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烟台市地表水环境功能区划调整实施方案二级区沂沐泗河区沿海诸河区花园口以下徒骇马颊区水资源合计三级区湖西区湖东区中运河区沂沐区小清河区潍弥白浪区胶莱大沽区胶东半岛区东南沿海区黄汶区鲁北平原区分区河长（km）
39.
012.
551.5渔业用河长％
75.
724.
30.
00.
00.
00.
00.
00.
00.
00.
00.
00.6水区面积km
210.
218.
128.3个数3131513景观娱河长（km）
23.
910.
017.
03.
736.
190.7乐用水河长％
0.
00.
00.
00.
026.
411.
018.
74.
10.
00.
039.
81.2区面积km
24.
54.
28.7个数2136河长（km）
19.
03.
030.
852.8过渡区河长％
0.
036.
00.
00.
00.
00.
05.
70.
00.
00.
058.
30.7面积（km2）
0.0个数154251119河长（km）
17.
786.
037.
032.
159.
05.
550.
6287.9排污控河长%
6.
229.
90.
012.
911.
10.
020.
50.
01.
90.
017.
63.7制区面积km
20.0二级区沂沐泗河区沿海诸河区花园口以下徒骇马颊区水资源合计三级区湖西区湖东区中运河区沂沐区小清河区潍弥白浪区胶莱大沽区胶东半岛区东南沿海区黄汶区鲁北平原区分区个数17237232220302481636226河■长（km）
749.
6549.
3219.
0679.
5772.
2723.
5701.
7669.
3110.
51029.
31658.
07861.9合计河长%
9.
57.
02.
88.
69.
89.
28.
98.
51.
413.
121.
1100.0面积km
20.
054.
124.
922.
222.
6180.
913.
40.
00.
015.
34.
2337.5尽管两类区划的趋同性质比较明显，但两者划分的规范不完全相同当水环境功能区划与水功能区划发生矛盾时，应坚持实事求是的原则
（七）区划对象应统筹兼顾，突出重点现行的市水环境功能区划方案仅对部分重要干流及其主要支流以及几座重要湖泊和大型水库进行了水环境功能区划，可是远远没有覆盖全市其它重要的河流干流及其各级支流以及其它重要的湖库水环境功能区划对象不全面，已经给水环境管理者和决策者造成了较大的困惑和困难，这种区划覆盖的水系范围偏窄的局面必须在本次区划中予以改变而且，水环境功能区划应将流域、水系作为一个整体来考虑，应当兼顾河流上下游、干支流、左右岸不同水域，近、远期的社会经济发展对水的需求，充分考虑生态环境对水的需求按照保护优先、开发与保护并重的原则，重点关注自然保护区、饮用地表水水源地、南水北调东线山东段汇水区、南水北调水水干线及调蓄湖库、引黄供水、跨省界水体的环境功能区划
（八）区划对象应具有前瞻性和可操作性重要河流、湖（库）的水体环境功能区划和重要环境功能类型的确定，既要立足当前，满足现状使用功能，又要着眼长远，体现社会发展的超前意识,结合未来社会发展对水环境提出的更高需求，为今后留出足够的可持续发展空间；既要保持水体一定的自净能力，保证水环境质量，又要综合考虑水生态系统，做到水质水量并重，水环境保护与水生态恢复相结合水环境功能区划方案应力求实用可行，考虑与行政区划、监测监控站网等管理基础设施的衔接，具有可操作性，便于水环境功能区划的管理和水环境保护规划的实施
（九）新区划的水质目标不得低于水质现状区划中各水环境功能区的水质目标不得低于其水质现状
二、地表水环境功能区划方法地表水环境功能区划分为天然地表水和人工调水引水两种情况
（一）天然地表水环境功能区划表示方法天然地表水环境功能区划，主要由流域名称、水系名称、河流名称、一级支流名称、二级支流名称、三级支流名称，主导水环境功能区类型及名称,水环境功能区范围及尺度，标准级别，流经县级行政区名称，跨市情况，代表性控制断面以及区划依据等条目来表示见表8表8地表水环境功能区划格式主导水环水环境功能区尺度跨省情况一级二级三级水环境控制县代表性境功能区邻省主导流域河流区域面积河道水域湖库水域面标准区划支流支流支流功能区级行政是否邻省出境或入控制断类型及名水功能区名称名称km2长度km积km2级别依据名称名称名称范围区名称省界境名称面称类型一级保护区辛安河大桥向上游至朱柳大桥河床及其两V外延200米的区莱山区辛安河域；二级保护半岛平方
21.48区一级保护区辛安河辛安河无无饮用水水源地
18.5公里无3级莱山区否否否否3个陆地边界向两流域公里例延伸1000米的保护区区域；朱柳大桥至险道湾边界河床及其两侧外延1000米的区域流域、水系、河流及各级支流名称
1.流域名称、水系名称、河流名称、一级支流名称、二级支流名称、三级支流名称，本次参照省水利部门的划分与命名方法予以规范详见附件八和附件九主导水环境功能区类型及名称
2.
