梅山水道高边坡安全专项施工方案

二、材料与设备计划9破碎锤根据布置好的红油漆点进行钻孔破碎，液压岩石破碎锤破碎施工时，将液压岩石破碎锤的钎杆压在岩石上，并保持一定压力后开动破碎锤，运用破碎锤的冲击力，将岩石破碎破碎锤破碎岩体时必须严格按照坡比进行破碎，不允许出现亏坡或坡比过大的情况出现，第一级施工平台上的岩层破到位并采用挖机将坡面修正平整后，然后进行下一施工平台岩体的破碎施工

五、渣土运送开挖出的可运用的土石方及时运至路基填筑处进行填筑，弃方用自卸汽车运到弃土场（CK8+500~CK8+700北侧）堆放好弃土场坡面采用浆砌片石防护，坡顶上设截水沟，使弃土场整齐、美观、稳定并保证排水畅通，以免对周边的环境产生不好的影响

六、边坡修整对于一般较平整的边坡仅需清除表面杂物即可，对于凹凸不平较严重的岩面,凸处需用榔头和锥子作修整，凹处需用植生袋等填补坡面的不平整度最终W30cm,对于稳定整块硬质岩边坡可不做解决

七、边坡防护、施工工艺流程1锚杆钻孔f安装锚杆f挂网f潮润坡面f喷射基材混合物f植被种植f交验前养护管理、施工方法及要点2

（1）、搭设脚手架脚手架搭设前，先对现有边坡的稳定情况进行观测，拟定安全后搭设脚手架钢管支架立柱置于坚硬稳定的基础上，不得置于浮渣上；立柱间距

1.5m架子宽度

1.

21.5m；横杆高度

1.8m,以满足施工操作；搭设管架扣件要牢固和稳定;钢架紧贴壁〜面，相邻钢架之间应连接牢固，以保证施工安全

2、锚杆施工

①、采用气腿式凿岩机钻孔，孔径40mll1；根据设计拟定锚杆长度为200cm和400cm两种,钻孔要垂直边坡面锚杆采用

①22mm钢筋，间排距200cll1,矩型布置

②、锚杆孔注浆采用强度等级为40MPa的纯水泥浆，水灰比为

0.

40.5,为保〜证孔内灌满砂浆，将灌浆压力控制在

5.OMPa以上弱坡体较破碎或节理裂隙较发育时，采用孔口临时封密措施，以保证注浆压力稳定在

5.OMPa以上

③、注完浆后，立即插入锚杆，若孔口无砂浆溢出，应及时补注砂浆

3、挂网

①、先将镀锌铁丝网片，网眼间距为5X5cm,按边坡形状尺寸取料加工，分布要均匀，绑扎要牢固挂网应在锚杆可受力后进行，网必须张拉紧，网间搭接宽度25cm,并间隔10cm用14#铁丝绑扎牢固

②、钢筋网安装后，与锚杆交接处必须进行焊接，以保证喷射混凝土时钢筋网不晃动

③、钢筋网必须与坡面保持一定间距，以保证钢筋网保护层厚度

4、喷射基材混合物

①、喷射作业前必须对机械设备，风、水管路和电线等进行全面检查及试运转

②、喷射混凝土之前，将坡面冲刷干净，以保证喷射混合物与坡面之间的良好粘结

③、埋设控制喷射混合物厚度的标志，以保证混合物喷射厚度当边坡为土质边坡时，绿化基材厚度为5~8cm,当边坡岩质边坡时，绿化基材厚度为1013cm〜

④、喷射作业应分段分片依次进行，喷射顺序自下而上，先凹后凸，按地形条件和风向从左至右或从右至左依次进行

⑤、喷射时应控制好施工配合比，保证质量基材混合物的配合比为绿化基材纤维:植壤土=1:2:2（体积比）；保持混合物表面平整，呈湿润光泽，无干斑或滑移流淌现象

⑥、作业开始时，先送风，后开机，再给料；结束时，待料喷完后，再关风喷射机设立在地面平整的地方

⑦、向喷射机供料连续均匀；机器正常运转时，料斗内保持足够的存料

⑧、喷射机的工作风压，满足喷头处的压力在

0.IMPa左右

⑨、喷射作业完毕或因故中断时，将喷射机和输料管内的积料清除干净后，再进行下次作业⑩、当气温低于52时，必须采用措施（加防冻剂等）才干进行喷射作业草种应选择适合本地土质和气候，根系发达，生根性强的数年生混合草种

（5）、喷射后覆盖遮荫网或草帘，防止雨水冲刷，达成增温保湿的效果

（6）、养护管理浇水应呈雾状喷洒，喷洒遵循“少量多次”的原则，使基材充足吸水而又不至于因水量太大而流失应进行一定的胁迫干旱，使植物根系向深处生长，以利于其第四章交通组织方案越夏，设专人进行植保巡视，及时补种、除杂草防病等

一、交通组织方案详见《沿海中线保通方案》

二、其它注意事项、对施工保通人员的规定1

（1）深路堑边坡防护拆除施工路段必须有专职保通人员在旁值守

（2）深路堑边坡防护拆除施工路段保通人员必须穿安全保通服、戴安全帽，配备通讯工具负责巡查施工路段、消除各类影响车辆通行的安全隐患、维护各类交通安全设施齐全、规范、报告各类突发事件等

（3）雨天、大风等恶劣天气下、夜间必须加强施工路段的安全防护管理，增长保通人员的巡查次数

（4）所有施工人员必须穿反光背心、戴安全帽，严禁横穿公路、对交通安全设施的规定2

（1）各类施工标志不得侵占通行区空间

（2）施工标志安装后规定通视良好，不得被绿化植物或其他标志遮挡

（3）各类交通安全设施（施工标志、灯具等）不得出现歪斜、歪倒、破损、丢失的现象

（4）施工标志反光膜必须为钻石级，施工标志底板为铝质或铁质，施工标志支架为钢管或型钢，不得使用工程级反光膜、喷绘版面及木质支架，严禁使用不反光的施工标志、其他有关规定3

（1）在高边坡防护拆除施工过程中，假如塌方、滑坡较大，且短时间难以控制，应及时告知路政、交警部门，封闭行车道或半幅全封闭，并紧急抢修

（2）针对路政、交警等相关部门提出的意见，应及时整改，严禁强行施工等行为第五章施工计划

一、施工进度计划根据项目部总体施工进度计划，结合现场施工用地提供情况合理安排高边坡的施工顺序，在拟定施工工期以后，再将总的工程量细提成每月应当完毕的工程量进度计划如下施工段落

2023.

