安全生产专项整治三年行动任务清单、责任清单、时间节点清单

安全生产专项整治三年行动任务清单、责任清单、时间节点清单（学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题专题）序号整治项目整治任务整治措施责任单位完成时间以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践集中开学习贯彻习近展学习教育，研究贯彻落实措施，平总书记关于推进各村（场）、各有关部门学习各村（场）、各有1思想认识不足，安全发展理念不牢，安全工作措施落实不严格、不到位立即整改，长期坚持安全生产重要习近平总书记关于安全生产重要论关单位论述述；深入系统宣传贯彻，形成集中宣传声势；虢全落实安全生产责任制，切实消除盲区漏洞（落实企业主体责任专题）序号整治项目整治任务整治措施责任单位完成时间开展货车非法改装、大吨小标专项整治，到2022年基本消除货车非法改装、进一步加强客乡道专办、各有关大吨小标”等违法违规突出问题；开展4货车安全源头重点车辆存在严重交通安全隐患2022年底常压液体危险货物罐车专项治理，稳步单位整治推进超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理加强两客一危一货”、校车等重点车辆进一步提升运驾驶人的常态化培训教育，加强客运车乡道专办、各有关立即整改，5输行业从业人宣传曝光力度有待加强辆规范使用安全带宣传提示，持续曝光单位长期坚持员素质高危风险企业”突出违法车辆”典型事故案例终生禁驾人员建立健全隙患排查治理与风险防控制度，进一步加大运乡道专办、各有关深入推进运输企业安全生产规范化建设，立即整改，长6输企业安全隐安全隐患治理机制不健全督促客运企业严格落实《道路旅客运输单位期坚持患清理力度企业安全管理规范》进一步加强重乡道专办、各有关加大对学校、社会团体包车行为的监督立即整改，长7旅游客运安全监管有待加强点车辆运输安力度，加强网络包车监管单位期坚持全治理进一步加强重监督危险化学品生产、储存、运输、使点车辆运输安乡道专办、各有关立即整改，8危险货物运输安全监管有待加强用和经营企业建立健全并严格执行充装全治单位长期坚持或者装载查验、记录制度，理切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，专项清理不符合国乡道专办、各有关立即整改，家校车标准但仍作为校车使用的载客汽9校车交通安全管理有待加强车，明确退出期限，彻底淘汰在用的非单位长期坚持专用校车，改善校车通行条件，加强校车通行管理推动实施农村客运班车通行条件联合审核机制，推动农村客运车辆安装使用卫乡道专办、各有关立即整改.10农村交通安全监管有待加强星定位装置和视频监控装置，加强延伸单位长期坚持到农村的城市公交车安全监管，清理整治农村地区变型拖拉机要对重点隧道可在出入口设置监控卡口、区间测速等执法装备，认真分析农村公乡道专办、各有关立即整改，两客一危重点车辆三超一疲劳”违法行为屡路交通事故规律特点和肇事肇祸突出的11进一步净化道禁不止交通违法行为，加强分类指导，依法从单位长期坚持路运输秩序严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为乡道专办、各有关立即整改，完善非法营运举报查处机制，加大非法12非法营运行为展禁不止营运查处力度单位长期坚持进一步完善道深入实施公路安全生命防护工程，加大乡道专办、各有关立即整改，13路安全防护保道路安全存在风险隐患农村危桥改造实施力度，加快临水临崖、单位长期坚持障连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段改造整治，加强城市隧道桥梁、事故多发路口路段排查治理乡道专办、各有关立即整改，推进公珞和城市道路大型专业机械设备14道路应急保障有待加强配备，全面提升冰雪天气铲雪除冰能力单位长期坚持推进农村公路平交路口信号灯、诚速带乡道专办、各有关立即整改，建设，完善交通安全设施和交通管理设15农村道路设施建设有待加强施，持续清理整治马路市场”和国省道单位长期坚持沿线集镇村庄违规开口（烟花爆竹安全专项整治）序整治完成整治任务整治要求责任单位号项目时限烟花切花爆竹经营环加大监督执法力度，加大对烟花爆竹经营环节安全的监督检查，杜绝烟花爆竹经营企业无证经营或经乡安委爆竹长期坚1节违法违规行为营超标、违禁、非法产品，杜绝批发企业仓储设施和零售点超量储存、超范围储存，杜绝零售点在经办、各有安全持仍然存在营点附近试放等违法行为关单位监管及执烟花爆竹零售店乡安委长期严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》，加强零售店（点）规范和许可，关闭一批不符合2法提（点）不符合规办、各有安全条件的零售店（点）坚持升范要求关单位加强区域联动，联合执法，将打击烟花爆竹非法经营、燃放、运输和储存行为工作贯穿安全专项整治三年行动全过程，同步推进实施重点打击整治以下突出问题和违法违规、非法行为

