区委书记在基层治理工作座谈会上的讲话

区委书记在基层整治管理工作座谈会上的讲话同志们今天，我们在这里召开基层整治管理工作座谈会，主要目的是深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真总结我区基层整治管理工作的经验和做法，分析存在的不足和不足，研究安排下一步工作，不间断提升我区基层整治管理体系和整治管理能力现代化水平基层整治管理是国家整治管理的基石，关系到党的执政基础、人民群众的切身利益和社会的和谐稳定党的二十大报告指出，要完善社会整治管理体系，健全共建共治共享的社会整治管理制度，提升社会整治管理效能习近平总书记强调，“社会整治管理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会整治管理的基础就实了“我们要深刻认识加强基层整治管理的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策安排和省委、市委工作要求上来，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好基层整治管理每一项工作

一、充分肯定成绩，坚定做好基层整治管理工作的信心和下定决心近几年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市关于加强基层整治管理的决策安排，乐于探索创新，扎实推进基层整治管理体系和整治管理能力现代化建设,取得了显著成效（一〕基层党组织建设不间断地去加强坚持以党的建设为引领，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，不间断提升基层党组织的凝聚力和战斗力深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，教育引导疏通广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强村〔社区〕“两委”班子，提高了基层党组织的领导能力和服务水平〔二）基层整治管理体系逐步完善建立健全了以党组织为核心、村〔居）委会为主导、村（居）民为主体、社会组织和驻区单位共同参与的基层整治管理体系完善了村〔社区）民主决策、民主管理、民主监督制度，推进了村〔居）务公开和民主协商，保障了村［居）民的民主权利加强了基层整治管理信息化建设，建立了区、镇〔街道〕、村〔社区）三级综合信息平台，提高了基层整治管理的效率和水平〔三〕基层服务水平不间断提升加强对基层的投入力度，加强村（社区〕服务设施建设，完善了社区服务中心、文化活动中心、卫生服务站等服务设施，为居民提供了便捷的服务积极开展志愿服务活动，组建了各类志愿服务队伍，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童等志愿服务活动，弘扬了社会正能量加强了社会治安综合整治管理，建立了社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，维护了社会稳定〔四〕基层整治管理创新成效显著乐于探索创新基层整治管理模式，涌现出了一批具备特色的基层整治管理经验和做法比如，有的镇〔街道）推行“网格化管理、组团式服务”，将村［社区）划分为假设干个网格，每个网格配备一名网格员,负责网格内的信息收集、矛盾调解、治安巡逻等工作，实现了基层整治管理的精细化；有的村（社区〕开展“积分制管理”，对居民的行为进行量化考核，通过积分兑换物品的方式，激励居民积极参与基层整治管理，提高了居民的参与度这些成绩的取得，是区委、区政府正确带领的结果，是全区各级各部门一起努力的结果，也是广大基层干部群众辛勤付出的结果在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、深刻认识存在的不足和不足，增强做好基层整治管理工作的责任感和紧迫感在肯定成绩的同时，我们也要清醒明确的认识到，我区基层整治管理工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几大方面〔一）基层党组织的领导核心作用发挥还不够充分有的基层党组织软弱涣散，凝聚力和战斗力不强，对基层整治管理的领导作用发挥不够明显有的基层党员干部素质不高，服务意识不强，工作作风不实，影响了基层党组织的形象和威信〔二〕基层整治管理体系还不够完善基层整治管理主体之间的职责不清、关系不顺，存在多头管理、推诿扯皮等现象社会组织和驻区单位参与基层整治管理的积极性和兴趣不高，作用发挥不够充分基层整治管理信息化水平还不高，信息共享和互联互通还存在一定的障碍

（三）基层服务水平还需进一步提高基层服务设施还不够完善，服务内容还不够丰富，服务质量还不够高一些基层干部服务意识不强，工作方法简单，不能满足居民的多样化需求（四〕基层整治管理创新力度还不够大基层整治管理创新的氛围还不够浓厚，一些镇（街道）和村（社区）对基层整治管理创新的认识不足，缺乏创新的动力和勇气基层整治管理创新的成果还不够多，一些好的经验和做法没有得到及时总结推广这些问题的存在，严重影响了我区基层整治管理的质量和水平，必须引起我们的高度重视，采用有效措施加以解决

三、明确目标任务，扎实推进基层整治管理体系和整治管理能力现代化建设当前和以后一个时期，我区基层整治管理工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以加强基层党组织建设为核心，以完善基层整治管理体系为核心，以提高基层服务水平为目标，以创新基层整治管理方式为动力，扎实推进基层整治管理体系和整治管理能力现代化建设，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新**提供坚实的基层基础

