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南昌市城乡燃气场站经营公司安全生产原则理人员,并按有关规定配备注册安全工程师2安委会(领导小组)每季度应至少召开一次安全专项会,协调解决安全生产问题会议纪要应下发至各单位,各单位对有关规定进行贯彻3城乡燃气场站应每月至少召开一次安全生产例会,对当月的安全生产工作状况进行分析和总结,同步对下月有关安全生产工作进行安排4应建立从安委会(领导小组)到基层班组日勺安全生产管理网络
4.
2.3职责1应建立安全生产责任制,制定安委会(领导小组)和各单位的安全职责,明确重要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责,全员签订安全(消防)责任书2城乡燃气场站经营公司重要负责人是本单位安全生产第一负责人,应全面负责安全生产工作,并履行下列重要职责1)组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行;2)组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实行;3)组织制定并实行本单位安全生产教育和培训计划;4)保证本单位安全生产投入的有效实行;5)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;6)组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案;7)及时、如实报告生产安全事故;8)有关法律、法规赋予的其他安全职责3应对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行状况和安全生产责任制的贯彻状况进行定期考核
4.3安全生产投入及工伤
4.
3.1安全生产费用燃气场站经营公司应根据国家《公司安全生产费用提取和使用管理措施》的有关规定,提取符合规定日勺安全生产费用,专项用于安全生产
4.
3.2安全投入管理应建立安全生产费用科目,制定安全生产费用的使用计划,建立安全生产费用科目和台账,监督管理安全投入的有效使用
4.
3.3工伤保险应依法为员工购买工伤社会保险,准时足额缴纳工伤保险费
4.4法律法规与安全管理制度
4.
4.1法律法规1城乡燃气场站经营公司应建立辨认和获取合用的安全生产法律法规、原则规范的制度,明确主管部门,拟定获取的渠道、方式,及时辨认和获取合用的安全生产法律法规、原则规范2城乡燃气场站经营公司各职能部门应及时辨认和获取本单位合用的安全生产法律法规、原则规范等规范性文献,并跟踪、掌握有关法律法规、原则规范的修订状况,及时提供应安所有门汇总3应将合用的安全生产法律法规、原则规范及其他规定及时传达给员工,对各级员工进行宣传、培训和考核,提高安全守法意识,规范安全生产行为,并传达给有关方4应遵守安全生产法律法规、原则规范,并按照有关规定适时地制定符合本单位客观实际的规章制度,加以贯彻5应每年至少一次对合用日勺安全生产法律法规、原则规范及其他规定的执行状况进行符合性评价,形成评价报告或总结
4.
4.2规章制度城乡燃气场站经营公司应建立健全安全生产规章制度或管理流程,涉及但不限于1安全生产责任制度;2岗位安全职责制度;3安全生产奖惩考核制度;4安全生产投入保障及费用管理制度;5风险管理制度;6安全生产会议制度;7安全培训教育制度;8安全生产检查及事故隐患排查、整治制度;9安全生产目的管理和责任追究制度;10隐患辨识与管理制度;11生产安全事故报告和调查解决制度;12应急救援预案和应急体系管理制度;13特种作业人员管理制度;14职业卫生管理制度;15劳动防护用品(具)管理制度;16消防管理制度;17承包商和供应商管理制度;18设施设备管理制度;19作业安全管理制度;20核心装置、重点部位安全管理制度;21顾客设施检查、维护和报修管理制度;22检维修管理制度;23安全设施“三同步”管理制度、变更管理制度;24燃气抢险管理制度;25辨认和获取合用日勺安全生产法律法规、原则及其他规定管理制度;26消防、运送、储存、防灾等其他安全生产规章制度;
4.
4.3操作规程应根据燃气储存、输配和应用工艺、技术、设备设施的特点和危险性,编制作业操作规程操作规程涉及但不限于1燃气管线及附属设施的运营维护;2场站设备设施的运营维护;3特种设备的运营维护;4压力表、安全阀、报警装置的运营维护;5防雷、防静电装置、防爆电气的运营维护;6消防设施器材的运营维护;7监视和测量设备(仪器)、监控及数据采集系统的运营维护;8供配电系统的运营维护;9停气、降压、动火及通气作业;10抢维修作业;11置换、放散作业;12带压开孔、封堵作业;13加臭作业;14管道通球、吹扫、试压作业
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4.4文献和档案管理1城乡燃气场站经营公司应将安全生产规章制度和操作规程发放到有关工作岗位,并对员工进行宣贯培训2应定期对规章制度、操作规程的执行状况和合用状况进行检查、评估、修订在发生如下状况时,应及时对有关的规章制度或操作规程进行评估1)当国家安全生产法律、法规、规程、原则废止、修订或新颁布时;2)当公司归属、体制、规模发生重大变化时;3)当生产设施设备新建、扩建、改建时;4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;5)当上级安全监督部门提出有关整治意见时;6)当安全检查、风险评价过程中发现波及到规章制度层面的问题时;7)当分析重大事故和反复事故因素,发现制度性因素时;8)其他有关事项3燃气场站经营公司应根据评估状况、安全检查反馈的I问题、生产安全事故案例、绩效评估成果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,保证其有效和合用,保证每个岗位所使用的为有效版本4燃气场站经营公司应建立文献和档案管理制度,明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存规定等,保证安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力
4.5教育培训
4.
5.1教育培训管理1燃气场站经营公司应严格执行安全培训教育制度,根据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定合适的安全培训教育目的和规定定期收集、汇总安全培训教育需求,根据实际状况和培训目的,制定并实行安全培训教育计划2应组织安全教育培训,保证教育、培训人员、资金和场地日勺贯彻3应建立从业人员安全培训教育档案4应对从业人员培训教育效果进行评价5应对从业人员每年进行再教育培训
4.
5.2安全生产管理人员教育培训城乡燃气场站经营公司的重要负责人和安全生产管理人员,必须具有与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,须经培训考核合格后方可任职
5.
5.3操作岗位人员教育培训1城乡燃气场站经营公司应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训I,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并经培训考核合格后,方可上岗作业2新入职人员在上岗前必须通过三级安全教育培训3操作岗位人员转岗或离岗半年以上重新上岗者,应进行场站、班组级安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作4在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的I安全教育和培训5从事特种作业的人员应获得特种作业操作资格证书,方可上岗作业6应确立终身教育的观念和全员培训的目的,对在岗的从业人员进行常常性安全培训教育
4.
5.4其别人员教育培训1应对有关方的作业人员进行安全教育培训,涉及承包商、供应商、以及临时外聘人员2应对外来检查、参观、学习等人员进行有关安全规定、也许接触到时危害及应急知识的警示教育
4.6生产运营管理
4.
6.1设备设施平常管理1燃气场站经营公司设备设施的使用、检测、维修,应符合有关法律法规、原则规范的规定2应对设备设施实行全过程管理和可靠性管理,严格执行设备设施投产验收和报废管理制度,贯彻设备设施管理责任制,保证其运营、运转达到完好状况3应按照规定建立完整、精确的设备设施技术档案和台账设备实行技术档案应随设备设施迁移而转移,随设备设施报废而封闭4应制定并严格执行设备设施维护管理制度,贯彻维护周期、维护内容、维护程序、维护保养原则5设备设施操作人员应对所使用的设备设施要做到懂设备设施工作原理,会操作技能;懂安全操作规程,会严格执行;懂岗位风险,会防备措施;懂应急预案,会应急处置
4.
