吉林省食品经营许可证审查细则

附件吉林省食品经营许可审查细则（试行）第一章总则第一条为规范食品经营许可，根据国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》，结合我省实际，制定本细则第二条本细则合用于吉林省食品药品监督管理部门（以下简称食品药品监管部门）对辖区内食品经营许可申请的审查第三条食品药品监管部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查第四条主体业态涉及食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂食品经营者申请多种食品经营形式的，按照一种形式归类食品销售经营者涉及商场超市、便利店、食杂店、市场内商户、食品批发商、食品自动售货销售商、网络食品销售商等经营形式食品销售经营者以店铺形式零售食品的，按照商场超市、食杂店、便利店、市场内商户归类；其余的食品销售经营者，按照食品批发商、食品自动售货销售商、网络食品销售商归类立培训记录和个人培训档案，培训合格人员方可从事保健食品的经营活动第四章餐饮服务许可审查规定第三十二条单位食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、提供群体会餐服务的餐饮服务经营者应当配备食品安全管理人员，其它餐饮服务食品经营者应当配备专职或兼职餐饮服务食品安全管理人员餐饮服务食品安全管理人员应当具有2年以上餐饮服务食品安全工作经历，持有国家、本省食品药品监管部门或行业规定的相关资质证明第三十三条餐饮服务食品经营者应当具有与加工经营品种、数量相适应的食品经营场合食品经营场合应当选择有给排水条件的地区，不得设在易受到污染的区域第三十四条餐饮服务食品加工经营场合应当设立与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹调、主食制作、餐用品清洗消毒、备餐等加工操作条件，有食品经营必须采光、照明洗涤等设施设备，以及食品库房、清洁工具存放场合等场合内严禁设立圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域第三十五条餐饮服务经营者宜通过采用视频技术、透明展示、厨房开放活动和阳光公示等方式，公开厨房环境、加工过程、清洗消毒、食品原料贮存状态等重点环节第三十六条食品解决区应当为相对独立区域，按照原料进入、原料解决、加工制作、成品供应的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染第三十七条食品解决区内应当设立相应的清洗、消毒、洗手、干手设施和用品，员工专用洗手消毒设施附近应当有洗手消毒方法标记应当设存放废弃物的带盖容器第三十八条食品解决区地面应当无毒、无异味、易清洗、防滑、不易积垢，并有给排水系统墙壁应当采用无毒、无异味、不易积垢、易清洗的浅色材料制成第三十九条食品解决区门、窗应当采用易清洗、不吸第四十条食品解决区天花板采用无毒、无异味、不吸水的材料制作，能有效通风、防尘、防蝇、防鼠和防虫水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修食品暴露场合屋顶若为不平整的结构或有管道通过，加设平整易于清洁的吊顶（吊顶间缝隙应严密封闭）水蒸气较多的场合的天花板有适当的坡度第四十一条食品解决区内的粗加工操作场合应当根据加工品种和规模设立食品原料清洗水池，保障动物性食品、植物性食品、水产品三类食品原料能分开清洗烹调场合应当配置排风和调温装置第四十二条配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施餐用品清洗消毒水池应当专用，与食品原料、清洁用品及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开，避免交叉污染专供存放消毒后餐用品的保洁设施，应当标记明显，结构密闭并易于清洁第四十三条用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的第四十四条用水应当符合国家规定的生活饮用水卫工具、用品，应当有明显的区分标记，存放区域分开设立第四十五条食品和非食品（不会导致食品污染的食品生标准容器、包装材料、工具等物品除外）库房应当分开设立冷藏、冷冻柜（库）数量和结构应当能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标记冷冻（藏）库设有对的指示第四十六条更衣场合与餐饮服务场合应当处在同一内部温度的温度计建筑内，有与经营项目和经营规模相适应的空间、更衣设施第四十七条餐饮服务场合内设立厕所的，厕所应当采和照明用水冲式，其出口附近应当设立洗手、消毒、烘干或干手设施，食品解决区内不得设立厕所第五章餐饮服务许可审查专项规定第四十八条餐饮服务场合各类专间应符合以下规定:

（一）专间内无明沟，地漏带水封食品传递窗为开闭式，其他窗封闭专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质，可以自动关闭专间墙裙铺设到顶；

（二）专间内设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施专间内的废弃物容器盖子应当为非手动启动式；

（三）专间入口处应当设立独立的洗手、消毒、更衣设第四十九条专用操作场合规定:施

（一）设立与其他场合的物理隔断；

（二）场合内无明沟，地漏带水封；

（三）设工具清洗消毒设施和专用冷藏设施;

（四）入口处设立洗手、消毒设施第六章餐饮服务许可分项审查规定第一节热食类食品制售许可审查规定第五十条申请热食类食品制售的应当符合第二章和第五章规定第二节冷食类、生食类食品制售许可审查规定第五十一条申请冷食类食品、生食类食品制售的应当设立相应的制作专间，专间应当符合第四十八条规定同时申请热食类食品制售，还应当符合第五十条规定申请制售冷食类食品，店面规模较小，风险可控的情况下，仅制售果蔬素食、腌菜类的，可设专用操作区域或专用场合，专用场合应当符合第四十九条规定第三节糕点类食品制售许可审查规定第五十二条申请现场制作糕点类食品应当设立专用操作场合，专用操作场合应当符合第四十九条规定；制作裱花类糕点还应当设立单独的裱花专间，裱花专间应当符合第四十八条规定同时还申请热食类、冷食类、生食类食品制售的还应符合第五十一条规定第四节自制饮品制售许可审查规定第五十三条申请自制饮品制作应设专用操作场合，专用操作场合应当符合第四十九条的规定；同时还申请热食类、冷食类、生食类食品制售的还应符合第五十一条规定,第五十四条在餐饮服务中提供自酿酒的经营者在申请许可前应当先行取得具有资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检查合格报告在餐饮服务中自酿酒不得使用压力容器，自酿酒只限于在本门店销售，不得在本门店外销售第五节中央厨房许可审查规定,第五十五条餐饮服务单位内设中央厨房的，应当符合第二章和第五章规定还应当具有下列条件