（1）主导水环境功能区类型在国家环保部在12月30日发布、04月01日实施的《地表水环境功能区类别代码（试行）》（HJ522一）中，将地表水环境功能区分为9类，地表水环境功能区类别、含义、执行标准级别见表9表9地表水环境功能区类别水环境功能区类别含义执行标准级别大类小类对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地水体，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域在国内外有典型意义、在科学上有重大国自然保护区国家级自执行地表水环境质量I类标际影响或者有特殊科学研究价值的自然保然保护区准护区，列为国家级自然保护区除列为国家级自然保护区的外，其它具有地方级自典型意义或者重要科学研究价值的自然保地表水环境质量I类或n类然保护区护区列为地方自然保护区执行标准国家为防治饮用水水源地污染、保证水源饮用水水地环境质量而划定，并要求加以特殊保护源保护区的一定面积的水域和陆域水环境功能区类别含义执行标准级别大类小类一级保护保护区内水质主要是保证饮用水卫生的要水质不得低于地表水环境质区求量n类标准水质不得低于地表水环境质在正常情况下满足水质要求，在出现污染二级保护量HI类标准，并保证流入饮用水源的突发情况下，保证有足够的采区一级保护区的水质满足一级取紧急措施的时间和缓冲地带保护区水质标准的要求为了在保障水源水质的情况下兼顾地方经水质标准应保证流入二级保准保护区济的发展，经过对其提出一定的防护要求护区的水质满足二级保护区来保证饮用水水源地水质水质标准的要求鱼、虾、蟹、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、涧游通道和养殖鱼、虾、蟹、贝类、藻类等水生动植物的水域珍贵鱼执行地表水环境质量II类标类用水渔业用水区准区一般鱼执行地表水环境质量in类标类用水区准执行地表水环境质量IV各工矿企业生产用水的集中取水点所在水工业用水区类标准域的指定范围农业用水区灌溉农田、森林、草地的农用集中提水站执行地表水环境质量V类标所在水域的指定范围准具有保护水生生态的基本条件、供人们观景观娱乐用赏娱乐、人体非直接接触的水域水区天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景执行地表水环境质量n类观娱乐用水区（疑为Ui类）标准水环境功能区类别含义执行标准级别大类小类国家重点风景游览区及与人体非直接接触执行地表水环境质量IV类标的景观娱乐水体准执行地表水环境质量V类标一般景观用水区准污水与清水逐渐混合、逐步稀释、逐步达混合区不执行地表水质量标混合区到水环境功能区水质要求的水域准，是位于排放口与水环境功能区之间的劣V类水域水质功能相差较大（两个或两个以上水质执行相邻水环境功能区对应类别）的水环境功能区之间划定的、使相过渡区高低水质类别之间的中间类邻水域管理目标顺畅衔接的过渡水质类别别水质标准区域保留区内的水质应维持现当前尚未开发或开发利用程度不高，为今保留区状不受破坏后开发利用预留的水域当前尚未划分执行I或n类水质标准的自然保护区，执行n类水质标准的珍贵鱼类用水区以及执行ffl类水质标准的天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景观娱乐用水区，也尚未划分过渡区和保留区，其它各类水环境功能区均有设置本次应根据现状和规划需求予以设置
（2）主导水环境功能区名称对于天然地表水环境功能区划的命名，一般由地表水名称+行政区名称+主导水环境功能区类型组成对于河流，地表水名称分别为为河流干流或者各级支流名称、水库名称、湖泊名称行政名称采用县（市、区）行政区名称，若水环境功能区仅属于一个县（市、区）级行政区，则行政区名称即为该县级行政区名称；若水环境功能区属于两个或两个以上县（市、区）级行政区且隶属于烟台市行政区，则行政区名称采用烟台市级行政区名称主导水环境功能区类型按表给出的水环境功能区类别之小类编写，其中源头水保护区应前缀河流发源地名称；自然保护区应按规范的命名原则与方法编写；饮用水水源保护区应前缀乡镇及各级集中式生活饮用水地表水源地的名称水环境功能区范围
