实验学校突发公共卫生事件应急预案八篇

学校突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文结合本校实际，特制定本应急预案

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延

二、校传染病防治工作领导小组组长XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长XXX、XXX组员XXX、XXX、XXX及各班班主任具体负责防控工作，信息报送和电话回访、具体指导晨检、对疑似病例进行复检各班班主任具体负责宣传和日检工作预案，作出应急反应

（一）传染病

1.一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制

2.重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应开展针对性的健康教育，提高师生员工的自我保护意识和防护能力对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报

3.特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园

（二）食物中毒

1.立即停止食品加工如发生校内食物中毒或可疑食物中毒，立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门

2.病人救治立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病Ao

3.现场处理保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理

4.调查配合积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关材料和样品

（三）预防接种反应或群体性不明原因疾病事件

1.迅速报告迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查

2.及时救治及时将患病师生送医院接受救治

3.消除危害积极采取各项措施，消除危害，制止事态的发展

4.总结教训总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任

八、保障措施

（一）组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责日常防控工作，学校按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作

（二）人力资源保障学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力

（三）财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备

九、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序

1.调查与责任追究会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，依法追究责任

2.善后处理根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作

3.整改措施对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行逐一落实

4.恢复教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学本应急预案旨在为学校突发公共卫生事件的有效应对提供系统的指导和保障，确保在事件发生时能够迅速、有效地处理，保障师生员工的健康与安全学校将定期对本预案进行评估与修订，以适应新的挑战与需求通过不断强化防控意识，提高师生的公共卫生素养，确保校园的安全与稳定学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的为了有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合本校实际情况，制定本制度

2.编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规

3.适用范围本预案适用于学校内突然发生的，造成或者可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件的应急处理工作

4.工作原则1预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高广大师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延2依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理在市教体育局、卫生部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防控领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防控工作

（3）快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

二、应急组织管理

1.学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，负责组织、指挥、协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作领导小组下设办公室，负责日常工作

2.学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作主要职责如下根据当地政府和教体行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力建立学生缺课登记追踪登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生及时向属地疾病预防控制部门和上级教体行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作

三、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为一般（w级）、较大（in级）、重大（H级）和特别重大（I级）四级

1.特别重大突发公共卫生事件（I级）学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的

2.重大突发公共卫生事件（II级）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过1人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在5人以上，或者死亡5人以上因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在5人以上，或死亡5人及以上发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件

3.较大突发公共卫生事件（III级）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过1人，或出现死亡病例学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在149人，或死亡4人以下因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在149人，或死亡4人以下发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件

4.一般突发公共卫生事件（W级）学校集体性食物中毒，一次中毒人数399人，无死亡病例学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应U!

1.事件处理一般突发公共卫生事件（W级）的应急反应一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施将有关情况报告当地教体、卫生行政部门；拨打12急救电话，对患病人员进行救治与患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪积极配合卫生、疾控部门封锁和保护事发现场，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教体、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识严格执行进出入校门的管理制度较大突发公共卫生事件（in级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教体、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施重大突发公共卫生事件（H级）的应急反应除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教体行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告

2.联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同

五、善后与恢复工作

1.突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序

2.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任

3.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作

4.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生

5.尽快恢复学校正常教学秩序对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生医疗部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用

六、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人，依法追究责任对在学校

三、传染病预防

1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，容易在学生中发生的常见传染病，如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作

2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力

3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害

4、教育学生不要食用“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生将饮用水卫生管理作为预防肠道传染病的重要环节予以高度重视，为学生提供的饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件

5、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播

6、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源

四、传染病疫情报告加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告家长在家发现子女有、流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任学校全面实行学生健康查检制度做到每天两次一个不漏并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任

七、附则

1.本预案由学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组负责解释

2.本预案自发布之日起施行学校突发公共卫生事件应急预案为提高学校预防和控制突发传染病事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据国家相关法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案

一、工作原则

1.生命至上、主动作为当校园突发传染病后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度采取措施，及时疏散相关人员，尽最大可能避免传染病扩散

2.迅速报告、及时处理突发传染病出现后，班主任要在第一时间报告传染病防控指导员及领导，在传染病防控指导员的指导下采取相关措施

3.依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、传染病报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任

4.预防为主、保护财产宣传普及防治知识；增强防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径把传染病控制到最低程度

