XX市卫生行政许可自查报告

XX市卫生行政许可自查报告XX市卫生行政许可自查报告XX市卫生行政许可自查报告为认真贯彻实施《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》，规范卫生行政许可行为，遵循公开、公平、公正、便民的原则，我局卫生行政许可工作进行积极探索，不断创新，以高效、优质、便民为宗旨简化审批环节，缩短审批时限，坚持依法办事，优质服务，全面提升我局卫生行政许可工作的能力和水平，促进卫生行政许可工作规范有序开展现将我局卫生行政许可工作汇报如下

一、许可项目我局卫生行政许可项目为公共场所卫生许可，餐饮服务许可，集中式供水单位卫生许可，化妆品生产企业卫生许可，消毒药械、医疗用品、卫生用品、卫生许可，涉及饮用水卫生安全产品，放射诊疗卫生许可法律依据有《中华人民共和国行政许可法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例细则》、《放射诊疗管理规定》

二、许可程序我局在XX市人民行政服务中心的卫生窗口将行政许可项目、依据条件、办证程序、期限、办结情况以及办证须知和需提交的全部申请资料目录、申请书示范本等依法向社会公布，为群众提供准确的信息始终以窗口为服务前沿，做好文明用语、准本规程适用于蚌埠市医疗机构设置批准项目医疗机构管理条例中外合资、合作医疗机构管理暂行办法100张以上床位的综合医院；100张床位以下的专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构、妇幼保健机构以及急救中心

1、设置医疗机构申请书；

2、设置可行性报告；

3、资信证明；

4、医疗机构法定代表人任职证明；

5、医疗机构法定代表人签字表；

6、建筑设计平面图5个工作日（不含局务会研究、专家评估论证、公示和检验、检测时间）

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、报局务会研究；

3、受理（

0.5个工作日）；

4、现场勘察（3个工作日）；

5、审批（

0.5个工作日）；

6、发放设置医疗机构批准书（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医疗机构设置批准流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料医政符《医行疗服提窗合审医疗政机务交□规（构中相进定

0.5批（符合法定条疗（机服单心关行出科3机构务审个构窗1单中位卫申生材形具个查工件、标准的批口个位心请局料式「工、作审批（

0.5注制工领卫窗审受作监日准作作日取生口核理日通）测）个工作日）证）证局书件窗知》□单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当局务会研究场一次性告知需补正专家评估论证内容公示

四、医疗机构登记注册规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医疗机构登记注册本规程适用于蚌埠市医疗机构登记注册项目医疗机构管理条例中外合资、合作医疗机构管理暂行办法符合设置审批的《医疗机构基本标准》

1、医疗机构申请执业登记注册书；

2、设置医疗机构批准书或设置医疗机构备案回执；

3、房产权证明或使用证明；

4、建筑设计平面图、污水污物处理设施验收合格证明、消防验收合格证明；

5、验资证明、资产评估报告；

6、医疗机构内部规章制度；

7、法定代表任职证明、身份证复印件、签字表；

8、科室设置、科室负责人、卫生技术人员名单及资格证书、执业证书复印件；

9、100张床位以上的提交万元以上医疗设备清单，门诊部、卫生所（室、站）、医务室、诊所等提交医疗器械、设备清单5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、制证、发证（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医疗机构登记注册流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料医政符《医行疗服提窗合审医疗政机务交□规（构中相进定

0.5批（疗（机服单心关行出科3符合法定条机窗1构务审个个单中工件、标准的构口工位心位卫材形具个申生作查作审批（

0.5执制卫请局料式「工窗审受日、日个工作日）业作作领日取生□核理通）监证测）书）证局》件窗口知单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容

五、医疗机构校验规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医疗机构校验本规程适用于蚌埠市医疗机构校验项目医疗机构管理条例中外合资、合作医疗机构管理暂行办法按规定必须校验的医疗机构

1、医疗机构校验申请书；

2、医疗机构执业许可证副本5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场审核、专家评审（3个工作日，不含专家评审时间）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、发证（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医疗机构校验流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料医政符审（医行疗服提窗合批不医疗政机务交口规（科含（机服3务构中相进定