1.安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人员配备不到位

2.主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训非法经营、运输、乡安委

3.未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面，安全风险管控责任不明确、措施不合长期3燃放、储存等行办、各有理、落实不到位坚持为仍然存在关单位

4.应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练

5.《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》中规定的重大事故隐患

6.退出地区、禁放限放地区、行政区域交界地带、闲置厂房、近期关闭退出烟花爆竹生产企业闲置工库房等场所和关闭退出企业从业人员，从事非法生产、经营、储存等行为

7.严查各类违法、非法烟花爆竹运输、燃放行为（建筑施工安全专项整治三年行动）序整治完成整治任务整治要求责任单位号项目时间乡国土所、各有关单立即整改，长建设单位应加强对工程建筑全过程质量1建设单位的安全生产主体责任得不到落实位、辖区内各建筑企安全管理，加强对参建各方的履约管理期坚持督促企业落业实主体责任保障安全投入，定期开展安全风险评估和乡国土所、各有关单立即整改，长部分施工单位安全投入不足，安全隐患排查治理不2危害辨识、隐患排查治理，积极创建示范位、辖区内各建筑企够深入期坚持工程业乡国土所、各有关单督促勘察、设计、监理单位依法履立即整改，长勘察、设计、监理单位未依法履行相应安全生产责3位、辖区内各建筑企任行相应安全生产责任期坚持业部分工程建设项目位于监管盲区，存在安全隐患；按照管行业必须管安全”的要立即整改，长4各有关单位安全监管队伍普遍存在人员、资金不足问题求，明确各行业监管职责期坚持落实政府、积极创新监管方式，探索工程监理企业参乡国土所、各有关单现行建筑施工监管队伍素质需要提高，形式立即整改，长部门和行业5与监管模式，健全监管体系，不断推行位、辖区内各建筑企有待创新期坚持安全监管责互联网+监管”模式业任落实政府、全面贯彻落实《江西省生产安全事故隐患部门和行业排查治理办法》（省政府令第238号）安全监管责任乡国土所、各有关单立即整改，长部分施工企业存在安全生产主体责任履职报告系统和《江西省企业安全生产主体责任履职报6位、辖区内各建筑企漏报、错报情况告与检查暂行办法》（赣安

