XX学校财务管理方案

学校财务管理方案XX

一、引言学校作为特殊教育机构，其财务管理对于保障学校的正常xx运转、提高教育教学质量以及服务学生和家长具有至关重要的意义为了加强学校财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，特制定本方案

二、财务管理目标确保学校财务活动合法合规，遵守国家相关法律法规和财务制度合理筹集和使用资金，保障学校教育教学及各项工作的顺利开展加强财务核算和监督，提高资金使用效益，确保财务信息真实、准确、完整建立健全财务管理制度和内部控制体系，防范财务风险

三、预算管理预算编制原则

1.全面性原则学校所有收支项目均应纳入预算编制范围,确保预算的完整性科学性原则预算编制应根据学校发展规划、年度工作计划以及实际需求，结合上年度预算执行情况，进行科学合理的测算和编制重点性原则在保证学校正常运转的基础上，突出重点项目和关键环节的资金保障，合理安排资金投向大会报告，接受监督和评价

九、附则本方案自发布之日起施行，如有未尽事宜，由学校财务部门负责解释和修订本方案的实施应根据国家相关法律法规和财务制度的变化，以及学校实际情况的发展，及时进行调整和完善，确保学校财务管理工作的规范、科学、有效绩效性原则建立预算绩效评价机制，对预算执行情况进行跟踪和评价，提高资金使用效益预算编制流程

2.学校各部门根据年度工作计划和实际需求，编制本部门的预算草案，经部门负责人审核签字后报财务部门财务部门对各部门提交的预算草案进行汇总、审核和分析，结合学校财力状况，提出初步预算方案，报学校领导班子审议学校领导班子召开预算审议会议，对初步预算方案进行讨论和研究，提出修改意见和建议财务部门根据领导班子的意见对预算方案进行调整和完善，形成正式预算草案正式预算草案经学校教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门审批上级主管部门批准后，学校严格按照批准的预算执行.预算执行与调整3学校严格按照批准的预算组织收入和安排支出，不得随意调整预算确需调整预算的，应按照规定的程序进行审批财务部门定期对预算执行情况进行分析和总结，及时发现预算执行中存在的问题，并采取相应的措施加以解决同时，将预算执行情况向学校领导班子和教职工代表大会报告建立预算执行绩效评价制度，对各部门预算执行情况进行绩效评价，评价结果作为下一年度预算编制的重要参考依据、收入管理.收入来源1财政拨款包括人员经费、公用经费、专项经费等，是学校收入的主要来源学费及住宿费收入按照物价部门核定的标准收取学生的学费和住宿费捐赠收入接受社会各界的捐赠，包括现金捐赠、物资捐赠等其他收入如学校开展培训、科研等活动取得的收入,以及利息收入、租金收入等.收入管理要求2严格执行国家收费政策，按照规定的项目和标准收取费用，不得擅自增加收费项目、提高收费标准或扩大收费范围加强对学费及住宿费收入的管理，及时足额收取，确保资金安全使用财政部门统一监制的收费票据，严格票据的领用、保管、核销等手续对捐赠收入要进行规范管理，确保捐赠资金和物资的合理使用接受捐赠时，应与捐赠方签订捐赠协议，明确捐赠的金额、用途、方式等事项其他收入应按照相关规定进行核算和管理，确保收入的合法性和真实性

五、支出管理支出分类

1.人员经费支出包括教职工工资、津贴补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、维修费、专用材料费等专项经费支出用于学校特定项目或专项工作的支出，如教学设备购置、校园建设、科研项目等.支出管理原则2严格执行国家财经法规和财务制度，规范支出行为各项支出必须符合国家规定的开支范围和标准，不得擅自扩大开支范围或提高开支标准坚持勤俭节约原则，反对铺张浪费合理安排各项支出,优化支出结构，提高资金使用效益加强对支出的审批和控制各项支出必须按照规定的审批程序进行审批，严格控制无预算支出和超预算支出强化对支出的绩效管理建立支出绩效评价制度，对各项支出的效果进行评价，提高资金使用的科学性和有效性支出审批流程

3.学校各项支出实行“一支笔”审批制度，由校长或授权的分管领导负责审批经办人填写支出报销凭证，注明支出事由、金额、票据张数等内容，并附上相关的发票、合同、文件等原始凭证部门负责人对本部门的支出进行审核，签字确认后报财务部门财务部门对报销凭证进行审核，包括审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，以及支出是否符合预算、审批程序是否规范等审核无误后，报校长或分管领导审批校长或分管领导对支出进行审批，签字同意后，财务部门予以报销支付.支出控制措施4建立健全内部控制制度，加强对财务活动的风险防范和控制明确各部门和岗位的职责权限，规范财务审批流程,确保各项支出在制度的约束下进行加强对预算执行的监控，定期对预算执行情况进行分析和比对，及时发现和纠正预算执行中的偏差对于超预算或预算外支出，严格按照规定的程序进行审批严格控制人员经费支出，按照国家有关规定和学校实际情况，合理确定教职工工资福利待遇标准，规范人员经费的发放和管理加强对公用经费支出的管理，严格控制一般性支出制定各项公用经费的开支标准和定额，加强对办公用品采购、差旅费报销、会议费支出等的管理，节约使用公用经费强化对专项经费支出的管理，确保专项经费专款专用建立专项经费项目管理制度，对专项经费的立项、审批、实施、验收等环节进行全过程管理和监督定期对专项经费的使用情况进行检查和评价，提高专项经费的使用效益