6.2特种设备1燃气场站经营公司应按照《特种设备安全监察条例》管理规定,建立特种设备安全技术档案安全技术档案涉及如下内容设计文献、制造单位、产品质量合格证明、使用维护阐明等文献以及安装技术资料;定期检查和定期自行检查的记录;平常使用状况记录;安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的平常维护保养记录;运营故障和事故记录2特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,公司应向特种设备监督管理部门登记注册登记标志应当置于或者附着于该特种设备的明显位置3应对在用特种设备及其安全附件、安全保护装置、监控仪器仪表进行常常性检查维护和定期校验、检修,并保存记录4应在特种设备检查合格有效期届满前1个月向特种设备检查检测机构提出定期检查规定,不得使用未经定期检查或检查不合格的特种设备5应制定特种设备事故应急现场处置预案,并定期演习6特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,公司应及时予以报废,并向原登记日勺特种设备监督管理部门办理注销
4.
6.3核心装置、重点场合及部位1燃气场站经营公司应建立核心装置、重点部位档案,明确具体管理责任部门和负责人,对核心装置、重点部位实行重点管理公司可根据实际生产经营状况划定核心装置、重点场合及部位,可将下列装置及区域作为核心装置及重点部位,但不限于如下1)储气设施;2)压缩机组或压缩机房;3)装卸站台;4)控制室2应将核心装置、重点部位作为安全检查的重点,定期进行监督检查,督促隐患治理3应对核心装置和重要设备制定综合检维修计划,计划应定检修方案、定检修人员、定检修期间安全控制措施、定检修质量原则、定检修进度安排在进行检维修作业时,应执行下列程序1)检维修前,进行危险、有害因素辨认;编制检维修方案;办理工艺、设备设施交付检维修手续;有关方资质评估;对检维修人员进行安全培训教育;检维修前对安全控制措施进行确认;为检维修作业人员配备合适的劳动保护用品;办理多种作业许可证;2对检维修现场进行安全检查;3检维修后办理检维修交付生产手续
4.
6.4场站运营与维护管理1城乡燃气场站应严格执行外来人员、外来车辆进入场站登记管理以及安全保卫值班、生产运营操作的规章制度和操作规程,规范从业人员平常行为,保障场站安全稳定运营2应严格执行设备设施管理制度,建立场站安全设备、设施台账公司应保证安全设备配备符合国家有关规定和原则燃气泄漏检测报警装置;防雷设施;防静电设施;消防设施与器材;安全防备设施;个体防护设施;监控与数据采集设施超温、超压等检测仪表、声或光报警和安全联锁装置等设施3多种安全设施应专人负责管理,定期检查和维护保养安全设施应编入设施设备检维修计划,定期检维修安全设施严禁随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原应对监控和数据采集设施进行规范管理,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录4城乡燃气场站有关管理及作业人员应掌握输配气工艺安全信息,重要涉及燃气基本特性;输配运营工艺以及输配设备操作、平常检查维护有关知识5应按照《城乡燃气标志原则》CJJT153的规定对重要的燃气设施或重要部位设立警示、辨认标志燃气设施着色应符合有关着色原则6城乡燃气场站内的多种介质道阀门应统一编号,现场阀门编号应与工艺流程图中阀门编号一致,工艺流程图应张贴在值班室或工艺区进、出场站时每根燃气管道上应有醒目的气流方向标志7应严格执行操作规程,对工艺参数运营浮现的偏离状况及时分析和纠正,保证工艺参数控制不超过安全限值8燃气设施运营工况应正常、安全可靠,无超压、泄漏、油污、锈蚀、腐蚀及损坏失效等状况,运营部件应平稳,无异响、异常振动、过热、泄漏等9燃气场站经营公司应结合场站危险源辨识、分析,编制场站事故应急处置预案,并定期开展预案演习,定期检查应急物资完好状况,对缺损日勺应急物资及时更换、补充
4.
6.5消防与安防监控设施设备1应当保证各场合疏散通道、安全出口、消防通道畅通,防火防间距等应符合消防技术原则规定;并设立符合国家规定的消防安全标志和应急照明设施2消防检查的重要内容至少涉及消防设施、器材配备及有效状况、消防安全标志的设立和完好有效状况、火灾隐患的整治和防备措施贯彻、消防水源和消防通道状况、用火用电状况、进出口畅通状况、消防安全重点部位人员在岗状况、员工对消防知识的掌握状况、防火巡逻的贯彻以及消防档案建立状况、灭火和应急疏散预案的制定以及消防演习状况等3安防设备、设施应有专人定期维护和测试,监控系统由专业公司定期维护和测试,保障有关系统正常运营,按照《中华人民共和国反恐怖主义法》规定,采集的视频图像信息保存期限不得少于九十日
4.
6.6拆除报废1应制定生产设施拆除和报废管理制度拆除作业前,应进行拆除作业危险有害因素辩识,制定拆除计划或方案2欲拆除报废的容器、设备和管道内仍存有危险物质的,按有关规定先对危险物质进行处置3拆除的设备设施应按规定进行处置拆除的设备设施波及到危险物品的,须制定处置方案和应急措施,并严格按规定组织实行
4.7作业安全
4.
7.1作业许可1城乡燃气场站经营公司应对危险性作业活动实行作业许可管理,严格履行分级审批手续和现场许可程序;作业方案应有危险有害因素辩识、安全措施、应急措施等内容危险性作业活动涉及但不限于1)动火作业;2)置换作业;3)高处作业;4)临时用电作业;5)有限空间作业;6)起重吊装作业;7)高压设备维修作业2应制定作业方案和应急方案,在作业现场配备相应日勺安全防护用品(具)、消防器材、检测仪器等作业活动日勺负责人应严格按有关规定指挥作业;作业人员应严格执行操作规程作业活动安全监护人员应具有基本救护技能和作业现场的I应急解决能力,作业过程中严禁离开监护岗位
4.
7.2警示标志1应按照《安全标志及其使用导则》(GB2894)及《城乡燃气标志原则》(CJJ/T153)规定,在易燃、易爆、有毒有害等危险场合的醒目位置设立安全标示、标志2应在重大危险源现场设立明显的安全警示标志3应按有关规定在生产区域道路设立限速、限高、禁行等标志4应在检维修、施工、抢修、动火、吊装等作业现场设立警戒区域和安全警示标志,在检维修、施工现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场合设立围栏、便道和警示灯5应在也许产生严重职业危害作业岗位时醒目位置,设立符合《工作场合职业病危害警示标记》(GBZ158)规定的职业危害警示标记和告知牌6应每季度至少检查一次安全标志、职业危害警示标记,保证无破损、变形、褪色等,不符合规定期应及时修整或更换,并保存检查记录
4.
