2014年青海公务员考试申论真题

年青海公务员考试申论真题2014

二、给定材料

1.2013年5月，高考临近，四川绵阳的女孩小静突然决定放弃高考，其父母急得坐卧不安，一天几个电话找人劝说女孩的反应倒很平静“上四年大学，一年得花两万多，到头来工作还是不好找，不如现在出去打工”小静说，在她就读的乡镇高中，升学率低，上好大学难，弃考的同学屡见不鲜，“除非你考上一线名校，否则念书的路也不平坦”

2.2012年8月27日下午，甘肃省定西县的老陈一人坐在家里看着14英寸的电视，孩子们出门去准备上大学的生活用具，老婆去张罗孩子的学费老陈拿出了孩子兰州交通大学的录取通知书，算了一算，一年学费要交7000元7000元，上哪去找呀？老陈苦笑着孩子考上大学，原本是一件高兴的事,可是老陈的心却泡在了苦水里当地县教育局的同志大概算过一笔账，完成大学阶段教育,4年时间，得花6万元如果以一个农村家庭每年存3000元,这些钱需要20年才能积累起来，这是一个多么可怕的负担啊！

3.无独有偶，2013年9月，正是本科二批大学入学的时间，在福建武夷山市的农村，许多筹措不到大学入学学费的家要求全面、系统；操作性强350-400字（30分）

三、“大道之行也，天下为公”，毫无疑问，教育公平不仅是自孔子、柏拉图等东西方仁人志士千百年间不间断追求并为之奋斗的目标，也是当前我国构建和谐社会和长远发展的基石，其重要性不言而喻阅读材料，结合当前我国实际，以“基石”为题，写一篇800-1000字的论述性文章要求中心明确，内容充实，条理清晰，分析妥当，说服力强（50分）庭正在发愁，当地设立的各种奖学金，大多数也只给上本科一批的学生奖励

4.在河南焦作市修武县范村小学一年级教室里，一个中年教师正在教室里轻轻走动，3个小学生正坐在课桌前朗读古诗,这正是这个班的全部学生更为夸张的是，整个范村小学，也只有两个老师、四个学生范村小学的建校纪念碑上清楚地显示，学校2004年建校,落成不过数年范村小学校长说，这所学校在建校之初有100多名学生，但是，学生却一年比一年减少2008年开始，减少人数更加明显在农村从教20多年的张老师说，学生的严重流失是学校衰落的根本原因，很多家长为了寻求更好的教学质量，纷纷舍近求远，把孩子送到外县上学校长说，整个乡都缺老师这里很多老师都到县城里教书了，留在农村小学的老师年纪都偏大，40多岁都算是年轻老师，20多岁的年轻老师根本见不到拥有国家正式编制、教龄只有1至3年，却想着要“跳槽”到城镇或市区学校工作或“晋升”考研、考公务员，这是相当多的农村初任教师的心理状态

5.作为北京大学某文科院系2009级1班的班长，陆铭在入学前一直以为，通过高考选拔获得中国这所顶尖大学通行证的同龄人，多数该有着和他类似的成长经历出身农村，家境贫寒，独立自强，品学兼优可拿到班级花名册时，陆铭却发现，全班60多位同学，农村籍学生只有5个左右过去10多年间，我国高等教育规模不间断增大，但农村生源在重点大学所占比例却逐年下降例如北京大学2013年农村生源比例仅占

14.2%,清华2010级农村生源，也仅占17%

6.2006年，河北名校衡水中学，这所将应试教育发挥到极致的军营式河北省超级中学，考上北大清华的学生共42名，占据两所高校分配给河北省名额的

33.87%42人中就包括了仝十一妹这让她尤其觉得幸运，因为她的小学、初中分别在乡村与县城度过中考后一个偶然的机会，母亲为她报考了衡水中学“如果我当时留在县城念高中，我肯定考不上北大”仝十一妹说，同年，她所毕业的县城中学期级排名第一的学生，也只是考上了南方一所二线名校据悉，全国十三所外国语学校，每年最优秀的学生都可直接报送进入北大清华陕西超级中学调研数据显示，2010年，北大清华在陕西自主招生名额的

