学院突发公共卫生事件应急处理预案6篇

学院突发公共卫生事件应急处理预案为确保校园突发公共卫生事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定,根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案

一、组织与指挥

（一）学院成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，统一领导全院突发事件的应急处理工作应急领导小组履行下列主要职责

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发公共卫生事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发公共卫生事件发生后，学院突发公共卫生事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发公共卫生事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告

（三）学院各有关部门在各自职责范围内，做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学院的突发公共卫生事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学院预案工作程序止事态扩大；

（三）组织救治突发事件中的患病或受伤人员；

（四）对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药或群体防护等措施第二十四条传染病暴发、流行时，在专业人员的指导下，领导力组有权按有关规定对传染病病人或疑似病人采取就地隔离、观察与治疗，或派专用车辆护送其到专科医院或指定的医疗机构进行隔离或治疗由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、宣传部等部门参加，协助当地卫生行政部门具体开展下列工作:

（一）及时治疗患病者；

（二）对暴发原因较为明显的，立即采取针对性的强制措施，如对鼠疫、霍乱病人和病原携带者，必须强制隔离治疗，切断被污染的水源，禁售禁食被污染的食品，强制性地大面积灭蚊、灭蝇、灭鼠；

（三）对病人可能污染的物品和环境进行随时消毒，查找密切接触者进行医学观察，发现继发病例及时隔离治疗；

（四）对易感人群进行预防服药或接种，有针对性地进行卫生防疫宣传教育

（五）做好疫情信息的收集和报告及公共卫生措施的落实工作第二十五条在发生食物中毒时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作

（一）及时抢救和治疗中毒患者；

（二）调查了解被污染食品的名称、数量、污染程度、来源、流向，及污染物的名称、数量、污染环节；

（三）对化学性物质污染的食品，应对污染严重的部分取样留验,对微生物污染的食品，应实施无菌取样检验；

（四）追踪该污染食品的去向，对已经售出但尚未食用的，要责令追回；

（五）对被污染的食品、工具、用具、容器、场所等，彻底清洗消毒第二十六条在发生职业中毒时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作

（一）及时抢救和治疗职业中毒患者；

（二）停止导致职业中毒的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；

（三）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；

（四）保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；

（五）对疑似职业中毒者进行健康检查和医学观察；

（六）按照规定进行事故报告第二十七条在发生重大群体性不明原因疾病时，由XX医院牵头，公共卫生学院、校医院和后勤管理处、后勤服务集团、保卫处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院等部门参加，协助当地卫生行政部门立即开展下列工作

（一）及时救治患病者；

（二）根据疾病在时间、空间及人群间的分布特征，迅速作出初步判断，采取防护措施，保护易感人群，防止疾病蔓延扩散；

（三）对引起疾病的可疑水源、食物或疫源地等进行紧急控制或采取消毒措施；

（四）开展流行病学调查，分析并查找致病原因，消除致病原第二十八条在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察等医学措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者，在有关机构采取医学措施时应当予以配合拒绝配合的，由保卫处报请公安机关依法强制执行第二十九条对接受医学隔离观察的人员，领导小组负责组织后勤等有关单位为其提供必需的生活服务第三十条突发事件发生中若有临时用工人员，由所属管理单位或使用单位领导负责处理第三十一条由于XX校区无管委会，如发生突发事件，由校领导小组办公室直接组织处理第五章奖惩第三十二条我校全体师生员工及在我校临时工作、学习的人，一旦发现突发事件，能及时向有关领导报告，事后得到确证，并对防止事件继续扩大起到了重要作用，或为及时做好应急处理赢得了宝贵时间，由校领导小组提出建议，提请校长办公会批准，由学校进行表扬和奖励第三十三条应急事件处理结束后，由校领导小组负责组织总结，对参加突发事件应急处理的工作人员是否给予适当补助和保健津贴;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，如何妥善处理，均按照国家有关规定，提请校长办公会批准决定第三十四条经校领导小组核实后，有下列行为之一的，要严肃追究有关领导人和直接责任人的行政责任，对造成严重后果的，要依法追究有关人员的法律责任