二、组织领导

1.有效开展突发传染病灾害事件处理工作，学校突发传染病应急处置领导小组办公室会同传染病防控指导员，成立现场指挥部

2.突发传染病灾害事件处理工作领导小组、传染病防控指导员履行以下职责根据突发传染病情况，决定是否启动本预案；核实情况，制定方案，负责重大问题的决策并落实处置措施

3.学校校长为学校传染病工作第一责任人，并成立突发传染病应急处置领导小组

4.职责范围应急处置组负责发生传染病时迅速组织人员开展现场处置及人员安排；疏散引导组负责指挥师生疏散到安全场所；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；后勤保障组负责为现场提供车辆、水等物资服务工作

三、预警预防

1.加强领导，广泛宣传学校成立学校传染病应急处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自我保护的技能，按照应急预案的要求组织师生演练

2.建立预警，信息收集关注上级传染病预报，落实传染病预警预报措施，做到提前预防,及时发现，及时报告，正确应对

3.落实值班，及时报告强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠

4.建立队伍，保障供给建立应急处置队伍，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件购置保障物资，确保用得上、足够用

5.安全自查，规范管理每天进行晨、午、晚检，尽早发现问题，及时处置开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境

6.常抓不懈，养好习惯

（1）保持工作、学习、生活环境通风换气

（2）少去或不去人群聚集的地方活动

（3）饭前便后要洗手、正确洗手

（4）加强锻炼，保证休息，增强体质

（一）突发事件监测建立突发传染病的监测系统健全学生晨午晚检、因病缺勤追查与登记制度班主任对到校的每个学生进行观察、询问、测量体温，了解学生出勤、健康状况发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校（传染病防控指导员），学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告

（二）突发事件报告

1.建立自下而上的突发传染病逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通

2.严格执行学校突发传染病灾害事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对传染病实行日报告制度和零报告制度各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通

3.发现传染病要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件对违反规定的部门和个人，要严格传染病报告责任追究制度，依法查处，追究责任

五、应急处置班级处置流程发热学生处置

1.日检每天早、中、晚及时关注学生的健康状况，统计出勤人数，进行体温监测

2.报告一旦发现发热学生，立即告知学校、传染病防控指导员

3.处置发现身体不适或发热学生，有传染病防控指导员决定处置办法，班级学生疏散

4.记录及时统计患病具体情况（班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况）并上报学校

5.跟踪每天知道患病学生的身体状况，跟踪观察

6.随访积极做好患病学生的维稳工作，保持联系

7.消毒及时做好班级室内外消毒，停止集体性活动

8.观察痊愈后凭医院痊愈证明学校查验后方可返校，班主任要对学生及其他同学，加强观察了解食堂处置流程

1.将发热学生送往隔离观察室，由传染病防控指导员处置

2.迅速疏散学生

3.对现场进行消毒学生呕吐物处置流程

1.应该让周围的学生快速撤离被呕吐物污染的区域，呕吐学生送到隔离观察室

2.传染病防控指导员进行医学防护如先戴好卫生帽、口罩、手套、穿好工作服以及鞋套

3.用面巾纸遮盖呕吐物，然后用班内当日已配置好的含氯消毒液对呕吐物进行喷洒

4.传染病防控指导员取含氯消毒原液到呕吐班级，在呕吐物上倒上施康消毒原液（一般药物浓度有效氯含量不低于5000毫克每升（1:10的施康消毒液，1升水放100毫升施康消毒液）用于呕吐物处理）如现场配置需用量杯量取水，并倒入带刻度的水桶中，用冷水配置现配现用

5.进行警戒并开窗通风

6.用消毒液（不低于1:10的施康消毒液，或原液）沾湿护理垫或抹布，用护理垫或抹布将呕吐物完全包裹后包在抹布内面，然后把抹布和呕吐物一起放进黄色垃圾袋中

7.呕吐物处理后，对环境进行消毒

（1）地面消毒把消毒液倒入地拖专用桶（有效氯含量不低于1000毫克每升，施康消毒液1:50,1升水放20毫升施康消毒液）使地拖完全吸取消毒液并稍作拧干，然后横向拖洗污染区域不重复拖洗同一个位置，药液作用30分钟后用清水再次拖洗

（2）桌面消毒用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面药液作用30分钟后再蘸清水擦拭

（3）擦拭消毒门面时要注意擦拭儿童常接触的低位门面重点擦拭门把手药液作用30分钟后再蘸清水擦拭

（4）周围看上去清洁的物品也可以用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面，作用时间为30分钟