98.9%,保送名额的

97.3%,被西安的五大名校垄断裸分考上北大清华的几率越来越小超级中学在入学时依据单独招考成绩排定，排在最前的直接入学，后面的依据相差的分数交纳赞助费，此外还普遍存在拼爹妈的条子生、择校生农村孩子，尤其是远离省会城市的农村孩子，即便再努力，表现再好考入超级中学的不多超级中学是各省重点中学的升级版，它们大多位于省会城市，拥有丰满厚重的教育经费与政策支持，像抽水机般吸纳当地及周边县城最优秀的学生与最优秀的老师，每年几乎垄断了其所在省份北大清华的名额

8.艺术加分与寒门子弟更是绝缘，来自北大招生办的资料显示，最近五年北大招收的体育特长生绝大部分来自东部地区,七成来自大中城市，来自农村的只有6%；而艺术特长生，迄今没有一位来自农村有微博流传着这样一段话，“有人说，农村考生高分低能,而北京上海考生综合素质高，所以低分进北大复旦乃情理之中这是匪夷所思的理论！既然要求综合素质高，那就应该让高考考查综合素质！凭什么会弹钢琴就叫综合素质，会种田会养猪就不叫综合素质？没有人弹钢琴，照样可以生活；但没有人种地,我们怎么活？”这段自嘲式的调侃与嘲讽所折射出的，正是当前中国教育公平的困境，而在这一困境中，政府有之，学校有之，社会有之

9.一直以来，“重点”、“一级重点”，是浙江学生和家长判断一所高中优劣的重要标准但从现在起，老牌“省重点中学”的评选历史宣告结束，取而代之的是“省普通高中特色示范学校”的评选2014年3月，首批浙江省一级普通高中特色示范学校的评估结果揭晓，杭州外国语学校、杭州高级中学等32所学校入围对照浙江省一级重点高中目录，记者发现有100多所老牌的一级重点高中缺席首批一级特色示范高中而杭七中、杭州绿城育华学校等个别二级重点中学，却意外出现在这次的公示名单上二级重点中学能“意外”入围，杭七中校长楼平表示，主要是因为特色示范高中的评选不设门槛，所有普高都能自由申报而且新的评估在对学校进行全方位考察的同时，忽略高考成绩因素，只对高中毕业生学业水平有高要求比如省一级特色示范学校，要求“近三年，高中毕业生学业水平考试必考科目合格率达到99%以上”等，这给了许多非一级重点中学冒出来的机会，只要努力发展学校特色，课程多样化，就有希望“跳级”这块牌子如此不容易，但面临中考的家长们暂时还不买账杭州采荷中学一位初三家长很直白地对记者说“特色很丰满,成绩很骨感啊很多像我这样的爸妈，还是盯牢分数和一本率的，没特色但有升学率的高中，照样挤破头的”

10.继2013年3月北京海淀区五道口华清嘉园出现一套37平方米，叫价350万元的天价学区房之后，6月20日上午一条微博再次引发网友围观，微博称“景山东街一套400平的学区房报价

1.3亿，折合

32.5万/平”另一套仅13平米的学区房，报价270万，合

20.39万/平而如此高价的原因在于这里能上“北京最牛小学”实验二小为了让孩子不输在起跑线上，优质幼儿园报名时家长彻夜排队，这个尘埃落定，马上又要一掷千金买学区房，让孩子成为地段生从某种意义上讲，学区房是房地产市场的衍生品，同样也是现行教育体制下的一个独特的现象“如果孩子进不了一个好学区或者好小学，可能进不了好初中；进不了好初中,就考不上好高中；考不上好高中，就考不上好大学；考不上好大学……”家有学龄儿童的李女士一语道破了无数家长的心声在教育资源分配不均的大背景下，优质学位意味着优质的教育资源，高投入的硬件设施，优质的师资和好的生源毕竟,孩子的大部分时间是在学校度过，他的知识素养和性格形成特别大程度上与学校的教育水平相关家长并非教育专家，还要养家糊口，无论在知识上还是精力上很难给予孩子比学校更丰富的教育，因此买高价学位房读名校，是一种无奈的选择，也是一种最优选择