（一）对校领导小组发出的预警整改通知，领导不负责任、防范及整改工作不力，造成严重突发事件发生的；

（二）未依照本预案的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、漏报的；

（三）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中拒不服从、玩忽职守、失职、读职的；

（四）在突发事件发生期间，通过各种形式散布谣言、恶意扩大事实并造成恶劣影响、严重扰乱学校各项工作秩序的

（五）拒不履行其他应急处理职责的；第六章附则第三十五条本预案中未尽之处，参照国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《XX市贯彻突发公共卫生事件应急条例”实施细则》及《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规中的相关条文执行第三十六条本预案经校长办公会批准后公布实施，应急预案解释权归校长办公室学校突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件为预防突发公共卫生事件的发生，特制定本预案

一、健全领导机构，明确各自职责学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,学校成立以校长XX为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，副组长为XX,组员是XX、XX、XX及各处室负责人组长XX职责负责召集领导小组会议，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作负责指挥现场抢救、处置，向上级相关部门汇报、报警，接待上级来人及应对新闻媒体副组长XX职责分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务协助组织、指挥现场抢救、处置、报警，负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料组员职责具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故的危害和损失减少到最低程度具体落实到个人为XXX协助做好在医院接受治疗师生的服务工作XXX负责安排好其他学生，接待学生家长及其他到场群众，维持现场秩序XXX协助组织现场抢救、文字材料处理等工作XXX负责联系抢救车辆、器具，安排运送患病师生到医院救治,并做好相关服务工作

二、学校建立传染病疫情报告的监测网络,指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（以下简称学校疫情报告人）学校疫情报告人为XXo疫情报告人必须有强烈的责任心，具有一定的传染病防控相关知识学校传染病疫情监测报告网络的组成校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络学校疫情报告人职责

1、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；

2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；

3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；

4、负责指导全校学生的晨检工作

三、重大传染病疫情、其他严重影响师生健康的事件的情形

（一）有下列情形之一的，属于重大传染病疫情

1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发；

2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡；

4、发生罕见或已消灭的传染病；

5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病例；

6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情

（二）、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件

（三）、其他严重影响师生健康的事件包括

1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件；

2、有潜在威胁的传染病动物宿主，媒介生物发生异常；

3、医源性感染暴发；

4、药品引起的群体性反应或死亡事件；

5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件；

6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件；

7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；

8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件k学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度

1、学校传染病疫情常规监测学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度晨检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告

2、学校传染病疫情相关信息报告

①、报告内容及时限

（1）在同一班级，1天内有2例或者连续2天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，第一发现者应立即报告学校疫情报告人，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息

（2）当发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息

（3）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息

（4）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息

②、报告方式当出现符合本工作方案规定的报告情况时，学校疫情报告人应当及时向分管领导报告，由分管负责人向校长及教育局安全科、疾控中心报告（XX县疾控中心电话XXX；安全股电话XXX）

③、疫情报告流程班主任一疫情报告人一分管校长一校长一教育局、疾控中心

五、学校全面负责全校突发事件的应急处理工作

（一）突发公共卫生事件的预防工作

1、各部门都要高度重视卫生工作，强化卫生管理，明确责任，完善各项制度，防止各类传染病传播等突发事件的发生

2、加强宣传教育办公室要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣传手段，宣传《突发公共卫生事件应急条例》以及预防和控制传染病知识和健康知识，培养师生良好的健康意识和卫生习惯，提高自我防护能力

3、认真做好室内外的环境卫生

4、加强医务室建设，积极发挥校医室的功能作用

5、总务处要加强饮用水的卫生管理按照突发事件应急预案要求，做好应急设施、药品和医疗器械等物质储备

（二）、指挥与组织

1、突发事件发生后，应急预案的启动立即报县教育局批准应急预案启动前，学校根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，并采取必要的应急措施

2、突发事件发生后，学校按照上级政府的统一指挥，认真做好我校的应急处理工作，积极支持、配合其他部门和单位的应急处理工作

六、责任追究任何部门和个人违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定，依据《突发公共卫生事件应急条例》追究其法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任学校突发公共卫生事件应急预案为提高学校预防和控制突发传染病事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据国家相关法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案

一、工作原则

1.生命至上、主动作为当校园突发传染病后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度采取措施，及时疏散相关人员，尽最大可能避免传染病扩散

2.迅速报告、及时处理突发传染病出现后，班主任要在第一时间报告传染病防控指导员及领导，在传染病防控指导员的指导下采取相关措施

3.依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、传染病报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任