3.1河流型水环境功能区范围
①若水环境功能区为自然保护区，应描述自然保护区所覆盖的河流流域的所有区域，包括区域内河流干、支流的水域及全部陆域范围
②若水环境功能区为饮用水水源一级保护区，应描述一级保护区河道内一定长度、宽度的水域范围，以及沿岸一定长度和水平距离的陆域范围若水环境功能区为饮用水水源二级保护区，应描述二级保护区河道内包括汇入的上游支流一定长度、宽度的水域范围，以及沿岸一定长度和水平距离的陆域范围；对于小型流域，饮用水水源二级保护区的范围能够是其下界断面所控制的所有流域若水环境功能区为饮用水水源准保护区，可参照二级保护区范围的表述方法
③若水环境功能区为珍贵鱼类用水区，可参照饮用水水源一级保护区范围的表述方法
④若水环境功能区为一般鱼类用水区或天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景观娱乐用水区，可参照饮用水水源二级保护区范围的表述方法
⑤若水环境功能区为工业用水区、农业用水区、国家重点风景游览区及与人体非直接接触的景观娱乐水体和一般景观用水区，其范围暂界定在河道水域范围内
⑥若水环境功能区为混合区、过渡区，其范围暂界定在河道水域范围内
⑦若水环境功能区为保留区，应描述保留区所覆盖的河流流域的所有区域,包括区域内河流干、支流的水域及全部陆域范围2湖库型水环境功能区范围
①若水环境功能区为自然保护区，应描述自然保护区所覆盖的所在湖库及流域的所有区域，不但包括湖库自身水域和陆域范围，包括区域内河流的水域及全部陆域范围、地表水环境功能区划原则（-）增加自然保护区水体的功能区划在国家环保部在12月30日发布、04月01日实施的行业标准《地表水环境功能区类别代码（试行）》（町522-）中，将自然保护区作为地表水环境功能区划类别（共分9类）的第1类，又细分为国家级自然保护区、地方级自然保护区两个小类，分别执行地表水环境质量标准I类、I类或II类，可见对自然保护区水体保护的重视程度我市共有各级自然保护区19个，其中国家级2个、省级12个、市县级5个（见表1）现有的烟台地表水环境功能区划方案中均未对自然保护区水体进行区划，本次新版应予以补充若在“十二五”期间，新建自然保护区，或现有自然保护区升级，也应该体现在新版地表水环境功能区划中表1烟台市自然保护区县（市、区）名编号自然保护区名称级别称1芝景区岭恫列岛海洋系统自然保护区省级2福山区福山银湖湿地自然保护区省级3牟平、文登山东昆翳山自然保护区国家级4牟平区牟平山昔山朵山自然保护区市级5莱山区莱山竹林寺自然保护区县级6烟台市烟台大沽夹河市级湿地自然保护区市级7烟台市烟台市沿海防护林自然保护区省级8龙口市龙口之莱山自然保护区省级9莱阳市莱阳老寨山自然保护区省级10莱州市莱州大基山自然保护区省级11莱州市莱州湾湿地自然保护IX市级12蓬莱市蓬莱艾山自然保护区省级13招远市招远罗山自然保护区省级14栖霞市栖霞牙山自然保护区省级15栖霞市栖霞阖山自然保护区1任级
②若水环境功能区为饮用水水源一级保护区，应描述一级保护区湖库内一定几何尺度的水域范围，以及湖库外一定几何尺度的陆域范围若水环境功能区为饮用水水源二级保护区，应描述二级保护区湖库内一定几何尺度的水域范围,以及湖库外一定几何尺度的陆域范围若水环境功能区为饮用水水源准保护区,可参照二级保护区范围的表述方法
③若水环境功能区为珍贵鱼类用水区，可参照饮用水水源一级保护区范围的表述方法
④若水环境功能区为一般鱼类用水区或天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景观娱乐用水区，可参照饮用水水源二级保护区范围的表述方法