8.对环境消毒后的抹布和拖把的处理

（1）用于环境消毒后的抹布，要用消毒水浸泡消毒30分钟

（2）使用后的地把，同样需要用消毒水浸泡消毒30分钟并且还要擦拭拖桶把手和桶的周围

（3）清洁用品消毒30分钟后均用清水冲洗晾干即可

9.对防护用品的处理作业完毕后，个人防护用品应当用含有效氯1000毫克每升的消毒液浸泡30分钟一次性个人防护用品应作废弃物丢弃非一次性防护用品在彻底消毒后可重复使用

10.消毒工作结束后，对参与消毒工作的工作人员开展为期三天的个人健康监护期间一旦出现呕吐，腹泻，发热等症状应立即就医并做好个人隔离学校处置流程学校一旦发现传染病应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门

1.传染病发生学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报

2.紧急处置根据传染病向卫生防疫部门紧急救援，使传染病较快得以控制，人员及时得到救治

3.学校安排学校领导组立即召开会议，听取汇报，采取应急措施，迅速协同有关部门全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，监控传染病，关注事态发展

六、善后处理

1.应急状态解除由学校传染病工作领导小组宣布

2.传染病应急处理工作小组负责善后处置工作，及时调查情况并形成书面材料上报，恢复正常教学秩序

3.配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后工作，努力维护学校和社会的稳定

4.对在突发传染病中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理学校突发公共卫生事件应急预案

一、目的与依据为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全学校公共卫生事件应急机制，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常教学秩序和社会稳定，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本预案

二、适用范围本预案适用于学校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件

三、工作原则

1.预防为主，常备不懈坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共卫生事件的思想准备、预案准备、组织准备和物资准备

2.统一领导，分级负责在学校突发公共卫生事件应急领导小组的统一领导下，实行分级管理、属地负责，明确各级职责，落实应急措施

3.快速反应，协同应对一旦发生突发公共卫生事件，迅速启动应急预案，及时、有效、有序地开展应急处置工作，形成上下联动、部门协作、社会参与的应对格局

4.科学决策，依法处置遵循科学原理，充分听取专家意见，依法依规开展应急工作，确保各项应对措施的合法性、合理性和有效性组织体系及职责U!

（一）组织机构成立学校突发公共卫生事件应急领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，成员包括各相关部门负责人下设办公室负责日常工作,以及信息、医疗救护、后勤保障、安全保卫等专项工作组

（二）主要职责

1.应急领导小组负责全校突发公共卫生事件应急处置的统一领导、指挥和协调，决定启动和终止应急预案，研究解决应急工作中的重大问题

2.办公室负责日常管理和信息汇总，协调各工作组行动，及时向领导小组报告情况

3.信息组负责事件信息的收集、整理、分析和报告，确保信息渠道畅通

4.医疗救护组负责组织医疗救治、疾病防控和卫生防疫，协调外部医疗资源

5.后勤保障组负责应急物资的储备、调配和生活服务保障

6.安全保卫组负责维护校园秩序，确保校园安全稳定

五、应急响应

（一）分级响应根据事件性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件分为特别重大（I级）、重大（H级）、较大（in级）和一般（iv级）四级，分别对应不同级别的响应机制

（二）应急处置流程

1.信息报告事件发生后，第一时间报告上级教育行政主管部门和当地卫生行政部门，不得迟报、谎报、瞒报

2.先期处置立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，防止事件扩大

3.应急响应根据事件等级启动相应应急响应，实施隔离、封锁、疏散、救治等措施

4.信息发布及时、准确、客观地发布事件信息，做好舆论引导

5.善后处理事件得到有效控制后，进行人员安抚、心理疏导、赔偿补偿、环境恢复等工作

6.总结评估事件结束后，进行全面总结，评估应急处置效果，提出改进措施

六、后期处置

1.善后工作做好受害师生的救治、补偿、抚慰和心理干预，恢复正常教学秩序

2.调查与评估组织或配合专业机构进行事件原因调查、责任认定和总结评估

3.案例归档建立和完善突发公共卫生事件档案资料，作为今后应急管理和处置的参考

七、保障措施状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多或累计发现出现多例流感病例时，学校应及时电话或传真等方式向县疾控机构报告