4.预防为主、保护财产宣传普及防治知识；增强防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径把传染病控制到最低程度

二、组织领导

1.有效开展突发传染病灾害事件处理工作，学校突发传染病应急处置领导小组办公室会同传染病防控指导员，成立现场指挥部

2.突发传染病灾害事件处理工作领导小组、传染病防控指导员

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通校内各部门应当根据突发公共卫生事件应急处理领导小组的统一部署，做好本校的突发公共卫生事件应急处理工作，配合、服从对突发公共卫生事件应急处理工作进行的督察和指导

（五）学院内任何个人都应当服从学院突发公共卫生事件应急处理领导小组为处理突发公共卫生事件作出的决定和命令突发公共卫生事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合

二、监测与报告

（一）开展突发公共卫生事件巡视监测任何人员都有巡视监测学院突发公共卫生事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学院安全门卫等教师更有监测学院突发公共卫生事件的职责，一发现事件或可能发生的突发公共卫生事件的苗头，应向学院领导汇报

（二）建立信息报告制度突发公共卫生事件发生或有可能发生突发公共卫生事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学院汇报，学院应在第一时间向学院主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系

（三）严格执行学院重大事件报告程序对于突发公共卫生事件,应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护

（四）突发公共卫生事件向外发布情况，需要经校突发公共卫生履行以下职责根据突发传染病情况，决定是否启动本预案；核实情况，制定方案，负责重大问题的决策并落实处置措施

3.学校校长为学校传染病工作第一责任人，并成立突发传染病应急处置领导小组

4.职责范围应急处置组负责发生传染病时迅速组织人员开展现场处置及人员安排；疏散引导组负责指挥师生疏散到安全场所；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；后勤保障组负责为现场提供车辆、水等物资服务工作

三、预警预防

1.加强领导，广泛宣传学校成立学校传染病应急处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自我保护的技能，按照应急预案的要求组织师生演练

2.建立预警，信息收集关注上级传染病预报，落实传染病预警预报措施，做到提前预防,及时发现，及时报告，正确应对

3.落实值班，及时报告强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠

4.建立队伍，保障供给建立应急处置队伍，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件购置保障物资，确保用得上、足够用

5.安全自查，规范管理每天进行晨、午、晚检，尽早发现问题，及时处置开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境

6.常抓不懈，养好习惯

（1）保持工作、学习、生活环境通风换气

（2）少去或不去人群聚集的地方活动

（3）饭前便后要洗手、正确洗手

（4）加强锻炼，保证休息，增强体质

（一）突发事件监测建立突发传染病的监测系统健全学生晨午晚检、因病缺勤追查与登记制度班主任对到校的每个学生进行观察、询问、测量体温，了解学生出勤、健康状况发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校（传染病防控指导员），学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告

（二）突发事件报告

1.建立自下而上的突发传染病逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通

2.严格执行学校突发传染病灾害事件报告程序在传染病暴发、流行期间，对传染病实行日报告制度和零报告制度各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通

3.发现传染病要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件对违反规定的部门和个人，要严格传染病报告责任追究制度，依法查处，追究责任

五、应急处置班级处置流程发热学生处置

1.日检每天早、中、晚及时关注学生的健康状况，统计出勤人数，进行体温监测

2.报告一旦发现发热学生，立即告知学校、传染病防控指导员

3.处置发现身体不适或发热学生，有传染病防控指导员决定处置办法，班级学生疏散

4.记录及时统计患病具体情况（班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况）并上报学校

5.跟踪每天知道患病学生的身体状况，跟踪观察

6.随访积极做好患病学生的维稳工作，保持联系

7.消毒及时做好班级室内外消毒，停止集体性活动

8.观察痊愈后凭医院痊愈证明学校查验后方可返校，班主任要对学生及其他同学，加强观察了解食堂处置流程:

1.将发热学生送往隔离观察室，由传染病防控指导员处置

2.迅速疏散学生

3.对现场进行消毒学生呕吐物处置流程

1.应该让周围的学生快速撤离被呕吐物污染的区域，呕吐学生送到隔离观察室

2.传染病防控指导员进行医学防护如先戴好卫生帽、口罩、手套、穿好工作服以及鞋套

3.用面巾纸遮盖呕吐物，然后用班内当日已配置好的含氯消毒液对呕吐物进行喷洒

4.传染病防控指导员取含氯消毒原液到呕吐班级，在呕吐物上倒上施康消毒原液（一般药物浓度有效氯含量不低于5000毫克每升（1:10的施康消毒液，1升水放100毫升施康消毒液）用于呕吐物处理）如现场配置需用量杯量取水，并倒入带刻度的水桶中，用冷水配置现配现用

5.进行警戒并开窗通风

6.用消毒液（不低于1:10的施康消毒液，或原液）沾湿护理垫或抹布，用护理垫或抹布将呕吐物完全包裹后包在抹布内面，然后把抹布和呕吐物一起放进黄色垃圾袋中

7.呕吐物处理后，对环境进行消毒

（1）地面消毒把消毒液倒入地拖专用桶（有效氯含量不低于1000毫克每升，施康消毒液1:50,1升水放20毫升施康消毒液）使地拖完全吸取消毒液并稍作拧干，然后横向拖洗污染区域不重复拖洗同一个位置，药液作用30分钟后用清水再次拖洗

（2）桌面消毒用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面药液作用30分钟后再蘸清水擦拭

（3）擦拭消毒门面时要注意擦拭儿童常接触的低位门面重点擦拭门把手药液作用30分钟后再蘸清水擦拭

（4）周围看上去清洁的物品也可以用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面，作用时间为30分钟

8.对环境消毒后的抹布和拖把的处理

（1）用于环境消毒后的抹布，要用消毒水浸泡消毒30分钟

（2）使用后的地把，同样需要用消毒水浸泡消毒30分钟并且还要擦拭拖桶把手和桶的周围

（3）清洁用品消毒30分钟后均用清水冲洗晾干即可

9.对防护用品的处理作业完毕后，个人防护用品应当用含有效氯1000毫克每升的消毒液浸泡30分钟一次性个人防护用品应作废弃物丢弃非一次性防护用品在彻底消毒后可重复使用

10.消毒工作结束后，对参与消毒工作的工作人员开展为期三天的个人健康监护期间一旦出现呕吐，腹泻，发热等症状应立即就医并做好个人隔离学校处置流程学校一旦发现传染病应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门

1.传染病发生学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报

2.紧急处置根据传染病向卫生防疫部门紧急救援，使传染病较快得以控制，人员及时得到救治

3.学校安排学校领导组立即召开会议，听取汇报，采取应急措施，迅速协同有关部门全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，监控传染病，关注事态发展

六、善后处理

1.应急状态解除由学校传染病工作领导小组宣布

2.传染病应急处理工作小组负责善后处置工作，及时调查情况并形成书面材料上报，恢复正常教学秩序

3.配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后工作，努力维护学校和社会的稳定

4.对在突发传染病中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.编制目的本预案旨在增强学校应对和处置突发公共卫生事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，保障师生的健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校教育的持续稳定开展

2.编制依据本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及省、市等相关法律法规制定

3.分类分级学校突发公共卫生事件分为以下两类学校传染病疫情和群体性不明原因疾病学校食物中毒事件根据突发公共卫生事件的性质和危害程度，划分为四级I级（特别重大）、n级（重大）、in级（较大）和iv级（一般），由国家、省、市和区卫生行政部门负责认定

4.适用范围本预案适用于xxxx学校突然发生并严重干扰正常教育教学秩序,可能造成师生身心健康损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作

5.工作原则预防为主，防患未然贯彻“健康第一”的指导思想，落实各项防范措施，开展健康教育，提升师生的健康意识和自我防范能力以人为本，减少危害将师生的身心健康与生命安全作为首要任务，建立高效的应急管理机制，最大限度减少突发事件造成的伤害统一领导，分级负责在市教体局的统一领导下，形成分工负责的应急组织体系，学校各部门按照职责开展应急处理工作，实行“一把手”责任制依法依规，措施果断依据法律法规，加强应急管理，确保工作迅速、规范、制度化，积极与卫生部门合作，开展监测、报告、处理等工作

6.应急预案体系学校突发公共卫生事件应急预案体系包括学校突发公共卫生事件应急预案，由学校负责制定和实施，并报区教体局备案各部门突发公共卫生事件应急预案，由各部门负责制定和实施,并报学校备案