0.5现场专符合法定条疗（窗构中单心关行出审机1家个口个单心位卫材形具个核评工件、标准的构申生料式、办工位卫审作校理作领请局窗审「工核受作专时日审批（

0.5日取生口理日通）家间，）个工作日）验手续）证局评）件窗口知审单申请人材料不齐全、」不符合法定形式,当场一次性告知需补正内容

六、医疗机构变更登记注册

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医疗机构变更登记注册本规程适用于蚌埠市医疗机构变更登记注册项目医疗机构管理条例中外合资、合作医疗机构管理暂行办法取得医疗机构执业许可证的医疗机构

1、医疗机构申请变更登记注册申请书；

2、与变更内容相应的文件、材料5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、制证、发证（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医疗机构变更登记注册流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料医政符医医行疗服提窗合审疗疗政机务交口规（构中相进定

0.5批（机（机服单心关行出科3符合法定条构窗1构务审个手变口个单中位卫材形具个申生查工件、标准的工位心作审批（

0.5续更办作领卫请局料式「工窗审受作日、日个工作0）登理日取生口核理通）监记测）注）证局册件窗口知单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容

七、医师执业注册规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医师执业注册本规程适用于蚌埠市医师执业注册项目中华人民共和国执业医师法凡取得执业医师资格或者执业助理医师资格的，均可申请执业注册有下列情形之一，不予注册

（1）不具有完全民事行为能力的；

（2）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的；

（3）受吊销《医师执业证书》行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的；

（4）甲类、乙类传染病传染期、精神病发病期以及身体残疾等健康状况不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作的；

（5）重新申请注册，经卫生行政部门指定机构或组织考核不合格的;

（6）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的

1、医师执业注册申请表；

2、《医师资格证书》和身份证原件及复印件；

3、医疗机构拟聘用证明；

4、医师注册体检表（一级及以上医疗机构体检并附检查单据）；

5、本人免冠小二寸照片3张即办件

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理；

3、审批；

4、制证、发证不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医师执业注册流程图（即办件）行政窗申服务提口《请中交进符合法定条医人心相师窗申卫关行件、标准的执口材形制请生局料式审批业审证作窗核书》□申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容行申政请服务人中领心取卫证生件局窗口

八、医师执业变更注册（变更为本地注册）规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医师执业变更注册（变更为本地注册）本规程适用于蚌埠市医师执业变更注册（变更为本地注册）项目中华人民共和国执业医师法在册的执业医师

1、《医师变更执业注册申请表》；

2、《医师资格证书》、《医师执业证书》和身份证原件及复印件；

3、本人免冠小二寸照片2张；

4、外地医师注册信息软盘（信息联网免）即办件

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理；

3、审批；

4、制证、发证不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医师执业变更注册流程图（即办件）行政窗医申服务提口师请中交进符合法定条执人心相业窗申卫关行件、标准的变口材形更办请生局料式审批审注理窗核册手口续申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容行申政请服务人中领心取卫证生件局窗口

九、医师执业变更注册（变更为外地注册）

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医师执业变更注册（变更为外地注册）本规程适用于蚌埠市医师执业变更注册（变更为外地注册）项目中华人民共和国执业医师法在册的执业医师

1、医师变更执业注册申请表；

2、《医师资格证书》、《医师执业证书》和身份证原件及复印件；

3、本人免冠小二寸照片2张；

4、办证时需携带U盘拷入注册信息（信息联网免）即办件

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理；

3、审批；

4、制证、发证不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医师执业变更注册流程图（即办件）行政窗医申服务提口师请中交进符合法定条执人心相行业窗件、标准的变口申卫关材形办请生局料式审批更审注理窗核册手口续申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容行申政请服务人中领心取卫证生件局窗口

十、放射诊疗许可证核发规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件放射诊疗许可证核发本规程适用于蚌埠市放射诊疗许可证核发项目放射诊疗管理规定放射性同位素与射线装置安全和防护条例