92023.

102023.

112023.

122023.

12023.

22023.

32023.4AK7+850AK8+280〜CK8+280CK8+460〜

二、材料与设备计划根据设计规定，结合进度计划，合理安排机械设备和材料进场1）原材料水泥、地材、钢筋材等2）机械设备常用机械设备见下表重要施工机械、设备表设备名称型号数量状态挖掘机良好PC4004镐头机良好2自卸车东方良好8装载机良好ZLM50E-22注施工机械投入将根据现场实际情况进行适当增长调整

三、劳动力计划路基边坡开挖分为运送、机械、防护等班组人员配备如下:人员名称数量（人）备注安全负责人1安全管理人员2交通管理员4管理、安全4运送班6机械班6防护班20第六章危险因素分析

一、危险因素评估的方法及依据根据浙江交工路桥建设有限公司《危险源辨认、评价、风险控制及管理暂行办法》，结合我标段《危险辨认、评价、风险控制及管理措施》，评价原则采用

1、合法性原则；

2、实效性原则；

3、方法的科学性原则；

4、防止性原则评价方法采用定性分析法与定量评价法判断依据为I、不符合法律法规及其他规定；II、曾发生过事故，仍未采用有效控制措施；III、相关方合理抱怨霍规定；IV、直接观测到的危险；V、定量评价（LEC法）D=L*E*C D值2300的为重大危险源

1、事故发生的也许性（L）分数分数事故发生的也许性事故发生的也许性值值必然发生的10很不也许、可以设想

0.5相称也许6极不也许

0.2也许、但不经常3实际不也许

0.1也许性极小、完全以外

12、暴露于危险环境的频繁限度（E）分数分数频繁程度频繁程度值值连续暴露10每月一次暴露2天天工作时间内暴露6每年一次暴露1每周一次暴露3非常罕见的暴露

0.

53、发生事故发生的后果（C）分数分数发生事故发生的后果发生事故发生的后果值值劫难、3人或3人以上100重伤，住院治疗15死亡一般事故，1-2人死亡60轻松，简朴治疗3永久致残30引人注意，需要关注

14、最终的危险限度（D）风险风险危险限度（D值）危险限度（D值）级别级别可忽视风险，可以接受重大风险，需要立即E B30整改300-500可允许风险，需要整改不可允许风险，需立D A30-90即停工500中度风险，需要整改C90-300注危险限度根据评价数值的大小，按风险轻重依次分为E、D、C、B、A五级通过上述评价办法，结合我标段高边坡施工实际，制订杭长高速公路北延工程第4标段高边坡施工危险辨认、评价、风险控制及管理措施（详见附表1）第七章施工安全保障措施根据以上高边坡施工风险源分析情况，项目部从组织保障、安全管理措施、安全技术保障措施、监控量测措施等多方面进行项目高边坡施工安全防控的贯彻,并制定专门的应急救援预案、措施，对不同的风险事件、结合现场的实际情况采用相应方式进行解决

一、组织保障措施为保障施工过程中对风险源的有效控制，项目部成立施工风险控制与管理领导小组，并贯彻了相关职责的分工组长傅利军副组长沈坚强、许子彦、方明华成员郑庆明、杨鹏春、诸东明、叶帅、徐银海、秦小乐、裘剑峰、沈江峰等安全生产领导小组办公室设在安全科，由安全科负责平常职安全管理工作安全生产管理组织机构图

1、组长负责项目施工安全评估与管理工作的领导工作制定施工阶段风险评估与管理工作实行细则

2、副组长根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责

3、成员在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并贯彻各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓贯彻，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障

4、各施工组各施工组必须配合管理领导小组的管理，保证施工现场的安全，应根据规定配备足够的现场安全管理人员，并服从管理小组的统一安排

二、安全管理措施安全施工是关系到职工的生命安全和国家的财产不受损失的头等大事，为了保证工程顺利进行，必须认真贯彻安全第一，防止为主”的方针，加强教育，严格管理，使整个工程处在受控状态本项目设立以项目经理为主的安全施工网络,经理部下设安全保卫科，下设各级安全员并制定《安全规则》、《安全防止规则》各施工队要签订有安全保证指标和措施的安全承包内容的协议书实行安全目的管理，明确工程标准和职责，形成一个有效的安全保证体系

一、安全生产方针在施工过程中，必须认真贯彻安全第一，防止为主”的方针，严格防止各类伤亡事故的发生严格执行《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95的各项规定在工程施工过程中，除了必须保证工程质量外，安全生产也是一项十分重要的工作加强劳动保护，加强安全法规教育，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规；在抓好工程质量的同时，必须管好安全生产工作以安全促生产是本投标人的一贯方针在计划、布置、检查、总结、评选生产的同时，要相应纳入安全生产工作

（二）安全生产目的根据安全生产方针，本工程制定了严密的安全保证体系，通过组织保证体系、经济担保体系、施工保证体系和思想政治保证体系四个方面来实现安全生产目的,即保证实现三无无死亡、无重伤、无轻伤

（三）建立健全安全生产组织机构和规章制度项目部已建立了《安全生产保证体系》，做到加强领导，健全组织建立项目经理、技术主管、安全生产负责人、施工员、班组长和班组安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度明确各岗位的职责

（四）安全事故报告制度

（1）、事故发生后，现场的事故发生单位人员应当立即向本单位负责安全生产的部门或者负责人及监理单位及业主单位相关人员报告；施工单位负责安全生产的部门或者负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告情况紧急时，现场的事故发生单位人员可以直接向事故发生地设区的市或者县（市、区）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告

（2）、项目部对已发生的事故要本着实事求是的态度严厉认真、及时准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责A、轻伤事故由项目部负责组织调查，指挥部视情况派员参与查清事故因素，拟定事故责任，提出解决意见，填写《伤亡事故登记表》将登记表及时报到公司

