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政府采购法中对邀请招标及竞争性谈判已做了明确日勺定义,并限定了两者的合用范畴两者相似点都是邀请有限日勺投标人来投标,只是根据号令,邀请招标,需发布资格预审公示,18然后随机抽取不少于家投标人来投标,然后公开开标,报价只容许一次性报价而竞争性谈判不3需要发公示,且容许多次报价,有关技术参数等也可以谈
一、定义上的区别竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请一家以上供应商就采购事宜进行谈判勺方式B邀请招标属于有限竞争性招标,也称选择性招标,是招标投标两种方式之一邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定勺潜在投标人参与投标,并按照法律程序和招标文献规定日勺B评标原则和措施拟定中标人的一种竞争交易方式与之相相应的方式是公开招标邀请招标,是指招标采购单位依法从符合相应姿格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参与投标
二、流程上的区别竞争性谈判财政部号令《政府采购货品和服务招标投标管理措施》第三十八条采用竞争性谈判方式采购日18勺,应当遵循下列程序
(一)成立谈判小组谈判小组由采购人日勺代表和有关专家共三人以上勺单数构成,其中专家B勺人数不得少于成员总数的三分之二B
(二)制定谈判文献谈判文献应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评估成交B勺原则等事项
(三)拟定邀请参与谈判的供应商名单谈判小组从符合相应资格条件勺供应商名单中拟定不B少于三家的供应商参与谈判,并向其提供谈判文献
(四)谈判谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关日勺其他供应商的技术资料、价格和其他信息谈判文献有实质性变动日勺,谈判小组应当以书面形式告知所有参与谈判的供应商
(五)拟定成交供应商谈判结束后,谈判小组应当规定所有参与谈判勺供应商在规定期间内B进行最后报价,采购人从谈判小组提出日勺成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则拟定成交供应商,并将成果告知所有参与谈判勺未成交勺供应商B B邀请招标流程
一、发出投标邀请招标人应在县招投标中心向三个以上具有承当招标项目的能力、资信良好的特定勺法人或其他组B织发出投标邀请书并将邀请投标单位名单送分中心和监管部门备案
二、发售招标文献
三、组织答疑会议招标人根据需要可以分批组织潜在投标人踏勘现场;接受投标人对招标文献有关问题规定澄清勺函件,对问题进行澄清,并书面告知所有潜在投标人但在上述活动中不得向别B人透露已获取招标文献的潜在投标人勺名称、数量以及也许影响公开竞争日勺有关招标投标的其B他状况
四、提交投标保证金投标人应按招标文献商定勺时间到县招投标中心提交投标保证金,未按商定B提交投标保证金时,将失去投标资格投标保证金必须以投标人自己勺名义提交,其他单位代投B标人提交日勺投标保证金将被视为无效招投标活动结束后,投标保证金将按规定退回到该投标人名下
五、编制招标标底需设标底的工程,标底由招标人自行编制或委托有资质日勺中介机构代理编制
六、贯彻开评标场地招标人应在开标前个工作日与分中心或中心业务科衔接贯彻开标、评标时间5和场地,并办理有关手续
七、抽取评标专家招标人从省、市、县专家库中随机抽取评标专家,依法构成评标委员会抽取评标专家时招标人或其授权日勺招标代理机构应提交法定代表人委托书及抽取人身份证明评标专家日勺抽取数量由招投标监管人员审核招标人口勺评标措施后拟定抽取外地专家应在开标大会前24小时内进行,抽取本地专家一般应在开标大会前个小时内进行抽取评标专家时,招标人代表和1监管人员必须同步在场,县招投标中心专职人员提供抽取服务参与评标专家抽取日勺人员对专家信息必须严格保密
八、接受投标文献投标人按招标文献的规定编制投标文献,并按招标文献商定日勺时间到县招投标中心递送投标文献招标人应派工作人员在县招投标中心予以签收,并出具表白签收人和签收时间时凭证
九、开标会议开标会议由招标人主持,按招标文献规定日勺提交投标文献截止时间勺同一时间在B县招投标中心开标室公开开标开标应严格按程序进行,有关行政监督部门监管人员进行监督
十、评标评标在县招投标中心评标室进行,评委持证入场评标委员会根据招标文献拟定勺评标B程序和措施评标,并产生评标报告,向招标人推荐中标候选人,有关行政监督部门监管人员进行监督评标委员会同步将评标报告(复印件)送招投标监管部门评标过程中如评委觉得需要可组织询标,询标应按规定的方式进行
十一、拟定中标人招标人按照评标报告中推荐勺中标候选人顺序拟定中标人,招标人也可授权评B标委员会拟定中标人
十二、招投标书面报告招标人按《招标投标法》及有关规定向招投标监管部门提交招标投标状况日勺书面报告
十三、中标告知分中心按统一格式打印中标或未中标告知书,招标人向中标人签发中标告知书,并将未中标告知送达未中标的投标人。