（一）场合设立、布局、分隔和面积规定

1.中央厨房加工配送配制冷食类和生食类食品，食品冷却、包装应按第四十八条的规定设立分装专间需要直接接触成品的用水，应加装水净化设施解决

2.食品加工操作和贮存场合面积应当与加工食品的品种和数量相适应

3.墙角、柱脚、侧面、底面的结合处有一定的弧度

4.场合地面应采用便于清洗的硬质材料铺设，有良好的排水系统

（二）运送设备规定配备与加工食品品种、数量以及贮存规定相适应的封闭式专用运送冷藏车辆，车辆内部结构平整，易清洗

（三）食品检查和留样设施设备及人员规定

1.设立与加工制作的食品品种相适应的检查室

2.配备与检查项目相适应的检查设施和检查人员

（四）配备留样专用容器和冷藏设施，以及留样管理人员第六节集体用餐配送单位许可审查规定第五十六条申请集体用餐配送的应当符合第二章和第五章规定场合设立、布局、分隔和面积还应当满足下列规定

（一）具有餐用品清洗消毒保洁设施；

（二）按第四十八条的规定设立分装专间；

（三）场合地面应采用便于清洗的硬质材料铺设，有良好的排水系统；

（四）食品解决区面积与最大供餐人数相适应第五十七条所经营食品或食品原料需采用冷藏方式储存的，应配备冷却设备第五十八条运送设备应符合以下规定

（一）配备封闭式专用运送车辆以及专用密闭运送容器

（二）运送车辆和容器内部材质和结构便于清洗和消毒

（三）冷藏食品运送车辆应配备制冷装置，使运送时食品中心温度保持在10℃以下加热保温食品运送车辆应使运送时食品中心温度保持在60℃以上第五十九条食品检查和留样设施设备及人员规定

（一）有条件的集体用餐配送单位设立与加工制作的食品品种相适应的检查室没有条件设立检查室的，可以委托有资质的检查机构代行检查

（二）配备留样专用容器、冷藏设施以及留样管理人员第七节单位食堂许可审查规定第六十条单位食堂应当符合第二章和第五章规定还应当附合本节规定第六十一条单位食堂备餐应当设专用操作场合，专用操作场合应当符合第四十九条的规定第六十二条单位食堂应当配备留样专用容器和冷藏设施，以及留样管理人员,第六十三条职业学校、普通中档学校、小学、特殊教育学校、托幼机构的食堂不得申请生食类食品制售项目、冷食类食品制售项目（生食瓜果、腌菜等除外）第七章附则第六十四条本细则下列用语的含义:商场超市，指采用柜台销售和开架销售相结合的方式销售食品，实行统一管理，分区销售，集中收款，经营方式以零售为主的一种经营形式食杂店，指以柜台式或与自选式相结合方式销售食品为主，独立、传统的无明显品牌形象的，以零售预包装、散装食品及食用农产品为主的一种经营形式便利店，指以自选式或与柜台式相结合方式销售食品,收银台统一结算货款，有明显统一连锁品牌形象，经营方式以零售为主的一种经营形式市场内商户，指租赁集中交易市场场地或摊位，批发零售预包装、散装食品的一种经营业态食品批发商，指重要经营方式是以向其他从事食品批发或食品零售的食品生产经营者批量销售食品的一种经营形式食品自动售货销售商、网络食品销售商，指经营者不通过店铺销售，由食品经营者通过自动售货机、互联网方式销售食品的一种经营形式第六十五条餐饮服务经营相关名词解释

（一）食品解决区指食品的粗加工、切配、烹调和备餐场合、专间、食品库房（涉及鲜活水产品储存区）、餐用品清洗消毒和保洁场合等区域

（二）非食品解决区指办公室、厕所、更衣场合、非食品库房等非直接解决食品的区域

（三）就餐场合指供消费者就餐的场合，但不涉及供就餐者专用的厕所、门厅、大堂休息厅、菜肴展示台（区域）、歌舞台等辅助就餐的场合第六十六条如下几种情形的门店制售食品仅有简朴解决过程的（如拆封、摆盘、调制调味等）；面积较小、条件简陋、工艺简朴；场合不固定的；从事单品种经营的；规范较小的校园周边小餐桌；供少数内部职工用餐的伙食点；其它无法按食品经营许可审查细则办理许可的，参照《吉林省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》相关规定实行管理第六十七条各市（州）食品药品监督管理部门对本地区的民族特色食品、地方特色食品的制售制定许可条件和审查规范，向省食品药品监督管理局申报第六十八条本细则由吉林省食品药品监督管理局负责解释第六十九条本细则自发布之日起施行附件

1.食品经营许可（食品销售）现场核查表

2.食品经营许可（保健食品）现场核查表

3.食品经营许可（餐饮服务）现场核查表食品经营者申请通过网络经营、内设中央厨房、从事集体用餐配送以及提供集体会餐服务的，应在主体业态后以括号标注保健食品经营者按照专营店、兼营店归类其中兼营店除了涉及本细则第四条食品销售经营者外还涉及药店经营保健食品形式餐饮服务经营者涉及大中型餐饮服务经营者和小型餐饮服务经营者，依据供餐形式涉及集体用餐配送和中央厨房单位食堂具体涉及学校食堂、托幼机构食堂、机关企事业单位食堂、养老机构食堂、工地食堂、其他食堂，根据供餐规模分为大型食堂和小型食堂第五条食品经营项目分为