1、具有经核准登记的医学影像科诊疗科目；

2、具有符合国家相关标准和规定的放射诊疗场所和配套设施；

3、具有质量控制与安全防护专（兼）职管理人员和管理制度、并配备必要的防护用品和监测仪器；

4、产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废物、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；

5、具有放射事件应急处理预案；

6、开展不同类别放射诊疗工作应当具有相应类别资格的人员及设备

一、申领《放射诊疗许可证》

1、放射诊疗许可申请表；

2、《医疗机构执业许可证》或《设置医疗机构批准书》（复印件）；

3、放射诊疗专业技术人员的任职资格证书（复印件）及一览表；

4、放射诊疗设备清单；

5、放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件；

6、放射防护规章制度和放射事故应急预案；

7、放射工作人员相关知识培训、个人健康监护的有关资料；

8、放射防护监测报告（大型医用设备提供质量控制检测评审报告）

二、变更《放射诊疗许可证》

1、更换放射诊疗项目（限不改建原工作场所）需提交放射诊疗许可变更申请表辐射工作场所检测报告原件《放射诊疗许可证》正、附本原件变更单位名称、负责人、单位地址需提交放射诊疗许可变更申请表相应的有效变更证明材料原件《放射诊疗许可证》正、附本原件

2、注销放射诊疗项目、《放射诊疗许可证》需提交《放射诊疗许可证》注销申请原件一份《放射诊疗许可证》正、附本原件

3、增加、搬迁、更换放射诊疗项目（改建原工作场所）按申领《放射诊疗许可证》提交资料

三、《放射诊疗许可证》校验需提交材料

1、放射诊疗许可证》校验申请表；

2、辐射工作场所检测报告原件；

3、放射诊疗工作人员健康检查合格证明；

4、工作开展情况报告原件；

5、放射诊疗许可证》正、附本原件5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、制证、发证（1个工作日）不收费

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准项目办理单位蚌埠市卫生局放射诊疗许可证核发流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料放政符放行射服提窗合审《射政诊务交口规（疗中相进定

0.5批（放诊服单心关行出科3符合法定条射（疗务个件、标准的诊窗1个单中位卫工审工工位心申生材形具个作查作审批（

0.5疗口许制作领卫请局料式「窗审受日、个工作日）可作日取生口核理通）监日测）证）证局》件窗口知单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容

十一、麻醉药品、第一类精神药品购用印签卡核发规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准麻醉药品、第一类精神药品购用印签卡核发本规程适用于蚌埠市麻醉药品、第一类精神药品购用印签卡核发项目麻醉药品和精神药品管理条例

1、有与使用麻醉药品和第一类精神药品相关的诊疗科目;

2、具有经过麻醉药品和第一类精神药品培训的、专职从事麻醉药品和第一类精神药品管理的药学专业技术人员；

3、有获得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师；

4、有保证麻醉药品和第一类精神药品安全储存的设施和管理制度

1、《印鉴卡》申请表（一式二份）；

2、《医疗机构执业许可证》副本复印件；

3、与使用麻醉药品和第一类精神药品相关的诊疗科目；

4、经过麻醉药品和第一类精神药品培训的、专职从事麻醉药品和第一类精神药品管理的药学专业技术人员的相关证书原件、复印件；

5、获得麻醉药品和第一类精神药品处方资格执业医师的资格证书、执业证书原件、复印件；

6、麻醉药品和第一类精神药品安全储存的设施、管理制度5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、发放印鉴卡（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局麻醉药品、第一类精神药品购用印签卡核发流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定醉麻材药品麻醉行药政料、购醉行购品服窗符务提合审第用药政服用、单第中交口规（批（符合法定条一窗（单品务位一心相进定

0.5科3类口1位、中卫关行出审个精制个工领第心申类请精生材形具个查工件、标准的神作作取一卫神局料式审「工、作审批（

0.5窗核受作日药办日印类生品理药）监）签精局品口理日通测）个工作日）购用卡神药窗知印品□单签申请人材料不齐全、」卡不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容

