陈立华：在全省文化信息宣传工作会议上的讲话

县是省定贫困县，但那里的群众文化活动却很丰富为什么贫困县的群众文化活动，反而不亚于个别经济发达的县呢，其中经验何在？这就需要当地的文化信息员深入了解、认真思考、综合上报总之，信息采集要深入，必要时可深入基层了解情况研判编辑重要信息时，要做到三问一问是否与省委、省政府中心工作相符，正当时否？二问有何经验成效或影响可供上报？三问能否有所改进创新、闪光点何在？

（四）机制要健全办任何事没有人不行文化信息工作是一项重要的基础性、长期性工作，要充实必要的人员队伍从文化发展形势看，全系统对文化信息工作的要求越来越高，任务越来越重，急需配强文化信息工作队伍；从实际运作角度看，文化信息工作成绩突出的，必然有较强信息员队伍或业务较熟练的文化信息员厅机关各处室、厅属各单位、各设区市文化局、部分重点县（市、区）文体局均要配齐专兼职文化信息员，文化信息员要上下沟通联系，适时建立文化信息员工作机制明年初，厅办公室要收集整理全省信息员基本情况，汇编成册，建立工作联络机制

（五）报送要及时信息和宣传的最基本要求就是及时、准确、真实文化系统可供报送的信息资源很多，重大活动多、创新经验多、运作措施多，辅之而来的，就是文化信息员笔头要快、全、准、实信息或宣传报道一延误，就成旧闻，失去价值遇到重点时段、敏感日子和突发事件，相关信息要第一时间报送省厅，以便第一时间了解情况，以做应急准备信息报送，要先报省厅信息邮箱，再见诸报端，这样能提高信息报送采用率

（六）激励要持续中宣部舆情局提出“花钱卖信息”，是讲要舍得投入，为信息工作提供较好的工作条件这一点很必要，我们要进一步完善文化信息工作的激励机制，定期考评，定期表彰，定期通报要进一步完善现有考核奖励办法，坚持数量和质量并重，强化质量导向对于文化信息工作中发现的政治可靠、作风优良、文字功能较好的文化信息员，各地、各单位要重点培养、关注同志们，文化信息宣传工作，是文化部门重要的基础性工作，需要在座诸位持续深入地做好我们要高举旗帜，按照科学发展观的要求，坚定不移地做好文化信息宣传工作，使信息宣传工作真正成为文化部门工作业绩体现的喉舌、标杆，成为参谋资政的重要参考因素，为推动文化强省建设和海西文化大发展大繁荣发挥重要作用谢谢大家！2009年度文化信息宣传工作再上台阶等会儿，省政府办公厅信息处郑国平处长将就“信息工作及提高信息写作报送能力”进行专题授课，厅办公室主任王晓萌同志将作会议小结,对明年办公室系统工作提出具体设想和要求在此，我就不提前强调了我向与会代表传达一下前一周在厦门召开的全国文化系统新闻宣传工作会议精神和同期在北京召开的全国文化艺术档案工作会议精神，并对做好2009年度文化信息宣传工作提出若干意见，供参考