五、传染病控制措施

1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定

2、对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观察，实施必要的卫生处理和预防措施

3、建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径

4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作

5、做好学生缺勤，排查登记各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计，并及时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人

6、做好已发病学生的电话回访工作，掌握已发病学生的病情，协同医院做好防止并发症相关工作对治愈可复学的学生明确复学要求康复后凭卫生院证明，方可返校复学

7、做好学校的环境卫生，消除疾病传染源注重教室卫生，及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒，对发病较严重的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒

8、严格执行传染病疫情登记、报告制度

1.物资保障储备必要的医疗救援物资、防护用品和生活必需品

2.经费保障设立应急专项经费，确保应急处置工作的顺利进行

3.人员保障定期组织应急队伍培训和演练，提升应急响应能力和技术水平

4.技术支持建立与医疗卫生机构的合作机制，获得专业技术支持和指导

5.法律保障严格遵守相关法律法规，确保应急处置措施的合法性和合理性

八、附则

（一）预案解释本预案由学校突发公共卫生事件应急领导小组负责解释

（二）预案修订根据实际情况和实施中发现的问题，适时对本预案进行修订和完善

（三）预案实施本预案自发布之日起实施学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案

二、工作目标和原则

1.工作目标普及突发公共卫生事件的防治知识，提升师生员工的自我防护能力完善信息监测报告网络，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗建立快速反应机制，及时采取措施，防止突发公共卫生事件的发生及蔓延

2.工作原则预防为主，常备不懈提高防范意识，加强日常监测，及时采取有效预防与控制措施依法管理，统一领导严格执行国家法律法规，接受上级教育行政部门和卫生部门的统一领导快速反应，高效运转建立预警和医疗救治快速反应机制，提升应急处理能力

三、组织管理

1.成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，下设办公室，负责日常防控工作

2.明确校长为突发公共卫生事件工作的第一责任人，建立由校长负责的工作领导小组，具体落实各项防治措施U1!、突发公共卫生事件的分级根据事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为四个等级特别重大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（in级，黄色）和一般（iv级，蓝色）针对不同级别的事件，采取相应的应急响应措施

五、信息报告

1.确立责任报告单位和责任报告人，严格执行学校重大公共卫生报告程序

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件

3.在传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通

六、应急处置措施根据突发公共卫生事件的级别，采取相应的应急响应措施，包括:

1.立即启动应急预案，组织现场救治和隔离工作

2.及时报告上级教育行政部门和卫生部门，请求支持和指导

3.配合相关部门开展调查，封锁和保护事发现场，排查致病因素

4.加强校园管理，严格执行进出校门的管理制度

5.开展卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识

6.做好善后工作，恢复学校正常教学和生活秩序

七、应急保障学校将安排必要的经费用于应急设备的购置、药品的储备以及卫生基础设施的改善同时，加强人力、物力、财力的储备，确保应急处置工作的顺利进行

八、善后与恢复工作突发公共卫生事件处置完毕后，学校将重点转向善后与恢复工作，包括调查事件原因、追究相关责任、改善卫生条件、加强宣传教育等，以尽快恢复学校的正常秩序

九、责任追究对于在突发公共卫生事件预防、报告、调查、控制和处理过程中存在失职、渎职等行为的部门和个人，学校将依法追究其责任，确保应急预案的有效执行学校突发公共卫生事件应急预案

一、编制目的为提高学校应对和处理突发公共卫生事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件与其造成的危害，保障广大师生的健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校教育持续稳定开展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等相关法律法规，制定本预案

二、编制依据

1.《中华人民共和国传染病防治法》

2.《中华人民共和国食品卫生法》

3.《突发公共卫生事件应急处理条例》

4.省、市、区等相关法律法规

三、分类与分级

1.学校传染病疫情群性不明原因疾病及群体性食物中毒事件

2.学校食物中毒事件根据危害程度、涉事范围等划分为特别重大（i级）、重大（ii级）、较大（in级）和一般（W级）U!本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰学校正常教学秩序,可能造成重大人员伤亡或身心健康严重损害的重大传染疾病疫情、食物中毒事件等紧急情况的应急处理工作