7.3作业现场管理及过程控制1应在实行危险性作业活动迈进行危险有害因素辨认,制定控制措施,在作业现场配备相应的安全防护用品(具)、消防器材、检测仪器等作业活动的负责人应严格按有关规定科学指挥,作业人员应严格执为全面贯彻贯彻“安全第
一、避免为主、综合治理”日勺安全生产工作方针,夯实燃气公司安全生产基础,不断提高安全管理水平,规范城乡燃气场站经营公司安全生产工作,提高行业安全生产原则化水平,合肥市燃气行业协会、安徽省燃气协会组织编制本原则本原则根据《中华人民共和国安全安全生产法》、《国务院安委会有关进一步开展公司安全生产原则化建设的指引意见》安委[]4号、《公司安全生产原则化基本规范》AQ/T9006-和国家有关安全生产法律法规原则,在燃气行业贯彻贯彻《燃气系统运营安全评价原则》GB/T50811-、《燃气服务导则》GB/T28885-按照《职业健康安全管理体系规定》GB/T28001-、《危险化学品从业单位安全生产原则化通用规范》AQ3013-和其他有关行业的安全生产原则化规范,结合城乡燃气行业安全生产法律法规、原则规范,以及开展城乡燃气安全评估工作的基础上,结合城乡燃气行业特点,认真总结生产实践经验编制而成本原则共5章和5个附录,重要内容总则、术语、一般规定、核心规定、附则等内容行操作规程,坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违背劳动纪律”现象公司作业活动安全监护人员应具有基本救护技能和作业现场的应急解决能力,作业过程中不得离开监护岗位3同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,也许危及对方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生产合同,明确各自日勺安全生产管理职责和应当采用的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调4燃气设施停气、降压、动火、置换、通气、抢修等作业应符合《城乡燃气设施运营、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)日勺规定
4.
7.4有关方管理1应执行承包商、供应商等有关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、体现评估、续用等进行管理2应建立合格有关方的名录和档案,根据服务作业行为定期辨认服务行为风险,并采用行之有效的控制措施3应对进入同一作业区的有关方进行统一安全管理,并贯彻具体安全措施4不得将项目委托给不具有相应资质或条件日勺有关方公司和有关方的项目合同应明确规定双方的安全生产责任和义务公司应与有关方签订安全合同
4.
7.5作业变更城乡燃气场站经营公司应对作业过程、施工工艺等实行变更管理,履行审批及验收程序,对变更过程及变更也许产生的隐患进行分析和控制开展风险管理与隐患排查和治理工作
4.8危险源辨识与管理危险源辨识与评价1评价范畴与措施应组织制定风险评价管理制度,明确危险源辨识与评价的目的、范畴和准则2风险评价的范畴应涉及但不限于1)规划、设计和建设、投产、运营等阶段;2)常规和异常活动;3)事故及潜在日勺紧急状况;4)所有进入作业场合的I人员的活动;5)原材料、产品日勺运送和使用过程;6)作业场合的设施、设备、车辆、安全防护用品;7)人为因素,涉及违背操作规程和安全生产规章制度;8)丢弃、废弃、拆除与处置;9)气候、地震及其他自然灾害3城乡燃气场站经营公司可根据需要,选择有效、可行的风险评价措施进行风险评价常用的评价措施有1)作业条件危险性分析(LEC);2)安全检查表分析(SCL);3)故障树分析(FTA);4)事件树分析(ETA);5)工作危害分析(JHA);6)工作安全分析(JSA);4城乡燃气场站经营公司应根据如下内容制定风险评价准则1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术原则;3)公司的I安全管理原则、技术原则;4)公司欧I安全生产方针和目日勺等5)公司应根据风险评价准则,选定合适的评价措施,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素辨认和风险评价公司在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境三个方面日勺也许性和严重限度分析6)公司各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制5风险控制1)应根据风险评价成果及经营运营状况等,拟定不可接受的风险,制定并贯彻控制措施,将风险特别是重大风险控制在可以接受的限度公司在选择风险控制措施时,应考虑可行性、安全性、可靠性,应涉及工程技术措施、管理措施、培训教育措施、以及个体防护措施2)应将风险评价的成果及所采用的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、贯彻应采用的控制措施6风险信息更新1)应适时组织风险评价工作,辨认与生产经营活动有关日勺危险、有害因素和隐患2)应定期评审或检查风险评价成果和风险控制效果3)应在下列情形发生时及时进行风险评价
①新的或变更日勺法律法规或其他规定;
②操作条件变化或工艺变化;
③技术改造项目;
④有对事件、事故或其他信息的新结识;
⑤组织机构发生大的调节重大危险源监控1城乡燃气场站经营公司应按照《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218)辨识并拟定重大危险源,建立重大危险源管理档案重大危险源管理档案内容涉及1)物质名称和数量、性质;2)地理位置及周边环境;3)管理制度;4)应急救援预案和演习记录;5)评估报告;6)检测报告;7)监控检查记录;8)重大危险源备案记录等2应将重大危险源及有关安全措施、应急预案报送本地县(区)级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案3应按照有关规定对重大危险源设立安全监控报警系统公司应对重大危险源的设备、设施定期检查、检查,并做好记录4应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行一次重大危险源应急救援预案演习公司重大危险源的防护距离应满足国标或规定
4.9隐患排查与治理城乡燃气场站经营公司应严格执行安全检查管理制度,定期或不定期进行安全检查安全检查和隐患排查应有明确的目的、规定、内容和计划,并有具体欧I检查记录
4.
9.3应根据安全检查计划,开展综合检查、专项检查、平常检查和节假日检查,重要负责人应组织并参与安全检查,并建立安全检查台账
4.
9.4应根据隐患排查和安全检查发现的成果,对隐患进行分析评估,拟定隐患等级,登记建档,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理所有的安全隐患从提出、整治、答复到复查确认必须形成“闭环管理”,并建立具体的隐患及隐患整治档案隐患治理方案应涉及目的和任务、措施和措施、经费和物资、机构和人员、时限和规定重大事故隐患在治理前应采用临时控制措施并制定应急预案
4.
9.6隐患治理措施涉及工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施治理完毕后,应对治理状况进行验证和效果评估
4.10职业健康
4.
1.1职业危害辨识与管理1城乡燃气场站经营公司应按照法律法规、原则规范的规定,为从业人员提供符合职业健康规定的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具2应定期对存在职业危害的场合、作业项目(如场站的噪音、焊接现场的I镒元素等)进行检测和评价,在检测点设立标记牌予以告知,并将检测成果存入职业健康档案3对也许发生急性职业危害的有毒、有害工作场合,应设立报警装置,制定应急预案,配备现场急救用品、设备,设立应急撤离通道和必要的泄险区4多种防护器具应定点寄存在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护5应对现场急救用品、设备和防护用品进行常常性的检查维修,定期检测其性能,保证其处在正常状态6应贯彻岗前、岗中和离岗的职业健康体检,及时对患职业病区I员工进行治疗,及时调离患职业禁忌症的员工,并将成果存入职业健康档案
4.
1.
210.2职业危害申报公司应按规定,及时、如实向本地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督
4.
1.3职业危害告知和警示1城乡燃气场站经营公司与从业人员签订劳动合同步,应将工作过程中也许产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明2应采用有效的方式对从业人员及有关方进行宣传,使其理解生产过程中欧J职业危害、避免和应急解决措施,减少或消除危害后果3对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158规定设立警示标记和警示阐明警示阐明应载明职业危害的种类、后果、避免和应急救治措施
4.