（2018）40期坚持业号）的各项要求企业严格执行安全生产主体责任履职报告和专项报告制度乡国土所、各有关单部分施工企业及部分工程项目未推行安全生立即整改，长督促施工企业法定代表人和工程项目负7位、辖区内各建筑企产承诺制责人作出安全生产公开承诺期坚持业落实《住房和城乡建设部应急管理部关于严肃查处施乡国土所、各有关立即整改，长8对事故处理不到位加强建筑施工安全事故责任企业人员处工安全事故单位期坚持罚的意见》，不放过一个事故贲任单位落实事故查处督办和工作约谈机制，对事乡国土所、各有关立即整改，长9事故查处督办制度落实不到位故贲任企业实行市场联动惩戒，严格实行单位期坚持四个一律不执行危险性较大工程安全管理规定擅自施开展危险性较大分部分项工程施工乡国土所、各有关立即整改，长期10工的情况时有发生安全专项治理单位坚持方案的编制、审核、专家论证及现场实施不符合规狠抓重点领落实各责任主体单位对危大工程的乡国土所、各有关立即整改，长11定；监理单位未严格开展专项施工方案审核、施工域风险防控监管责任单位期坚持现场监理和工程验收高处坠落事故持续高发，为最常见事故类型加强施工现场的临边、洞口、作业乡国土所、各有关立即整改长12之一面等重点部位的安全防护检查单位期坚持乡国土所、各有关立即整改长稳步推进全省建筑起重机械监管信息系13建筑起重机械设备生产安全事故频发统建设单位期坚持乡国土所、各有关立即整改，长14提升施工安现场安全隐患排查、整治不到位加强隐患排查、整改全过程监管单位期坚持全治理能力抓好施工企业三类人员”和特种乡国土所、各有关行业从业人员素质有待提高，无证上岗情况普遍，立即整改，长期作业人员的教育培训工作，落实施15安全技术交底流于形式单位坚持工企业三级安全教育对未办理施工许可（或开工报告）、安全质量监督手续，擅自进行建设活动，无资乡国土所、各有关立即整改，长非法违法建设行为造成的安全生产事故频发，对全质、无安全生产许可证从事相关爱设活16严厉打击建筑行业安全构成重大威胁动，将工程发包给不具有资质的单位承单位期坚持市场违法违规揽，施工、监理单位超越资质范围承揽工行为程，予以从严打击施工、监理单位无资质、资质不匹配情况时核查项目施工单位、监理单位资质乡国土所、各有关立即整改长17有发生情况单位期坚持持续加大典型案例曝光力度，对违反规定事故典型案例宣传不够，典型事故对全行业乡国土所、各有关立即整改，长18造成工程质量安全事故的依法给予相应震慑作用有待提高单位期坚持处罚2020年底完成大排乡安委办、各有关随机抽查，不符合要求的采取监企业主要负责人履行第一责任人职责不到位未牢固树立安全发展理念，查，企业自检查发现1单位、辖区内各企重效益轻安全，未按要求落实五到位和安全生产十个一次“活动管措施问题起6月内完成整业改2020年底完成大排企业未建立健全安全生产责任制未履行安全生产一岗双责；未建立健乡安委办、各有关随机抽查，不符合要求的采取监查，企业自检查发现2全企业安全生产管理制度和责任体系，相关制度停留在文字上，未按要求单位、辖区内各企管措施问题起6月内完成整开展“五个一”活动等业改企业安全生产责任2020年底完成大排企业未按要求落实全员安全生产责任未明确各岗位工作人员职责、责任乡安委办、各有关随机抽查，不符合要求的采取监管查，企业自检查发现3范围和责任清单；未按要求配齐安全生产管理人员和注册安全工程师，未单位、辖区内各企措施问题起3月内完成整健全安全生产工作体系业改2020年底完成大排乡安委办、各有关随机抽查，不符合要求的采取监企业未按要求报送主体责任履职报告未按时报送履职报告内容不符合查，企业自检查发现4单位、辖区内各企要求；拒不报告、不如实报告管措施问题起6月内完成整业改企业安全生乡安委办、各有关2020年底前完成标产规范化管5安全生产标准化程度不高烟花爆竹等高危行业企业还未全部标准化达标责令限期整改单位、辖区内各企准化达标理业2020年底完成大排乡安委办、各