3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责能清楚现场情况，作出标记、记明数据，并画出事故的详图对故意破坏、伪造事故现场者要严厉解决，情节严重的依法追究法律责任

4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场A、轻伤事故现场清理由项目经理报公司主管经理批准、B、重伤事故现场清理由项目部报施工单位总经理批准C、死亡事故现场清理由施工单位报有关部门批准

5、对事故的解决必须坚持事故因素不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行

6、对事故责任者，要根据事故情节及导致后果的严重限度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任五安全教育培训制度为了提高项目部管理人员和作业人员安全意识和安全素质、掌握安全生产科学知识，防止产生不安全行为，减少伤亡事故的发生，特制定本安全生产教育培训制度、安全教育的内容1安全教育重要涉及安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面的内容

1、安全生产思想教育安全思想教育的目的是提高员工安全生产责任意识通常从加强思想结识、方针政策和劳动纪律教育等方面进行

①思想结识和方针政策的教育一是提高各级管理人员和广大施工人员对安全生产重要意义的结识从思想上、理论上结识搞好安全生产的重要意义，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的以人为本观点；二是通过安全生产方针、政策教育提高各级技术、管理人员和广大职工的政策水平，使他们对的全面地理解党和国家的安全生产方针、政策，严厉认真地执行安全生产方针、政策和法规

②劳动纪律教育重要是使广大施工人员懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性，劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的法则和秩序反对违章指挥，反对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，杜绝伤害事故，实现安全生产的重要保证

2、安全知识教育项目部所有职工必须具有安全基本知识因此，全体都必须接受安全知识教育和每年按规定学时进行安全培训安全基本知识教育的重要内容是项目部的基本生产概况；施工生产流程、方法；施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；机械设备、厂场内运送的有关安全知识；有关电气设备动力照明的基本安全知识；高处作业安全知识；生产施工中使用的有毒、有害物质的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的对的使用知识等

3、安全技能教育安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具有的基本技术知识规定每个职工都要熟悉本工种、本岗位安全技术知识安全技能知识是比较专门、细致和进一步的知识它涉及安全技术、劳动卫生和安全操作规程国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电气、压力容器、锅炉等特种作业售货员必须进行专门的安全技术培训宣传先进经验，既是教育职工找差距的过程，以是学、赶先进的过程；事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西,防止此后类似事故的反复发生

4、法制教育法制教育就是要采用各种有效形式，对全体职工进行安全生产法规和法制教育，从而提高职工守法、守法的自觉性，以达成安全生产的目的、安全教育的对象2施工项目安全教育培训的对象涉及以下五类人员

1、工程项目经理、项目执行经理、项目技术负责人工程项目重要管理人员及安全员必须通过本地政府或上级主管部门组织的安全生产专项培训，培训时间不得少于24h,经考核合格后，持《安全生产考核合格证书》上岗

2、工程项目基层管理人员施工项目基层管理人员每年必须接受公司安全生产年审，经考试合格后，持证上岗

3、协作队伍负责人及管理人员；必须接受政府主管部门或本单位的安全培训，经考试合格后持证上岗

（4）、特种作业人员必须通过专门的安全理论培训和安全技术实际训练，经理论和实际操作的双项考核，合格者持《特种作业操作证》上岗作业

（5）、操作工人新入场工人必须通过三级安全教育，考试合格后方可上岗作业、安全教育的形式3

（1）、新工人岗前安全教育新工人（涉及协议工、临时工、学徒工、实习、代培以及转岗、待岗、换岗人员）必须进行入场前的岗前安全教育（公司、项目、班组），学习内容涉及安全技术知识、设备性能、操作规程、现场环境、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入振作岗位新工人在通过公司安全教育后，来到施工现场，应通过项目安全教育班组安全教育A、项目安全教育由安全员和各工长组织实行，主内容是

①本单位（涉及施工、生产志地）安全生产制度、规定及安全注意事项；

②本工种的施工环境、特点及施工方法；

③本工种的安全技术操作规程；

④机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；

⑤防火、防雷、防尘、防爆知识及紧急情况安全鼾和安全疏散知识；

⑥防护用品发放标准及防护用品、用品使用的基本知识B、班组安全教育由班组长主持进行，可指定技术纯熟，重视安全生产的老工人讲解，其重要内容是

①本班组作业特点及安全操作规程;

②班组安全活动制度及纪律；

③爱惜和对的使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；

④本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；

⑤本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全规定

（2）、特种作业安全教育从事特种作业的人员必须通过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业特种作业的安全教育由安全保卫科负责对从事特种作业的人员要进行经常性的安全教育，教育内容为

①特种作业人员所在岗位的工作特点，也许存在的危险、隐患和安全注意事项；

②特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的对的使用方法；

③本岗位曾发生的事故安全及经验教训；

（3）、班前安全发言班前安全发言作为施工队伍经常性安全教育活动之一，各作业班组长于每班工作开始前（涉及夜间工作前）必须对本组全体人员进行不少于15min的班前安全活动交底班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上班前安全活动交底的内容应涉及

①本班组安全生产须知；

②本班工作中的危险点和应采用的对策；

③上一班工作中存在的安全问题和应采用的对策

三、施工技术保障措施

（一）、边坡开挖安全技术保障措施、地质情况复查1A、高边坡施工前，技术人员要根据设计图认真复核施工区域的工程地质水文地质资料，清楚了解并掌握地质、地下水的埋藏深度及动态变化，地表水的作用情况B、路堑边坡开挖施工前按设计位置规定先沿边坡坡顶开挖线5m以外开挖截水沟、修筑截水槽，做好边坡坡面地表水的截、排工作，将截水沟引入两端路基排水系统排出；并对坡体周边原地表裂隙进行粘土回填封堵，对坡体周边易松动物体预先清除排险开挖线上部不稳定岩体、松动岩块，直接影响下部作业安全，应进行清除或加固支护解决C、分析岩石性质涉及岩石坚硬限度、抗风化软化能力、岩石强度、组成、透水性、节理裂隙的发育限度及其分布规律、结构面的胶结情况、软弱面和破碎带的分布与开挖坡面的关系、机械操作、使用2A、进行技术安全交底，特别是对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及操作规程操作B、进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业C、施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械（运送车辆）驾驶室内超载D、解决机械故障时，必须使设备断电向施工设备送电前，应告知有关人员E、施工中，定期检查电源线路和设备的电器部件，保证用电安全F、施工前应检查作业区边坡的稳定情况，必要时进行适当解决，各种比较固定的机械应布置在边坡稳定或设支护的地段