10.4劳动防护用品1业应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国标或行业原则的个体防护用品和器具,并监督、教育从业人员对的佩戴、使用2应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐,加强对劳动防护用品使用状况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业
4.11应急管理
4.
11.1应急机构和队伍1城乡燃气场站经营公司应建立应急指挥系统,实行分级管理2应建立与安全生产规模和特点相适应的专兼职应急救援队伍,明确职责
4.
11.2应急保障1应按国家有关规定,配备足够的应急救援设施、装备、物资,涉及抢险抢修器材、个体防护用品、通讯器材、交通运送工具等2应做好应急救援器材的保管、检查和维护保养,保证其完好有效3应建立应急通讯录,有关应急单位、部门及人员的电话号码应置于明显位置,保证有关人员熟悉掌握4应完善应急救援信息管理,按规定发布应急指令
4.
11.3应急预案和抢险1城乡燃气场站经营公司应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639,在风险评价的基础上,制定完善事故应急救援预案体系2应在接到抢险指令后,应立即启动应急处置程序,组织抢险急修,及时妥善处置险情,避免事故发生3应组织从业人员进行应急救援预案的培训I,定期演习,评价演习效果,评估应急救援预案的充足性和有效性,并形成记录4应定期评审应急救援预案,特别是在重大险肇事故发生后,并及时修订完善5应将应急救援预案报本地安全生产监督管理部门和燃气管部门备案,并通报本地应急协作单位,建立应急联动机制
4.12事故管理
4.
12.1事故报告1事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告2状况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告3报告事故应当涉及事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场状况;事故的简要通过;事故已经导致或者也许导致的伤亡人数(涉及下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采用的措施;其他应当报告的状况4事故报告后浮现新状况时,应当及时补报
4.
12.2事故调查和解决1发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,负责人和有关人员在事故调查期间严禁擅离职守,应当随时接受事故调查组日勺询问,如实提供有关状况2应按规定成立事故调查组,根据“事故因素未查清不放过、事故负责人未受到解决不放过、事故负责人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制定切实可行的整治措施不放过”的原则,开展调查解决3应贯彻事故整治和避免措施,避免事故再次发生整治和避免措施应涉及工程技术措施、培训教育措施、安全管理措施等
4.
12.3事故档案1城乡燃气场站经营公司应建立事故档案,事故档案涉及事故调查解决报告等有关资料2应建立事故管理台帐
4.13绩效评估和持续改善
4.
13.1绩效评估1城乡燃气场站经营公司应每年至少一次对本单位安全生产原则化的实行状况进行评估,验证各项安全生产制度措施的合适性、充足性和有效性,检查安全生产工作目的、指标日勺完毕状况2城乡燃气场站经营公司重要负责人应对绩效评估工作全面负责评估工作应形成正式文献,并将成果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考核的重要根据3发生一般事故等级以上事故后,应重新进行评估
4.
13.2持续改善城乡燃气场站经营公司应根据安全生产原则化的评估成果,对安全生产目的、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改善,不断提高安全绩效5附则
5.
0.1安全生产原则化工作实行公司自主评估、外部评审的方式
5.
0.2城乡燃气场站经营公司应当根据本评估原则,对本公司开展安全生产原则化工作状况进行评估
5.
0.3安全生产原则化评级分为
一、
二、三级,一级属于最高本规范合用于
二、三级安全生产原则化评估,实行100分制三级70-80分;二级:81-90分
5.
0.4否决项、空项及评估,申请评审公司若在申请评审之日前一年内发生人员死亡的生产安全责任事故的,或者不具有相应燃气经营许可资质日勺,不能申请安全生产原则化评级
5.
0.5二级由省级行政建设主管部门公示,颁发证书;三级由市级行政建设主管部门或燃气主管部门公示,颁发证书
5.
0.6本原则评分原则、自评报告附后附录安全生产原则化评分表A评审考核类考核原则分实际得考核内容考核措施描述空项型项目值分应坚持“安全第
一、避免为主、综合治理”的安全生产工作方L制度无该项内容的,不得分;
1.1方针针重要负责人应根据国家法律法规,结合公司实际,组织制定
32.未以文献形式发布生效的,不得分;安全生产目的管理制度缺少政策公司安全生产工作方针政策
1.方针制定、分解、实行等内容的,扣1分;盲目的
1.2年度
1.无拟定量化日勺年度安全工作目的日勺,不得分;(6分)应拟定量化的年度安全工作目的,逐级签订各级组织日勺安全目口勺计
2.未逐级签订各级组织的安全目的责任书,覆盖到各个管理层目的1责任书,覆盖到各个管理层级和岗位,予以考核,保证年3划与考核级和岗位,未予以考核,保证年度安全目的日勺有效完毕的,每项度安全目日勺的有效完毕缺少扣1分
2.1主体城乡燃气场站经营公司依法设立,证照齐全有效燃气生产经合法性营活动符合核准许可范畴,无超范畴或超期经营,无违规转让、2无证照日勺不得分,缺少的每项扣
0.5分出租证照等行为
1.未建立安全生产管理委员会(如下简称安委会)或安全生产
1.应建立安全生产管理委员会(如下简称安委会)或安全领导小组(如下简称领导小组),设立安全生产管理部门,配备专生产领导小组(如下简称领导小组),设立安全生产管理部门,职或兼职安全生产管理人员,并按有关规定配备注册安全工程师配备专职或兼职安全生产管理人员,并按有关规定配备注册安全不得分不全的扣
0.5分工程师
2.未执行安委会(领导小组)每季度应至少召开一次安全专项
2.2组织
2.安委会(领导小组)每季度应至少召开一次安全专项会,4会,协调解决安全生产问题会议纪要应下发至各单位,不得分,机构协调解决安全生产问题会议纪要应下发至各单位,各单位对有不全日勺扣
0.5分关规定进行贯彻
2.组织机
3.未每月至少召开一次安全生产例会,对当月的安全生产工作
3.城乡燃气场站应每月至少召开一次安全生产例会,对当构与职责状况进行分析和总结,同步对下月有关安全生产工作进行安排不月的安全生产工作状况进行分析和总结,同步对下月有关安全生(8分)全时扣
0.5分产工作进行安排
1.应建立安全生产责任制,制定安委会(领导小组)和各单
1.未建立安全生产责任制,制定安委会(领导小组)和各单位位时安全职责,明确重要负责人、各级管理人员和从业人员的安的安全职责,明确重要负责人、各级管理人员和从业人员H勺安全全职责,全员签订安全(消防)责任书职责,全员签订安全(消防)责任书不得分不全日勺扣
0.5分
2.城乡燃气场站经营公司重要负责人是本单位安全生产第
2.未贯彻重要负责人是本单位安全生产第一负责人,应全面负
2.3职责一负责人,应全面负责安全生产工作2责安全生产工作不得分