二、应急组织体系与职责

1.应急领导机构与职责根据突发公共卫生事件的级别，必要时成立XXXX学校突发公共卫生事件应急指挥部，由校长任总指挥，副校长担任副总指挥，成员由处室主要领导担任指挥部下设六个应急组应急指挥协调组负责重要会议安排、文稿起草、督导检查行程安全，协调落实防控期间的值班工作应急防控组负责掌握突发公共卫生事件情况，及时向区教育局和政府报告，指导各部门实施应急响应应急信息组负责信息渠道的畅通，收集汇总信息，进行正面宣传报道，推广防控工作经验应急监视组负责督促落实领导指示，检查各部门防控措施的落实情况应急保障组负责应急处置所需物资的采购、调度和供给，保障后勤支持应急教育教学管理组负责停课、复课等教育教学工作的管理，指导学生的学习和宣传教育

2.常态管理机构与职责在常态情况下，全校突发公共卫生事件应急管理机构设在政教处，主要职责包括指导应急组织体系及信息平台建设，开展监测和预警机制建设指导各部门开展应急演练及防控措施的落实，提供技术服务和培训，提升应急能力

3.各部门职责各部门为突发公共卫生事件的执行机构，直接负责本部门的预防控制、应急准备、应急处置和宣传教育

三、运行机制

1.监测、预警与报告监测建立监测网络，完善监测机制，定期整合监测信息，开展风险分析，监测学生因病缺课情况预警和发布根据监测分析结果，向全体师生发出预警，预警级别分为四级（红色、橙色、黄色、蓝色），通过校园电子屏等方式发布报告建立责任报告人制度，及时报告突发事件，特别重大和重大的事件应迅速向教育局和政府报告

2.应急处置先期处置事件发生后，学校立即做出应急反应，控制事态，及时报告区教育局应急响应如先期处置未能控制事态，需启动应急预案，向政府和教育局请示学校应急措施执行上级指示，制定救援方案，调集人员和物资,实施隔离、消毒等措施，停课并启动“停课不停学”方案

3.信息发布突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责，学校和个人不得擅自发布

4.善后处置与调查评估各部门积极做好善后处置工作，学校需对突发事件进行调查评估，并向教育局和上级部门报告学校各部门应根据职责分工，做好突发公共卫生事件的应对工作，保障所需的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等资源

五、监视管理学校各部门需加强监视管理，定期开展指导、检查和督促，实施健康教育，落实卫生安全管理制度，增强师生的自我保护意识和能力,开展应急预案演练，提高专业技能

六、责任追究学校突发公共卫生事件应急处置工作实施领导责任制和责任追究制，对在预防、报告、调查、控制和处置过程中失职的行为，依据法律法规追究责任

七、附则事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件

三、应急调查与救治

（一）突发公共卫生事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发公共卫生事件进行调查处理通过对突发公共卫生事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估

（二）突发公共卫生事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学院应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援

（三）突发公共卫生事件生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定

（四）突发公共卫生事件发生后，突发公共卫生事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施

（五）突发公共卫生事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治K突发公共卫生事件应急预防监控措施应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗加强预防控制措施，防止造成疫情扩散发生重大传染病疫情、群体本预案由学校制定并负责解释与组织实施，各部门应按照本预案履行职责，制定相应的应急预案学校将根据实际情况的变化，及时修订本预案，自印发之日起施行学校突发公共卫生事件应急预案

一、总则为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教学和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案

二、工作目标和原则

1.工作目标普及突发公共卫生事件的防治知识，提升师生员工的自我防护能力完善信息监测报告网络，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗建立快速反应机制，及时采取措施，防止突发公共卫生事件的发生及蔓延

2.工作原则预防为主，常备不懈提高防范意识，加强日常监测，及时采取有效预防与控制措施依法管理，统一领导严格执行国家法律法规，接受上级教育行政部门和卫生部门的统一领导快速反应，高效运转建立预警和医疗救治快速反应机制，提升应急处理能力

三、组织管理

1.成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，下设办公室，负责日常防控工作

2.明确校长为突发公共卫生事件工作的第一责任人，建立由校长负责的工作领导小组，具体落实各项防治措施、突发公共卫生事件的分级根据事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为四个等级特别重大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（in级，黄色）和一般（iv级，蓝色）针对不同级别的事件，采取相应的应急响应措施