（二）、渣土运送安全技术保障措施

1、进入施工区域的机械，应全面检查其技术性能，不得带病

2、施工机械进入施工区前，应对通过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进

3、施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械（运送车辆）驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人

4、挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车

5、机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，保证轮胎（履带）压在坚实的地基上

6、装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人

7、推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内下坡时,严禁空挡滑行拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑

8、运送车辆都保证方向、制动、信号等齐全可靠装渣高度不得高出车箱,严禁超速超载

9、施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑

10、施工设备应按班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运营，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作

（三）、边坡脚手架安全技术保障措施

1、脚手架搭设前，应按脚手架的设计及使用标准，编制施工组织设计或作业指导书

2、脚手架应按照国家颁布的有关安全技术规范及规定进行设计、施工；严格履行方案的设计审批、验收程序；使用过程中，加强维护和管理不准随意修改和变动其结构

3、脚手架应采用扣件式钢管脚手架，其设计施工应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130的规定钢管质量要好，无破损和变形现象,上下对齐

4、此工程属于高边坡工程，搭设施工平台采用竹跳板搭设，故搭过程中注施工安全、扣件间的螺丝松紧限度、跳板两端应牢牢固定在脚手架上，严禁搭“瞎子跳、悬挑跳”

5、根据现场地形情况看地基均属于硬质页岩，采用人工对基底松动部分进行彻底清理并在地基上凿开凹曲，保证施工脚手架基础坚固，同时脚手架应与边坡山体进行有效的固定连接平台搭设宽度为2m,每层高度2m,外设防护拦杆脚手架及平台搭设要稳固，具有抗冲击、振动能力

（四）、边通车边施工交通安全风险防控措施

1、按照相关管理文献规定规定，结合本项目经审批后的交通组织实行方案,对施工路段长度、间隔、施工现场标志标牌及交通安全设施、施工材料堆放、人员着装、安全佩戴等方面进行严格的管理控制；

2、制订科学合理的施工时间计划书，并上报监理、业主、交警、路政备案、批准每周书面报送施工周计划，并在天天下午2点前向监控指挥分中心书面报送次日施工计划，内容涉及施工地点、施工内容、控制区布置方式、施工车辆进出收费所、计划作业时间等，施工当天在施工前再次电话报告监控指挥分中心，经12122应急救援中心批准后进行施工

3、请交警加大对施工路段的现场监管，增长施工路段的巡逻次数和停留时间,迅速解决在双通路段发生的交通事故，保证安全畅通无阻

4、项目部设专职的交通安全员和交通协管员负责施工路段的标志管理和平常巡逻工作，及时对施工路段的各种施工标志、安全设施进行恢复、调整或增补,保证标志、安全设施齐全有效，指示、引导过往车辆安全通过施工路段，并服从交警、路政等对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理

5、在施工作业人员中预备一组人员成立应急抢救队，负责施工路段发生交通事故时的抢救工作，及时维护交通秩序，排除路面障碍物品，清扫路面垃圾，解决路面油污及各项临时防滑措施

6、在公路施工布控区内施工作业的人员必须先培训后上岗，统一穿戴反光衣和安全帽；严禁施工作业人员在施工布控区外活动、横穿路面、拦截和搭乘过往车辆等行为

7、凡进入公路的施工机动车辆必须严格遵守《道路交通安全法》有关规定,严格遵守交通组织管理相关管理规定，车身统一设立反光标记，按规定上路施工作业；在封闭区，做到进出遵守规定和听从指挥，安全行驶，文明施工；严禁施工车辆在路面违法倒车、调头、逆行或人货混装上路行驶等

8、现场施工车辆及机械设备、材料必须停（堆）放在施工布控区内，大型设备在施工布控区内作业时，应当保证吊杆、传送带等悬出部分不能伸出布控区夜间不撤场的机械设备应当在施工布控区内摆放整齐，并在来车方向挂上反光标志或安装夜闪式示警灯

9、因工作需要，需临时停靠公路紧急停车带的车辆，须在车辆来车方向150米以外放置路锥、警告牌等警告标志，夜间、雨雾天气需上公路的改扩建施工专用车辆，必须装置并启动工程警示灯

10、制订切实可行的交通疏导组织方案在碰到交通堵塞、交通中断时，积极配合交警对项目部车辆和相关人员组织管理，供社会车辆通行

11、封闭作业路段施工作业完毕后，及时清理施工现场，清扫隔离区域路面,积极与辖区交警联系，在交警人员的指导下撤除交通管制标志，恢复公路的正常通行状态

四、高边坡安全监测措施1地表监测采用全站仪进行水平位移监测，水准仪进行垂直变形监测采用标桩、直尺或裂缝计观测地表裂缝发展情况2地下位移监测采用测斜仪探测相对稳定地层的地下岩体位移，证实和拟定正在发生位移的构造特性，拟定潜在的滑动面深度，鉴定主滑方向，定量分析评价边坡的稳定状况，评判边坡加固工程效果3监测网布置原则监测横断面一般设立与控制性横断面处，监测横断面间距100200m,宜结合地质钻探设立监〜测横断面上于路堑坡顶外5m、10m、15m各级边坡平台、坡脚设立位移边桩进行位移观测三级边坡于坡顶设立测斜管进行深层位移观测,测斜管应埋于潜在滑动面以下510m,测斜管宜为2530m〜〜4监测时间及频度边坡监测工作时间重要为施工期监测频度应与施工和降雨量相适应，在雨季、边坡开挖期间和已出现变形时应加密观测连续3日降雨量大雨50mm/时，应连续观测3次，间隔时间不大于2天竣工后监测次数可减少监测时间和频度表一般情况监测周期序号监测项目测试元件施工时间竣工后一年1地表位移位移桩每周1次头6个月为每月观测次，2深层位移测斜管每周1次以后每3个月观测1次