3.应对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责日勺履
3.未对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责日勺履行状况和安全生产责任制的贯彻状况进行定期考核不得分不全的行状况和安全生产责任制的贯彻状况进行定期考核扣
3.1安全定,提取符合规定的安全生产费用,专项用于安全生产不得分管理措施》日勺有关规定,提取符合规定的安全生产费用,专项3生产费用未专款专用的扣2分用于安全生产
3.安全生产投入及
1.未建立安全生产费用科目,制定安全生产费用H勺使用计工伤
3.2安全应建立安全生产费用科目,制定安全生产费用口勺使用计划,划,建立安全生产费用科目和台账,监督管理安全投入的有效使2(6分)投入管理建立安全生产费用科目和台账,监督管理安全投入的有效使用用不得分
2.未计划、未台账等每项扣
0.5分
3.31伤应依法为员工购买工伤社会保险,准时足额缴纳工伤保险费未依法为员工购买工伤社会保险,准时足额缴纳工伤保险费不1保险得分
1.城乡燃气场站经营公司应建立辨认和获取合用的安全生
1.未建立辨认和获取合用的安全生产法律法规、原则规范的产法律法规、原则规范的制度,明确主管部门,拟定获取日勺渠制度,明确主管部门,拟定获取的渠道、方式,及时辨认和获取道、方式,及时辨认和获取合用时安全生产法律法规、原则规范合用日勺安全生产法律法规、原则规范不得分
2.城乡燃气场站经营公司各职能部门应及时辨认和获取本
2.未对各职能部门应及时辨认和获取本单位合用的安全生产单位合用的安全生产法律法规、原则规范等规范性文献,并跟踪、法律法规、原则规范等规范性文献,并跟踪、掌握有关法律法规、掌握有关法律法规、原则规范的修订状况,及时提供应安所有门原则规范日勺修订状况,及时提供应安所有门汇总扣1分法汇总
3.未将合用的安全生产法律法规、原则规范及其他规定及时法
4.1法律与
3.应将合用的安全生产法律法规、原则规范及其他规定及时3传达给员工,对各级员工进行宣传、培训和考核,提高安全守法法规全传达给员工,对各级员工进行宣传、培训和考核,提高安全守法意识,规范安全生产行为,并传达给有关方扣1分理意识,规范安全生产行为,并传达给有关方
4.未每年至少一次对合用的安全生产法律法规、原则规范及度
4.应每年至少一次对合用时安全生产法律法规、原则规范及其他规定的执行状况进行符合性评价,形成评价报告或总结扣1其他规定的执行状况进行符合性评价,形成评价报告或总结分律规安
4.2规章城乡燃气场站经营公司应建立健全安全生产规章制度或管理流未建立健全安全生产规章制度或管理流程不得分不全的,未管2制制度程并上墙上墙口勺扣1分分
1.未根据燃气储存、输配和应用工艺、技术、设备设施的特
4.3操作应根据燃气储存、输配和应用工艺、技术、设备设施日勺特点点和危险性,编制作业操作规程不得分;3规程和危险性,编制作业操作规程并上墙
2.不全的,未上墙的扣2分第应建立文献和档案管理制度,明确责任部门、人员、流程、形未建立文献和档案管理制度,明确责任部门、人员、流程、形式、和式、权限及各类安全生产档案及保存规定等,保证安全规章制度1权限及各类安全生产档案及保存规定等,保证安全规章制度和操管队和操作规程编制、使用、评作规程编制、使用、评审、修
914.
14.4审、修订日勺效力订日勺效力不得分考核评审考核项原则分实际得类型考核内容考核措施描述空项目值分
1.燃气场站经营公司应严格执行安全培训教育制度,根据国
1.未严格执行安全培训教育制度,根据国家、地方及行业规定家、地方及行业规定和岗位需要,制定合适日勺安全培训教育目和岗位需要,制定合适的安全培训教育目的和规定定期收集、汇日勺和规定定期收集、汇总安全培训教育需求,根据实际状况总安全培训教育需求,根据实际状况和培训目的,制定并实行安全
5.1教育和培训目H勺,制定并实行安全培训教育计划培训教育计划不得分,不全欧1扣1分2培训管理
2.应建立从业人员安全培训教育档案
2.未建立从业人员安全培训教育档案扣
0.5分
3.应对从业人员培训教育效果进行评价
3.未对从业人员培训教育效果进行评价扣1分
4.应对从业人员每年进行再教育培训
4.未对从业人员每年进行再教育培训扣
0.5分
5.2安全生产管理城乡燃气场站经营公司日勺重要负责人和安全生产管理人员,未对重要负责人和安全生产管理人员,必须具有与本单位所从事的人员教育必须具有与本单位所从事的生产经营活动相适应日勺安全生产知2生产经营活动相适应日勺安全生产知识和管理能力,须经培训考核培训识和管理能力,须经培训考核合格后方可任职合格后方可任职不得分
1.城乡燃气场站经营公司应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作
1.未对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉
5.教育培规程,并经培训考核合格后,方可上岗作业有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并经培训考核合格后,训(7分)
2.新入职人员在上岗前必须通过三级安全教育培训方可上岗作业不得分
3.操作岗位人员转岗或离岗半年以上重新上岗者,应进行
2.未对新入职人员在上岗前必须通过三级安全教育培训扣场站、班组级安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作
0.5分
5.3操作
4.在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,
3.未对操作岗位人员转岗或离岗半年以上重新上岗者,应进行岗位人员2应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和场站、班组级安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作扣
0.5教育培训分
5.从全特种作业的人员应获得特种作业操作资格证书,方
4.未对在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,可上岗作业应对有关操作岗位人员进行专门口勺安全教育和培训扣
0.5分
5.未对从事特种作业的人员应获得特种作业操作资格证书,方可上岗作业扣
0.5分
1.未对对有关方的作业人员进行安全教育培训,涉及承包商、
1.应对有关方H勺作业人员进行安全教育培训,涉及承
5.4其别供应商、以及临时外聘人员扣
0.5分包商、供应商、以及临时外聘人员人员教育
12.未对外来检查、参观、学习等人员进行有关安全规定、也许
2.应对外来检查、参观、学习等人员进行有关安全规定、也培训接触到的危害及应急知识的警示教育扣
0.5分许接触到的危害及应急知识的警示教育考核评审考核项原则分实际得类型考核内容考核措施描述空项目值分
1.应对设备设施实行全过程管理和可靠性管理,严格执行设
1.未对设备设施实行全过程管理和可靠性管理,严格执行设备常设备设施投产验收和报废管理制度,贯彻设备设施管理责任制,保设施投产验收和报废管理制度,贯彻设备设施管理责任制,保证其理行证其运营、运转达到完好状况运营、运转达到完好状况扣
0.5分管
22.应制定并严格执行设备设施维护管理制度,贯彻维护周
2.未贯彻维护周期、维护内容、维护程序、维护保养原则每■期、维护内容、维护程序、维护保养原则缺少一项扣
0.5分实平
1.未按照《特种设备安全监察条例》管理规定,建立特种设备安全技术档案扣
0.5分
