关于“双高”院校产教融合发展现状的调研报告

关于“双高”院校产教融合发展现状的调研报告习近平总书记强调“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”为加快构建现代职业教育体系指明了前进方向，而产教融合又是高等职业教育实现高质量发展的关键面对复杂形势和全新挑战，为适应经济社会高质量发展，应对新一轮的科技和产业变革，高职院校要不断深化产教融合，全面提升人力资源质量，在培养高素质技术技能人才方面取得新进展

一、省产教融合情况概述XX省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，XX认真落实中共中央、国务院关于教育综合改革的决策部署作为国家产教融合的试点省份，省一直从全省经济社会发展的XX全局出发，统筹谋划职业教育改革发展政府、行业、院校等各方致力推进，深化职业教育产教融合，构建校企协同育人模式，培养了一批适应省新旧动能转换和高质量发展所需的技XX术技能型人才踏上新征程，再创新伟业省聚焦“走在前XX列，全面开创”总体性、纲领性的目标要求，高职教育改革要继续服务现代化强省建设，为打造“十强产业”提质增效，服务黄河重大国家战略以及绿色低碳高质量发展持续助力年月，省人民政府办公厅印发《关于深化产教融20xx xxx合推动新旧动能转换的实施意见》自此，高职教育与产业深度融合发展格局初步形成政府推进政策引导职教集团迅速发展，产教融合型企业申报工作稳步推进，多所高职院校达成校企人才共育共享协议，在教师队伍建设、实训基地建设、人才培养方案修订、教学资源开发、科研项目合作等方面，开展全面合作，双元主体育人工作初见实效然而,当前高职教育改革还存在着一些问题，尤其作为重要抓手的产教融合，在对接地区产业转型升级、支撑新旧动能转换方面，成效还不明显

二、研究设计本研究从梳理国内近年来职业教育产教融合改革相关的政策和实施方案出发，在全面了解高职教育改革和产教融合发展轨迹的基础上，选取省所国家“双高计划”建设院校，XX XX研究省优质高职院校产教融合发展情况依托省职业教育XX XX服务、产教融合综合服务等平台资源，参照《高等职业教育质量年度报告》等统计数据，对省所优质校产教融合现状XX15进行统计，简要分析当前省高职教育产教融合发展现状及存XX在的问题

三、研究结果为深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化产教融合重要指示，省高职院校应对问题，突破难点以市场需求为导向，XX对接产业发展动态，精准调整优化专业群通过共建二级产业学院，努力解决动力不足、深度不够、实效不强等问题，推进产教融合深度发展现以省所“双高”院校为对象，统XX XX计当前产教融合开展情况

（一）学校专业群设置对接产业情况年月，国家发展改革委、教育部、工业和信息化部20xx x等多部门印发《国家产教融合建设试点实施方案》，产教融合由理论摸索转向实践发展阶段在该方案指导下，省各高职xx院校在专业群设置上转换思路，在建设高水平专业群基础上将重点着眼于对接省新旧动能转换工程根据统计，截至年20xx底，所“双高”院校专业群设置支持省市产业发展较为明显xx各院校瞄准产业升级和技术变革契机，通过新增省“十强”相关如高端装备、新能源新材料等专业，撤销社会需求较少的专业，持续推进专业动态优化调整

（二）校企共育模式创新发展情况各高职院校主动扩大合作，年底校企合作专业数量较20xx往年有大幅提升根据所“双高”院校公布最新数据，所xx X院校校企合作专业数量小于个，所校企合作专业数量大于XX X含）（见图学校积极与各企业洽谈专业共建，共同制（）xx X定人才培养计划，同频共振，实现双赢为实现深度合作，各高职院校在增加合作专业的同时,积极开辟合作新途径新模式，在产业学院、现代学徒制和证书“X+X”方面有较大突破在建设实习实训基地经验基础上，整合优势，克服弊端，建成多所混合所有制产业学院，为真正实现岗位交换、资源共享、协同育人、校企双赢打通渠道（见图各院）X校以教育部和省级现代学徒制试点项目为载体，完善校企共育和工作室育人模式，试点专业学生就业率、对口率、薪资水平、社会认可度均显著提高此外，积极落实《国家职业教育改革实施方案》，全力推进证书试点工作，各院校认证项目数、“X+X”试点数、覆盖专业实现大幅提升