⑤若水环境功能区为工业用水区、农业用水区、国家重点风景游览区及与人体非直接接触的景观娱乐水体和一般景观用水区，其范围暂界定在湖库水域范围内
⑥若水环境功能区为混合区，其范围暂界定在湖库水域范围内湖库一般不设置过渡区
⑦若水环境功能区为保留区，应描述保留区所覆盖的湖库流域的所有区域,包括区域内湖库的水域及全部陆域范围3水环境功能区的定界结合水环境功能区的地形、地标、地物特点，确定各类功能区的界线充分利用具有永久性的明显标志如水分线、行政区界线、公路、铁路、桥梁、大型建筑物、水库大坝、水工建筑物、河流汉口、输电线、通讯线等标示功能区界线
4.水环境功能区尺度对于自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区以及景观娱乐用水区中天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景观娱乐用水区，功能区尺度采用区域面积表示对于景观娱乐用水区中国家重点风景游览区及与人体非直接接触的景观娱乐水体和一般景观用水区、工业用水区、农业用水区、混合区以及过渡区，若水域为河流水体，功能区尺度采用河道水域长度表示；若水域为湖泊、水库水体，功能区尺度采用湖库水域面积表示对于保留区，功能区尺度采用区域面积表示采用“3S”技术，清晰地勾勒出水环境功能区的范围，并准确地计算出水环境功能区的几何尺度5执行标准级别.根据已划定的主导水环境功能区类型（小类），参照表9就能够给出对应水域及陆域应该执行的地表水环境质量标准级别以及应执行的标准值同一水域兼有多类使用功能的，执行最高即主导功能类别对应的标准值执行标准级别与规划水质目标是既不完全相同又有密切联系的两个概念当水域水质现状优于应执行的标准级别，即水域已经达到了水环境功能，这时规划水质目标原则上不应低于应执行标准级别当水域水质现状劣于应执行的标准级别，即水域尚未达到水环境功能要求，这时若规划时段内采取有效措施能够达到水环境功能要求，则规划水质目标即为执行标准级别；若规划时段内仍达不到水环境功能要求，则规划水质目标能够低于执行标准级别不论怎样，水域最终的水质目标是完全实现达到水环境功能要求，即执行水环境功能类别对应的标准级别6控制县级行政区名称.控制县级行政区名称填写水环境功能区所控制的流域内县（市、区）级行政区名称对于有些河流，水环境功能区只控制了河道一侧流域，另一侧则属于另一条河流流域，这时，除了填写水环境功能区控制流域内的县级行政区名称外,还要填写所在河道流经另一侧县级行政区名称，因为另一侧可能从该河道引水还有些河流属于堤上河，水环境功能区仅限于水域和大坝以内陆域，不控制任何河道两侧流域，这时，还要填写所在河道流经两侧县级行政区名称，同样因为两侧可能从该河道引水这样，既标明了功能区陆上污废水的自然汇流区域,又防止河道两侧污废水经过人工方式进入功能区7跨省情况.跨省河流流域在两省交界处易发生水污染纠纷，是水环境管理的敏感地带,因此我省在新版地表水环境功能区划时应给予高度重视，站在全流域的角度，本着实事求是的原则，去划出我省一方的水环境功能，实现两省在河流流域交界处的水环境功能的顺滑对接如果邻省在交界处的功能区划确实不合理，应该根据我省一方水域的使用功能现状与需求，划出我方的环境功能，但要在区划依据中给予重点说明跨省情况需填写以下信息1是否省界若水环境功能区与相邻省份水域相连接，则填写是“；否则，填写“否”2出境或入境若我省一方的水环境功能区所在水域流入相邻省份，则填写“出境”；若由相邻省份流入我省，则填写“入境”3邻省名称填写与我省水环境功能区连接的相邻省市区的名称4邻省主导水功能区类型查询邻省最新版的地表水环境功能区划方案，或者国家海河流域、淮河流域“十一五水污染防治规划，给出邻省相接水域的主导水环境功能区类型
8.区划依据描述每一个水环境功能区的区划依据十分重要，对于该栏目应认真填写，表格填写不下的，可另附页区划依据主要包括
①法律法规规章现行的地表水环境功能区划不作为法律法规规章；
②现状使用功能；
③规划使用功能；
