市委书记在市委全会上讲话

市委书记在市委全会上讲话统一思想凝聚打造中国式现代化建设XX实践先行区奋进力量认清大背景弄清楚为什么要打造先行区作为最早探索现代化的城市之一，我市具有独特的区位优势、良好的产业基础和转型发展的成功经验，经济综合竞争力、科技创新水平、城乡人均可支配收入等在全省名列前茅，高质量发展工作走在全省前列，完全有基础、有条件在推进中国式现代化建设XX实践上先行探索、创造经验找准坐标系搞明白打造什么样的先行区根据中国式现代化的基本特征和本质要求，围绕打造中国式现代化建设XX实践先行区，加快建设创新驱动示范城市、转型发展示范城市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市要深刻领会“一区五城的内在联系、实践要求，以“一区”统领“五城”，通过建设“五城”，打造经济更发达、文化更繁荣、环境更优美、开放更高效、人民更幸福的先行区把牢方向盘落实好打造先行区的总体要求要坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，正确处理好当前和长远的关系、扬优势和补短板的关系、主要矛盾和次要矛盾的关系，最大限度地发挥我市科创实力强、工业基础好等优势，尽最大努力补齐中心城市首位度不高、县域经济发展不平衡等短板，下决心解决好产业结构不合理、城乡发展不充分等主要矛盾，推动经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，共同富裕取得实质性重大进展，人民群众生活更加幸福美好，XX成为XX展示中国式现代化建设成果的重要窗口突出重点把握打造中国式现代化建设XX实践先行区关键环节全面深化改革更加注重系统集成坚持全局观念和系统思维，统筹推进经济发展、生态文明、社会治理、安全稳定、民生保障、党的建设等各领域改革任务要把握好各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，正确处理改革与稳定、发展和安全等重大关系，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能全面深化改革更加注重突出重点坚持以经济体制改革为牵引，进一步深化创新发展综合配套、推动经济高质量发展、城乡融合发展、更高水平内陆开放、营商环境综合配套等体制机制改革，着力破解制约高质量发展的制度障碍要紧盯中央、省委支持试点先行的改革任务，大胆闯、大胆试，努力打造一批在全省乃至全国叫得响的“XX方案”“XX模式”“XX样板”全面深化改革更加注重改革实效坚持问题导向，聚焦制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、各领域的风险问题，把“问题清单转化为“改革清单“任务清单坚持目标导向，结合既定目标，细化实化改革方案，科学制定改革任务书、施工图、时间表，压紧压实各方责任,确保如期高质量完成改革目标推动创新主体扩量提质健全“微成长、小升规、高变强”企业梯次培育机制，重点推动高新技术企业发展壮大、“专精特新企业增量提质、“瞪羚”企业有效培育，加快形成以创新龙头企业为引领、高新技术企业为骨干、科技型中小企业和科创型种子企业为基础的创新型企业雁阵要以增强企业自主创新能力为核心，鼓励高新技术企业参与重大产业技术、行业共性技术攻关和重大技术装备研发推动创新平台晋级增效加强对存量平台资源的整合提升，更好发挥省医学科学院XX基地、神农种业实验室中试和成果转化基地（XX）作用，积极融入全省“两城一谷”体系要聚焦“3+13+N”重点产业链发展需要，支持企业、科研机构、高校院所按照市场机制建立创新联合体，加快筹建省实验室，争创省中试基地，促进创新链与产业链深度融合推动科技成果落地生金积极探索产学研协作新模式，常态化开展产学研对接活动，高标准建设省级科技成果转移转化示范区要做好科技金融文章，灵活运用政府投资基金、产业引导基金以及科技贷款等措施，有效解决科技成果转化资金问题，推动科技成果加快转化为现实生产力推动人才队伍发展壮大深入实施“xx英才计划”，完善校企联合培养机制，支持行业龙头企业与高校联合育人，努力培养一批卓越工程师和大国工匠要拓宽引才渠道，鼓励企业联合两院院士和xx学者，在焦建设院士工作站、XX学者工作站，依托高等院校、科研机构、重点企业等，柔性引进一批紧缺人才改造升级传统产业要以数字化转型为引领，健全数实融合激励机制，发挥数字化转型标杆企业示范作用，加强数字化转型诊断服务，提升企业研发、设计、生产、管理等各环节的数字化水平要推进高端制造突破，推动传统化工向现代化工转变，传统食品向现代绿色食品转变，汽车零部件向模块总成转变要提升智能制造水平，加快人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术与传统产业深度融合，支持有条件的企业建设智能车间、智能工厂培育壮大新兴产业围绕新能源材料、生物医药、电子信息、节能环保等重点发展方向，进一步完善产业发展规划、扶持措施，推动人才、技术、资本等有效集聚和高效供给,加快形成集群发展效应要强化区域协同、市县联动，重点推动XX新能源材料产业集群化发展，加快XX、XX生物医药产业高端化发展，促进XX高新区电子信息产业终端化发展，持续提升战略性新兴产业占比，推动新兴产业尽快挑大梁布局建设未来产业要以建设全国燃料电池汽车应用示范城市群为牵引，加快XX内配氢燃料电堆核心零部件产业园等项目建设，推动氢能“制、储、运、力口、用全产业链协同发展要引导新开源、健康元等企业，聚焦基因工程、生命健康等领域，努力突破生物合成、靶向递送等关键技术，促进生命健康产业高效化、智能化、预防化发展要依托XX等企业，加强钛合金、铳铝合金等先进金属材料研发应用，大力发展氟基新材料，着力开辟发展新领域、新赛道大力发展数字经济要完善促进数字产业化发展机制，聚焦5G、遥感测绘等重点领域，加快xx5G产业园、腾云数字经济产业园、国家物联网标识管理公共服务平台（xx）等项目建设，推进5G规模化应用，打造优