（三）学校牵头职教集团情况职教集团由院校牵头，行企为辅，通过集团化办学综合利用“政校行企”各方优势资源，不断深化产教融合、校企合作在省政府大力支持下，职教集团处于快速发展的机遇期，从萌芽、初始增长向加速增长转变截至年，所中仅有20xx XXxx学院和学院未牵头成立职教集团剩余的所院校中所xx XXx院校牵头的职教集团，被同时评为教育部示范性职业教育集团（联盟）培育单位和省骨干职业教育集团，有所被评为教XX X育部示范性职业教育集团（联盟）培育单位未来，通过资源的优化配置和整合共享，职教集团在推动省新旧动能转换和XX区域经济转型升级方面将发挥更大作用

四、深化产教融合现实困境当前，在校企等多方共同努力下，省产教融合已步入深XX度合作阶段，逐步实现双元育人通过共同制定行业人才标准、人才培养方案，联合培养“双师型”教师队伍，联合进行教学资源开发等多项具体举措，努力打造技术技能人才培养高地和职业教育创新发展高地，支撑省经济社会高质量发展XX但是，当前省产教深度融合还面临一些挑战，这集中体XX现在以下几点第一，对接省“十强”产业不明显院校在自身专业建设上重视服务省新旧动能转换工程，但在校企合作XX上对“十强”产业的支撑力度还不够尤其职教集团仍是以服务区域传统优势产业为主，所中对接产业转换占比在集XX XX%,中在精品旅游、新一代信息技术、现代高效农业、高端装备等少数产业第二，创新合作举措存在困难如各校高起点建设产业学院，但在具体实践过程中又面临着混合所有制办学和治理方面的盲区，还要解决投资回报和收益分享等现实问题比如，职业教育集团的持续推进和后续发展也没有可以参考的范式又如，培育产教融合型企业，需要企业建设完善的制度，也需要组合式激励政策的出台打造产教融合共同体，也存在着政府、行业、院校三者利益共同点没有打通的问题，使得三者很难在目标和行动上达到高度联结的状态第三，未建立长效协同机制在产教融合从理论阶段转入实践阶段初期，省XX大多数高职院校积极响应政策号召，采用了校企共建专业、共建基地、共享师资、学徒、订单等方式，实现产教初步融合但是，这些方式更多是地方政府牵头打造产教融合高地基础上，院校主动对接,企业被动融入当进入产教深度融合阶段，如何让企业发挥更加积极主导的作用则更为关键未来，通过探索长效协同机制，使企业与院校共享优质资源，实现双向赋能校企合作才能从企业被动融入转变为两方积极，从“一头热”变为“两头乐”，进而形成多方共赢的局面

五、存在问题的原因第一，政策缺乏针对性及完善性通过统计梳理发现各层面政策主要偏引导性和号召性，缺乏具体的推进策略如在校企洽谈合作细节时，往往因政策不清导致各种争议，加之利益分配等问题导致双方参与积极性不高第二，有待激发企业的参与热情和意愿因校企合作培养学生的周期长、投入大、风险高，使得一些企业在参与产教融合时态度犹豫,产教融合质量不高同时，政府对企业的政策倾斜和实际补贴较少，直接导致了企业积极性不高第三，高职院校重要作用未充分发挥有些学校对产教融合政策和要求把握不到位，认为简单设置几个校企合作专业、培养几个订单班就等同于产教融合也不了解产教融合对服务产业链、供应链以及支撑省新旧动能转换XX的重要作用，产教融合往往盲目跟风，浮于表面有些学校教师和企业员工未能在实际上进行岗位交换，教师企业实践考核评价机制不完善，真正共建和共享课程资源较少，生产和教学未实现真正融合

六、结语省积极开展产教融合深度发展，不仅因为其是教育部首XX批产教融合试点省份，更是省自身发展的需要近年来，XX XX省新旧动能转换、绿色低碳高质量发展等加快进行,迫切需要与新型产业相适应的人才队伍，尤其是高素质技术技能型人才必不可少产业有需求，教育有行动职业教育具有较为鲜明的区域属性省各地区职业教育要更好地服务区域经济社会高XX质量发展，就要主动对接区域发展需求,聚力“政行企校”开展深度合作各高职高专院校要找准问题，精准改革，持续加大产教融合改革的力度、深度、广度未来，通过积极打造省“十强”优势产业集群产教融合XX共同体，依托市域产教联合体，推动行业、企业、院校等各主体深度参与职业教育，真正实现专业布局助力区域产业发展，实现产业、技术、教育同频共振，共助经济社会高质量发展。