工程索赔的基本概念

工程索赔日勺基本概念

2.1索赔的含义索赔（Claim）一词具有较为广泛B勺含义，其一般含义是指对某事、某物权利H勺一种主张、规定、坚持等工程索赔一般是指在施工合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能对的履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定B勺合法程序向对方提出经济或时间补偿的规定索赔是一种合法的权利规定，它是业主方、监理工程师和承包方之间的一项正常日勺、大量发生并且普遍存在日勺合同管理业务，是一种以法律和合同为根据、合情合理B勺行为索赔是当事人在合同实行过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承当责任的状况导致日勺损失，向合同B勺另一方当事人提出予以补偿或补偿规定日勺行为在工程建设B勺各个阶段，均有也许发生索赔，但在施工阶段索赔发生较多对施工合同B勺双方来说，均有通过索赔维护自己合法利益日勺权利，根据双方商定的合同责任，构成对B勺履行合同义务的制约关系

2.2索赔的意义索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身合法权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段索赔可以维护承包公司的合同利益；可以保证合同的履行;可以提高承包公司日勺管理水平；索赔是挽回成本损失的重要手段；索赔有助于国内工程建设管理与国际惯例接轨，中标靠低价,赚钱靠索赔〃是许多国际承包商B勺经验总结通过成功日勺索赔能使工程收入B勺改善达到工程造价日勺10%-20%

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2.3索赔的重要性索赔作为保护承包商自身合法权益的重要手段其重要性不言而欲，其重要性重要表目前一下方面合同条件是规定业主和承包商双方权益以及应承当义务的核心性文献，它阐明了业主及承包商之间风险日勺划分承包商只有提高灵活运用合同条件的能力，才干维护其合理日勺合同权益索赔是承包商维护和保障自己合法合法权益的手段，是建造合同赋予B勺权力，通过工程索赔来减少损失是合同管理日勺手段,因此，工程索赔事实上是承包商维护其合同权益B勺最基本的管理行为

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3.2工程索赔是承包商经营管理水平的体现承揽工程项目B勺重要目日勺是获取经济收益，项目的经营管理自然也就环绕这一中心展开任何一种有实力日勺承包商不仅应具有施工技术和施工能力上日勺优势，还应当具有很强的合同管理和工程索赔的能力只有既能优化内部施工管理以减少施工成本，又善于运用工程索赔B勺手段减少损失的承包商，才干使自身B勺竞争力不断发展强大从这个意义上说，可以成功且合理地进行工程索赔的承包商,一定是综合经营管理水平比较高日勺承包商咒

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3.3工程索赔是承包商谋取合法经济效益的重要途径在国际上，诸多有经验B勺承包商都善于通过索赔，来提高工程收益和竞争力索赔能使公司获得补偿损失，导致公司获得应有B勺工程收益索赔B勺获得常常会使建筑公司因需准备充足B勺资料和根据，从而使其经营管理得到加强，并扭亏为盈可见，工程索赔对建筑公司B勺重要性是不言而喻B勺

2.4产生施工索赔B勺因素

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4.1施工环境B勺多变性和特殊性由于施工合同均在工程开始前签订,不能充足考虑和明确多种因素对工程建设日勺影响而现代工程项目规模大、技术性强、投资大、工期长，易受社会环境、经济环境、技术环境、法律环境B勺影响，使工程项目施工B勺成本和工期计划与实际存在差别由于施工波及日勺合同种类繁杂多样,常常浮现合同文献日勺不严谨、漏掉甚至矛盾,并且由于受到合同履行期长及可变因素和不拟定因素较多B勺影响,容易导致合同双方对合同日勺理解浮现偏差

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4.3施工建设主体的复杂性和多元性一种工程项目往往波及诸多单位，如业主、承包商、分包商、供应商、监理工程师等，各方面的社会关系、经济关系、技术关系复杂，容易浮现一方失误而引起他方损失,进而引起经济纠纷和施工索赔

2.5索赔的特性从索赔的基本含义，可以看出索赔具有如下基本特性1索赔是双向时,不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔由于实践中发包人向承包人索赔发生日勺频率相对较低，并且在索赔解决中，发包人始终处在积极和有利地位，对承包人B勺违约行为他可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保存金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔规定因此在工程实践中大量发生日勺、解决比较困难B勺是承包人向发包人的索赔，也是工程师进行合同管理的重点内容之一承包人日勺索赔范畴非常广泛，一般只要因非承包人自身责任导致其工期延长或成本增长，均有也许向发包人提出索赔有时发包人违背合同，如未及时交付施工图纸、合格施工现场、决策错误等导致工程修改、停工、返工、窝工，未按合同规定支付工程款等，承包人可向发包人提出补偿规定；也也许由于发包人应承当风险日勺因素，如恶劣气候条件影响、国家法规修改等导致承包人损失或损害时，也会向发包人提出补偿规定2只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才干向对方索赔经济损失是指因对方因素导致合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支；权利损害是指虽然没有经济上的损失，但导致了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度B勺不利影响，承包人有权规定工期延长等因此发生了实际B勺经济损失或权利损害，应是一方提出索赔B勺一种基本前提条件有时上述两者同步存在，如发包人未及时交付合格日勺施工现场，既导致承包人日勺经济损失，又侵犯了承包人B勺工期权利，因此，承包人既规定经济补偿,又规定工期延长；有时两者则可单独存在，如恶劣气候条件影响、不可抗力事件等，承包人根据合同规定或惯例则只能规定工期延长，不应规定经济补偿3索赔是一种未经对方确认的单方行为它与我们一般所说日勺工程签证不同在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达到一致H勺书面证明材料和补充合同，它可以直接作为工程款结算或最后增减工程造价B勺根据，而索赔则是单方面行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔规定能否得到最后实现，必须要通过双方确认如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼后才干实现许多人一听到索赔俩字，很容易联想到争议B勺仲裁、诉讼或双方剧烈日勺对抗，因此往往觉得应当尽量避免索赔，紧张因索赔而影响双方的合伙或感情实质上索赔是一种合法B勺权利或规定，是合情、合理、合法H勺行为，它是在对的履行合同的基础上争取合理曰勺偿付，不是无中生有，无理争利索赔同守约、合伙并不矛盾、对立，索赔自身就是市场经济中合伙B勺一部分，只要是符合有关规定的、合法H勺或者符合有关惯例日勺，就应当理直气壮地、积极地向对方索赔大部分索赔都可以通过协商谈判和调解等方式获得解决，只有在双方坚持己见而无法达到一致时，才会提交仲裁或诉诸法院求得解决，虽然诉诸法律程序，也应当被当作是守法守约的合法行为。