有关企业负责人安全生产、安全管理人员知识和管理能力不足企业未经考试合格的企业负责人及管理查，企业自检查发现6单位、辖区内各企负责人参加培训考核不到位，安全管理知识匮乏，缺乏履职能力人员不得从事管理岗位，限期整改问题起3月内完成整业改2020年底完成大排乡安委力、、各有关安全管理力量不足未按要求设置安全生产管理机构、配齐专职或兼职安随机抽查，不符合要求的采取监管查，企业自检查发现7单位、辖区内各企全管理人员及相关专业技术人员措施问题起6月内完成整业改2020年底完成大排企业安全经费投入不足安全经费投入不足，使企业的安全生产工作无法乡安委办、各有关随机抽查，不符合要求的采取监管查，企业自检查发现8正常开展如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、超负荷运转、劳单位、辖区内各企措施，限期整改问题起6月内完成整动防护用品不按标准配置，降低质量要求，以次充好等业改乡安委办、各有关责令立即整改，无证上岗的上限处9特种作业人员未持证上岗不严格执行操作规程，无证作业单位、辖区内各企立即处置罚业乡安委办、各有关严格执法，发现企业三违行为的10企业生产现场管理违规三违现象时有发生立即处置单位、辖区内各企上限处罚业乡安委办、各有关2020年底前各企业开企业安全教育培训不实未开展三级安全教育培训活动，对员工11责令限期整改单位、辖区内各企展三级安全教育培训的安全教育培训流于形式，员工违章作业现象时有发生业活动2020年底完成大排企业安全风险辨识管控不到位未使用“八问设工作法全面辨识安全风险；乡安委办、各有关查，企业自检查发现12管控措施落实不到位；风险点未录入信息系统动态管理；安全风险警示报责令限期整改单位、辖区内各企问题起6月内完成整企业安全预防告制度落实不到位业改控制乡安委办、各有关企业安全隐患排查整治不到位安全检查不深入，排查医患不全面；隐患未严格落实2个15天”的，限期13单位、辖区内各企立即处置整改不及时不到位；未录入信息系统实现闭环管理整改业乡安委办、各有关安全生产监监管执法不严格未督促企业落实主要负责人职责清单未推进分类分级14责令限期整改单位、辖区内各企2020年底前完成管执法监管执法；重检查轻执法业2020年底完成大排乡安委办、各有关安全生产社安全生产承诺制落实不到位未有效落实主要负责人和员工安全查，企业自检查发现15责令限期整改单位、辖区内各企会治理生产双向承诺；未向社会和全体员工公开安全生产情况问题起3月内完成整业改（危险化学品专项整治）序号整治项目整治任务整治措施责任单位完成时间乡安委办、各有关发展理念安全生产底线意识和红线思维不深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指1宣贯学习立即落实强；安全发展理念不牢示精神，制定本企业贯彻落实方案单位分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展乡安委办、各有关2培训学习对《意见》宣贯学习不到位立即落实轮训单位安全意识企业负责人法律意识安全意乡安委办、各有关开展两办《意见》、《化工园区安全风险排查治理导则》和《危32020年9月底识淡薄，对安全生产重视不足险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》宣贯单位乡安委办、各有关对照《导则》自查企业安全风险隐患排查危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导42020年底前隐患排查治治理不彻底则》完成自查，重大隐患挂牌督办单位理乡安委办、各有关双重预防控制体系建设企业未建立健全双大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系52020年底前重预防控制系统建设单位