（一）预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）；

（二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）；

（三）特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）；

（四）其他类食品销售；

（五）热食类食品制售；

（六）冷食类食品制售；

（七）生食类食品制售；附件1食品经营许可（食品销售）现场核查表（试行）名称__________________________________经营场合_______________________________法定代表人（负责人）核查日期年月日使用说明

1.本核查表合用于对申请或变更食品经营许可证的食品销售单位进行现场核查评价

2.每一个核查项目的评价意见为“符合”或“不符合现场核查项目按其对食品安全的影响限度，分为关键项10项、重点项15项和一般项4项（关键项是对食品安全有重大影响的项目，重点项是对食品安全有较大影响的项目，其余项目为一般项）现场核查时，关键项必须所有符合，重点项不符合不得超过3项,一般项为引导和鼓励项

3.核查人员应针对不符合的项目提出相应的整改规定

4.核查人员应如实填写本核查表中的内容，根据申请项目选择本次食品经营许可现场核查范围

5.仅申请预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）的、延续食品经营许可的、以及食品经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查

6.食品无实体店互联网经营许可现场核查除表中“网络经营”项目外，还应符合表中“人员管理、制度建立、贮存场合”的相关规定;食品无实体门店经营的互联网食品经营者不得申请散装熟食销售

7.食品经营许可（食品销售）现场核查时，核查人员不得少于2名执法人员核查人员应当填写《食品经营许可（食品销售）现场核查表》，经申请人核对无误后，署名或者盖章申请人拒绝署名或者盖章的，核查人员应当注明拒签情况食品经营许可（食品销售）现场核查范围

一、食品经营项目

1.预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）口

2.散装食品销售（含冷藏冷冻食品）口

3.散装食品销售（不含冷藏冷冻食品）口

4.特殊食品销售（保健食品口、特殊医学用途配方食品口、婴幼儿配方乳粉口、其他婴幼儿配方食品口）

5.其他类食品销售口

二、食品销售经营者业态

1.商场超市口

2.便利店口

3.食杂店口

4.市场内商户口

5.食品批发商口

6.食品自动售货销售商口

7.互联网食品销售商口

8.其他口食品经营许可（食品销售）现场核查表项目的准审序号核查项目核查内容核查标准评价意见核等级

1.商场超市、食品批发商、食品自动售货销售商应当配备专职食品安全管理人员，食品安全管理人员应当通过关键项

（一）有食培训和考核取得国家或行业规定的食品安全相关资质口符合口不符—*人员管理品安全管理的，可以免于考核合人员

2.食品便利店、食杂店、市场内商户、网络食品销售商可由业主担任食品安全管理人员，食品安全管理人员应关键项.当通过培训和考核

3.食品经营者应当建立以下食品安全的管理制度

（1）从业人员健康管理制度；

（2）食品安全自检自查与报告制口符合口不符关键项度；

（3）食品进货查验制度；

（4）食品贮存管理制度；合

（5）食品安全追溯和召回制度

4.食品经营公司应同时建立以下食品安全的管理制度

（二）有保

（1）食品安全管理员制度；

（2）食品进货查验记录制制度建立证食品安全口符合口不符度；

（3）食品经营人员培训制度；

（4）食品经营场合关键项的管理制度合及设施设备清洗消毒和维修保养制度、

（5）食品安全突发事件应急处置方案等5,各项食品安全管理制度名录或内容在食品经营（办公）口符合口不符一般项场合明示合

6.食品经营者应当具有与销售的食品品种、数量相适应口符合口不符重点项的食品销售和贮存场合合

7.食品销售场合和食品贮存场合不得设在易受到污染的口符合口不符区域，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等重点项合污染源25米以上

8.食品销售场合和食品贮存场合应当环境整洁，有良好口符合口不符

（三）食品重点项的通风、排气装置，避免日光直接照射合销售和贮存--场地规定场合选址和口符合口不符

9.地面应做到硬化，平坦防滑并易于清洁消毒重点项管理合

10.食品销售货架底层与地面距离应便于清洁，靠墙放置口符合口不符一般项应保证食品不接触墙壁合

11.运用自动售货设备从事食品销售的，放置自动售货设口符合口不符备的地点应当具有食品贮存的必要条件，符合食品标签一般项合标记规定的贮存条件

12.食品销售场合和食品贮存场合应当与生活区分（隔）口符合口不符重点项开合

（四）食品口符合销售场合布

13.食品区与非食品区分开重点项口不符合局□符合

14.生食区域与熟食区域分开重点项□不符合口符合

15.食品贮存应设专门区域,不得与有毒有害物品同库存--:场地,规定重点项放口不符合口符合16,贮存的食品应与墙壁、地面保持适当距离，防止虫害重点项

（五）食品藏匿并利于空气流通□不符合贮存场合管理

17.贮存的食品与非食品、生食与熟食应当分开存放、有口符合口不符重点项固定的存放位置和标记合

18.贮存场合应设立待召回（退回、销毁）食品区域并明口符合一般项示口不符合

（六）有食

19.食品经营者应根据经营项目设立相应的消毒、更衣、口符合品安全防护盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防鼠、防虫等重点项设备设施口不符合设备或设施

20.直接接触食品的设备或设施、工具、容器和包装材料四设施规定

（七）有与等应当具有产品合格证明，应为安全、无毒、无异味、口符合口不符重点项销售食品品防吸取、耐腐蚀且可承受反复清洗和消毒的材料制作，合种、数量相易于清洁和保养适应的经营