势突出的数字产业集群实施企业上云上平台提升行动，培育具有全省影响力的工业互联网平台,引领带动企业数字化转型要拓展数字经济场景，提升养老、教育、医疗等社会服务数字化水平更大力度发展城市经济强化中心城区与县域联动发展，促进解放区与xx区联动发展，推进xx一体化发展，持续拓展城市发展空间要支持xx国家高新区、经开区东（西）部园区、xx现代服务业开发区，聚焦主导产业招大引强、招新引优，持续强化集聚带动效应要认真落实全市旅游发展大会精神，加快谋划实施麦田里田园综合体、南水北调文旅小镇等城市旅游项目，形成城市文旅新的增长点扎实有序推进城市更新系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，努力打造宜居、韧性、智慧城市要加快推进城中村和老旧小区整治改造，下力气解决好群众停车、充电等难题，建设一批特色街区、美丽街巷要用好历史文化资源，统筹谋划xx故城等重大片区开发，打造一批品质空间、活力单元，不断提升城市品质形象建设基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施，让城市更加智慧持续强化县域经济支撑按照市委明确的各县市发展思路、主攻方向和工作重点，引导县域协调联动、错位发展坚持把开发区作为县域经济发展的主战场、主阵地、主引擎，持续提升创新能力，提高亩均效益，因地制宜培育发展新质生产力要落实以人为核心的新型城镇化战略，深化户籍制度改革和农业转移人口市民化集成改革，加快构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制，努力在推动县域经济成高原上先行示范有力有效推进乡村全面振兴坚持耕地保护、粮食安全党政同责，加快建设全国粮食高产示范区、全国小麦种业强市要依托四大怀药等特色优势资源，积极发展农产品加工业、现代农业生产性服务业、休闲农业和乡村旅游，打造全省农业特色产业优势区，促进农村一二三产业融合发展要深化“三农领域改革，激发要素潜能和主体活力，强化农民增收举措，守住不发生规模性返贫底线要运用“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治用心用情办好民生实事要全面建成覆盖城乡、布局合理、共建共享的养老服务网络，持续优化养老服务供给，持续提升老年人生活品质要建设高质量教育体系，深化义务教育集团化办学，推进普通高中多样化发展，加快职业教育产教融合，提升高等教育质量水平，让每一个孩子都能享受到优质教育资源要完善医疗保障体系，提升县域医共体、城市医联体发展水平，提高基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到便捷的医疗服务加快建设人与自然和谐共生的美丽城市要持续加强沿黄生态保护，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,不断改善生态环境质量要落实碳达峰碳中和计划，实施资源节约集约利用行动、可再生能源替代行动，促进产业结构、能源结构、用地结构、运输结构优化调整，推动能耗总量强度“双控”向碳排放总量强度“双控”转变，努力争创全国资源枯竭转型示范城市、国家碳达峰试点园区和绿色产业示范基地实现高质量发展和高水平安全良性互动要强化安全生产和食品药品安全监管，紧盯重点领域、重点场所、重点时段，强化风险隐患排查治理，坚决避免发生重大安全事故要维护社会大局和谐稳定，践行新时代“枫桥经验”，扎实开展“三零”创建，深化重复信访和信访积案攻坚化解，严厉打击治理电信网络诈骗等突出违法犯罪，加强网络舆情监测预警和应对，筑牢网络空间安全铜墙铁壁，努力建设更高水平平安XX加强领导强化打造中国式现代化建设XX实践先行区组织保障加强政治建设着力提升政治能力始终把政治建设摆在首位，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂严格落实党委理论学习中心组学习、第一议题、专题党课等制度，教育党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署在XX条条落实、件件落地、事事见效倡树实干导向选优建强干部队伍要树牢重实干重实绩的用人导向，健全考核结果运用办法，合理容错纠错、激励担当作为，把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的好干部选出来、用起来要强化专业训练和实践锻炼,注重在改革发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位锻炼干部，全面提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领夯实基层基础持续筑牢发展根基围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，以五星”支部创建为抓手，持续开展“双百双争”行动和软弱涣散党组织整顿，推动基层建设全面进步、全面过硬要统筹抓好机关、学校、国有企业、公立医院等党建工作，推动各领域党建工作融合发展要加强基层党组织带头人队伍建设，培育更多能力强、善治理的“领头雁”，带动基层广大党员争先出彩锻造过硬作风推动工作提质增效牢固树立和践行正确政绩观，大力倡导实干为要、奋勇争先的新风正气，坚决纠治选择性无视、及格式满足、习惯性躺平、守摊式心态要紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义’等问题，打好减负增效“组合拳”，为干部松绑、为基层减负全面从严治党不断优化政治生态要加强对“一把手”和领导班子的监督，用好政治巡察“利剑”，推动各类监督贯通协同要始终保持反腐败高压态势，严查重点领域、关键环节和群众身边腐败问题，坚决做到有腐必反、有贪必肃要持续深化党纪学习教育，以“廉洁从家出发”活动为抓手，以点带面、示范带动，形成崇廉尚廉的良好风尚，持续巩固风清气正良好政治生态。