六、资产管理.资产分类与核算1学校资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等财务部门按照国家有关财务会计制度的规定，对学校资产进行核算和管理，建立健全资产总账、明细账和卡片账,定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符固定资产管理

2.固定资产的购置学校固定资产的购置应根据教学、科研和管理工作的实际需要，按照预算管理的要求进行购置固定资产时，应严格执行政府采购制度和招投标制度，确保采购过程公开、公平、公正固定资产的验收与入库固定资产购置后，应及时组织验收验收合格后，办理入库手续，填写固定资产入库单,注明固定资产的名称、规格型号、数量、购置日期、购置价格、使用部门等信息，并将相关的发票、合同等原始凭证一并交财务部门进行账务处理固定资产的日常管理学校应建立健全固定资产管理制度，明确固定资产的使用部门和责任人，加强对固定资产的日常维护和保养，确保固定资产的安全和完整使用部门应定期对固定资产进行清查盘点，发现问题及时报告并处理固定资产的处置固定资产的处置包括报废、转让、捐赠等固定资产处置应按照国家有关规定和学校内部管理制度的要求进行，履行审批手续，经批准后进行处置处置固定资产时，应按照规定的程序进行资产评估，确定处置价格,并及时进行账务处理.流动资产管理3货币资金管理学校应严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定，加强对货币资金的管理建立健全货币资金内部控制制度，明确货币资金的收支范围、审批程序和保管要求，确保货币资金的安全财务部门应定期对货币资金进行清查盘点，做到日清月结，账实相符存货管理学校应加强对存货的管理，建立健全存货管理制度存货的采购应根据教学、科研和管理工作的实际需要，按照预算管理的要求进行采购存货时，应选择正规的供应商，确保存货的质量和价格合理存货入库后，应及时进行验收和登记，建立存货明细账，定期对存货进行清查盘点，做到账实相符存货的领用应按照规定的程序进行审批,严格控制存货的消耗和浪费

七、财务监督与审计财务监督机制

1.建立健全财务监督制度，加强对学校财务活动的内部监督和外部监督内部监督主要由学校财务部门、审计部门和纪检监察部门负责，定期对学校财务收支、预算执行、资产管理等情况进行检查和监督外部监督主要由上级主管部门、财政部门、审计部门等进行，通过定期审计、专项检查等方式，对学校财务管理情况进行监督和指导加强财务信息公开，提高财务工作的透明度学校应按照规定的程序和要求，及时向教职工、学生和家长以及社会公众公开学校财务信息，接受社会监督公开的内容包括学校财务管理制度、预算收支情况、资产负债情况、收费项目和标准等.财务审计制度2学校应定期开展财务审计工作，聘请具有资质的会计师事务所对学校财务报表进行审计，确保财务报表的真实性、准确性和完整性审计的内容包括学校财务收支的合法性、合规性，预算执行情况，资产管理情况，内部控制制度的有效性等加强对内部审计工作的领导和支持，建立健全内部审计机构，配备专业的审计人员内部审计机构应独立开展工作，对学校财务活动和内部控制制度进行全过程、全方位的审计监督，及时发现和纠正财务管理中存在的问题，提出改进意见和建议，为学校领导决策提供依据建立审计整改责任制，对审计中发现的问题，学校应及时进行整改，并将整改情况书面报告上级主管部门和审计部门对整改不力或拒不整改的，应追究相关人员的责任

八、财务报告与分析财务报告编制

1.财务部门按照国家有关财务会计制度的规定，定期编制财务报告财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表等主表以及有关附表和财务情况说明书财务报告的编制应真实、准确、完整，数字勾稽关系正确，报表附注说明清晰财务部门应在规定的时间内完成财务报告的编制工作，并经学校领导审核签字后，及时上报上级主管部门和有关部门.财务分析2财务部门应定期对学校财务状况和运行情况进行分析,为学校领导决策提供依据财务分析的内容包括学校财务收支情况分析、预算执行情况分析、资产负债情况分析、财务效益分析等财务分析应采用比较分析法、比率分析法、因素分析法等多种方法，结合学校实际情况，对财务数据进行深入分析和研究，找出财务管理中存在的问题和不足，提出改进措施和建议财务分析报告应定期向学校领导班子和教职工代表。