21.申请销售有温度控制规定的食品，应S己备与经营品口符合设备或设施种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，设备应当保证食品关键项口不符合贮存销售所需的温度等规定

22.食品经营者在实体门店经营的同时通过互联网从事口符合食品经营的，除上述条件外，还应当向许可机关提供具关键项有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设□不符合

（八）经营备，供许可机关审查网络业态具有互五

23.无实体门店经营的互联网食品经营者应当具有与经经营联网食品销营的品种、数量相适应的固定的经营场合，贮存场合视口符合售同经营场合，并应当向许可机关提供具有可现场登陆申关键项口不符合请人网站、网页或网店等功能的设备、设施，供许可机关审查口符合口不

24.散装食品应有明显的区域或隔离措施，生鲜畜禽、水重点项

（九）经营符合产品与散装直接入口食品应有一定距离的物理隔禺六散装食品项目具有散装食品销售口符合口不

25.直接入口的散装食品应当有防尘防蝇等设施重点项符合

26.直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当具有符口符合口不符重点项合食品安全标准的产品合格证明合口符合

27.直接接触食品的从业人员应当具有健康证明关键项□不符合

28.销售特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、婴幼口符合口不符关键项儿配方食品的，应当在经营场合划定专门的区域或柜台、合货架摆放

（十）经营七特殊食品项目具有特

29.销售特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、婴幼口符合殊食品销售儿配方食品的，应当分别设立提醒牌，注明“**销售专关键项口不符合区（或专柜）”字样，提醒牌为绿底白字，字体为黑体，字体大小可根据设立的专柜专区的空间大小而定_________________食品药品监督管理局（市场监督管理局）执法人员、根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则》、《吉林省食品经营许可核查人员签字审查细则》有关规定，对该单位的人员管理、制度建立、场地规定、设备设施规定核查进行了现场核查评价经核查该单位应当核查关键项—项，不符合—项；重点项—项，不符合_________项；一般项_____项，不符合____项年月日核查意见如下经营单位负责人签字合格口不合格口整改规年月日定,姓名单位执法证编号核查人员附件2食品经营许可（保健食品）现场核查表（试行）名称___________________________经营场合________________________法定代表人（负责人）核查日期年月日保健食品经营许可现场核查范E

一、保健食品（销售）经营者业态

1.商场超市口

2.便利店口

3.食杂店口

4.市场内商户口

5.食品批发商口

6.食品自动售货销售商口

7.互联网食品销售商口

8.药店口

9.其他口

二、经营类别

1.专营店口

2.兼营店口保健食品经营许可现场核查表序核查核查内容号项目意见合格□*

1、有专职或兼职的食品安全管理人员（食品总监）裕知口必、公司应对直接接触保健食品岗位的人员进行岗前、年度健康检查合格口格口

3、公司应建立健康档案，健康档案应包含公司健康档案和个人健康档案

（1）公司健康档案应涉及年度健康体检工作计划；体检名单；年度健康体检汇总表（含体检人及其岗位和所属部门、体检时合和格格—人员管理间、体检单位、体检项目、体检结果，对体检结果不符合岗位规定的人员还应注明采用的措施）口

（2）个人健康档案应包含上岗前体检及历年体检记录（含体检时间、体检单位、体检项目、体检结果等）；上岗前体检及历口年体检证明原件

4、公司应建立培训档案，培训档案应当涉及公司培训档案和个人培训档案合和

（1）公司培训档案应包含年度培训工作计划、培训方案、培训告知、培训教案、签到表、培训实行汇总记录（含培训时间、不^格口地点、培训内容、培训类学时、讲师、接受培训的人员及其所属部门、考核方式、考核结果等）口

（2）个人培训档案应包含上岗前及历年培训记录（含培训日期、培训内容、培训类M课时、考核方式、考核结果等）；培训考核若为笔试，则需留存经批阅的试卷

（八）糕点类食品制售（含裱花蛋糕，不含裱花蛋糕）；

（九）自制饮品制售；

（十）其他类食品制售如申请散装熟食销售的，应当在散装食品销售项目后以括号标注第六条申请者应根据实际经营情况申报一种主体业态，由食品药品监管部门依据经营面积、经营项目风险类别等进行拟定多项目经营的，按实际经营的所有项目申报第七条食品药品监管部门应当对申请材料进行书面审查仅申请预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）的、延续食品经营许可的，以及经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查现场核查时，核查人员不得少于2名执法人员，其中，至少涉及一名平常监督管理人员核查人员应当填写《食品经营许可现场核查表》、填写现场核查意见，经申请人核对无误后，核查人员和申请人在核查意见上署名或者盖章申请人拒绝署名或者盖章的，核查人员应当注明拒签情况核查人员可以拍摄经营场合牌匾、环境、设备设施、从业人员等照片，留存档案第二章许可审查基本规定*

1、保健食品经营公司应有与经营品种、数量相适应的经营和贮存场合公司实际经营活动地点应与其《食品经营许可渺、《营业执合格□格照》登记事项相符，不得擅自变更和其他口合格□襁经营场合基*

2、保健食品经营场合和贮存场合不得设在易受到污染的区域，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场、旱厕等污染25米以上营业场合1和和贮存场合应与办公、生活区域或其他物品分开，避免污染、交叉污染、混淆和混乱本条件查口合格□

3、经营场合应配置适于保健食品陈列的展示货架、柜台等设施兼营保健食品的经营公司必须划定保健食品经营区域应当设立提醒牌，注明“保健食品销售专区（或专柜）”字样，提醒牌为绿底白字，字体为黑体，字体大小可根据设立的专柜或专区的空间大小而格和定口合和