（一）加强基层党组织建设，充分发挥领导核心作用强化基层党组织的政治功能坚持把党的政治建设摆在第一位，教育引导疏通广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”加强对基层党组织和党员干部的政治监督，力保o党的路线方针政策在基层得到贯彻落实提升基层党组织的组织力扎实推进基层党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提高基层党组织的凝聚力和战斗力加强基层党组织带头人队伍建设,选优配强村〔社区）“两委”班子，提高基层党组织的领导能力和服务水平发挥基层党组织的引领作用坚持以党建引领基层整治管理，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为整治管理优势加强对基层各类组织的领导，引导疏通社会组织、驻区单位和广大居民积极参与基层整治管理，形成共建共治共享的基层整治管理格局〔二）完善基层整治管理体系，提高基层整治管理效能明确基层整治管理主体职责进一步明确区、镇〔街道）、村（社区〕三级在基层整治管理中的职责定位，建立健全权责清晰、运转顺畅的基层整治管理体系区直部门要加强对基层整治管理工作的指导和支持，镇〔街道）要履行好属地管理责任，村〔社区〕要发挥好自治功能健全基层整治管理机制完善村［社区）民主决策、民主管理、民主监督制度，推进村（居〕务公开和民主协商，保障村（居）民的民主权利建立健全矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，及时化解基层矛盾纠纷加强社会治安综合整治管理，建立健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定引导疏通社会组织和驻区单位参与基层整治管理加强对社会组织的培育和扶持力度，鼓励社会组织积极参与基层整治管理建立健全驻区单位参与基层整治管理的激励机制，引导疏通驻区单位发挥自身优势，为基层整治管理提供支持和服务推进基层整治管理信息化建设加强基层整治管理信息化平台建设，整合各类信息资源，实现信息共享和互联互通推广应用智能化技术，提高基层整治管理的效率和水平〔三〕提高基层服务水平，满足居民多样化需求加强基层服务设施建设加强对基层的投入力度，加强村完善社区服务中心、文化活动中心、为居〔社区）服务设施建设,卫民提供便捷的服务生服务站等服务设施,拓展基层服务领域，丰富服务内容，医疗、丰富基层服务内容为居教育、文化等全方位的服务组建各类志民提供就业、社保、积极愿服务队伍，广泛开展关爱空巢老人、留开展志愿服务活动,守儿童等志愿服务活动，弘扬社会正能量提高基层服务质量加强对基层服务人员的培训和管理，提高服务人员的业务素质和服务水平建立健全基层服务质量评价机制，加强对基层服务工作的监督和考核，力保基层服务质量不间断提高（四〕创新基层整治管理方式，激发基层整治管理活力乐于探索基层整治管理新模式鼓励各镇（街道〕和村〔社区）结合实际，乐于探索创新基层整治管理模式，形成一批具备特色的基层整治管理经验和做法比如，推行“网格化管理、组团式服务”、开展“积分制管理”、建立“居民议事厅”等加强基层整治管理创新成果推广及时总结基层整治管理创新的经验和做法，通过召开现场会、经验交流会等形式，加强对基层整治管理创新成果的推广应用对在基层整治管理创新工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，营造良好的创新氛围激发居民参与基层整治管理的积极性和兴趣建立健全居民参与基层整治管理的机制，拓宽居民参与基层整治管理的渠道，提高居民的参与度通过开展“最美居民”“文明家庭”等评选活动，激发居民参与基层整治管理的积极性和兴趣和主动性

四、加强组织领导，力保基层整治管理工作取得实效〔一〕强化责任落实各级各部门要把基层整治管理工作作为一项重要政治任务，纳入重要议事日程，切实加强组织领导区委组织部要发挥牵头抓总作用，加强对基层整治管理工作的统筹协调和指导督促区直各部门要按照职责分工，认真履行好各自的职责，形成工作合力各镇街道〕要履行好属地管理责任，切实强抓本辖区的1基层整治管理工作（二〕加强投入力度区财政要加强对基层整治管理工作的投入力度，保障基层整治管理工作的顺利开展各镇〔街道〕也要加强对基层的投入力度，加强基层服务设施建设，提高基层服务水平同时，要积极力争上级部门的支持，整合各类资金资源，为基层整治管理工作提供有力保障〔三〕加强队伍建设加强基层干部队伍建设，选优配强村〔社区〕“两委”班子，提高基层干部的素质和能力加强对基层干部的培训和管理，提高基层干部的业务处理能力和服务意识加强基层整治管理人才队伍建设，引进和培养一批懂整治管理、会整治管理的专业人才，为基层整治管理工作提供人才支撑〔四〕严格考核问责建立健全基层整治管理工作考核评价机制，加强对基层整治管理工作的考核和评估对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的单位和个人进行问责同志们，加强基层整治管理工作，责任重大，使命光荣我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，不间断提升我区基层整治管理体系和整治管理能力现代化水平，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新**做出新的更大贡献！。