1、加强危险化学品等危险货物运输安全监管，强化托运、承运、乡安委办、各有关危化品运输、使用危险化学品运输、使用装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管6行业监管2020年底前安全管理存在薄弱环节

2、加强危险化学品使用安全管理，开展部门联合专项排查和重大单位危险源摸排继续推进自动化控制装备和使用两重点一重大储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、危险工艺自本质安全水乡安委办、各有关自动化控制设施危险化学品企业自动化控6动化控制、重大危险源监测监控、安全仪表系统的建设完善（20202020年底前平制水平不高；自动化控制设施不完善单位年底前涉及两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用的，一律停产整改）每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工乡安委办、各有关8警示教育主要负责人法律意识淡薄（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内立即整改长期坚持单位容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人从业人员素质开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，从业人员素质并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人乡安委办、各有关9技能提升专业水平低员）完成职业技能晋级培训，2022年底前从业人员中取得职业资立即落实单位格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上；严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗制定并公布危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隙患、精准监管执乡安委办、各有关安全生产违法行为的执法力度强化事故责任追究，经事故调查10监察执法执法力度不够立即整改长期坚持法明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责单位任人员，及时移交司法机关依法追责应急救援能企业应急救援能力企业应急救援能力乡安委办、各有关加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指11立即整改长期坚持力弱导企业提高应急处置能力单位（消防安全专项整治）整治项序号整治任务整治措施责任单位完成时间目实施打通消防各村（场）、各有关2020年底完成1单位消防车通道被占用、堵塞、封闭督促公共建筑按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实施标识化管理生命通单位排查整改道工程2逐类场所、逐类风险进行全面排查整治，分类建立台账2020年开展开展对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒“九3三个等措施，逐一督促整改到位；对问题突出的要开展联合执法，形成整治合力，年底突出隐患2020年小”场抓好九小场所突出风险治理点多面广，普遍存在方面有效整治所及老安全投入少、硬件设施差、安全管理水平低、员工消乡安委力、、各有重点旧社区防安全意识差等问题；基层监管力量不足，监管盲区关单位整治消防安较大2022年底长期4开展建立健全九小场所消防安全监管长效机制全综合坚持三个整治方面重点组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯；依法查处违法违规销售电动汽车、电整治乡安委办、各有关2022年底长期新材料抓好电动车突出风险治理违法违规销售电动汽车、动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制；落实居民住宅区设置电动自行5新业态电动自行车以及改装电池；违规停放、充电车集中充电、停放场所政策意见，作出三年规划建设部署，2022年，居民住宅区全部落实电单位坚持消防安动自行车集中管理要求措施全综合乡安委力、、各有2022年底长期整治抓好彩钢板建筑突出风险治理在人员密集场所、施对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每关6工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房年依法组织整改一批、拆除一批坚持单位依托乡村振兴地方规划实施，将乡镇消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善不断乡镇消防专项规划不完善，消防基础设施建设滞后，应急救援乡镇消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理相关地区加强对乡镇工业园、夯实乡安委办、各有关2022年底长期能力不足；乡镇新兴产业消防管理责任不落实、消防设施不足、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、7火灾消防培训不到位；传统村庄防火间距不足，木结构建筑集中连消防设施不足、消防培训不到位等突出问题乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，单位坚持防控片，火灾风险高有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火基础用电安全改造升级，有效降低火灾风险督促重点场所消防设施实施物联网改造升级，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设消防物联网规模化应用程度不高，消防安全重点单位和高层公施完成物联网改造在老旧高层建筑、学生（员工）集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、提高共建筑自动消防设施未完成物联网改造；NB-IoT终端连接规群租房、棚户区、三合一”场所和其他“九小”场所普及应用NBToT智能独立火灾（可燃乡安委力、、各有关8消防模量级低；消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统；气体）探测报警器在寄宿制学校、员工集体宿舍、医院等电气火灾高风险的人员密集场所2020年单位信息市场化推广规模化应用机制不健全,智赣119”品牌示范区建安装使用NB-IoT智慧安全用电装置消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统，对化防设滞缓所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，规范消防维保服务工作流程，提高控水维保服务质量平加强基层消防管理信息化共建共治消防工作未能有机融入基乡安委办、各有关2022年底长期基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，消防工作纳入基层网格信9层综合治理体系，基层部门管理服务资源未整合,基层消防管息化管理平台单位坚持理体系未构建乡安委力、、各有实施全民消防安全意识不高，火灾防范、应急处置及逃生自2022年底长期10组织实施消防安全素质教育关救等消防常识缺乏消防坚持单位安全重点人群消防基本技能不高，企业单位常态化消防培训乡安委办、各有关2022年底长期素质11分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训制定企业单位常态化全员消防培训制度提升制度不健全单位坚持工程（道路运输安全专项整治）序整治项目整治任务整治措施责任单位完成时间号加强协同联动，强化资源共享、信息互通，及时消除隐患漏洞，充分调动行业乡道专办、各有关协会、保险企业等社会力量参与道路运1共建共治体系不健全2022年底输安全治理，建立健全道路运输领域举单位报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度健全道路运输严肃事故调查，加强事故原因调查分析，安全责任体系乡道专办、各有关深化事故调查报告联合审核和生产安全2事故调查制度不完善2022年底事故约谈工作，督促整改隐患、堵塞漏单位洞，健全退出机制完善道路运输应急管理体系，提升应急救援能力；建立健全快速发现、及时救乡道专办、各有关3快速救援救治机制不健全2022年底援、有效救治、妥善救助“四位一体”单位联动工作机制。