1.燃气场站经营公司应按照《特种设备安全监察条例》管理
2.未在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,公司应规定,建立特种设备安全技术档案向特种设备监督管理部门登记注册不得分登记标志应当置于或
2.特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,公司应者附着于该特种设备H勺明显位置扣1分
6.2特种向特种设备监督管理部门登记注册登记标志应当置于或者附着
23.未对在用特种设备及其安全附件、安全保护装置、监控仪器生设备于该特种设备的明显位置仪表进行常常性检查维护和定期校验、检修,并保存记录扣
0.5运
3.应对在用特种设备及其安全附件、安全保护装置、监控分管仪器仪表进行常常性检查维护和定期校验、检修,并保存记录里
4.未制定特种设备事故应急现场处置预案,未定期演习扣
4.应制定特种设备事故应急现场处置预案,并定期演习
0.5分
6.3核心燃气场站经营公司应建立核心装置、重点部位档案,明确具体未建立核心装置、重点部位档案,明确具体管理责任部门和负责人,产装置、重管理责任部门和负责人,对核心装置、重点部位实行重点管理对核心装置、重点部位实行重点管理公司可根据实际生产经营状营点场合及公司可根据实际生产经营状况划定核心装置、重点场合及部位,2况划定核心装置、重点场合及部位,可将下列装置及区域作为核心理部位可将下列装置及区域作为核心装置及重点部位装置及重点部位不得分,不全未贯彻的每项扣
0.5分分
1.城乡燃气场站应严格执行外来人员、外来车辆进入场站登
1.未严格执行外来人员、外来车辆进入场站登记管理以及安全记管理以及安全保卫值班、生产运营操作的规章制度和操作规程,保卫值班、生产运营操作的规章制度和操作规程,规范从业人员平规范从业人员平常行为,保障场站安全稳定运营常行为,保障场站安全稳定运营缺少每项扣
0.5分
2.应严格执行设备设施管理制度,建立场站安全设备、设施
2.未严格执行设备设施管理制度,不得分,未建立场站安全设备、设施台账每项缺少扣
0.5分台账
6.4场站
3.多种安全设施应专人负责管理,定期检查和维护保养
3.未对多种安全设施应专人负责管理,定期检查和维护保养运营与维5安全设施应编入设施设备检维修计划,定期检维修每项不全扣
0.5安全设施应编入设施设备检维修计划,定期检维修护管理分
4.应按照《城乡燃气标志原则》CJJT153的规定对重要
4.未按照《城乡燃气标志原则》CJJT153日勺规定对重要口勺燃气设施或重要部位设立警示、辨认标志燃气设施着色应的燃气设施或重要部位设立警示、辨认标志燃气设施着色应符合符合有关着色原则有关着色原则每少一种扣
0.5分
1516.
16.^1考核审原则分考核实际得类型考核内容考核措施述空项值项目分
1.未当保证各场合疏散通道、安全出口、消防通道畅通,防火防间距等应符合消防技术原则规定;不得分
1.应当保证各场合疏散通道、安全出口、消防通道畅通,并设立符合国家规定日勺消防安全标志和应急照明设施防火防间距等应符合消防技术原则规定;并设立符合国家规定日扣1分
6.5消防勺消防安全标志和应急照明设施生
2.未对安防设备、设施应有专人定期维护和测试,监控系统由专与安防监
2.安防设备、设施应有专人定期维护和测试,监控系统由专2运业公司定期维护和测试,保障有关系统正常运营,管控设施业公司定期维护和测试,保障有关系统正常运营,按照《中华人
3.未按照《中华人民共和国反恐怖主义法》规定,采集的视频图理民共和国反恐怖主义法》规定,采集的视频图像信息保存期限不像信息保存期限不得少于九十日扣1分得少于九十日产
1.应制定生产设施拆除和报废管理制度拆除作业前,应进
1.未制定生产设施拆除和报废管理制度不得分拆除作业前,营行拆除作业危险有害因素辩识,制定拆除计划或方案未进行拆除作业危险有害因素辩识,制定拆除计划或方案不得分理
2.欲拆除戒废的容器、设备和管道内仍存有危险物质日勺,不完整的不得分分
6.6拆除按有关规定先对危险物质进行处置
2.未对欲拆除报废的容器、设备和管道内仍存有危险物质日勺,2报废
3.拆除H勺设备设施应按规定进行处置拆除的设备设施按有关规定先对危险物质进行处置扣1分波及到危险物品的,须制定处置方案和应急措施,并严格按规定
3.未对拆除的设备设施应按规定进行处置拆除口勺设备设施波组织实行及到危险物品的,须制定处置方案和应急措施,并严格按规定组织实行扣
0.5分
1.应对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业、吊装等危险性较高的作业活动建立管理制度,实行作业许可管理,
1.未建立制度日勺,不得分作
7.1作业严格履行分级审批手续
2.审批手续不全的,每项扣1分2安许可
2.作业许可证中应有危险有害因素辩识、作业方案、安全措
3.作业许可证中无风险分析•、作业方案和安全措施、应急处置全施和应急处置措施措施内容的,每缺一项扣1分
1.应在生产区域道路设立限速、限高、禁行等标志出Z在检维修、施工、抢修、动火、吊装、受限空间等作业现业
1.未按规定设立标志,每处扣.5分场设立警戒区域和安全警示标志,在检维修、施工现场日勺坑、令
2.未按规定设立警戒区域和安全警示标志日勺,每处扣.5分;44警示标井、洼、沟、陡坡等场合设立围栏、便道和警示灯安全标志牌3未在检维修、施工现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场合设立围栏、便志至少每半年检查一次,如发既有破损、变形、褪色等不符合规定的分道和警示灯日勺,每处扣
0.5分
3.安全标志牌没有检查记录日勺,扣应及时修正或更换1分15,
11517.考核考核原则分评审实际得考核内容考核措施空项类型值描述分项目
1.应在实行危险性作业活动迈进行危险有害因素辨认,制
1.未在实行危险性作业活动迈进行危险有害因素辨认,制定控制定控制措施,在作业现场配备相应日勺安全防护用品(具)、消措施,在作业现场配备相应的1安全防护用品防器材、检测仪器等(具)、消防器材、检测仪器等扣2分
2.作业活动的负责人应严格按有关规定科学指挥,作业人员
2.作业活动的负责人应严格按有关规定科学指挥,作业人员应严应严格执行操作规程,坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违背劳格执行操作规程,坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违背劳动纪律”动纪律”现象公司作业活动安全监护人员应具有基本救护技能现象公司作业活动安全监护人员应具有基本救护技能和作业现场日
7.3作业和作业现场日勺应急解决能力,作业过程中不得离开监护岗位勺应急解决能力,作业过程中不得高开监护岗位扣2分作现场管理
3.同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,
3.同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,也许危5安及过程控也许危及对方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生及对方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生产合同,明全制产合同,明确各自日勺安全生产管理职责和应当采用的安全措施,确各自日勺安全生产管理职责和应当采用的安全措施,并指定专职安并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调全生产管理人员进行安全检查与协调每次扣