五、信息报告

1.确立责任报告单位和责任报告人，严格执行学校重大公共卫生报告程序

2.任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件

3.在传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通

六、应急处置措施根据突发公共卫生事件的级别，采取相应的应急响应措施，包括:

1.立即启动应急预案，组织现场救治和隔离工作

2.及时报告上级教育行政部门和卫生部门，请求支持和指导

3.配合相关部门开展调查，封锁和保护事发现场，排查致病因素

4.加强校园管理，严格执行进出校门的管理制度

5.开展卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识z

6.做好善后工作，恢复学校正常教学和生活秩序

七、应急保障学校将安排必要的经费用于应急设备的购置、药品的储备以及卫生基础设施的改善同叱加强人力、物力、财力的储备，确保应急处置工作的顺利进行

八、善后与恢复工作突发公共卫生事件处置完毕后，学校将重点转向善后与恢复工作，包括调查事件原因、追究相关责任、改善卫生条件、加强宣传教育等，以尽快恢复学校的正常秩序

九、责任追究对于在突发公共卫生事件预防、报告、调查、控制和处理过程中存在失职、渎职等行为的部门和个人，学校将依法追究其责任，确保应急预案的有效执行性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学

5、学院采取必要的消毒措施学校突发公共卫生事件应急预案第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件对学校所造成的危害，保障全校师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教学、科研及生活秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和其他相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本应急预案（以下简称预案）第二条XX大学卫生防疫与健康安全领导小组（以下简称领导小组），统一负责突发公共卫生事件应急处理的领导工作，并负责对本预案的实施进行长效管理领导小组下设办公室，挂靠在校长办公室,电话白天XXX,夜间XXX（保卫处值班室）第三条本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工健康的群发性事件第四条本预案适用于发生在XX大学所属各校区及各单位内的突发事件的预防和处理全体师生员工，都有责任协助学校或校区领导小组开展突发事件应急处理工作第五条设立XX大学突发事件应急处理储备基金，该基金专款专用，不得挪用，使用后及时足额补充该储备基金须经领导小组主要负责人批准方可支出第六条突发事件预防与处理工作，遵循预防为主、常备不懈的方针突发事件处理过程中，贯彻统一指挥、分级负责、依靠科学、通力合作的原则，确保反应及时、措施果断、协调有力力争在突发事件发生后，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗切断传染病的传播途径，中止致病环节，防止疫情扩散第七条根据突发事件的大小和严重程度，由校领导小组决定是否需要启动校级应急预案或校区级应急预案校级应急预案启动后，由校领导小组办公室统一管理协调第八条校级应急预案启动后，校领导小组负责调集校内各校区及单位内的工作人员、储备物资、交通工具以及相关设备等全校各部门必须坚决服从，通力配合必要时，有权指挥对特定区域的人员进行疏散协助有关部门对传染病患者进行隔离和对疫源区进行封锁，对疑似引起中毒的食物或水源等采取强制控制措施第九条XX大学所属各校区和保卫处、宣传部、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、后勤管理处、后勤服务集团、XX医院、校医院应成立相应的领导小组，制定各自的突发事件应急预案,报校领导小组审核批准；并应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证各校区突发事件应急处理工作依法高效有序的进行第二章预防与应急准备第十条大力增强全校师生员工对突发事件的防范与应急意识校党办、校办、宣传部、科技处、学生处、研究生院、XX教院、远程学院、XX学院、XX医院、校医院及公共卫生学院等有义务利用板报、广告栏、校报或网络等媒体，向师生员工宣传普及疾病预防、公共卫生及个人卫生知识尤其要根据季节的变化，提示防病的重点，及时公告重点传染病的流行趋势及食物中毒、职业中毒防范要点等，教务处要把健康教育纳入选修课或必修课，学校确定每年三月为卫生、健康、安全、宣传检查月，增强师生员工的卫生防病知识、公共卫生意识和自我防范能力第十一条加强突发事件应急处理专业队伍的建设，由XX医院负责，公共卫生学院及校医院等参与，制定常见突发事件应急知识培训计划，培训内容纳入医务人员继续教育范畴培训的内容除常见突发事件应急抢救和自身防范知识外，还应包括常用公共卫生法律、法规、条例的学习，增强依法处置突发事件的法律意识第十二条加强医疗急救的保障工作，XX医院要随时做好突发事件的应急救援各项准备工作校医院应针对常见突发事件，如食物中毒、肠道或呼吸道传染病等，保证各校区医院或卫生室配备必需的应急设施、设备、救治药品、消毒药品等物资储备，提高应对各类常见突发事件的能力第十三条后勤、保卫等部门要对最有可能产生突发事件隐患的重点部位要强化管理、严格督查，如食堂、饮用水水源、校内食品销售点、宾馆及招待所、学生宿舍等，加强剧毒化学品及放射源的管理,加强防止食品或水源污染、防毒、防火、防爆炸、防污染等卫生安全保卫工作要健全定期体检、体质调研、健康管理、重要公共场所定期消毒、个人卫生清洁、饮水食品卫生安全等制度，做到有章可循、责任到人，常抓不懈，使突发事件消灭在萌芽之中第十四条为加强突发事件监测与预警机制，由公共卫生学院建立公共卫生预防性监测实验室，定期检测汇报全校公共卫生状况指标校领导小组一般每学期至少召开一次会议，听取卫生防疫及健康安全工作情况汇报，研究工作领导小组也可采用现场调查办公的方法，督促指导有关部门完善防范措施，解决困难、消除隐患第十五条为了做到突发事件发生后反应迅速、决策果断、责任到人、处理到位，各单位、各部门必须指定两名主要负责人负责本项工作，时刻保证通讯工具的畅通，做到无论在节假日还是出差在外，能及时联系第三章报告与信息通报第十六条XX大学所属的医疗卫生机构（包括XX医院、校医院及其在各校区的医疗派出机构）的工作人员，尤其是参加诊治的医务人员，为主要责任报告人；各校区和各单位的主要负责人，要增强卫生防疫和健康安全意识，主动排查突发事件隐患并及时向上级领导报告第十七条全校师生员工及在我校临时工作、学习的人员，有下列情形之一的，发现人有责任立即向所在单位领导报告，所在单位领导应及时向校领导小组办公室和所属校区领导报告发生或者可能发生传染病暴发、流行的;