④跨流域或跨区域双方协定；
⑤水质模拟计算；
⑥其它1自然保护区的划分收集辖区现有的各级自然保护区及规划的各级自然保护区边界拐点坐标，确定自然保护区的覆盖范围，从而划定国家级和地方级自然保护区所涉及的水域范围2饮用水水源保护区的划分收集辖区《饮用水水源保护区划分方案》和《城镇饮用水水源地环境保护规划》，以及《典型乡镇饮用水水源保护基础环境调查及评估报告》，从而划定城市级和乡镇地表水型集中式饮用水水源地，并注意饮用地表水源保护区与相接的其它各类水环境功能区的衔接收集辖区《南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划》中的界定的南水北调东线山东段输水干线及调蓄水库的水域及陆域保护区范围，以及用于饮用水功能的引黄输水渠及调蓄水库的水域及陆域保护区范围，其饮用水源一级、二级及准保护区的划分，在各市《饮用水水源保护区划分方案》和《城镇饮用水水源地环境保护规划》，《典型乡镇饮用水水源保护基础环境调查及评估报告》中已有明确规定，直接引用即可3景观娱乐用水区的划分收集辖区市、县市修编的《城市总体规划》，识别出市区水系规划和景观规划中景观娱乐用水区，并根据水域规划功能将景观娱乐用水区细化为小类4混合区的划分十二五”及以后一段时间，流域污染防治继续推广应用”治“、”用“、保”并举的技术策略，原则上不再划分混合区所谓“治“，即污染治理是包括结构调整、清洁生产、末端治理、环境基础设施建设、面源污染治理、清淤疏浚、环境管理等在内的全过程污染防治“治”的目标是使流域内一切排污单位按照山东省发布的严于国家的地方标准稳定达标排放省环保局先后组织制定了《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》DB37/599-、《山东省小清河流域水污染物综合排放标准》DB37/656-、《山东省海河流域水污染物综合排放标准》DB37/675-、《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》DB37/676-四项地方流域水污染物排放标准系列标准规定，自1月1日起，南水北调沿线、海河流域、小清河流域、半岛流域四大流域均实现了取消行业排放特权，统一实行流域性水排放标准的工作目标南水北调沿线、小清河流域重点保护区，半岛流域、海河流域一级标准分别执行COD60mg/L NH-N10mg/L;cr3南水北调沿线、小清河流域一般保护区，半岛、海河流域二级标准分别执行化学需氧量CODcr100mg/L＞氨氮15mg/L城镇污水处理厂出水根据排入的水环境功能不同及当地实际情况，分别执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-中一级标准的A标准或B标准，一级A标准C0Dcr50mg/L、NH-N5mg/L,一级B标准COD,》60mg/L、NH-N38mg/Lo所谓“用“，是以循环经济理念为指导，在污染治理的基础上，合理规划中水回用工程，或因地制宜，利用流域内季节性河道和闲置洼地，建设中水截、蓄、导、用设施，使再生水广泛应用于工业、农业、市政和景观“用”的目标是最大限度地实现行政辖区内部水资源充分循环，减少废水排放量所谓“保”，是在保障防洪安全的前提下，综合采用河流入湖口人工湿地水质净化、河道走廊湿地修复、湖滨及湖区湿地修复等生态修复和保护措施，对流域的生态恢复过程进行强化“保”的目标是充分发挥环境的自净能力，削减面源污染，改进生态环境，促进农民增收，确保达到纳入水体的水环境功能要求经过采用”治“、”用”、“保”并举的流域水污染综合防治技术策略，进入水环境功能区的尾水量减少，入河浓度明显低于排放浓度或基本达到该功能区水质要求，这样就不应该也不必要再划出一段混合区若城镇污水处理厂及工业企业排放口比较集中，区域实行中水回用和人工湿地工程难度大，确实需要在纳污水域划出混合区的，应该建立该河段或湖库的水质模型，以水污染物排放量作