十二、母婴保健技术服务执业许可证核发规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准母婴保健技术服务执业许可证核发本规程适用于蚌埠市母婴保健技术服务执业许可证核发项目中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法母婴保健专项技术服务基本标准

1、符合医疗保健机构设置规划；

2、取得《医疗机构执业许可证》；

3、符合《母婴保健专项技术服务基本标准》

1、医疗保健机构申请书；

2、母婴保健技术服务执业许可申请表》、《母婴保健技术服务执业许可申请登记书》各1份；

3、医疗机构执业许可证及其副本;

4、有关医师的《母婴保健技术考核合格证》（

3、4项材料提供原件及复印件）5个工作日（不含局务会、专家评估论证、公示和检验、检测时间）

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、局务会研究；

3、受理（

0.5个工作热情服务、礼貌待人，实行一个窗口对外，内部实行“一站式”服务，努力做好各类卫生许可项目的受理工作，多次被市行政服务中心评为“服务明星”和优秀窗口卫生许可流程为申请人提出申请并提供资料一符合要求（1个工作日受理）；不符合要求（限期补全资料）一卫生监督机构对申请资料和现场进行审核（7个工作日）一符合要求一批准（不符合要求（限期整改））

三、许可项目办结情况自201*年7月1日至201*年5月30日共受理各类卫生许可申请314件，办结173件，其中公共场所受理97件，发证52件，餐饮服务受理183件，发证96件，集中式供水受理1件，办结1件，化妆品生产企业受理n件，办结9件，消毒产品受理4件，办结3件，涉及饮用水卫生安全产品企业受理12件，办结6件，放射诊疗许可受理5件，办结5件，医疗许可受理1件，办结1件全年无逾期、零投诉

四、许可项目收费情况根据XX市人民政府《关于全面开展清费减负工作的通知》X政发【201*】61号文件精神我们于201*年12月已停收食品卫生许可证、公共场所卫生许可证、化妆品生产企业卫生许可证审批费及工本费等收费项目

五、许可案卷情况201*年以来，以科学发展观为指导，把开展学习实践科学发展观的活动与“关键岗位重点监督绩效考评”和“卫生效率年活动”相结合，贯穿卫生监督工作实际，取得明显实效日）；

4、现场勘察（3个工作日）；

5、审批（

0.5个工作日）；

6、制证、发证（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局母婴保健技术执业许可证核发流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定母材料《母婴行保政符母婴婴保行健服提窗合审保健政技务术中交口规（批（符合法定条健（技服执心相进定

0.5科3技窗1术务卫关行出审个术口个执中业单生材形具个查工件、标准的执制工业心位局料式「工、作审批（

0.5窗审受作日业作作日单卫位生申）监许）请口核理日通测）个工作日）可领局知证取窗》证口单件申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当局务会研究场一次性告知需补正专家评估论证内容公示

十三、母婴保健技术服务考核合格证书核发规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据母婴保健技术服务考核合格证书核发本规程适用于蚌埠市母婴保健技术服务考核合格证书核发项目中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法

1、从事婚前医学检查的人员须具备的标准具有国家认可的中专及以上医学专业学历具有三年以上妇产科或泌尿外科临床经验取得医师及以上技术职称，主检医师应具有大专以上医学专业学历，并取得主治医师以上技术职称经过母婴保健知识和婚前医学检查专业岗前培训

2、从事结扎手术和终止妊娠手术人员须具备的标准具有国家认可的中专及以上医学专业学历获得医师及以上技术职称取得临床妇产科或外科执业医师资格从事母婴保健相关技术服务3年以上经卫生行政部门考试、考核合格

3、从事助产技术的人员须具备的标准具有国家认可的中专及以上医学专业学历证明已获得医士、护士（助产士）及以上技术职称取得执业护士、执业助理医师资格经卫生行政部门考试、考核合格