0.5分
4.燃气设施停气、降压、动火、置换、通气、抢修等作业应
4.燃气设施停气、降压、动火、置换、通气、抢修等作业应符合符合《城乡燃气设施运营、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)《城乡燃气设施运营、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51)的规定业日勺规定扣3分全分应制定有关方管理制度,对承包商、供应商等有关方日勺资格
1.未建立有关方信息档案(涉及资格预审、业绩评价资料)的,
7.4有关预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服扣1分;3方务、体现评估、续用等进行管理,建立有关方日勺名录和档案
2.未与有关方未签订委托合同(或合同)口勺,扣2分;未签订安全合同的,扣2分应对作业过程、施工工艺等实行变更管理,履行审批及验收程
1.无审批和验收报告的,不得分;
7.5作业序,对变更过程及变更也许产生日勺隐患进行分析和控制开展
22.未对变更导致新的风险或隐患进行辨识、评估和控制的,每项变更风险管理与隐患排查和治理工作扣1分险危险危
1.未进行辨识、评价、分类、分级日勺,不得分;辨源识源辨与识与评有关规定对本单位的生产设施或场合进行危险源辨识、分类和
32.未按制度规定严格进行欧J,不得分;管价风险评价、分级,拟定重大危险源(涉及公司拟定的重大危险源)
3.未辨识和评估不充足、精确的,每缺少一项扣
0.5分
1517.11危理(6分)重在重大危险源现场设立明显日勺安全警示标志和警不牌(内容
1.无安全警示标志的I不得分;监险源涉及名称、地点、负责人员、事故模式、控制措施等)
32.设立不全的每处扣
0.5分;内容不全的,每处扣
0.5分;警控“示标志污损或不明显日勺,每处扣1分为续表考核考核原则分实际得考核内容考核措施空项类型项目值分隐
9.1隐患隐患排查H勺范畴应涉及所有生产经营场合、环境、人员、设排3隐患排查范畴每缺少一类,扣2分排查备设施和活动与理
1.建立隐患治理台账;
2.对查出H勺隐患下达隐患治理告知,明确负责人、治理
1.未建立隐患治理台账,扣2分;时限;
2.未向有关部门下达隐患治理告知,或告知内容不符合规定的,患
9.2治理
3.重大隐患项目应制定治理方案,做到整治措施、责任、资3每项扣1分;查金、时限和治理前的监控及应急预案“五到位”;
3.重大隐患项目未做到“五到位”的,每项扣1分;治
4.按期完毕隐患治理
4.隐患项目未按期治理的,每项扣1分分建立公司职业健康管理制度应将保障从业人员劳动安全和工
1.无该项制度日勺,不得分制度与有关法规规定不一致的,
10.1职业作过程中也许产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施、待扣1分危害辨识遇等如实以书面形式告知从业人员,并在劳动合同中写明公司
22.未书面告知H勺,扣2分;告知内容不全H勺,每项扣
110.职业与管理应建立职业卫生防护设施及劳动防护用品管理台账分;未建立职业卫生防护设施管理台账口勺,扣2分;未建立劳动健康(4防护用品管理台账日勺,扣2分分)按规定,及时、如实地向本地主管部门申报生产过程存在的职
1.未申报材料日勺,不得分;
10.2职业2业危害因素
2.申报内容不全的,每毓少一类扣1分危害申报应队无该项制度的,不得分;制度内容不全或针对性不强日勺,扣2分应构管伍建立生产安全事故应急管理制度建立与本单位生产安全特点没有建立机构或指定专人负责欧J,不得分;专人能力不能满足规定3急相适应的专兼职应急队伍日勺,扣1分队伍或人员不能涉足规定日勺,不得分「和机
1.按应急预案的规定,建立应急设施,配备应急装备,储
1.未建立应急设施的,扣1分;未配备应急装备n勺,扣1急
11.2应急藏应急物资分;未储藏应急物资的,扣1分理2分保障
2.相应急设施、装备和物资进行常常性的检查、维护、保养,
2.无检查、维护、保养记录的,不得分;每缺少一项记录欧保证其完好可靠1,扣1分;有一处不完好、可靠时,扣1分
69.8,
11.U2无完整预案的J,不得分;应急预案日勺格式和内容不符合有关规
1.按应急预案编制导则,结合公司实际制定生产安全事故应定的,不得分;无重点作业岗位应急处置方案或措施的,不得分;
11.3应急急预案,涉及综合预窠、专项预案和现场处置方案未在重点作业岗位发布应急处置方案或措施日勺,每处扣1分;有预案与抢
32.发生事故后,应立即启动有关应急预案,积极开展事故处关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措施的,每人次扣1分未险置及时启动不得分;未达到预案规定的,扣1分续表菽考核类考核评审实际得考核内容值考核措施空项型描述分项目
1.无该项制度日勺,不得分;无记录分析,不得分;制度与有关规定不符的,扣1分;制度中每缺少一项内容的1,扣1分
1.建立公司事故管理制度,明确事故报告、调查、记录分析、
2.重要负责人或其代理人未立即到现场组织急救口勺,不得分;台账等内容未采用有效措施,导致事故扩大日勺,不得分
12.1事
2.发生事故后,重要负责人或其代理人应立即到现场组织急
23.奈及时报告日勺,不得分;未有效保护现场及有关证据日勺,故报告救,采用有效措施,避免事故扩大不得分;报告口勺事故信息内容和形式与规定不相符时,扣1分事
3.按规定及时向上级单位和有关政府部门报告,并保护事故管现场及有关证据事
1.事故发生后,无调查报告H勺,不得分;查
2.未按“四不放过”原则解决的1,不得分;调查报告内容不故决理按照规定组织事故调查组或配合政府有关行政部门对事故、事全的,每项扣
0.5分;有关H勺文献资料未整顿归档的,每次扣
0.5故分件进行调查针对本单位的事故及本行业日勺有关事故组织安全2分和调教育,认真吸取事故教训,做到举一反三,减少和控制事故
3.事故发生后,未记录分析H勺,扣1分;记录分析不符合规解定日勺,扣1分;未向领导层报告成果的,扣1分
12.3事对事故进行登记建档管理2无登记记录的,不得分;登记管理不规范的,扣
0.5分故档案建立安全生产原则化绩效评估的管理制度,明确对安全生产目绩评的完毕状况、现场安全状况与原则化规范日勺符合状况、安全管无该项制度的,不得分;效
13.1绩估于理实行计划的贯彻状况的测量评估日勺措施、组织、周期、过程、2制度中每缺少一项规定的,扣1分;续效评估持报告与分析等规定,测量评估应得出可量化口勺绩效指标制度缺少操作性和针对性的,扣1分善改6,
12.
13.2124分根据安全生产原则化的评估成果和公司安全生产预测,对安全未进行安全原则化系统持续改善的,不得分;生产目的与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定未制定完善
13.2持娱完善安全生产原则化日勺工作计划和措施,实行计划、执行、2安全原则化工作计划和措施日勺,扣2分;修订完善的记录与安全改善检查、改善生产原则化系统评估成果不一致的,每处扣2分PDCA循环,不断提高安全绩效注1评分表内日勺考核内容按照《城乡燃气场站经营公司安全生产原则化评分原则》第4章
4.1-
4.13内容编制2有关考核内容在实际操作中结合燃气场站的进行调节附录B自评报告样表城乡燃气场站经营公司安全生产原则化自评报生n单位名称:自评人员自评组姓名签字组长副组长成员1总则为了指引城乡燃气场站公司开展安全生产原则化工作,特制定本原则
1.
0.2本原则合用于安徽省范畴内所有城乡燃气场站经营公司
1.
