贯彻各项目部、各职能部门的安全管理制度和安全质量原则化工作，及时研究解决工程建设中存在的I各类问题，保证工程安全、规范、有序的进行，特制定本制度第二条本制度合用于各工程项目的参建单位参与的工作例会第二章会议时目的第一条贯彻执行上级有关方针、政策，传达上级有关文献、通报和安全生产有关规定，贯彻贯彻各级领导对工程安全生产工作的批示规定和部署听取工程施工项目部、监理项目部对工作状况的报告,协调和安排工程安全生产工作，对工程的里程碑计划和现场安全措施检查贯彻状况进行通报，对好欧I做法和经验进行推广，对存在欧I问题研究并制定解决措施或措施第三章安全工作例会的召开第一条安全工作例会由监理项目部总监召集并主持第二条安全工作例会时出席人员业主项目部代表、各参建项目部经理、安全员及有关人员参与第三条安全工作例会每半月召开一次，遇特殊状况时，业主项目部有关领导可临时召集安全工作会议或工程协调会第四条凡上次工作例会研究的重要事项，需由各项目经理向本次工作例会报告贯彻状况第五条施工项目部发言部分总结每周安全文明施工状况，及各工种；各阶段安全文明施工措施执行状况，报告工程计划完毕状况和下阶段工作计划；报告上次例会研究的重要事项的贯彻状况；报告施工中存在的问题和整治状况及防备措施，需要业主项目部协调、解决的有关问题第六条监理项目部发言部分评述、总结安全文明措施的执行状况，报告上次例会研究的重要事项的I贯彻状况；报告监理告知单执行状况，对施工现场存在的问题，提出整治规定；布置下阶段现场安全文明施工重点工作第七条业主项目部发言部分传达上级有关文献、通报和安全生产有关规定，贯彻贯彻各级领导对工程安全生产工作的批示规定和部署听取工程施工项目部、监理项目部对工程状况日勺报告，协调和安排工程安全生产工作，对工程的里程碑计划和现场安全措施检查贯彻状况进行通报，对好的I做法和经验进行推广，对存在的问题研究并做出决策第八条安全工作例会的记录，由监理项目部人员记录，并整顿会议纪要在会后日勺三日内下发有关部门和各参建项目部，并规定各参建项目部组织施工人员认真学习此会议纪要安全检查工作制度第一章总则第一条为保证工程安全文明施工各项制度和措施有效贯彻，使安全文明施工检查工作制度化、规范化和原则化，特制定本制度第二条本制度合用于各工程项目的参建单位第二章职责第一条业主项目部负责每半月进行一次安全文明大检查并召开安全例会第二条施工单位负责组织本单位的I各项安全文明施工检查活动，建立自检、巡检及检查验收的“三检”制度第三条监理单位负责施工现场日巡逻和定期开展安全文明施工检查活动第三章检查制度第一条实行业主项目部、监理部和施工项目部三级安全检查制度第二条定期安全检查㈠半月由业主项目部组织监理部、施工项目部有关人员进行联合大检查㈢监理部及施工项目部（可联合进行）每月至少进行二次现场安全、文明施工大检查㈢施工班组班长、兼职安全员每周至少组织一次进行本班组施工区域的安全检查第三条平常安全检查㈠平常施工过程中，业主项目部、各监理部、项目部和班组安全员应按照划分日勺安全监督区域进行不间断动态安全监督，贯彻安全责任制，保证消除各类安全隐患

（二）监理安全专责应坚持对施工现场日巡逻和不定期开展“三检查”（定期检查安全措施执行状况、检查违章作业、检查安全施工设施）,查“三违”（违章指挥、违章操作、违背劳动纪律），查“三宝”（安全帽、安全带、安全网），“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）的检查活动对重要工序、重大施工项目、重要部位、危险作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防备，持续作业要跟踪监督检查项目部经理、安全及质量专工应不定期进一步现场进行认真细致检查，发现问题及时告知监理部和项目部，规定监理公司对个别工地安全管理不力，安全员不到位，整治不及时，要签发监理整治告知单，限期整治整治仍然不及时，要及时向业主项目部报告并予以停工或惩罚第四条专项检查业主项目部开展日勺专项检查，可采用制定检查方案及检查大纲，明确检查时间、范畴、内容及检查规定，对检查发现的问题要制定整治计划及时整治，并提出避免反复发生的I防备措施，实现闭环安全文明施工奖惩制度为更好贯彻安全生产责任及安全合同条款，为保证人身、设备、用电的安全杜绝各类事故、事件及违章、违规、违背安全合同条款的行为，遵循下列条款进行相应惩罚，施工单位工程建设过程中未发生事故和违章行为，建设单位应返还安全保证金并予以合适奖励本措施由南京北园投资置业有限公司参照有关原则制定，各单位应遵循执行