二、应急救援小组分工及职责

（1）、应急救援组组长职责及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机解决工作;负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反映从容应对指挥得当,部署及时；依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分派相关人员的具体职能，协调应急救援解决工作，提高小组团队应急能力；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参与事故分析和解决

（2）、应急救援组副组长职责协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，保证各项目的、指标和任务的完毕；评估事故的规模和发展态势，建立应急环节，保证施工人员的安全和减少设施和财产损失；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动

（3）、通讯联络组职责

①保证内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速

②保持通讯设施和设备处在良好状态

③负责应急过程的记录与整理及对外联络

④了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间告知应急小组重要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门报告

（4）、技术支持组职责

①项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作

②提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施

③指导抢修组实行应急方案和措施

④修补实行中的应急方案和措施存在的缺陷

⑤绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料

（5）、现场抢险组职责

①协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况

②引导现场作业人员从安全通道疏散

③抢运可以转移的场区内物资，将也许引起新危险物品转移到安全地带

④在事故有也许扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害

⑤抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估

（6）、医疗救护组职责

①负责现场受害人员的救护工作

②在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者

④对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医，使重度受害者优先得到外部救援机构的救护

（7）、后勤保障组职责

①负责现场紧急救援物资的征集

②提供合格的抢险抢修或救援物资及设备

③保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供应

（8）、警戒保卫组职责

①负责事故现场的警戒，设立事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序

②负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等

③对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带

④负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅

⑤抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指示

三、应急设备及物资

①安排专项应急费用10万元钞票，任何情况下都不能动用，做应急救助急用

②救援器材及设备通讯设备（涉及固定电话、移动电话、对讲机），急救药品及器材（止血带、颈托、担架、急救药箱及急救药品、氧气瓶）

③保持3台性能良好的小车（供指挥、联系、救援的用车），4台以上的货车、3台以上的挖掘机、3台以上装载机在工地，以备突发事故时紧急救助之用

④保持数量充足的小型电动切割工具、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具在现场，以便急救之用

四、应急救治外援机构:

①北仑区中医院电话；宁波市第一医院电话

②急救报警电话120；交通事故报警电话122；报警电话110；火灾报警电话119o

五、应急管理原则

1、必须有项目部领导人担任安全主管人员并主管安全文明施工，全权负责发生安全事故时的现场协调和救援，同时项目部各有关人员做好配合，并及时告知施工单位负责人做好人员、设备、资金的保障和贯彻

2、项目部负责人接到告知后及时到达现场指挥救援并贯彻各种保障措施

3、项目部所有人员和设备在发生事故时，无条件接受调遣，并以最快速度到达现场

4、加强与本地医院和救援机构的联系和沟通，建立合作关系，保证事故发生时与其可以联系和合作

5、由项目部安全保通部负责第一时间与本地医院的联系和生活车辆的调配

6、由安全主管人员任突击队长负责现场救援行动的具体实行原指定的突击队员必须以最快速度到达现场，接受突击队长的指挥参与救援

7、把项目应急组织相关负现人及本地救援组织的电话号码立处牌在鲜目处，以便碰到突发事故时紧急救助

六、事故信息报告与处置

1、事故报告与应急响应程序图现场报警方式为电话、扩音装置广播对外求救的方式为电话联络互相通告的重要报告内容事故类别、严重限度、单位地址等

2、信息报告处置程序

（1）轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告项目负责人；

（2）重伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生后，项目负责人应当立即报告施工所在地交通建设部门、安监部门、公安等部门，同时直接或者逐级报告公司负责人；

（3）公司负责人接到一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故报告后,应当立即上报所在地安监、建设等部门和上级主管部门

七、各类事故特性及现场应急处置措施

（一）、机械伤害事故应急处置方案

（1）、事故特性

①机械伤害也许导致人员受伤、死亡；设备损坏、报废；财产损失等

②事故发生在施工现场

③现场环境复杂或气候恶劣；机械设备违规操作，易发生倾覆等事故

④机械设备运转异常；机械部分联接松动、失效；重要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜；钢丝绳钢丝断裂；刹车失灵；大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工以及操作人员思想麻痹等事故前兆时，容易发生机械伤害事故

（2）、机械设备事故应急处置措施为有效防止机械伤害事故的发生，最大限度减少事故损失，机械设备事故处置措施如下

①出现事故征兆时处置措施切断电源，停机检查，待排除故障后再行开机；在恶劣天气情况下，停止机械的操作，天气好转后，恢复机械操作

②事故发生时处置措施停机、断电，迅速撤离所有作业人员，保证安全进行机械设备抢修维护；待机械故障排除后再进行操作

③有遇险人员时的处置措施遇险人员要积极自救，同时要想方设法告知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备拟定），对遇险人员进行抢救

（3）、注意事项

①抢救受伤人员（特别是重伤人员），一定要在现场或附近就地进行，切忌长途护送到医院

②克服麻痹思想，把握重点，把机械设备灾害带来的损失减少到最低限度

③做好善后工作，伤亡人员及家属的抚恤工作，保证事故发生后伤亡人员及家属思想稳定做好受伤人员医疗救护的工作，协调解决医疗救护单位的相关矛盾做好伤亡人员及财产损失的理赔工作

（二）、高处坠落事故特性及应急处置措施

（1）、事故特性

①危险性分析通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，高空坠落事故发生几率较大，导致人身伤害和财产损失较严重，列为项目工程的重大危险因素

②事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下类型:脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落等

（2）、事故前也许出现的征兆

①高处作业人员不使用爬梯、未按规定系安全带、安全绳或者使用不妥

②临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠

③当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有也许发生坠落事故

（3）、现场应急处置措施

①出现征兆时处置措施A、高处作业人员未按规定系安全带、安全绳或者使用不妥时，也有也许发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为，按规章制度进行处罚严格规定作业人员严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全带B、临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时，即有也许发生坠落事故，应按规定完善上述防护设施C、当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有也许发生坠落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况，提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备D、现场合有洞口、悬空、临边的地方要严格按安全技术规定设立防护栏杆、防护网

②事故发生时处置措施发生高空坠落事故时，立即启动现场处置方案，急救人员尽快赶往出事地点,并及时告知医疗部门，尽量当场施救，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行解决A、发生高处坠落事故，应立即组织抢救伤者，一方面观测伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先解决休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处在休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗B、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗C、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂导致截瘫，招致死亡抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运D、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管固定方法以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起E、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖对的的现场止血解决措施i、一般伤口小的止血法先用生理盐水（