为输入条件，对混合区长度或面积进行数学模拟，科学给出混合区的几何尺度5保留区的划分除18类水环境功能区以外，其它开发利用程度不高的水域可划为保留区部分地〜县级自然保护区涉及的水域可划为保留区6未单独区划的支流的划分在功能区划中，未单独进行区划的一级支流、二级支流、重要的三级支流，除已概化为入河排污口的外，原则上与其入汇河流属同一功能区7对已证实确实不合理的原区划必须进行调整对于功能区类别划分明显偏低的，拟根据实际需求将类别适当调高例如,在饮用水源保护区上游设置农业用水区甚至混合区，无法实现上下游功能区之间的顺滑衔接和保障饮用水安全，必须提高将上游功能区类别对于功能区类别划分明显偏高的，拟根据实际需求将类别适当调低例如,为了限制上游行政区来水水质，或者是基于其它某种原因，将本不用于饮用水功能的水域划分为饮用水保护区，则需根据应有的使用功能，降低功能区类别另外，还将对几何范围明显不合理的水环境功能区进行适当调整二调水环境功能区划表示方法调水环境功能区划，主要由调水工程名称、工程划段名称、输水渠及调蓄水库名称，主导水环境功能区类型及名称，水环境功能区范围，水环境功能区尺度，标准级别，流经县级行政区名称，跨省情况，代表性控制断面以及区划依据等条目来表示见表10表10调水环境功能区划格式水环境功能区尺度跨省情况输水渠及主导水环境控制县代表性区域面出境调水工程工程划标准区划依调蓄水库功能区类型水环境功能区范河道水域湖库水域级行政是否邻省名控制断邻省主导水积或入名称段名称名称及名称围长度面积级别区名称省界称面据功能区类型km2境kmkm2调水工程、工程划段及输水渠及调蓄水库名称
1.1调水工程名称填写南水北调东线工程山东段、引黄济青工程、引黄供水工程三项之一2工程划段名称即为水利部门对跨流域、跨区域大型调水工程，分段建设工程给出的命名3输水渠及调蓄水库名称分别为分段建设工程的输水渠道名称，以及该工程段配条建设的调蓄湖泊或水库名称主导水环境功能区类型及名称
2.对于跨流域、跨区域的大型调水水环境功能区划的命名，一般由大型调水工程名称+输水渠道或调蓄湖库名称+主导水环境功能区类型组成大型调水工程名称主要是引长江水的南水北调东线工程和引黄河水的引黄济青工程，分别简称南水北调和引黄济青输水渠道名称由水利部门工程划段名称+输水渠道组成,有的前缀省内调水方向，如胶东、鲁北；调蓄湖库名称即为调水工程的调蓄湖泊或者调蓄水库名称由于南水北调东线工程和引黄济青工程的调水最高环境功能均为饮用水，故主导水环境功能区类型均为饮用水水源保护区对于分布于黄河两岸的引水水环境功能区划的命名，一般由引黄干渠名称+行政区名称+主导水环境功能区类型组成若经过人工开挖渠道引水，引黄干渠名称则采用水利部门的习惯命名；若利用天然河道引水，引黄干渠名称则采用天然河道名称，并在天然河道名称之后后缀”引黄干渠”；对于引黄调蓄水库,一般要调蓄水库名称前缀引黄干渠名称行政区名称参见天然地表水环境功能区划命名中行政区名称的编排方法主导水环境功能区类型也参见天然地表水环境功能区划命名中主导水环境功能区类型的编排方法水环境功能区范围
3.南水北调东线山东段和引黄济青输水渠道总体上为饮用水水源二级保护区,而在输水渠取水口附近则划出一定范围的饮用水水源一级保护区，一级保护区和二级保护区范围可参照河流相应保护区的表述方法南四湖和东平湖是南水北调东线的调蓄湖泊，同为饮用水水源二级保护区，其二级保护区范围可参照湖泊相应保护区的表述方法南水北调东线山东段和引黄济青还有多座调蓄水库,均分别划分了饮用水水源一级保护区和二级保护区，一级保护区和二级保护区范围可参照水库型集中式饮用水水源地相应保护区的表述方法引黄干渠及其调蓄水库划为饮用水水源保护区及其它功能区时，其各级保护区及其它功能区范围可分别参照河流、水库集中式饮用水水源地相应保护区及其它功能区的表述方法水环境功能区尺度
4.调水环境功能区尺度参照地表水相应环境功能区的表述方法控制县级行政区名称