一、事故

1、发生人身死亡事故，每人次罚款不少于2万元；发生重伤事故，每人次罚款不少于1万元；

2、发生较大及以上设备事故、施工机械设备事故、火灾事故、环境污染事件，每起罚款不少于1万元

3、发生一般事故、一般设备事故、一般火灾事故，每起罚款5000元

二、管理性违章

1、未按规定定期对施工现场作业人员日勺行为规范和安全措施的I贯彻状况进行监督检查，每起扣除1000元

2、不配合安全检查（涉及建设单位、总包单位日勺上级单位和主管部门对工程项目日勺检查）,每起扣除1000元；对存在问题不贯彻整治，每起扣除1000元；反复发生上述同类问题，加倍扣除

3、未按照总平面布置和安全文明施工管理制度、原则，制定安全技术措施计划，每起扣除1000元；未报甲方备案，每起扣除1000元

4、施工方案和安全措施未向全体施工人员交底，未经双方签字确认，每起扣除500元

5、未进行施工人员日勺入场安全教育，上岗作业的，每人次扣除200元；新进人员未进行三级安全教育和考核参与施工，每人次扣除200元

6、特种作业人员未持有效证件上岗，每人次扣除200元；超过有效期，每人次扣除100元；

7、未按照国家规定为施工人员办理人身意外保险，每人次扣除500元；

8、未按规定编制起重机械、垂直运送机械等的安装拆除的施工和安全措施方案，每起扣除1000元；

9、未按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查和维护，每起扣除500-元

10、现场一旦发生事故，未及时报告甲方及有关方，每起扣除-5000元、安全管理责任制

1、安全工作例会制度

2、安全检查工作制度

3、安全文明施工奖惩制度4安全管理责任制第一章总则第一条为了贯彻执行“安全第

一、避免为主、综合治理”的I方针，贯彻安全生产责任，杜绝各类基建事故，增进安全文明施工水平的稳步提高，结合工程建设实际，特制定本制度第二条项目各参与单位人员必须遵守本实行细则第二章业主项目部安全文明施工管理职责第一条根据项目安全文明施工总体筹划中拟定的安全文明施工管理目的及保障措施，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指引，保证安全文明施工目的欧I实现第二条分阶段审批《安全文明施工设施配备计划单》和《安全文明施工措施实行计划单》，并委托监理单位对其进场的安全设施以及安全文明施工措施状况进行验收，多种验收记录存档第三条监督施工单位“两措”费用分阶段使用状况，按规定向施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费第四条工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款等手段，增进参建单位做好现场安全文明施工管理，持续提高现场安全文明施工水平第五条组织对项目安全文明施工原则应用状况进行监督、检查，通过整治完善、不断改善，使项目达到安全文明施工原则化规定第六条定期开展分析和总结工作，及时提出改善安全文明施工水平的建议第三章监理单位职责第一条监理部需认真按国家有关安全生产施工的方针、政策、法令、法规、工程建设强制性原则、有关合同和上级有关规定，针对施工特点做好工程项目日勺安全文明筹划与施工监理控制工作，保证工程安全控制目日勺日勺实现在监理工程项目的同步，负责监理安全施工和文明施工工作，并承当作为监理应承当时相应的安全施工、文明施工监理责任第二条建立安全监理制度及运营机制，总监为安全第一负责人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面日勺控制和监督配备资质和能力满足岗位规定的安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督对现场发生日勺事故负重要连带管理责任监理人员应有有效的资格证并通过安全教育培训监理部应配备满足工程监理需要的安全法律、法规、技术原则、规范和操作规程等安全监理根据性资料第三条在编制“监理大纲”、“监理规划”、“监理实行细则”时,应明确安全监理目日勺、措施、计划和安全监理工作程序，并建立有关的安全监理工作制度（如施工安全审查、备案制度和重大施工措施/方案审查制度等等）和工作程序，制定工程监理安全控制工作计划进行安全文明施工二次筹划，将项目安全健康环境管理目的和文明施工筹划规定分解到各责任主体第四条应严格审查施工承包商欧I安全保证体系、安全监督管理体系；安全管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资质；分包单位日勺施工资质、安全生产许可证和分包工程日勺范畴；大中型起重机械等特种设备日勺安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；对施工组织设计中的I安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、重要工序、危险、特殊作业的安全施工措施和作业指引书进行审查，并监督实行对重大事故应急救援预案进行审查；审查单位工程动工条件；审查施工单位的工程进度计划与施工顺序与否合理第五条对各施工承包商的安全培训教育进行有效的监督第六条监督检查施工单位采用的安全技术措施与审定方案与否一致，发现问题及时督促整治第七条对危及安全施工的问题及时进行现场协调解决第八条及时发现并制止现场违章，杜绝反复发生严重违章第九条发现安全事故隐患应及时规定施工承包商进行整治或规定临时停止施工；对施工承包商拒不整治或者不断止施工时，及时报告建设单位第十条严格控制重要工序交接应具有的安全文明施工条件，严格执行动工审查制度第十一条有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题第十三条对重大、危险、特殊作业实行旁站监理第十四条按规定召开安全例会并负责记录和发出会议纪要第十五条准时发出工程监理月报并涉及安全内容第十六条按规定组织开展安全检查，对检查和隐患处置督促贯彻整治措施，进行复查并记录协助建设单位组织安全大检查和安全健康环境自评价，并督促贯彻整治措施笫十七条按规定进行事故的记录、报告和解决；重大事故应按规定及时报告不得隐瞒事故；参与安全事故的调查解决；建立事故档案第十八条按规定对有关单位进行安全考核奖罚第十九条对施工承包商的安全文明施工措施费使用进行有效时监督第二十条建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日记记录工作第二十一条监理人员的权力有权制止施工现场的违章作业和违章指挥行为；有权调解施工单位之间有关安全文明施工问题引起日勺纠纷；对安全文明施工管理混乱、事故不断或拒不进行隐患整治的施工单位，有权暂停支付工程款或建议终结工程承包合同；遇有危及人身安全的紧急状况，有权规定施工单位暂停施工，并及时报告建设单位第四章施工承包商职责第一条坚持贯彻“安全第