0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎ii、加压包扎止血法用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达成止血iii、止血带止血法选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱每隔25一40分钟放松一次，每次放松

0.5—1分钟F、救助人员要服从指挥，统一行动险情发生至现场恢复期间，应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外G、及时将抢救进展情况报告应急自救组长动用最快的交通工具或其它措施,及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况

（三）、触电伤害事故特性及应急处置方案

（1）、事故特性

①危险性分析触电事故是施工中常见的事故，也是施工中人身伤亡事故的重要类型从触电者的最终伤害限度来看，当触电者抢救及时、方法对的是极有也许获救的

②事故出现前征兆施工电源接线混乱，电线有破损

（2）、现场应急处置措施

①出现征兆时处置措施规范接线，电面线埋入土内，线路接头按规范进行

②事故发生时处置措施A、触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊恐失措，束手无策要贯彻“迅速、就地、对的、坚持”的触电急救八字方针发现有人触电，一方面要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，脱离电源方法如下第一章编制说明

一、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国公路法》

3、《中华人民共和国道路交通安全法》

4、《公路路基施工技术规范》JTG F10-

20235、《公路工程施工安全技术规程》JTJ076—

956、《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》浙交

[2023]236号

7、《梅山水道抗超强台风渔业避风锚地工程交通工程部分1标招标文献》

8、《梅山水道抗超强台风渔业避风锚地工程交通工程部分施工图设计》

9、本项目《实行性施工组织设计》

二、编制原则

1、坚持‘安全第

一、防止为主、综合治理’的原则施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、保证安全的原则拟定施工方案，特别是高处作业的施工安全在把安全措施贯彻到位，保证万无一失的前提下组织施工

2、优质高效的原则加强领导，强化管理，优质高效根据我们在施工组织设计中的质量目的，贯彻执行IS09001系列标准，积极推广使用“四新”技术，保证创优规划和质量目的的实现施工中强化标准化管理，控制成本，减少工程造价

3、方案优化的原则科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南在施工组织设计编制中，在技术可行的前提下，选择符合本工程具体规定的、先进合理的、科学的最佳施工方案i、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源ii、用干燥绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源iii、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线iv、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源V、假如触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采用其它办法把电源切断vi、假如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前,救护人员不得进入断落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚〜并拢跳跃地接近触电者触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救〜只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救B、在使触电者脱离电源时应注意的事项i、未采用绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服ii、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具iii、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全iv、当触电者位于高位时，应采用措施防止触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）V、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护

③有遇险人员时处置措施A、发现者应即时向单位领导和调度报告，明确事故地点、时间、受伤限度和人数；调度应根据现场报告情况，决定停电范围，下达停电指令B、根据其受伤限度，决定采用合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向本地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救C、触电伤员如神志清醒者，应使其比较干燥、通风暖和的地方仰面平躺休息，严密观测，暂时不要使其站立或走动，同时请医生前来或送往医院诊治D、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且保证气道畅通，并用5秒时间，呼喊伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，严禁摇动伤员头部呼喊伤员E、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压F、触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲;如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处在平直状态，避免脊椎受伤G、对“假死”者的急救措施触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，鉴定伤员呼吸、心跳情况若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可鉴定为呼吸、心跳停止当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救方法如下i、通畅气道第一，清除口中异物使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处第二，采用仰头抬颊法畅通气道操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颁颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下ii、口对口（鼻）人工呼吸使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜iii、胸外心脏按压将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸iv、抢救过程中伤员的移动与转院心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如的确需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救应发明条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度减少，争取心脑完全复苏

四、落物伤害事故特性及应急处置方案

1、事故特性

①事故危险性分析物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现这就规定在高处作业的人员对机械运营、物料传接、工具的存放过程中，都必须保证安全，防止物体坠落伤人的事故发生

②事故出现前征兆A、人员进入施工现场未配戴好安全帽人员未在规定的安全通道内出入和上下坡面安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透B、边长小于或等于250nlm的预留洞口未封闭和固定C、作业工具未放工具袋内，物料传递乱抛，所有物料未堆放平稳或堆在临边及洞口附近D、人工挑抬物料上下边坡，边坡施工时未设脚手架或作业平台E、修坡下的物料未及时清理和运走，未设围护安全区域，非作业人员可任意进入施工区

2、现场应急处置措施

①出现征兆时处置措施对上述不安全因素严格按规定整改

②事故发生时处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行解决A、发生的物体打击事故，应立即组织抢救伤者，一方面观测伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先解决休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处在休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗B、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗

（五）、车辆故障或交通事故排堵保畅措施

①、封闭施工路段发生车辆冲入封闭区情况，无人员伤亡，通行车道可正常通车该路段安全巡查人员或其他施工人员一旦发现有车辆冲入封闭区情况，第一时间告知现场安全负责人，将事故处的隔离墩重新设立，维持现场秩序，由现场预警车拉起警笛在事故车辆后方预警现场安全负责人对现场情况进行评估，无人员、施工设备损失的直接引导车辆靠边停车，告知巡查民警勘察好事故因素及时指挥车辆驶离现场，同时报指挥中心，说明现场情况

②、封闭施工路段发生车辆追尾事故或抛锚，导致通行车道拥堵，但现场有条件能开通硬路肩作为应急车道的情况该路段安全巡查人员或其他施工人员一旦发现有车辆冲入封闭区情况，第一时间告知现场安全负责人，指挥事故后方车辆有序停靠，维持现场秩序保护事故现场，由现场预警车拉起警笛在后方预警现场安全负责人对现场情况进行评估,有能力开通硬路肩作为应急车道的，通过对安全设施的设立和内部施工车辆设备的指挥，开通硬路肩进行通行，告知巡查民警勘察好事故因素及时脱离事故车辆,同时报指挥中心，说明现场情况现场合有解决完毕后及时调整好现场安全设施