1、保健食品经营场合和贮存场合应当环境整洁，具有相应的照明、通风、防尘、防鼠、防虫、防污染以及存放垃圾和废弃物的设备或不^格口者设施；地面应做到硬化，平坦防滑并易于清洁消毒，并有适当措施防止积水口△

2、保健食品贮存应设专门区域不得与有毒有害物品同库存放贮存的产品应与墙壁、地面保持适当距离应根据产品需要，配置合格□格监测和调节温湿度的设施设备；温度计或温度监测设备应检定合格（无库房可不查）格口口合格口经营设备或△

3、库房贮存的保健食品应分区摆放，分为合格区、不合格区和待验区，合格区划绿色、不合格区划红色、待验区划黄色（无库房可二格C设施基本条_不查）口件的合格□襁△

4、销售有温度控制规定的保健食品，应配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，设备应当保证保健食品贮存销售所需的温和S等规息口合格□格△

5、保健食品经营者在实体门店经营的同时通过互联网从事保健食品经营的，除上述条件外，还应当向许可机关提供具有可现场登陆知申请人网站、网页或网店等功能的设施设备，供许可机关审查口△

6、无实体门店经营的互联网保健食品经营者应当具有与经营的保健食品品种、数量相适应的固定的食品经营场合，贮存场合视同合格□格保健食品经营场合，并应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备，供许可机关审查和其他口合格□襁△

7、运用自动售货设备从事保健食品销售的，申请人还应当提供自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营名称、住所、和联系方式、保健食品经营许可信息的公示方法等材料口食品安全公司应建立健全保健食品安全管理制度，涉及健康管理和培训、食品安全管理、食品安全自检自查与报告、场合及设施设备消毒维修合格0四制度的检查保养、进货查验和查验记录、陈列与储存、销售与服务、质量管理、投诉与召回等经营管理，制度悬挂上墙襁知口合格□襁

（一）经营公司应严格执行进货查验记录制度，建立购货台账，从事批发业务的应当建立销货台账和口合格□格

1、购货台账应如实记录保健食品名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式和等流向信息内容口产品索证索票情况和合和五

2、销货台账应如实记录保健食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方购销台账的不^格口检查式等内容从事批发业务的经营公司还应当具体记录购货者名称、住所以及联系方式等流向信息口合格口格

3、台账和凭证保存期限不得少于产品保质期满后半年；没有明保证质期的，保存期限不得少于二年和口

4、保健食品经营公司应逐步实现信息化管理，建立电子档案合格□格和其他口合格□襁

（二）经营公司应当严格实行索证索票管理，建立管理档案和口

1、经营公司应索取并留存的证明文献保健食品批准文献复印件和公司产品质量标准、产品有效期内检查报告复印件；生产公司《营业执照》、《食品生产许可证》或其他有效证件复印件；从经营公司购进的，还应索取经营公司《营业执照》《食品经营合格□襁许可证》复印件；购入进口保健食品应索取进口保健食品批准证明文献复印件及口岸检查检疫机构的检查合格证复印件（上述各类和复印件均需加盖出具单位的公章）口经营公司索票至少应当向供货商索取销售发票及相关凭证，凭证应当至少注明保健食品的名称、注册证号、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、单价、金额、销售日期等合格口不

2、实行统一购进、统一配送、统一管理的连锁经营公司，可由总部统一索取查验相关证、票并存档，建立电子化档案，供各合格口其连锁经营公司从经营终端进行查询索证情况各连锁经营公司自行采购的保健食品，应当按照规定自行索证索票他口合格□不

3、涉及保健食品经营公司的市场开办者应当建立健全保健食品安全管理制度，明保证健食品安全管理责任，定期对入场经营合格口^^公司的索证索票、进货查验和台账管理情况进行检查也口______________________食品药品监督管理局（市场监督管理局）执法人员_________________________、________________核查人员签字根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则》、《吉林省食品经营许可审查细则》有关规定，对该单位的人员管理、经营场合基本条件、经营设备或设施基本条件、食品安全制度、产品索证索票情况和购销台账规核查评价定进行了现场核查经核查该单位应当核查重点___________项，不符合一项；合理缺项一项；一般项______________项，不符合_______项年月曰核查意见如下经营单位负责人签合格口不合格口字整改规定年月日姓名单位执法证编号核查人员说明

1、*号项为重点项，即单项否决项

2、△为合理缺项，根据公司的经营形式和规模设定

3、其他项为一般缺陷项，现场不合格,限期整改，整改后复核检查，检查合格后，通过核查附件3食品经营许可（餐饮服务）现场核查表（合用于普通餐饮服务经营者、单位食堂）单位名称__________________________________地址_____________________________________核查日期__________________________________结果鉴定核查项目核查内容核查和评价方法编号符合不符合不合用（合理的重要性缺项）选择地势干燥，有给排水条件的地区，不得设在易受到污染的区域，距离粪坑、污水池、暴露***

11.选址垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，并设立在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外设立与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、主食制作、餐用品清洗消毒、备餐2**等加工操作条件，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场合等各场合均设在室内

2.场合设立和布局食品解决区应当按照原料进入、原料解决、加工制作、成品供应的顺序合理布局，并能防止食3***品存放、操作中产生交叉污染用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用品，应当有明显的区分标记，存放区域4***分开设立场合内严禁设立圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域5***

3.食品解决区地面与排地面不易积垢、无毒、无异味、易于清洗、平整、无损坏、防滑，并有给排水系统6**水排水沟出口有金属隔栅或网罩，地漏带水封7**

4.食品解决区墙壁、门墙壁采用无毒、无异味、不易积垢、易清洗、不透水、浅色、防火的材料制成8**窗门、窗采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通风、防尘、防蝇、防鼠和防虫9**