五、工作原则

1.以人为本，防患未然树立“健康第一”的教育理念，落实各项防范措施，做好健康教育工作

2.统一领导，分级负责在市教体局的统一领导下，各部门按各自职能分工，实行条块结合、以块为主、属地管理

3.依法依规，果断处置依据相关法律法规，迅速、果断、规范地进行应急处置

4.依靠科学，加强合作依靠专业人员和专家队伍，发挥卫生部门专业优势，确保快速反应、有效控制

六、应急预案体系

1.学校突发公共卫生事件应急预案体系由本预案和各部门制定的应急预案组成

2.各部门应急预案由各部门制定并报学校备案

七、组织机构与职责

1.应急指挥领导小组与职责校长担任总指挥.，副校长及相关部门负责人担任成员，具体负责决策、协调、资源调配等工作

2.应急防控组掌握全校突发公共卫生事件信息，落实防控措施,指导各部门防控工作

3.应急信息组收集、汇总和分析信息，上报工作动态，发布相关信息

4.应急监视组督促检查防控措施落实情况，汇总问题并上报

5.应急保障组提供通信、物资、经费等后勤保障

6.应急教育教学管理组负责停课、复课等教学管理工作，维护校园秩序

7.常态管理机构与职责政教处负责日常应急管理工作，指导各部门进行应急演练与培训

8.各部门职责直接负责本部门的突发公共卫生事件的预防控制、应急准备及处置工作

八、运行机制

1.监测、预警与报告建立监测网络，完善监测机制，及时发布预警信息，做到早发现、早报告、早处理

2.应急处置按照分级响应的原则，立即启动应急预案，控制事态发展，组织开展应急救援工作

3.信息发布由上级行政部门负责，任何学校和个人无权擅自发布信息

4.善后处置与调查评估对事件进行深入细致的调查评估，总结经验教训，并向教育局和有关部门报告

九、应急保障各部门按照职责分工，做好人力、物力、财力等应急保障工作，确保应急处置工作的顺利进行

十、监督管理定期开展指导、检查和督促工作，广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动，增强全体师生的忧患意识和自救互救能力H■

一、责任追究实行领导责任制和责任追究制，对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职行为的，依法追究当事人的责任

十二、附则本预案由学校制定，由学校负责解释与组织实施各部门按照本预案的规定履行职责，并根据实际情况的变化及时修订预案本预案自印发之日起施行学校突发公共卫生事件应急预案第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对学校所造成的危害，保障全校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教学、科研及生活秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和其他相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本应急预案（以下简称预案）第二条XX大学卫生防疫与健康安全领导小组（以下简称领导小组），统一负责突发公共卫生事件应急处理的领导工作，并负责对本预案的实施进行长效管理领导小组下设办公室，挂靠在校长办公室，

9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有头痛、发热、咳嗽症状的病人时，立即上报校长，按有关规定上报市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置

六、宣传教育

1、按照教育部、省教育厅的要求以及上级主管部门的文件精神,落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质

5、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通

6、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件

七、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应学校突发公共卫生事件应急预案

一、前言为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际情况，特制定本应急预案本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件

二、工作目标

1.普及防治知识提高广大师生员工的自我防范意识，增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力

2.完善监测报告网络建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗

3.建立快速反应机制形成快速反应和应急处理机制，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延，及时采取有效措施

三、工作原则

1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，及时发现病例并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延

2.依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作

3.快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗U!

（一）领导小组学校成立由校长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作组长XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX及各班班主任

（二）主要职责

1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况

3.开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力

4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，督促其及时就医

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生

6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜

7.及时向当地卫生部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作

五、突发事件的分级突发公共卫生事件按严重程度分为四个级别

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）包括鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病和我国已消灭的传染病等达到卫生部门确定的标准

（二）重大突发公共卫生事件（II级）

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例

2.学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例

4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准

5.群体性不明原因疾病扩散到市以外的学校

6.因预防接种或群体性预防性用药造成人员死亡

7.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或死亡5人以上

（三）较大突发公共卫生事件（in级）

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数在30至100人，无死亡病例

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准

（四）一般突发公共卫生事件（IV级）

1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数5至30人，无死亡病例

2.学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准

3.因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例

六、突发事件监测和报告

（一）监测系统

1.缺勤登记制度建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因

2.健康状况监测对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步的措施

（二）报告制度

1.报告程序建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件

2.突发事件报告:学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病发及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向校医室报庄口O校医室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，领导小组应在2小时内向市教育局和县疾病预防控制中心报告任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件

（三）信息畅通在学校传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度,确保信息畅通

七、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急。