③、封闭施工路段发生车辆追尾事故或抛锚，同时冲击了封闭作业现场，导致所有车道拥堵无法通行的情况该路段安全巡查人员或其他施工人员一旦发现有车辆冲入封闭区情况，第一时间告知现场安全负责人，指挥事故后方车辆有序停靠，维持现场秩序保护事故现场，由现场预警车拉起警笛在后方预警现场安全负责人对现场情况进行评估,拟定无法通行后告知监控指挥分中心做好后方分流措施由巡查民警勘察好事故因素及时脱离事故车辆，同时报指挥中心，说明现场情况现场合有解决完毕后及时调整好现场安全设施

④、车辆冲击施工封闭区，施工现场发生人员伤亡事故的情况判断事态严重限度，报告120急救中心进行伤员抢救，应急救援小组迅速赶到现场控制局面，并向公司领导、交警等有关部门报告调查现场情况，迅速调集人员、救援设备开展抢救封闭、保护现场，必要时可以请示中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线现场勘察工作结束，经核算无误和有关部门批准，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通

（六）、意外事故处置措施假如故意外的事故发生的，项目部立即启用救援预案，保证事故发生后将损失降至最小同时，我施工人员做到

①、做好充足物质准备；

②、制订切实可行的抢修防止及快速反映机制；

③、灾害发生时，施工人员可以迅速到达现场，有人员伤亡的先抢救伤员及组织人员抢修、控制灾害的发展，尽快恢复交通

④、控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生;

⑤、告知当交通部门及公路管理部门；

⑥、有重大伤亡时要报告上级管理部门及领导；

⑦、组织抢修的同时要注意观测，防患于未然；第九章安全检查和验收安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是促进公司安全生产行之有效的措施通过安全检查可以发现生产过程中的不安全状态、潜在危险、人为因素等，以便采用措施，保证安全生产

一、安全检查的内容

1、查思想要认真检查领导和职工对安全生产的结识以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况；

2、查管理、查制度检查公司安全生产组织机构是否健全，人员配备是否合理，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术管理（涉及安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度）和平常安全管理工作以及班组安全活动情况；

3、查隐患重要是进一步生产现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的贯彻情况；

4、查事故解决；即工伤事故是否按照“四不放过”的原则严厉解决

二、安全检查的方法

1、定期安全检查项目经理部每月至少组织一次由项目经理亲自带队，有关部门人员参与的全面、细致的安全生产检查;

2、不定期安全检查项目部根据安全生产情况，不定期随时进一步生产现场进行安全生产检查；

3、经常性安全检查项目经理部等施工生产一线的专职安全管理人员或兼职安全员应天天进一步施工生产现场，特别是对危险工作场合要进行重点检查；

4、季节性安全检查根据不同季节及气候情况，特别是台风、梅雨季节，要组织有关部门和人员进行有目的的安全检查，制订防止措施；

5、专业安全检查根据生产中存在的安全技术问题，组织专业技术人员参与的专业性检查；

6、班组要坚持做好班前、班后安全检查，由班组长及兼职安全员负责检查本班组人员遵章守纪情况；使用的机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护设施、防护用品的使用情况等，保证班组安全生产

三、隐患整改及验收

1、检查中发现的事故隐患，检查组应签发隐患告知单，由受检单位负责制定整改措施，明确整改负责人和整改期限，及时组织整改对客观条件限制暂不能整改的隐患，应采用相应的临时措施，项目安质部备案，制定整改计划，按照相应的规定进行治理

2、对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即罅，并报告有关人员予以纠正

3、隐患进行整改后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收

四、特种作业人员及设备的检查

1、凡属《中华人民共和国国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则》或项目所在地相关文献规定范围内的特种作业工种，必须持证上岗

2、公司、项目部对高边坡施工特种作业人员列名册备案

3、施工特种作业人员和证书，按规定进行复审、复训、换证工作

4、对施工特种设备进行平常防止性维护与例行检查，建立检查及维修档案；并严格执行定期报检、报停、报废制度，保证特种设备安全、有效使用

五、安全费用的提取、使用检查项目部按规定提取施工安全费用，建立安全费用使用情况台帐，专款专用

六、安全技术工序检查高边坡施工中危险性较大的工序，施工过程由专职安全管理人员现场监督

七、职业危害的防止检查加强劳动卫生管理，做好防尘、防毒、防噪声、防辐射、防寒保暖和防暑降温工作

八、劳动防护用品检查施工劳动防护用品向国家认定的定点生产厂家、商店定制、采购并索要生产许可证和产品合格证存档备查按规定发放施工劳动防护用品

九、施工现场安全管理检查

1、施工现场严格按原交通部发《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和有关安全技术规程进行管理

2、施工区域内，按国家标准《安全标志》、《安全标记使用导程》规定，设立安全标志、标牌

3、作业场地、库房内材料必须分类有序堆放

4、易燃、易爆等危险物品，严格按有关规定建造库房存放，并与办公、生活、生产区保持安全距离

5、按规定做好用电设备、设施的安全管理

6、高边坡施工所有机械设备的转动部位安全防护装置要牢固，齐全有效

7、施工场内机动车、运送车辆制动系统、方向系统、信号系统应完好有效，严禁带病作业

8、加强边坡施工现场脚手架、临时防护的检查验收工作，保证支撑防护设施的牢固安全做好路基开挖及支挡防护施工过程中及施工完毕后的坡面孤石及松散碎落物的检查、清理工作

十、台帐管理检查施工需建立项目部、工区、班组三级安全生产工作台帐，并指定专人负责

4、保证工期的原则综合分析施工进度的多方面控制因素，充足协调组织好本标段工程施工力量配置，客观地预计各工序作业时间，明确满足规定的施工进度计划及保证计划的人员、设备、物资的配置根据招标文献对本标段的工期规定，编制科学合理、周密的施工方案，采用信息化技术，合理安排工程进度，搞好工序衔接，实行进度监控，保证实现工期目的，满足业重规定

5、科学配置的原则根据本标段工程的工程量大小及各项管理目的的规定，在施工组织中实行科学配置，选派有路基施工经验的管理人员，路基施工经验丰富的专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，保证流动资金的周转使用施工中将建筑材料、机械设备等资源进行合理均衡的配置和高效有序的运用，保证本标段工程的施工步调稳健、协调