5.控制县级行政区名称填写水环境功能区所控制的流域内县（市、区）级行政区名称对于有些输水渠道，水环境功能区只控制了渠道一侧流域，另一侧则属于另一条河流流域，这时，除了填写水环境功能区控制流域内的县级行政区名称外，还要填写所在渠道流经另一侧县级行政区名称；大多数输水渠道属于堤上河，水环境功能区仅限于水域和大坝以内陆域，不控制任何渠道两侧流域，这时，还要填写所在渠道流经两侧县级行政区名称这样，即标明了功能区陆上污废水的自然汇流区域，又防止渠道两侧污废水经过人工方式进入功能区对于引水调蓄水库，大多是无天然汇流的堤上水库，其环境功能区仅限于水域和大坝以内陆域，不控制任何水库周边流域，这时，还要填写水库周边县级行政区名称其它条目
6.执行标准级别、跨省情况和区划依据等条目的表述方法，同地表水环境功能区划相关条目的表示方法，不复赘述
（三）地表水环境功能区划方案集成与汇总以下工作由课题承担单位负责全省地表水环境功能区划方案集成
1.各县区上报辖区地表水的环境功能区划后，课题承担单位将按流域分布集成烟台市地表水环境功能区划方案，包括烟台调水环境功能区划方案各县区填报时，应注意辖区内所属流域水系分布的完整性，不要遗漏表11列出了烟台流域水系套市地级行政区分布表11烟台水系套市地级行政区分布流域名称水系名称地级行政区名称总面积（km2）胶莱大沽河水系烟台739沿海诸河流域胶东半岛水系烟台13007地表水环境功能区划汇总
2.为方便水环境功能区类别和执行标准级别的统计，水环境功能区类别均按小类区分（）水环境功能区类别的流域和调水工程分布及全省汇总1由地表水环境功能区划方案（表8）和调水环境功能区划方案（表10）,首先统计出各类水环境功能区的数量、大小在5大流域和调水工程的分布，以及全市汇总，见表12对于饮用水水源保护区，统计和汇总其数量时，不能将一级保护区、二级保护区和准保护区的数量简单地叠加，应该注意各级保护区之间是否存在嵌套关系比如，在一处水库型饮用水源地分别在水域、陆域逐次划出了一级保护区、二级保护区和准保护区，低级保护区包络了高级保护区，这时不再是3个饮用水源保护区，而是1个饮用水源保护区对于南水北调东线工程山东段和引黄济青2项大型输水工程，在表12中给出了各工程段输水渠和调蓄湖库的水环境功能区划，鉴于整个输水干线均为饮用水水源二级保护区，因此在汇总时将整个南水北调东线工程山东段输水干线视为一个水环境功能区，各个调蓄湖泊、县（市、区）名编号自然保护区名称级别称16海阳市海阳千里岩岛海洋生态系统自然保护区省级17海阳市海阳招虎山自然保护区省级18长岛县山东长岛自然保护区国家级19长岛县庙岛群岛海豹自然保护区省级
（二）吸纳待批的烟台市饮用水水源保护区划分方案为保证饮用水安全，按照环保部统一部署，省环保厅完成了我省城市级的《山东省饮用水水源保护区划分方案》和《山东省城镇饮用水水源地环境保护规划》，已经上报省政府待批该方案和规划中划定当前烟台市中向城市（含县级市）、县城所在镇供水的城镇地表水型集中式饮用水水源地共13个，其中河流型1个，湖库型12个（见表2）同时，省环保厅完成了《山东省典o型乡镇饮用水水源保护基础环境调查及评估报告》，该报告划定了当前烟台市共有乡镇地表水型集中式饮用水水源地在制定新的山东省省地表水环境功能区划方案时，应该将市饮用地表水源保护区划分方案归纳进去，并注意饮用地表水源保护区与相接的其它各类水环境功能区的衔接表2烟台市饮用地表水水源地区划（城镇以上级）序城市水源地类服务人口设计取水量实际取水量水质类号名称水源地名称型使用状态（万人）（万常/d）（万m7d）别1烟台市门楼水库湖库型现用
72.81513II2烟台市高陵水库湖库型现用
7.
721.1II3烟台市沁水河河流型现用
3.
330.65II4烟台市王屋水库湖库型现用
10.
343.27II5烟台市沐浴水库湖库型现用
23.
1102.73III6烟台市西赵水库湖库型现用
1510.5III7烟台市平山水库湖库型现用
1.
010.
60.21III8烟台市战山水库湖库型现用
4.