5.食品解决区天花板天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修10**食品解决区屋顶若有管道通过，加设平整、防火、耐热，易于清洁的吊顶11*水蒸气较多的场合的天花板有适当坡度或有机械排风12*

6.洗手设施食品解决区内应当设立相应的清洗、消毒、洗手、干手设施和用品，员工专用洗手消毒设施附13**近应当有洗手消毒方法标记设有存放垃圾的带盖容器

7.餐用品清洗消毒保配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施14***核查项目结果鉴定核查和评价方法编号的重符不符合不合用（合理核查内容要性缺项）合15***餐用品清洗消毒水池专用，与食品原料、清洁用品及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水洁池分开，不交叉污染应设专供存放消毒后餐具、饮具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁16**

8.设备、工具和容器17***直接接触食品的设备或设施、工具、容器和包装材料等应当具有产品合格证明，应为安全、无毒、无异味、防吸取、耐腐蚀且可承受反复清洗和消毒的材料制作，易于清洁和保养

9.食品原料清洗18***食品解决区内的粗加工操作场合应当根据加工品种和规模设立食品原料清洗水池，保障动物性食品、植物性食品、水产品三类食品原料能分开清洗水池数量或容量与加工食品的数量相适应各类水池以明显标记标明其用途19***

10.保洁设施20**设专用于拖把等清洁工具、用品的清洗水池，或配备移动拖布桶，设立清洁工具存放场合,其位置不会污染食品及其加工制作过程

11.通风、调温设施烹调场合采用机械排风排烟，并配备调温装置21**

12.废弃物暂存设施食品解决区设存放废弃物或垃圾的容器废弃物容器与加工用容器有明显区分的标记22*废弃物容器配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗23**24**

13.库房和食品贮存场合食品和非食品库房分开设立，不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品可分区分架存放冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有标记，有温度计25***

14.人员配备配备专（兼）职食品安全管理人员，专职食品安全管理人员应持有本省认可的资质证明26**从事接触直接入口食品的从业人员应当取得健康合格证明27***

15.更衣室28*更衣场合与加工经营场合处在同一建筑物内，有与经营项目和经营规模相适应的空间、更衣设施和照明

16.厕所厕所不得设立食品解决区内29***餐饮服务场合内设立厕所的，其出口附近应当设立洗手、消毒、烘干设施（干手设备）30*核查项目结果鉴定核查内容核查和评价方法编号的重符不符合不合用（合理要性缺项）合

17.阳光厨房31*餐饮服务提供者宜通过采用视频技术、透明展示和阳光公示等方式，公开厨房环境、加工过程、清洗消毒、食品原料贮存状态等重点环节

18.网络经营及送餐服务配备现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设备设施32***配备密闭、保温、运送设施33**

19.用水规定用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准34***

20.留样规定应配备留样专用容器、专用冷藏设施以及留样管理人员35***

21.专间规定专间内无明沟，地漏带水封食品传递窗为开闭式，其他窗封闭36***专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质37***38***专间内应设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施专间内的废弃物容器盖子应当为非手动启动专间入口处设立有洗手、消毒、更衣设施39**

22.专用操作场合规定场合内无明沟，地漏带水封40***设工具清洗消毒设施和专用冷藏设施**11入口处设立洗手消毒设施42**注

1.本表共42项，其中关键项18项，重点项17项，一般项6项***表达关键项，**为重点项，*为一般项

2.项目中的内容如部分不符合，应作为不符合

3.

13、

14、

15、

18、

19、

20、21项目中的内容，区分不同业态和规模，如不合用，可合理缺项

4.进行冷食类食品、生食水产品配制、裱花操作，应设立相应操作专间假如仅有简朴解决过程（如拆封、摆盘、调制调味），制作简朴果蔬类凉菜可不设专间，但应设专用操作场合，使用专用工具

5.提供自酿酒的餐饮服务经营者，在申请许可前应当先行取得具有资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检查合格报告

6.单位食堂备餐、制作自制饮品，应设立相应的专用操作场合

7.食品解决区面积与就餐场合面积比例适当，符合保证食品安全需要

8.单位食堂、提供群体性会餐服务的需配备专职食品安全管理人员，配备留样设施

9.单位食堂、中型以上餐饮服务经营者，原则上应当设立独立的粗加工、切配烹调、主食制作、餐饮具清洗消毒的场合，小型餐饮服务经营者应设立相应操作区核查项目汇总表关键项重点项一般项不符合项目（项）核查人署名:申请人阅后署名:日期:日期:现场核查结果鉴定准则关键项允许不符合数重点项和一般项允许不符合数项重点项和一般项不符合总数W8项，其中重点项第八条食品经营者应当配备食品安全管理人员，食品安全管理人员应当通过培训和考核取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核第九条从事接触直接入口食品工作的从业人员应当取得健康证明方可上岗工作第十条食品经营者应当具有保证食品安全的管理制度，食品安全管理制度内容应当涉及从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全自检自查与报告制度、食品进货查验制度、食品贮存管理制度、食品安全追溯和召回制度等食品经营公司还应当具有食品安全管理员制度、食品进货查验记录制度、食品经营过程与控制制度、场合及设施设备清洗消毒和维修保养制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等第十一条食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的销售场合和贮存场合

（一）食品经营场合和食品贮存场合不得设在易受到污染的区域，与粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源保持25米以上距离