6、合理布局的原则施工中组建精干高效的现场管理班子，配置完备的交通和通讯设施，保证信息畅通施工平面布置本着节省临时占地、减少植被破坏、搞好环境保护、防止污染生态环境、文明施工等多角度出发，合理安排生产及生活场地和房屋布局，做好环境保护和营区绿化工程完毕后，及时平整场地，恢复植被

三、编制目的为切实贯彻有关建设工程安全技术规范、标准，结合本工程的特点，加强路堑高边坡工程的安全生产监督管理，防止施工安全事故，保证涉路施工人员、设备的安全及公路的安全通畅高边坡施工安全责任目的杜绝重特大事故，减少一般事故，力争事故为零

四、合用范围本专项施工方案合用于梅山水道抗超强台风渔业避风锚地工程（交通工程部分）1标施工段落内所有高边坡开挖以及防护施工第二章工程概况

一、工程简介

1、工程概况梅山水道抗超强台风渔业避风锚地工程位于北仑区梅山岛与穿山半岛西南部之间的梅山水道梅山水道工程北堤兼交通功能，作为交通规划中的梅东通道（也称郭巨通道），本项目是梅山水道抗超强台风渔业避风锚地工程的交通部分，称之为北堤互通工程起点为梅山水道北堤梅山侧起点，终点为本项目与沿海中线的互通立交全线匝道总长

9.376km,共设立匝道桥梁两座，总长

1160.04m重要工程内容为路基土石方、路基排水、涵洞工程等本标段重要边坡开挖工程第一段:AK7+850AK8+280北侧，最大挖方边坡高度为20m〜第二段CK8+280CK8+460北侧，最大挖方边坡高度为30m〜

2、地质、水文、气象

（1）、地形、地貌项目场地可分陆地和海洋两大地貌单元，其中陆地地貌为丘陵、坡洪积斜地区和堆积平原，海洋地貌为海岸、滩涂、水下岸坡及海底地形1）、陆域场地内陆域地貌可分为侵蚀剥蚀丘陵区、山前坡洪积斜地区、滨海海积平原区A、侵蚀剥蚀丘陵区重要分部于线路的北岸（北仑）高程在1080m,官山头海拔

92.7m南岸梅〜山岛盘峙山海拔

97.6m,山势较陡，坡度多在30-50°,在北侧山体中有多个采石场地，因采石形成临空面丘陵区植被发育，以松树、灌木及草本植物为主,一般分部有厚

1.5~3m的残破积层B、山前坡洪积斜地区重要位于丘陵前缘或山前沟谷，由更新统坡洪积、洪积含砾亚粘土或含粘性土碎（砾）石为主组成，多形成坡积裙或洪积扇，多分布果园、农田及村庄C、滨海海积平原区重要分布于梅山岛侧及线路北岸东侧，多为养殖塘和盐场，地势平坦，地面高程一般为

0.5~L5m,第四系海积软土厚一般6~25m2）、海洋A、海岸重要为人工的标准海堤，堤顶标高一般为

5.5~

6.0m,堤身材料以碎块石为主,顶部为水泥混凝土，迎浪面采用干砌块石护坡，堤外弹压层多为块石B、滩涂滩涂位于海域数年平均高潮位和数年平均低潮位之间的潮间带浅滩C、水下岸坡及海底地形项目沿线纵断面呈现不规则或较规则的宽浅“U”型特性，深槽底部缓慢淤高,未显示出侧向摆动的现象，但边坡的侧向缓慢淤积或冲淤调整，底部冲淤幅度方案约为

0.4~

2.0m水深大多为5~10m,局部略超过10m

（2）、气象、水文工程区属亚热带季风气候区，气候温暖湿润，光照充足，雨量充沛，四季分明，极易农作物生长区域内年平均降水量1411mm,本地区雨量充沛，年均降雨日数158天每年5~6月为梅雨季节，7~10月有台风带来的暴雨，9月份雨量占全年的25%,冬季降雨量较少四季受季风影响，风向随季节变化，冬季盛行西北风，夏季盛行东南风，强风向NNW,最大风速20m/s此外，晚春及秋冬季节，有大雾天气，影响通视，易引起交通事故第三章施工技术方案

一、施工工艺施工工艺流程图

二、施工准备

1、图纸审查1组织技术人员全面熟悉设计文献并进行现场核对和施工调查2核算工程量，按工期规定及施工难易限度组织人员、设备、材料3修建生活和工程用房，解决通讯、电力和水的供应，修建临时便道、便桥，保证施工设备、材料、生活用品的供应；设立必要的安全标志

2、施工测量1路基开工前对导线、中线、水准点复测，横断面检查与补测，增设水准点等2根据路线中桩、设计图、施工工艺和有关规定订出路基用地界桩和路堤坡脚、路堑堑顶、边沟、取土坑、护坡道、弃土堆等的具体位置桩

3、坡顶截排水沟修筑边坡开挖前根据边坡坡顶开挖线测量放线情况，按设计位置规定人工开挖截水槽，修筑截水沟，并将截水沟引入两端坡脚原公路排水系统

4、施工便道修筑、临时安全防护设施的搭设1路基开挖前按方案布置规定修通进入施工现场的便道，必要时施工便道可临时借用沿海中线，施工过程中由专人负责进行经常性维护修补2根据路堑边坡现场实际台阶高度及地形情况，边坡开挖前按方案规定规定进行现场隔离防护设施的搭设，本项目因紧靠沿海中线，采用集装箱隔离墙进行防护详见附图

三、清表采用人工与机械相结合方法清除草皮及表土，然后用挖掘机配合自卸汽车装运清除的草皮及表土到指定弃土堆砍树挖根采用人工配合机械，砍掉的树截断后运到指定的地方，堆放好

四、土石方开挖

1、土方开挖土方的开挖，采用自上而下按设计边坡层层刷坡的方法进行，施工时以机械施工为主、人工施工为辅的施工方法进行施工在进行开挖时，注意边坡与设计边坡一致，不乱挖、超挖，同时严禁掏洞取土

2、石方开挖石方露出后，根据实际地形修出第一级施工平台，以方便破碎锤及挖机摆放,然后镐头机配合挖掘机自上而下分层破碎开挖现场安排施工人员根据实际地形采用红油漆进行画圈布点，布点间距为30cm,。