一、避免为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等第二条服从建设单位、业主项目部及监理对安全文明施工的管理，并全面遵守建设单位、监理有关工程安全工作日勺各项规定第三条建立以项目经理为第一安全负责人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责日勺原则按照合同规定明确提出工程的安全方针、安全目的；制定各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并保证其有效运转第四条保证安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的贯彻、安全生产条件的改善，不得挪作他用，并接受监理监督第五条对现场的安全施工负责；因承包商自身因素导致事故时，承包商负直接责任；对分包商日勺安全工作负监督和指引、教育责任，必须将分包商日勺安全管理工作列入本单位日勺重要议事日程项目经理对现场安全健康与环境工作负全面责任第六条必须建立健全符合工程实际状况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度，并保证明施到位履行逐级签订安全责任书及安全方针目的公开承诺制度安全工作与施工管理必须做到“五同步”（计划、布置、检查、考核、总结）第七条施工技术方案和措施、作业指引书等必须涉及切实可行欧I安全保证措施，并严格履行报审程序；实行中务必贯彻到位，使安全工作始终处在受控状态第八条负责常常性的内部安全检查，定期或不定期地组织内部安全大检套］一作，参与建设单位、监理单位组织的I安全大检查工作,对发现的问题必须在限期内完毕整治第九条发生安全事故，必须按规定如实上报；参与事故的调查和解决工作，并严格按“四不放过”的原则进行解决第十条配备合格的I施工用机具，加强现场施工机械、工器具、保养和维护，使其处在有效完好状态，并建立平常保养、维护制度第十一条发明良好日勺文明施工环境，严格按设计规定和有关规定做好环保工作第五章业主项目部经理职责第一条建设单位项目负责人是贯彻业主安全文明施工管理职责的第一负责人，全面负责业主项目部安全文明施工工作第二条以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、制度、安全技术组织措施发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核第三条常常进行施工现场检查、指引安全生产工作，严肃查处违章违纪行为对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及时研究解决，保证生产施工时的安全第四条根据生产、施工时需要，组织编制安全生产与经营管理的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工第五条掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体状况，对安全文明施工有关规定执行状况进行检查、分析及纠偏；组织召开业主项目部工作会议，安排部署业主项目部安全文明施工工作协调解决工程中重大问题第六条参与上级组织日勺定期或随机的安全文明施工专项检查工作；组织安全文明施工管理示范工地的创立工作；参与工程安全事故和质量事故的调查第七条严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采用措施，促使施工单位做到安全施工第八条施工中浮现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明因素，贯彻防备措施。