（二）食品经营场合和食品贮存场合应当环境整洁、卫生，有良好的通风、排气装置，避免日光直接照射食品

（三）地面、墙面、顶面应采用不渗水、不吸水、无毒、易清洗材料铺砌或涂覆，下水道出口应闭合严密不符合数＜2项表中项目按其对食品安全的影响限度，分为关键项、重点项和一般项，其中关键项是对食品安全有重大影响的项目，重点项是对食品安全有较大影响的项目，其余项目为一般项符合下表的，可鉴定为现场核查基本符合食品经营许可（餐饮服务）现场核查表（合用于中央厨房、集体用餐配送单位）单位名称__________________________________地址_____________________________________核查日期__________________________________结果鉴定核查项目核查内容核查和评价方法编号符合不符合不合用（合理的重要性缺项）***选择地势干燥，有给排水条件的地区，不得设在易受到污染的区域，距离粪坑、污水池、暴露

11.选址垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，并设立在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外设立与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、主食制作、餐用品清洗消毒、备餐2**等加工操作条件，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场合等各场合均设在室内

2.场合设立和布局食品解决区应当按照原料进入、原料解决、加工制作、成品供应的顺序合理布局，并能防止食3***品存放、操作中产生交叉污染编核查项目结果鉴定*71^3核查内容核查和评价方法号的重符不符合不合用（合理要性缺项）合4***用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用品，应当有明显的区分标记，存放区域分开设立场合内严禁设立圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域5***

3.食品解决区地面与排地面应采用便于清洗的硬质材料铺设，并有良好的排水系统6**水排水沟出口有金属隔栅或网罩，地漏带水封7**

4.食品解决区墙壁、门窗墙壁采用无毒、无异味、不易积垢、易清洗、不透水、浅色、防火的材料制成8**门、窗采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通风、防尘、防蝇、防鼠和防虫9**

5.食品解决区天花板天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修10**食品解决区屋顶若有管道通过，加设平整、防火、耐热，易于清洁的吊顶11*天花板有适当坡度或有机械排风墙角、柱角、侧面、底面的结合处有一定的弧度12*

6.洗手设施13**食品解决区内应当设立相应的清洗、消毒、洗手、干手设施和用品，员工专用洗手消毒设施附近应当有洗手消毒方法标记设有存放垃圾的带盖容器

7.餐用品清洗消毒保洁配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施14***15***餐用品清洗消毒水池专用，与食品原料、清洁用品及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开，不交叉污染应设专供存放消毒后餐用品的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁16**

8.设备、工具和容器17***直接接触食品的设备或设施、工具、容器和包装材料等应当具有产品合格证明，应为安全、无毒、无异味、防吸取、耐腐蚀且可承受反复清洗和消毒的材料制作，易于清洁和保养

9.食品原料清洗18***食品解决区内的粗加工操作场合应当根据加工品种和规模设立食品原料清洗水池，保障动物性食品、植物性食品、水产品三类食品原料能分开清洗水池数量或容量与加工食品的数量相适应各类水池以明显标记标明其用途19***核查项目结果鉴定核查内容核查和评价方法编号的重符不符合不合用（合理要性缺项）合

10.保洁设施20**设专用于拖把等清洁工具、用品的清洗水池，或配备移动拖布桶，设立清洁工具存放场合,其位置不会污染食品及其加工制作过程

11.通风、调温设施烹调场合采用机械排风排烟，并配备调温装置21**

12.废弃物暂存设施食品解决区设存放废弃物或垃圾的容器废弃物容器与加工用容器有明显区分的标记22*废弃物容器配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗23**24**

13.库房和食品贮存场合食品和非食品库房分开设立，不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品可分区分架存放冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有标记，有温度计25***

14.人员配备配备专职食品安全管理人员，专职食品安全管理人员应持有本省认可的资质证明26**从事接触直接入口食品的从业人员应当取得健康合格证明27***

15.更衣室28*更衣场合与加工经营场合处在同一建筑物内，有与经营项目和经营规模相适应的空间、更衣设施和照明

16.厕所厕所不得设立食品解决区内29***餐饮服务场合内设立厕所的，其出口附近应当设立洗手、消毒、烘干设施（干手设备）30*

17.阳光厨房31*餐饮服务提供者宜通过米用视频技术、透明展示和阳光公布等方式，公开厨房环境、加工过程、清洗消毒、食品原料贮存状态等重点环节

18.用水规定用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准直接接触成品的用水，应加装水净化设施32***

19.留样规定应配备留样专用容器、专用冷藏设施以及留样管理人员33***

20.专间规定专间内无明沟，地漏带水封食品传递窗为开闭式，其他窗封闭31***专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质35***36***专间内应设有独立的空调设施、工具清洗消毒设施、专用冷藏设施和与专间面积相适应的空气消毒设施专间内的废弃物容器盖子应当为非手动启动核查项目结果鉴定核查和评价方法编号的重符不符合不合用（合理核查内容要性缺项）合专间入口处设立有洗手、消毒、更衣设施37**

21.运送设备设备规定配备封闭式专用运送车辆以及专用密闭运送容器38***运送车辆和容器内部材质和结构便于清洗和消毒39**40**冷臧食品运送车辆应配备制冷装置，使运送时食品中心温度保持在10℃以下加热保温食品运送车辆应使运送时食品中心温度保持在60C以上

22.食品检查规定设立与加工制作的食品品种相适应的检查室41**配备与检查项目相适应的检查设施和检查人员42**注

1.本表共42项，其中关键项18项，重点项18项，一般项6项***表达关键项，**为重点项，*为一般项

2.项目中的内容如部分不符合，应作为不符合

3.集体用餐配送单位没有条件设立检查室的，可以委托有资质的检查机构代行检查

4.中央厨房加工配送配制冷食类和生食类食品，食品冷却、包装应设立分装专间；集体用餐配送单位应设立分装专间

5.食品解决区面积与就餐场合面积比例适当，符合保证食品安全需要

6.应当设立独立的粗加工、切配、烹调、主食制作、餐饮具清洗消毒及保洁、成品分装的专间或专用场合核查项目汇总表关键项重点项一般项不符合项目（项）核查人署名申请人阅后署名:日期:日期:现场核查结果鉴定准则关键项允许不符合数重点项和一般项允许不符合数重点项和一般项不符合总数W8项，其中重点项不符合数项W2项表中项目按其对食品安全的影响限度，分为关键项、重点项和一般项，其中关键项是对食品安全有重大影响的项目，重点项是对食品安全有较大影响的项目，其余项目为一般项符合下表的，可鉴定为现场核查基本符合