一、关于全国文化系统新闻宣传工作会议和全国文化艺术档案工作会议精神12月9-11日，文化部办公厅在厦门市召开全国文化系统新闻宣传工作会议文化部办公厅主任黄振春、副主任陆耀儒、副巡视员杨秀芝等领导出席会议会议印发了文化部长、党组书记蔡武同志在重大文化活动新闻宣传工作指导小组会议上的讲话，黄振春同志宣读文化部副部长赵维绥同志在全国文化系统新闻宣传工作会议上的讲话（赵副部长原计划莅会作重要讲话，后因文化部另有重大活动不能到会）会议邀请清华大学新闻传播学院常务副院长、博士生导师李希光教授做《政府宣传与媒体宣传》专题讲座，复旦大学新闻传播学院常务副院长、博士生导师孟建教授做《在突发事件中的政府新闻发布》专题讲座会议期间，全国各省、市、自治区文化厅办公室主任和信息员展开充分交流，对文化新闻信息宣传工作和突发事件宣传报道有了进一步的认识全国文化新闻宣传工作会议精神集中体现在赵维绥副部长的大会主旨讲话中在讲话中，赵维绥副部长充分肯定了全国文化新闻宣传工作所取得的成绩，认为全国文化新闻宣传工作者保持了积极向上的良好工作态势，为提升文化软实力和社会影响力做出了积极贡献同时，他突出强调了要扎实做好当前文化新闻宣传工作一要统一思想，超前谋划,增强文化新闻宣传工作的主动性和计划性；二要加强学习，深入研究，掌握文化新闻宣传工作的特点和规律，这其中尤其要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观、学习党的路线方针政策和基本理论、学习文化发展的新理念新思路新策略和工作部署、学习文化新闻宣传业务知识等；三要改进方法，创新手段，提高文化新闻宣传工作的能力和水平，这其中尤其要善于抓住各个时期、阶段、时段的宣传重点，积极创新宣传形式通过新闻发布、记者专访、集中采访、网上访谈、跟踪报道等方式营造宣传氛围，要切实用好以互联网为代表的新兴媒体，要内紧外松、积极急妥地应对境外媒体，为我所用、为我宣传但又确保国家安全和社会稳定等；四要整合资源，整体联动，扩大文化新闻宣传工作的整体效应，这其中尤其要进一步强化文化新闻宣传意识，完善文化新闻宣传工作机制，要加强文化新闻宣传工作队伍建设，建立激励机制，规范完善文化部文化新闻奖评选，要提高服务意识，为媒体记者采访报道提供良好条件等赵副部长就“切实加强突发公共事件新闻报道工作”作了详尽的阐述他指出，如何善于借助媒体力量、有效引导社会舆论、妥善应对危机事件、强力推进社会动员，为科学发展营造氛围、凝聚力量，成为各级党委、政府的一个新课题突发公共事件新闻报道要遵循六个原则进行一是坚持正确导向，维护社会稳定；二是坚持以人为本，满足信息需求；三是坚持及时准确，积极引导舆论；四是坚持公开透明，做到开放有序；五是坚持统筹协调，明确工作责任；六是坚持规范管理，依法开展报道各地文化部门都要认真制定并严格实施《公共文化娱乐场所和文化活动突发事件应急预案》，建立预警和处置快速反映机制要充分发挥党报党刊、广播电视、网络平台、手机短信等媒体正面引导的作用，将突发公共事件的有关信息及时、全面、准确地发布给公众，避免舆论误导和新闻炒作最后，赵副部长希望大家用心谋划发展、用力推动工作、用功抓好落实，形成以促进文化大发展大繁荣为中心任务，以优化环境、提升形象、凝心聚力为主线，以重大文化活动为纽带的文化新闻宣传工作体系，推动文化新闻宣传工作迈上新的台阶在全国文化新闻宣传工作会议召开前不久，11月27日至28日文化部办公厅在北京召开了全国文化艺术档案工作会议这项工作与文化部门办公室系统工作联系比较密切，在此，我也简单将会议的有关精神传达一下全国文化艺术档案工作会议一方面充分肯定了全国文化艺术档案事业取得的显著成绩，认真总结了文化艺术档案工作实践经验，另一方面要求各地要充分认识文化艺术档案面临的新形势，切实加大文化艺术档案工作力度会议指出，当前重点要做好以下几项工作一是要按照《艺术档案管理办法》的要求，建立和完善档案资源建设领导体制，逐步形成档案资源建设的制度化；二要从源头上抓好建档工作，使文化艺术档案资源建设触角由历史向现实延伸，由管理机关向基层文化艺术单位延伸；三要创新拓展档案收集征集渠道，逐步完善档案收集征集体系；四要管好用好文化艺术档案，在合理使用的基础上确保档案安全完整；五是加快文化艺术档案信息化、数字化步伐，提高文化艺术档案的科技含量；六是加强文化艺术档案人才队伍建设，提高业务技能和素质；七是全面加强文化艺术档案工作的领导，将此项工作作为推进文化大发展大繁荣的重要环节加以推动实施12月5日，省文化厅召开专题会议传达贯彻全国文化艺术档案工作会议精神，提出我厅加强文化艺术档案工作的一系列举措现在起，省文化厅成立文化艺术档案工作领导小组，依托省艺术研究院统筹承办全省文化艺术档案管理工作，省文化厅明年将争取专项经费用于全省大型文化艺术活动资料收集整理、调研工作和档案人员培训工作各地、各单位要按省文化厅部署，积极配合省艺术研究院开展艺术档案管理相关工作，整合系统资源，全面推进此项工作

二、近年省文化厅信息宣传工作基本情况近年来，省文化厅下大力度加强了信息宣传工作全省文化系统信息报送热情较高，工作开展地较有声色《福建文化信息》由原来的每期4页扩充至每期8页，有时还扩充至12页信息发布频率加快，信息量翻番，分发数量由原来的每期83份增加到250份同时，增设了文化要情专报性质的《送阅件》2007年全年编发《福建文化信息》51期、刊发信息408条；2008年1—H月，编发《福建文化信息》30期，刊发信息380条；2007年编发《送阅件》12期、报送文化要情12篇，2008年1—H月编发《送阅件》12期、报送文化要情12篇积极向省委、省政府、文化部和省委宣传部等上级机关报送信息，2008年下半年以来信息采用量在省政府办公厅定期组织的省直社会事业口信息报送单位评比中居第三位，仅次省卫生厅和省教育厅，属进步较明显的厅局；在省委宣传部定期组织的省直宣传文化系统舆情信息评比中居首位其中“我省多名文化艺术人才受到文化部表彰”、“福建艺术精品在第八届中国艺术节上再创佳绩”、“《北风紧》荣获第五届中国京剧节新编历史剧一等奖”、“部分地方网吧管理亟待加强”等信息，得到卢展工、黄小晶、唐国忠、陈桦等领导的专门批示《中国文化报》、《福建日报》、《东南卫视》、《福建新闻联播》等重要新闻媒体，平均每月均能见到福建方面的新闻信息省文化厅还在《中国文化报》、《福建日报》、《东南卫视》、《福建新闻联播》等重要新闻媒体上组织了关于“推进闽南文化生态保护”“公共文化服务体系建设”“海西农村文化行”“省文化厅喜迎欢庆十七大”“福建文化品牌助推文化强省建设”“文化产业助力海西经济发展”等大篇幅的专题报道；与《农村工作通讯》等媒体策划了《福建农村文化建设特辑》等近年来，省文化厅还新建了福建省文化厅门户网站，开通一年半以来，网站总访问人次达