1、母婴保健技术人员考核审批表；

2、国家认可的中专及以上医学专业学历证明；

3、医士、助产士及以上专业技术职称证书；

4、医师、护士资格证书、执业证书（注以上材料均提供原件及复印件）；

5、二寸彩照二张即办件

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理；

3、审批；

3、制证、发证不收费

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准项目办理单位蚌埠市卫生局母婴保健技术服务考核合格证核发流程图（即办件）行政窗母申服务提口婴请中交进符合法定条保人心相窗申卫关行件、标准的健口材形技请生局料式审批术制审合作窗核格证口申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容行申政请服务人中领心取卫证生件局窗口

十四、可能产生职业病危害的建设项目职业病危害预评价报告和防护设施设计审核及竣工验收规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件可能产生职业病危害的建设项目职业病危害预评价报告和防护设施设计审核及竣工验收本规程适用于蚌埠市可能产生职业病危害的建设项目职业病危害预评价报告和防护设施设计审核及竣工验收项目中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国尘肺病防治条例放射工作人员职业健康管理办法

1、建设项目职业病危害预评价报告；

2、可能产生严重职业病危害的建设项目职业病防护设施设计（含职业卫生篇）；

3、建设项目职业病危害控制效果评价

一、职业病危害预评价审核

1、申请建设项目职业病危害预评价审核或备案的公函（2份）；

2、建设项目职业病危害预评价审核（备案）申请书（2份）；

3、建设项目职业病危害预评价报告（1份）；

4、职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）（1份）；

5、建设项目职业病危害预评价报告专家评审意见（含复核意见、专家签名）（1份）；

6、职业病危害预评价报告修改说明（1份）；

7、职业病危害预评价工作委托书（复印件）（1份）；

8、委托申报的，应提委托申报证明（1份）

二、职业病防护设施设计审查

1、申请建设项目职业病防护设施设计审查的公函（2份）；

2、建设项目职业病防护设施设计审查申请书（2份）；

3、建设项目职业病防护设施设计职业卫生专篇（1份）；

4、建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件）（1份）；

5、建设项目职业病危害预评价报告的批复（复印件）（1份）；

6、委托申报的，应提供委托申报证明（1份）

三、职业病防护设施竣工验收（备案）

1、申请建设项目职业病防护设施竣工验收或备案的公函（2份）；

2、建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书（2份）；

3、建设项目职业病危害控制效果评价报告（1份）；

4、建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）（1份）；

5、建设项目职业病危害预评价报告的批复或备案通知书（复印件）（1份）；

6、建设项目职业病防护设施设计的批复（复印件）（1份）；

7、职业病危害控制效果评价工作委托书（复印件）（1份）；

8、委托申报的，应提供委托申报证明（1份）5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察、（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、发放批复（1个工作日）不收费

305、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准项目办理单位蚌埠市卫生局可能产生职业病危害的建设项目职业病危害预评价报告和防护设施设计审核及竣工验收流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定可行材可能产政料能行项生服务提窗符（审窗项产政目职单业中交□合

0.5批（符合法定条口（目生服办1单职务位病心相进规行定个科3件、标准的理个位业中申危卫关形出工审个许工领病心请害生材式具作查工作审批（

0.5可作卫的局料审「日、日取危生监日批）个工作日））批害复的局建窗核受理设口通）测复建窗知设口单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容

十五、新型农村合作医疗定点机构审批规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件新型农村合作医疗定点机构审批本规程适用于蚌埠市新型农村合作医疗定点机构审批项目安徽省新型农村合作医疗定点机构监督管理方案（试行）

1、符合区域医疗机构设置规划、持有有效的《医疗机构执业许可证》、达到同级《医疗机构基本标准》；

2、遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和规范，有比较健全的医疗服务管理制度；

3、严格执行物价部门规定的医疗服务和药品价格政策；

4、严格执行新型农村合作医疗政策和医疗服务管理规定、建立与之相适应的内部管理制度、配备相关工作人员及相应的信息管理系统；

5、主动配合与自愿接受新型农村合作医疗管理或经办机构督查和考核；

6、医疗服务质量和服务态度较好，社会评价较高

1、《安徽省新型农村合作医疗定点医疗机构申请表》（一式两份）；

2、《医疗机构执业许可证》副本复印件；

3、遵守新型农村合作医疗管理的承诺书、参合农民就诊管理措施、医药费用控制措施5个工作日（不含局务会研究、专家评估论证、公示和检验、检测时间）

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、报局务会研究；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、发放设置医疗机构批准书（1个工作日）不收费