（四）食品经营场合和贮存场合与生活区分（隔）开，不得贮存杂物，畜禽、宠物等不得进入

（五）有贮存场合的，食品存放应设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放贮存的食品应隔墙离地食品与非食品、生食与熟食应当分开存放，有固定的存放位置和标记

（六）贮存有温度规定的食品，贮存场合内有降温或调节温度设施第十二条食品经营者应当根据经营项目设立相应的经营设备或设施，以及相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设备或设施第十三条直接接触食品的设备或设施、工具、容器和包装材料等应当具有产品合格证明，应为安全、无毒、无异味、防吸取、耐腐蚀且可承受反复清洗和消毒的材料制作,第十四条食品经营者在经营场合外设立仓库（涉及自易于清洁和保养有和租赁）的，申请时应当提供仓库地址、面积、设备设施、储存条件等说明文献第十五条食品经营者在实体店经营的同时通过互联网从事食品经营的，除上述条件外，还应当提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设备设施餐饮服务经营者从事网络经营或对外送餐的，还应当配备相应的密闭保温工具设施第十六条无实体门店经营的互联网食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品经营场合，贮存场合视同食品经营场合，并应当提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设备设施无实体门店的互联网食品经营者不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售互联网食品经营者应当建立销售记录第三章食品销售许可审查规定第十七条商场超市、食品批发商、食品自动售货销售商应当配备专职食品安全管理人员食品便利店、食杂店、市场内商户、网络食品销售商可以由业主兼任食品安全管理人员第十八条申请预包装食品销售，许可审查应当符合本章第一节一般规定申请散装食品销售，许可审查除应当符合本章第一节一般规定外，还应当符合本章第二节的相应规定申请特殊食品销售，许可审查除应当符合本章第一节一般规定外，还应当符合本章第三节的相应规定其他类食品销售具体品种应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注第一节一般规定第十九条食品销售场合应当具有与销售的食品品种、数量相适应的设备或者设施销售场合应布局合理，食品销售区域和非食品销售区域分开设立，生食区域和熟食区域分开，待加工食品区域与直接入口食品区域分开，经营生鲜畜禽、水产品的区域与其他食品经营区域分开，防止交叉污染避免食品接触有毒物、不洁物第二十条申请销售有温度控制规定的食品，需配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，并带有温度指示装置，设备应当保证食品贮存销售所需的温度等规定第二十一条运用自动售货设备从事食品销售的，应当在自动售货设备的明显位置清楚公示经营者名称、联系人、联系方式等相关信息放置自动售货设备的地点应当具有符合食品贮存的必要条件第二十二条从事食品批发的食品销售经营者，应当有固定、独立的与经营的食品品种、数量相适应的食品经营场合和贮存场合从事食品批发的公司还应当建立食品批发销售记录制度第二节散装食品销售许可审查规定第二十三条申请散装食品销售应当配备与其销售的食品品种相适应的洗涤消毒设施第二十四条散装食品应有明显的区域或隔离措施，生鲜畜禽、水产品与散装直接入口食品应有一定距离的物理隔离直接入口的散装食品应当有防尘防蝇等设施，直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当保证食品安全第二十五条申请销售需冷藏冷冻散装食品的，应当配备冷藏冷冻设备，设备应当保证食品贮存销售符合保证食品安全所需的温度等特殊规定第二十六条销售直接入口的散装熟食应有专门销售区域；配备无毒、清洁的容器、售货工具等；摆放熟食的专用设备设施具有防止消费者直接触及熟食、保证熟食应有温度的功能第二十七条申请销售散装熟食制品的，申请时还应当提交与挂钩生产单位（供货商）的合作协议（协议或意向书），提交生产单位的《食品生产许可证》或《小作坊许可证》复印件第二十八条从事食品批发的食品销售经营者申请销售散装食品的，应当在食品安全管理制度中制定关于散装食品的包装形式、贮存和运送的措施第二十九条申请保健食品销售、特殊医学用途配方食品销售、婴幼儿配方乳粉销售、婴幼儿配方食品销售的，应当在经营场合划定专门的区域或柜台，货架摆放、销售，并在销售柜台、货架处显著位置设立销售专区（或专柜）提醒牌提醒牌应注明“****销售专区（或专柜）”字样，提醒牌为绿底白字，字体为黑体，字体大小可根据设立的专区或专柜的空间大小而定第三十条申请保健食品销售的，其进货查验记录制度中应涉及以下内容

（一）保健食品生产公司和供货者的营业执照复印件

（二）保健食品生产许可和经营许可证明文献复印件

（三）保健食品批准文献（含技术规定、产品说明书等）复印件和公司产品质量标准复印件

（四）保健食品出厂检查合格报告复印件进口保健食品还应当索取进口保健食品批准证明文献复印件及检查检疫合格证明复印件第三十一条申请保健食品销售的，应向许可机关备案拟经营保健食品的名称、批准文号、生产许可证号、生产公司名称等信息，建立从事保健食品经营活动人员的培训制度，开展保健食品有关法律、法规和相关知识的培训，并建。