30.8万人次，平均每月近3000人次浏览省文化厅网站网站上公布的各类信息4700余条，处理各类网上信访30余件目前，福建文化厅网升级改造工作正在加紧筹划实施同时，近年来我厅还建立了新闻发言人制度以及重大新闻发布制度，明确了厅办公室负责重大工作、事件或活动的新闻宣传工作、业务处室负责专项业务工作及活动的新闻宣传工作体制，建立信息员队伍和奖励制度，经常性向文化部办公厅、《中国文化报》等报送文化信息和宣传稿件，配合文化部信息宣传主管部门和新闻单位开展有关采访报道活动各地文化部门也因地制宜地建立了一套新闻宣传工作机制全方位、立体化地开展文化信息宣传工作，成效较明显在看到工作成绩的同时，也要看到我省文化信息宣传工作还存在着很多不足，比如信息队伍不健全、信息报送渠道不畅、好信息上报不及时、信息编写不规范、对信息工作重视不够、宣传意识不强等这些不足，还需在不断加大文化信息宣传工作力度和持续深入做好有关工作的基础上不断改进和弥补

三、关于进一步加强文化信息宣传工作的几点意见文化信息宣传工作，是文化工作中一项全局性、基础性的工作抓好信息宣传工作，特别是抓出好信息、营造好的宣传态势，才能真正发挥信息宣传工作资政兴文的作用，才能掌握先机、赢得主动

（一）思想要重视信息很重要，信息是资源、是谋划文化工作和实施文化决策的基础和依据省领导一上班就把《八闽快讯》《今日要讯》等信息刊物当作工作早餐，每天必看每期的《福建文化信息》和《送阅件》，均经宋闽旺厅长亲自审签后印发《福建文化信息》覆盖面达到文化部、省委、省政府领导和全省文化系统各单位，影响较广泛省文化厅有些专题会议精神或厅领导指示，在不便专门发文情况下，通常会通过《福建文化信息》形式向全省文化系统传达这些文化信息实际上起到“半个文件”的作用有些工作经验或文化活动信息，既是文化工作交流总结的阶段性成果，也是影响厅领导文化政务谋划的重要因素在我们看来,文化信息及宣传工作，资政、辅政、兴文、助文，在各项文化基础性工作中有着重要的作用全省文化系统各地、各单位都要高度重视文化信息工作，一把手要亲自负起责来，亲自关心过问信息宣传工作，要大张旗鼓地、理直气壮地、持续深入地抓好文化信息宣传工作，扩大文化部门及相关工作的影响，重要信息要在第一时间纳入上级机关和领导的视野，争得他们的重视和支持

（二）重点要突出什么叫信息？重点是什么？从工作角度讲，主要包括两个方面一是领导需要知道的，二是需要领导知道的报送信息，重点不在登领导的讲话，而在于实事求是地反映我们这个系统贯彻中央、省委、省政府、文化部各项部署要求，采取的新举措，取得的新成效，开展的新活动，创造的新经验，反映工作中的问题和薄弱环节等比如公共文化服务体系建设、艺术创作生产、文化体制改革、文化市场管理、文化产业发展、对外对台港澳文化交流、人才队伍建设、文化投入保障等，需要报送的、可报送的文化信息素材相当多，在座办公室主任、文化信息员们要善于捕捉、掌握动态、总结提炼、及时上报，而且信息报送要重点突出、注重时效

（三）采集要深入信息无处不在，文化行政的每一天、每一个角落都蕴藏着丰富的、可供上报的信息可是，我们文化系统与办公厅系统、教育厅系统等相比，信息意识不是很强，宣传意识不强，不太善于捕捉信息，加强宣传对信息的研判分析较为简单化有些同志仍停留在搞活动才报信息，将大量地本可成为“好信息”来源的好做法、好经验、好成绩给忽略了；有些同志认为上报信息时效不够，信息稿件见诸报端后才报信息，浪费了大量的信息资源，殊不知已见报的各类信息省委办公厅、省政府办公厅将不再重复选用；有些同志仍停留在看信息、编信息上，文来文往，深入基层不够，情况了解不够，工作不够深入，从而造成信息选择无法及时有效地提供厅领导参考我曾到过光泽县，光泽。