（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

（三）发现剧毒化学品、放射性物质、传染性菌种、毒种被盗或丢失的；

（四）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的接到报告的领导应立即奔赴事发地点进行调查核实和保护现场，并及时向校领导小组负责人报告校领导小组应当在发现后的2小时内，指定XX医院、校医院和保卫处的负责人，以最快的通讯方式按当时的事实情况向所在地卫生行政部门或公安部门报告；并同时指定党委办公室按上述要求向省教育厅、教育部报告第十八条学校事故报告的主要内容食物中毒事件报告内容主要包括食物中毒事故发生的时间、地点（校内或校外）中毒人数、中毒原因、主要症状等传染病流行事件报告内容主要包括传染病开始流行的时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等第十九条学校各相关单位要跟踪了解并及时报告事故进展情况,主动配合所在地卫生、教育、公安等部门进行调查，及时追踪了解事故的发生发展等情况，并应将相关情况及时报告校领导小组办公室,直到完全控制为止第二十条为确保突发事件处理工作有条不紊和信息通报及时、全面和准确无误，对新闻单位记者采访的接待工作及对外信息发布,一律由宣传部统一归口负责领导小组办公室应向宣传部提供及时、全面和准确的信息第四章应急处理第二十一条接到突发事件发生的报告后，由校领导小组根据事件的大小和性质的严重程度，决定启动校级还是校区级的应急预案应急预案启动后，由相应级别的领导小组负责人统一指挥突发事件的应急处理工作，各相关部门紧密配合第二十二条校医院和XX医院应当对突发事件中的病人提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，不得拒诊；应作好详细的登记工作；病历书写应完整、详尽；对需要转院的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊或者指定的医疗机构第二十三条突发事件发生后，校或校区领导小组应立即落实有关部门协助事发当地卫生、教育行政部门或公安部门开展下列工作:

（一）组织有关单位、人员对事件发生的原因、涉及的人群和地域范围、危害程度及发展趋势进行调查，摸清情况，初步判断事件的类型与性质

（二）根据突发事件的具体情况，进行现场控制，消除隐患，防。