县市在2024年全市政务服务集成改革经验交流座谈会上的汇报发言

县市在年全市政务服务集成改革经验交流2024座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们近几年以来，**市不间断优化政务服务，提升行政效能，以“高效办成一件事”为抓手，深化“两个创新”、强抓“两个重点”、聚焦“四个阶段”，集成创新、重点突破，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力

一、深化“两个创新”，打造“不动产记录”改革新高地创新“集群记录”模式，实现多个不动产单元共同抵押记录一件事办理针对企业以多个不动产〔房屋、土地等〕担保同一笔债权办理抵押记录的情形，打破按不动产单元分别办理、多次申请、多套材料、多个证明的固有办理模式，通过系统改造和流程优化，强化技术支撑，创新“集群记录”方式，申请人只需提交一套材料，提出一次申请，出具一个记录证明，便可实现一套材料、一个流程、一次办结2024年，企业多不动产单元共同抵押记录业务共办理87笔，抵押金额

313904.41万元全链条“一站式”服务，实现“带押过户”业务办理立等可取以“带押过户综合服务平台”为枢纽，串联买卖双方、公积金、银行、公证处、不动产记录中心五个环节，按照业务办理流程逐步打通系统壁垒加强部门协同配合与业务会商，积极对接房管中心、住房公积金管理中心、公证处、银行金融机构等部门〔单位），牵头组织公证处、农商银行签订三方合作协议，共同保障“带押过户”业务运转顺畅，实现以“公证资金提存监管”为基础，不动产“转移+抵押合并”的“带押过户”组合模式全链条“一站式服务”实现“带押过户”业务即来即办，“不动产证书+不动产记录证明”立等可取2024年，不动产“带押过户”业务覆盖面不间断扩大，由同行办理拓展至可跨行办理，由个人业务拓展至企业业务，由住宅类不动产拓展至工业商业类不动产目前，已共计办理住宅类不动产“带押过户”业务64笔，涉及抵押金额

4086.4万元,工业类不动产“带押过户”业务1笔，涉及贷款资金1000万元典型做法被中国自然资源报、i自然、大众日报等媒体平台刊发

二、强抓“两个重点”，打造“节约集约”改革新高地强抓“存量盘活”，实现土地存量变发展增量对土地进行全面摸底，逐地块分析原因，采用企业租赁、法院公开拍卖、引进新项目等多种方式，大力盘活各工业园“僵尸企业”的土地资产，先后解决龙盛化工项目、星光首创生物科技项目等7家企业共计400多亩建设用地需求同时，结合国土空间规划,深入贯彻落实融入京津冀协同发展及优化营商环境的要求，鼓励企业在政府〔管委会）主导下,让将自持低效利用土地分割转或建设标准化厂房后分割转让,地提高企业亩均产值，解决土粗放利用和利用率低的问题10402024年，共处置低效用地亩强抓“增减挂钩”，助推土地节约集约成立社区建设暨土地增减挂钩工作领导小组，明确各乡镇党委、政府为增减挂钩项目落地实施的主体，市政府与各乡镇（街道〕签订目标责任状，按照项目规划设计的时间进度和质量要求，制定详细落地实施方案，倒排工期，力保全市增减挂钩项目按质量、按要求完成2024年，孔镇镇崔洼村城乡建设用地增减挂钩试点项目一期、二期获**省政府批复，认定建设用地

193.72亩

三、聚焦“四个阶段”，打造“优化服务模式”改革新高地测绘阶段，政府支付实现企业测绘事项“零成本”将全流程测绘创新整合为用地阶段、工程施工阶段、不动产记录阶段三个事项，由政府进行购买服务，确定测绘队伍，提供“打包”服务，企业无需承担任何测绘费用，实现测绘事项“零成本“2024年，共计完成43宗测绘业务，节省费用63余万o土地出让阶段，“标准地”改革实现企业“拿地即开工”创新推行“拿地即开工”审批制度改革，实行“用地清单制+标准地出让+区域评估”，编制《**市区域评估成果应用指南〔试行〕》，实现项目“拿地即开工”建设，实行“标准地出让”全面开展开发区工业项目“标准地”制度，并探索向其他投资项目延伸推广2024年，按照“标准地”方式完成出让的工业项目共5宗，面积

461.55亩评估阶段，压缩时限实现土地“即拍即用”提前介入建设项目前置审批环节的评估评审，形成整体性、区域化评估评审结果，并建立评估评审事项的控制指标“用地总清单”在土地出让后，将其与国有建设用地使用权出让合同一并交付土地受让方，让土地带着指标出让，实现土地“即拍即用”，最大限度减少评估时间审查阶段，容缺办理实现项目落地提质增效将10项审批事项纳入评估统一编制和审查，减轻企业负担聚焦项目需求，拿地前容缺受理和拿地后并联审批协同推进，最大限度缩短开工时间同时，在项目土地“招拍挂”期间，提前进行规划设计方案审查，让项目方在办理完土地不动产记录证书后，第一时间拿到规划设计方案审查意见，大幅提升审批效率和项目推进速度以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！。