工业园区标准化建设季度“拉练”汇报

工业园区标准化建设季度〃拉练〃汇报工业园区标准化建设季度拉练汇报今年来，XXX策划生成12个四个一批园区标准化建设项目，用地面积XX亩，至XX月累计完成投资XX亿元，完成年度计划的XX%,已出地面（含封顶）建筑面积XX万疔，完成年度计划（XX万而）的XX%o现汇报如下

一、工业园区标准化建设经验做法和存在困难

（一）经验做法

1.梳理指挥体系市级层面，提格领导小组，由市委书记任组长，市政府市长任第一副组长、相关市领导任副组长；设立园区办，抽调3名科级干部和4名年轻精干集中办公，分设综合协调组、业务保障组、考评督导组等3个工作组镇级层面，每个园区建立组织领导体系，成立开发管理委员会，由挂钩市领导担任主任，所在乡镇（街道、开发区）主要领导以及拟参与合作开发的国有企业负责人担任副主任具备条件的镇级园区设立物业管理委员会，负责日常运维管理

2.精准分类定位统筹兼顾经济效益和社会效益，重新对市级工业园区进行认定分类，分为新兴产业园区、传统产业园区、就业型产业园区等三大类别，针对不同类别的园区采取差异化的考评标准，突出重点、精准指导

3.突出链主带动以龙头企业为链主，构建1+N产业格局，1即链主企业，即布局一批专业型、配套型小微产业园，连点成线、连线成带打造全产业链的标准化园区集聚带，提升产业集群能级水平

4.国企主动介入由市属国有企业深度参与每一个园区的主体和配套建设运营，采取国有企业+龙头企业+行业协会+专业运营商”等模式，带动社会资本投入

5.创新单体验收实施边建设、边验收”模式，在达到项目整体质量安全要求、符合整体规划条件的前提下，对XX项目已满足使用功能的9号厂房采用分期竣工联合验收的方式，计划XX月交付入驻企业使用，对比项目的整体验收，提前三个月投产，助推项目落地

（二）存在问题今年以来，招商工作面临较大压力，招商进度不太理想目前以传统产业为主，园区容积率普遍不高，且受经济下行影响，需求持续收缩，众多企业反映园区入园门槛较高，企业无法达到规定要求，一定程度上影响企业投资意愿

二、园区招商情况截至11月底，除1个园区自持、2个园区未启动招商外，已启动招商的9个园区合计招引企业386家签订正式合同，招商面积

81.91万而，亩均约定税收30万元/亩从企业所属区域来看，XX市域外80家，占比

20.7%,XX市域内306家（其中XX域内239家），占比

79.3%；从企业类型来看，高新技术企业30家，正在申报高新技术企业31家，瞪羚企业2家，专精特新企业7家，科技小巨人6家，规上企业38家此外，在谈意向入驻企业499家

三、工业园区整合提升情况

（一）做优经济开发区盘子持续深化一区三园整合提升，一区方面，聘请国际咨询机构XX公司对园区现状、体制机制、运营发展、制度建设等进行全面梳理，对标省内外先进园区，形成行之有效的分析报告和工作建议，助力园区高质量发展；三园方面，聚焦5大主导产业集群，围绕龙头企业重新梳理产业空间、园区定位、功能布局、招商重点，投资200多亿元滚动推进15个小微产业园建设，打造更优产业空间布局

（二）做强我市园区载体针对镇级园区散状分布、管理低效的现状，出台《XX市推进工业（产业）园区高质量发展指导意见》，着力解决谁来管、管什么、怎么管的问题，开展市级园区评级认定,推动条件成熟的园区纳入经济开发区管理体系，变一区三园为一区多园，做大园区分母一是重新梳理指挥体系在市领导小组领导下，设立园区办，建立健全指挥体系，具体指导园区管委会开展工作二是重新梳理园区盘子初步再梳理生成XXX基地等8个镇级园区，总用地面积

1.78万亩，配套出台《产业园区提质增效管理办法》，拟通过规划调整、园区申报评定、国企参与开发运营等举措重构我市园区盘子三是全面调查摸清底数开展园区定位、园区规划、招商潜力、闲置用地的全面调查摸底，目前，已有15个园区通过中规院、深规院、邦城、同济、复旦等机构进行规划，已摸底闲置土地103宗

3189.02亩四是精准定标主动招商根据每个园区产业发展规划,精准筛选招商目标企业，原则上需行业全国50强，以及本地重点培育的重点企业，形成重点招商目标企业库，精准招商、主动招商五是循序渐进分步实施出台《XX市城镇低效用地再开发专项行动方案》，拟定《低效工业用地认定暂行规定》，按照亩均税收、亩均产值、单位能耗产值3个基础指标，结合地价系数修正，计算各行业内末位15%的企业作为第一批拟开展处置的低效工业用地汇报。