325、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准项目办理单位蚌埠市卫生局新型农村合作医疗定点机构审批流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定新材新型行农政料型行村服符务提窗合审窗农政单合位作中交口规（批（口（单村服申医心相进定

0.5科3符合法定条办1位合务卫关行出个理个作中请疗工审工件、标准的许工领医心定生材形具个作查作审批（

0.5可作取疗卫点局料式「窗审日、日批日批定生机）监构口核受理通测）个工作日）复）文点局机窗知构口单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当局务会研究场一次性告知需补正专家评估论证内容公示

十六、新农合定点医疗机构校验规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准新农合定点医疗机构校验本规程适用于蚌埠市新农合定点医疗机构校验项目医疗机构管理条例安徽省新型农村合作医疗定点医疗机构校验办法按规定必须校验的新农合定点医疗机构

1、新农合定点医疗机构校验申请书；

2、医疗机构执业许可证副本5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场审核、专家评审（3个工作日,不含专家评审时间）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、发证（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局新农合定点医疗机构校验流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料审医政（医行疗服窗符合批不医疗政机务提交口规（科含（机服3构中相进定

0.5现专符合法定条疗（构务单心关行出家个件、标准的机窗1构口个单中位卫材形具个场核评工申生料式、校办工位心卫审作理作领请局窗审「工审核受作专时日审批（

0.5验日取生口理日通）家间，）个工作日）手续）证局评）件窗口知审单申请人材料不齐全、」不符合法定形式,当场一次性告知需补正内容

十六、医疗广告证明核发规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医疗广告证明核发本规程适用于蚌埠市医疗广告证明核发项目医疗广告管理办法

1、取得医疗机构许可证；

2、刊播内容在许可诊疗科目范围；

3、符合国家广告管理相关规定

1、《医疗广告审查申请表》；

2、《医疗机构执业许可证》副本原件和复印件，复印件应当加盖核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门公章;

3、医疗广告成品样件电视、广播广告可以先提交镜头脚本和广播文稿5个工作日（不含省厅审批时间）

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察、材料审核（3个工作日）；

4、转报（

0.5个工作日）；

5、发放批文（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局医疗广告证明核发流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料窗医政符口向医行疗服提窗合审省疗政服广务交口规（告中相进定

0.5批（卫（1广务单心关行出科3符合法定条个件、标准的生个告中位卫工审工厅工单心申生材形具个作查作审批（

0.5办作位卫请局料式「窗审受日、个工作日）理日领生□核理通）监日转）取测）报证局手明窗口知续单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容许可材料归档按一案一卷，使用统一规范的卷面，一卷一号，卷内材料排列有序，卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码，装订整齐201*年7月1日至210年5月30日共整理归档卫生行政许可材料148件，其中餐饮96件，公共场所52件

六、工作措施目前我省正处于机构改革之机，一些卫生许可监管职能进行调整，在职能转换衔接过程，我们对卫生窗口提供各类卫生许可（审批）办事须知的公示材料全部重新作了更改，属本部门办理卫生许可项目在办事须知材料中公示许可依据、条件、程序、期限、联系电话等等内容对职能调整到其他部门的许可项目，也在办事须知中，详细告知现许可受理审批机关、受理地点、联系电话、表格下载等内容为群众提供准确许可信息，避免群众在申请相关许可过程中，四处打听，来回奔波，方便群众办证围绕“便民、惠民”的原则，在不违背现行法律和行政法规的前提下，卫生许可工作积极创新，努力方便群众，开展了各种探索提出了“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施“一卡”是指服务指导卡，政府办事大厅卫生窗口原有工作联系卡，但在实际工作中，许可审核科的同志发现许多当事人在办证前都先到工商窗口去核准店名字号，店铺装修前一般不懂卫生许可条件与流程布局的要求，于是就重新设计了卫生服务指导卡，卡上有许可审核科的联系电话、地址，以及中小型餐饮业、干湿式点心、小旅馆、美容、美发等基本要求和必备的硬件设施，并把服务指导卡放到了工商窗口，这样当事人在店铺装修前就可以了解卫生的一些必备的要求，不清楚的又可以电话咨询，卫生的许可工作提前介入到工商窗口了“四免”