0.3本原则规定了城乡燃气场站经营公司开展安全生产原则化的I工作原则、过程和管理规定公司名称公司地址电话传真邮编:自评日期年月日至年月日申请评审级别:自评目的J:自评范畴:自评准则:公司重要参与人员:自评内容:自评结论:其他:自评组长年月日公司负责人年月日(自评单位盖章)附录C自评分表自评单位名称自评单位类型生产口储存口经营口自评组长自评人员亥得自评人自评人员签自评任务原则分值分员字方针与目的16组织机构和职责8安全生产投入及工伤保险6法律法规与安全管理制度9教育培训7任务15生产运营管理分派15作业安全危险源辨识与管理6隐患排查和治理6职业健康4应急管理86事故管理4绩效评审和持续改善分数100自评失分项阐明自评年月日至年月日时间自评负责人自评组长年月日年月日年月日自评单位名称初次会议内容序号姓名职务/职称签名年月日自评单位名称初次会议内容序号姓名职务/职称签名本原则用词阐明1为便于在执行本原则条文时区别看待,对规定严格限度不同欧I用词阐明如下1)表达很严格,非这样做不可时正面词采用“必须”,背面词采用“严禁”;2)表达严格,在正常状况下均应这样做的正面词采用“应”,背面词采用“不应”或“不得”;3)表达容许稍有选择,在条件许可时一方面应这样做的正面词采用“宜”,背面词采用“不适宜”;4)表达有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可二2条文中指明其他有关原则执行的写法为“应符合……的规定”或“应按照……执行”引用原则目录下列文献中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款其最新版本合用于本规范《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《城乡燃气管理条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查解决条例》《安徽省燃气管理条例》《合肥市燃气管理条例》《生产安全事故应急预案管理措施》(国家安全生产监督管理总局)《工作场合职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第47号令)财政部安监总局有关《公司安全生产费用提取和使用管理措施》的告知(财企□16号文献)GB2894安全标志及其使用导则GB11651劳动防护用品选用规则GB16483化学品安全技术阐明书编写规定GB18218危险化学品重大危险源辨识GB50016建筑设计防火规范GB50028城乡燃气设计规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB50140建筑灭火器配备设计规范GB50156汽车加油加气站设计与施工规范GB50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范GB50494城乡燃气技术规范GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T50680城乡燃气工程基本术语原则GB/T50811燃气系统运营安全评价原则GBZ158工作场合职业病危害警示标记CJJ51城乡燃气设施运营、维护和抢修安全技术规程QXT109城乡燃气防雷技术规范
2.
0.1安全生产原则化Safety productionstandardization通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立避免机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和原则规范的规定,人、机、物、环处在良好的生产状态,并持续改善,不断加强公司安全生产规范化建设
2.
0.2安全绩效Safety performance根据安全生产目的,在安全生产工作方面获得的可测量成果
2.
0.3有关方Related party与公司的安全绩效有关联或受其影响的团队或个人
2.
0.4资源Resources实行安全生产原则化所需的人员、资金、设施、材料、技术和措施等
2.
0.5城乡燃气工程City gasengineering城乡燃气的生产、输配和有关应用的工程
2.
0.6燃气设施Gas facilities人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称,涉及市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等
2.
0.7城乡燃气场站City gasstation人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站时总称
2.
0.8场站工艺设施Station processingfacilities场站高下压燃气管道、阀门、计量器具、调压设备、压缩机、加气机、加注机、加气柱、卸气柱、增压机、储气设施、低温泵、汽化器、低温增压机、冷却系统等
2.
0.9安全设施Safety facilities公司在生产经营活动中用于避免生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称
2.
0.10危险源Dangerous Source也许导致人身伤害和(或)健康损害的本源、状态或行为,或其组合
2.
1.11运营Function从事燃气供应的专业人员,按照工艺规定和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工作
2.
2.12维护Maintain为保障燃气设施的正常运营,避免事故发生所进行的检查、维修、保养等工作
2.
0.13抢修Rush torepair燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起停气、中毒、火灾、爆炸等事故时,采用紧急措施的I作业
2.
1.14降压Depressurization燃气设施维护和抢修时,为了操作安全和维持部分供气,将燃气压力调节至低于正常工作压力的作业
2.
2.15停气Stop gas在燃气供应系统中,采用关闭阀门等措施切断气源,使燃气流量为零的作业
2.
0.16动火Fire在燃气管道和设备上或其他禁火区内进行焊接、切割等产生明火时作业
2.
0.17监护Custody在燃气设施运营、维护、抢修作业时,对作业人员进行日勺监视、保护;或由于其他工程施工等也许引起危及燃气设施安全而采用的监督、保护
3.1概述
3.
1.1本规范采用计划(P)、实行(D)、检查(C)、改善(A)动态循环、持续改善的管理模式(即PDCA动态循环、持续改善的管理模式)
3.2原则
3.
2.1城乡燃气场站经营公司应结合自身特点,根据本规范的规定,建设安全生产原则化
4.
2.2安全生产原则化的建设,应当以危险源、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以避免的理念,与公司其他方面的I管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性
5.
2.3安全生产原则化的实行,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平
6.
2.4安全生产原则化采用公司自主创立,安全生产原则化考核机构考核、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改善燃气场站经营公司的安全绩效,实现安全生产长效机制
3.3实行
3.
3.
13.1安全生产原则化的建立过程,涉及初始评审、筹划、培训、实行、自评、改善与提高等6个阶段
3.
3.2初始评审阶段根据法律法规及本规范规定,对燃气场站经营公司安全管理现状进行初始评估,理解场站安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,找出差距
3.
3.
33.3筹划阶段根据有关法律法规及本规范的规定,针对初始评审的成果,拟定建立安全生产原则化方案,涉及资源配备、进度、分工等;进行风险分析;辨认和获取合用的安全生产法律法规、原则及其他规定;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;拟定燃气场站经营公司安全生产方针和目的
3.
3.4培训阶段对全体从业人员进行安全生产原则化有关内容培训
3.
3.5实行阶段根据筹划成果,贯彻安全生产原则化的各项规定
3.
3.6自评阶段应对安全生产原则化的实行状况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施
4.
3.7改善与提高阶段根据自评日勺成果,改善安全生产原则化管理,不断提高安全生产原则化实行水平和安全绩效
5.1方针与目的方针政策城乡燃气场站经营公司应坚持“安全第
一、避免为主、综合治理”的安全生产工作方针重要负责人应根据国家法律法规,结合公司实际,组织制定公司安全生产工作方针政策安全生产工作方针政策应满足1符合或严于有关法律法规的规定;2与公司日勺职业安全健康风险相适应;3形成文献,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实行;4定期进行评估,以保证其与公司的安全生产相适应;5员工及公众易于获取
4.
1.2年度目日勺计划与考核城乡燃气场站经营公司应拟定量化的年度安全工作目的I,逐级签订各级组织的安全目的责任书,覆盖到各个管理层级和岗位,予以考核,保证年度安全目的日勺有效完毕
4.2组织机构和职责
4.
2.1主体合法性城乡燃气场站经营公司依法设立,证照齐全有效燃气生产经营活动符合核准许可范畴,无超范畴或超期经营,无违规转让、出租证照等行为
4.
2.2组织机构1应建立安全生产管理委员会(如下简称安委会)或安全生产领导小组(如下简称领导小组),设立安全生产管理部门,配备专职或兼职安全生产管。