11.随着我国城镇化进程和剩余劳动力转移的加快，进城务工的农民工数量逐年增加，农民工子女的教育问题也日益凸显据统计，2009年我国义务教育阶段农民工随迁子女适龄人数达到

997.1万人如何给这些孩子一张安稳的书桌，让他们像城市的孩子一样接受义务教育，健康成长，是促进教育公平必须解决的重大课题有学者认为，当前我国正处于人口大迁徙时期，如果不能保障流动人口子女受到良好的教育，我国的现代化将难以实现即便不从实现现代化这一“功利化”的角度出发，从维护法律尊严和保重公民权利的角度讲，我国也应该推进教育公平，使异地高考尽快落地在2012年12月启动的国家教育改革试点中，解决异地高考列入了试点，进行试点的地区是山东、湖南和重庆而到2014年高考前夕，有21个省、直辖市、自治区公布了个人的异地高考政策

12.2013年9月28日，北京市教委宣布，继2013年进城务工人员随迁子女在京可以参加中等职业学校招生录取后，从2014年逐步放开随迁子女在京参加高等职业学校招生录取明年，有居住证明及稳定住所、稳定职业及社保满6年，子女有学籍且连读高中3年的，可参加高职考试但是，依据北京市教委公布的落地实施办法，必须符合五大条件，分别是进城务工人员持有北京市暂住证或工作居住证；在京有合法稳定住所;在京有合法稳定职业已满6年;在京连续缴纳社会保险已满6年（不含补缴）；随迁子女具备本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限这五大条件,除了办理暂住证相对容易些，其他四项条件并不容易达到，比如在京连续缴纳社会保险已满6年，且不含补缴据报道，全国多家高职高专院校在第一轮填报志愿中为“零报考”此前，大城市和东部地区的高职院校曾因招生不足，想办法从西部地区“挖人”而2013年西部地区的高职院校“零报考”、录取分数线“跳水”等现象也在加剧此前有数据显示，在北京，每年被高校（主要是高职校）录取后不报到的新生至少有三五千人

13.巴西是目前世界上惟一一个把各级政府对教育的投入比例明文写入宪法的国家1995年，巴西在基础教育阶段启动了一项“助学补助金具体落地实施计划”，即政府向贫困儿童的母亲发放一定数额的现金补助，条件是她们得让孩子在学校保持就学，不得辍学2001年“助学补助金具体落地实施计划”成为一个联邦项目开始在全国范围推广，由教育部协调人均每月收入低于30美元的政府贫困线成为筛选受益人的标准，这约为当时最低工资的一半到2001年末，该项目覆盖了5562个市的98%的贫困家庭，使480万家庭的820万儿童受益，政府总计补助金额达到7亿美元补助金具体落地实施计划不仅在教育系统，而且在反贫困和反社会边际化的行动中发挥了重要作用该具体落地实施计划对就学人数的增加、留级和辍学率的降低都产生了积极效果全国10岁至14岁的童工人数减少了

73.7万，降幅达

25.6%,有80万名儿童返回课堂“补助金具体落地实施计划”被联合国机构、美洲开发银行和世界银行称作是加强对穷人社会保护的一项“最正确实践”

三、作答要求

一、“给定资料8”中提到“这段自嘲式的调侃与嘲讽所折射出的，正是当前中国教育公平的困境，而在这一困境中，政府有之，学校有之，社会有之”请结合“给定资料”，从国家、学校、社会三个层面，概括指出当前中国教育公平困境的原因所在要求概括简明、全面准确、逻辑清晰;200字左右（20分）

二、据“给定资料13”可知，巴西在推行教育公平方面走在了世界的前列，假设你作为某赴巴西考察的教育行政部门工作人员，请你为本次考察设计一份调研方案的内容纲要。