1.免费给当事人设计绘图许可审核科的同志上门实地指导，因地制宜依据操作流程免费设计并绘制草图，经营者依图施工保证布局合理

2.免费发放卫生制度牌有些当事人不知道怎么制定卫生制度牌，许可审核科统一定制了各类卫生制度牌，并在卫生窗口免费发放

3.免费发放台帐本对取得了卫生许可证的当事人，免费发放台帐本

4.对残疾人员办理卫生许可证给予免去所有办证费用“二创”

1.创建许可影像资料的留档工作，运用摄像机、照相机等各类器材对许可单位的流程布局和卫生设施进行影像资料的存档工作重新设计照片的式样，标注店名，店址，摄影时间，经办人签名，并要求当事人签字确认

2.创建许可电子档案，将相关许可资料输入电脑，并按年度刻录光盘，存入档案妥善保存“回头看”是指对发证单位三个月内许可科进行回访，确保发证质量“急群众之所急，想群众之所想”既要严格把好许可质量切实保障广大人民群众健康，又要更好贯彻“便民”、“惠民”的原则几年来，卫生监督人员严格依法行政秉公执法，做到了许可无投诉、无行政复议“一卡”、“四免”、“二创”、“回头看”等新措施的推出，就受到了广大经营户的好评

七、问题与建议

1.目前国家食品药品监督局对《餐饮服务许可证》审批发放仅规定了类别（实际上是以场所划分），尚未出台具体的行政许可实施细则，难以对照操作如原干式点心卫生许可条件没有规定就餐场所，现是否要发证，按什么类别发

2.餐饮服务许可证无临时证，而有些摊点无固定用房或租房时间不超过一年，还有夜排档等季节性经营者，如何规范发证工作尚需探索

3.目前许多公共场所经营范围的咖啡馆、酒吧、茶座，实际经营饮食供应，是发公共场所卫生许可证还是餐饮服务许可证目前暂无明确规定

4.现有的办事大厅行政审批系统与省卫生监督信息系统无法兼容，在受理、制作、发放过程存在两次操作，分别输入，不但增加工作量，还影响办事效率

5.建议上级政府进一步明确食品生产经营分管职责及餐饮服务许可的具体项目，出台适合本地的行政许可规范实施细则,在部门职责和许可条件上进一步作出明确规定，切实加以完善,确保正确执行XX市卫生局二一年八月二十五日蚌埠市卫生行政许可工作方案（草案）（201*年版）蚌埠市卫生局（审批科）二一年十二月十二日说明

一、按照市委、市政府有关深化行政审批制度改革和强化机关效能建设的重要部署和要求，根据我局《关于进一步做好卫生行政许可工作的通知》（卫办【201*】68号）文件精神，我们制定了公共场所卫生许可证核发等17个具体卫生行政许可事项办理规程，作为卫生行政许可工作方案旨在解放思想、转变观念、依法行政、规范服务、强化效能，促进地方经济社会科学发展

二、实行分类管理卫生行政许可事项分为即办件、承诺件两类实行项目名称、适用范围、法律法规依据、申报条件、申报材料、承诺时限、工作流程和收费标准八公开

三、建立卫生行政许可事项动态管理制度卫生行政许可事项根据国家法律法规的新规定适时进行调整，工作规程调整时同

四、从事卫生行政许可工作人员，必须严格执行本工作方案依法行政，依规操作，为当事人提供优质、高效、廉洁服务

五、本工作方案从二0一—年元月一日执行

六、本工作方案解释权归市卫生局行政审批科目录序号项目名称公共场所卫生许可证核发规程生活饮用水卫生许可证核发规程医疗机构设置批准规程医疗机构登记注册规程医疗机构校验规程医疗机构变更登记注册规程医师执业注册规程医师执业变更注册（变更为本地注册）规程医师执业变更注册（变更为外地注册）规程放射诊疗许可证核发规程麻醉药品、第一类精神药品购用印签卡核发规程母婴保健技术服务执业许可证核发规程母婴保健技术服务考核合格证书核发规程可能产生职业病危害的建设项目职业病危害预评价报告和防护设施设计审核及竣工验收规程新型农村合作医疗定点机构审批规程新型农村合作医疗定点机构校验规程医疗广告证明核发规程

