关于县人民法院执行工作的调研报告

县人大法制和监察司法委员会马成海关于县人民法院执行工作的调研报告（年月日）2023525各位委员根据县人大常委会年度工作安排，月日，县人大常委会副主43任韩永红带队调研县人民法院执行工作通过听取汇报、座谈交流的方式进行了调研，比较全面的掌握了有关情况现报告如下，请审议

一、基本情况近年来，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，把提质攻坚解决执行难问题、巩固解决执行难成果作为践行司法为民、公正司法的工作主线和重要举措，完善制度机制，细化工作措施，执行工作质效显著提升，为建设和美循化稳定提供了强有力的司法保障主要体现在一是重视审判结果，牢固树立执法为民的理念通过开展涉及民生案件专项执行活动，坚持把执行贯穿于案件办理全过程，做到立案释明风险、审理做好保全、执行强化举措，形成了全院聚焦执行、全程推动执行、全员投身执行的良好格局二是注重工作创新，执行工作成效明显狠抓查控措施落实，积极采取查封、扣押、冻结、发布失信人名单等强制措施，对妨害执行行为人实施拘留、罚款等强制措施，不断加大反规避执行力度，形成了督促履行判决义务的高压态势扎实开展涉民生案件、规范执行行为等专项行动，推动了执行工作深入开展积极搭建信息化平台，全面推行网上办公办案，启用执行管理系统和网络查控机制公开执行案件办理过程，保障当事人和社会公众的知情权、监督权，提高了执行工作质量三是多措并举，多管齐下，全力维护了公平正义将化解“执行难”作为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的突破口，通过开展集中清积案、专项执行等活动回应人民群众的司法需求，提升司法公信力坚持“和解优先”原则，耐心做好当事人思想工作，认真调解疏导当事人情绪，努力促成和解协议，增强执行工作的社会效果加强案件审限管理的规定充分运用智慧法院建设成果，不断加强审限跟踪管理，提高了审判效率、强化了审判效果、缩短了审理周期，实现快速结案、案结事了的双重效果

二、存在的问题虽然，县人民法院的执行工作取得了一定成绩，但也要清楚地认识到，“执行难”问题仍然是法院工作面临的“顽疾”，也是案件当事人实现胜诉权的瓶颈问题，存在诸多困难和问题主要表现在一是执行理念、服务意识和工作主动性还需要加强部分干警存在畏难情绪、怕得罪人的思想，动真碰硬的底气不足，解决问题的方法不多二是联动机制不完善，惩戒功能未能充分发挥，执行工作没有形成合力深入细致的前期摸排和调查取证工作还不够，法律宣传方法不多，深入不够三是对抗拒执行失信被执行人惩戒力度不够，特别是对当事人以各种方式躲避执行和抗拒执行的打击力度还不够，对惩治“老赖”的威慑功能彰显不足

三、工作建议

（一）提高政治站位，增强做好新时代执行工作的责任感和使命感执行工作事关经济社会发展和民主法治建设，事关司法权威和公信力，事关人民群众切身利益县人民法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，从讲政治的高度充分认识执行工作的重要意义，以法治思维和创新举措提升执行工作水平，做好“切实解决执行难”现阶段各项工作，切实维护社会公平正义

（二）加强队伍建设，提高执行工作能力着力提高执行人员综合素质，充实执行工作力量，培养一批既懂执行业务又精通信息技术的复合型人才，切实化解案多人少的矛盾加强政治业务学习，提高执行人员的政治意识、责任意识和大局意识加强执行队伍教育培训，提升干警业务素质和办案能力同时，强化案件统一管理，对办案期限、执行措施使用、结案率、执行标的实际到位率和终结本次执行程序等指标进行强化考核

（三）深化法律宣传，推动诚信社会建设采取多种有效形式，有针对性地开展普法宣传，教育引导广大干部群众遵守法律，提高自动履行和协助履行的自觉性，形成以抗拒、阻碍人民法院执行为耻，以服从、配合、支持人民法院执行为荣的舆论氛围加大典型案件的宣传，通过媒体曝光等方式营造舆论氛围，以案释法，达到惩治老赖的威慑和警示效应同时，邀请“两代表一委员”以及群众现场观摩庭审执行活动，增进对法院执行工作的了解，提高执行工作的社会知晓度，努力形成全社会理解执行工作、支持执行工作的法治环境，推动全民遵纪守法，诚实守信

（四）健全工作机制，提高执行工作质效完善人大监督、政府支持、法院主办、各部门配合、全社会参与的协作机制，发挥综合治理作用，为执行工作提供强有力的支撑和保障加强联系协调，完善制度，积极推动将执行工作纳入全县社会治安综合治理目标责任范围，争取各部门、各乡镇对执行工作的理解、支持和配合，建立各相关部门、各乡镇密切配合的执行工作联动机制，充分发挥联动机制的作用。