一、公共场所卫生许可证核发规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准公共场所卫生许可证核发本规程适用于蚌埠市公共场所卫生许可证核发项目公共场所卫生管理条例

1、公共场所新建、改建、扩建工程的选址和设计符合卫生要求；

2、经营场地、顾客用品、用具和设施符合《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》要求；

3、从业人员经健康体检并取得健康证明并经卫生知识培训合格，“五病”患者均已调离原工作岗位；

4、经营场所现场审查及监测结果均符合国家卫生标准和要求；

5、有消防安全检查意见书

1、卫生许可证申请表；

2、未注册登记企业提供企业名称预先核准通知书，已注册登记企业提供营业执照复印件；

3、法定代表人或负责人资格证明；

4、卫生管理组织制度；

5、经营场所平面图；

6、从业人员名单和健康体检及卫生知识培训合格证明复印件；

7、检验、检测报告书5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、制证、发证（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局公共场所卫生许可证核发流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定行材料公政符公行共服提窗合交口规（审《共政场务所中相进定

0.5批（场服务3符合法定条卫（窗1单心关行出个科个件、标准的生个所中工审工许口工单心位卫申生材形具作查审批（

0.5个可制作位卫请局料式「窗审受日、作工作日）证作日领生）监日》）取口核理通测）证局件窗口知单申请人材料不齐全、」不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容

二、生活饮用水卫生许可证核发规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准生活饮用水卫生许可证核发本规程适用于蚌埠市生活饮用水卫生许可证审批项目生活饮用水卫生监督管理办法

1、水源选择和卫生防护符合卫生要求；

2、生活饮用水生产过程的水质净化消毒设施符合卫生要求；

3、水质检验仪器、设备和人员符合要求，能对水质进行日常性检验；

4、制供水人员持有效健康合格证上岗，并掌握有关制供水卫生知识；

5、制定有水质污染事件报告处理预案;

6、出厂水质符合国家生活饮用水卫生标准

1、卫生许可证申请表；

2、卫生管理组织制度；

3、净水剂、消毒剂名称、规格、用料、检验合格证；

4、水工艺流程图；

5、从业人员名单和健康体检及卫生知识培训合格证明复印件；

6、未注册登记企业提供企业名称预先核准通知书，已注册登记企业提供营业执照复印件；

7、法定代表人任职文件或负责人身份证明；

8、水源卫生防护带平面图（二次供水的不提供）；

9、自身水质检测设备、检测项目、人员技术情况（二次供水的不提供）（以上材料一式一份，均打印，加盖单位印章）5个工作日

1、申请人持有关材料到市行政服务中心卫生局窗口申请；

2、受理（

0.5个工作日）；

3、现场勘察（3个工作日）；

4、审批（

0.5个工作日）；

5、制证、发证（1个工作日）不收费项目办理单位蚌埠市卫生局生活卫生许可证核发流程图（承诺件）不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定材料生行符生活行活政服饮务提窗合审《饮政用中交口规（相进定

0.5批（用服务3符合法定条卫（窗1水心单卫关行出个科个件、标准的生水中位生材形具工审工许口个单心作查审批（

0.5可制工作位卫申局料式「请窗审受日、作个工作日）证作日领生口核理通）监日》）取局测）证窗件口知单申请人材料不齐」全、不符合法定形式，当场一次性告知需补正内容

三、医疗机构设置批准规程

1、项目名称

2、范围

3、法律法规依据

4、申报条件

5、申报材料

6、承诺时限

7、工作流程

8、收费标准医疗机构设置批。