4320.67III9烟台市丘山水库湖库型规划000III调蓄水库分别视为独立的水环境功能区；同样，将整个引黄济青输水渠道视为一个水环境功能区，其仅有的1座调蓄水库视为独立的水环境功能区在汇总各大流域与调水工程以及全省全部水环境功能区的大小时，分别采用了区域面积、河道水域长度和湖库水域面积3种指标区域总面积是自然保护区、饮用水水源保护区、渔业用水区以及景观娱乐用水区中天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景观娱乐用水区的区域面积之和；保留区单独计量区域总面积河道水域总长度是景观娱乐用水区中国家重点风景游览区及与人体非直接接触的景观娱乐水体和一般景观用水区、工业用水区、农业用水区、混合区以及过渡区的河道水域长度之和；湖库水域总面积则是景观娱乐用水区中国家重点风景游览区及与人体非直接接触的景观娱乐水体和一般景观用水区、工业用水区、农业用水区以及混合区的湖库水域面积之和（湖库一般无过渡区）表12全市地表水环境功能区类别的流域和调水工程分布及汇总水环境功能区类别沿海诸淮河流小清河流统计项目调水工程总计海河流域黄河流域河流域域域（大类）（小类）数量（个）国家级自然保护区区域面积（km2）数量（个）自然保护区地方级自然保护区区域面积（km2）个数（个）合计区域面积（km2）数量（个）饮用水水源一级保护区区域面积（km2）饮用水水源保护数量（个）饮用水水源二级保护区区区域面积（km2）饮用水水源准保护数量（个）水环境功能区类别淮河流小清河流沿海诸河统计项目调水工程总计海河流域黄河流域域域流域（大类）（小类）区区域面积（km2）数量（个）合计区域面积（km2）数量（个）珍贵鱼类用水区区域面积（km2）数量（个）鱼类用水区一般鱼类用水区区域面积（km2）数量（个）合计区域面积（km2）数量（个）工业用水区河道水域长度（km）湖库水域面积（km2）农业用水区数量（个）水环境功能区类别淮河流小清河流沿海诸河统计项目调水工程总计海河流域黄河流域域域流域（大类）（小类）河道水域长度（km）湖库水域面积（km2）数量（个）天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景区域面积（km2）观娱乐用水区数量（个）国家重点风景游览区河道水域长度（km）及与人体非直接接触景观娱乐用水区湖库水域面积（km2）的景观娱乐水体数量（个）一般景观用水区河道水域长度（km）湖库水域面积（km2）合计数量（个）水环境功能区类别淮河流小清河流沿海诸河统计项目调水工程总计海河流域黄河流域域域流域（大类）（小类）区域面积（km2）河道水域长度（km）湖库水域面积（km2）数量（个）混合区河道水域长度（km）湖库水域面积（km2）数量（个）过渡区河道水域长度（km）数量（个）保留区区域面积（km2）数量（个）总计区域面积（km2）河道水域长度（km）水环境功能区类别淮河流小清河流沿海诸河统计项目调水工程总计海河流域黄河流域域域流域（大类）（小类）湖库水域面积（km2）
（2）执行标准级别的流域和调水工程分布及全省汇总根据水环境功能区类别（小类）与应该执行的水质标准级别的对应关系,由表能够统计出执行各类标准级别的功能区的数量、大小在5大流域和调水工程的分布，以及全省汇总，见表13过渡区和保留区不统计在内表全市地表水执行标准级别的流域和调水工程分布及汇总13执行标海河淮河小清河流沿海诸调水统计项目黄河流域总计准级别流域流域域河流域工程数量（个）I类区域面积（km2）数量（个）II类区域面积（km2）数量（个）III类区域面积（km2）数量（个）河道水域长度w类（km）湖库水域面积（km2）数量（个）河道水域长度V类（km）湖库水域面积（km2）数量（个）河道水域长度劣V类（km）湖库水域面积（km2）执行标海河流淮河小清河流沿海诸调水统计项目黄河流域总计准级别域流域域河流域工程数量个区域面积km2河道水域长度总计km湖库水域面积km2序水源地类服务人口设计取水量实际取水量水质类号城市名称水源地名称型使用状态（万人）（万m3/d）（万〉/d）别10烟台市城子水库湖库型现用
10.
71.
81.3III11烟台市勾山水库湖库型现用
31.
31.3III12烟台市龙门口水库湖库型现用
7.
8530.79II13烟台市海阳市三水厂湖库型规划020
（三）吸纳南水北调输水干线及其调蓄水库的水质最高规划用途南水北调输水干线，其水域水环境功能区类别是明确的，即饮用水二级保护区，本次应清晰界定水域及陆域保护区范围用于饮用水功能的引黄调蓄水库，其饮用水源一级、二级及准保护区的划分，在《山东省饮用水水源保护区划分方案》和《山东省城镇饮用水水源地环境保护规划》、《山东省典型乡镇饮用水水源保护基础环境调查及评估报告》中已有明确规定，直接引用即可烟台市跨流域调水线路及调蓄水库基本情况见表3表中未列出全市引黄干渠的情况，其它也可能有遗漏，需要予以补充表3山东省调水线路及调蓄水库工程划段名输水渠及调蓄水库调水规划最高用调水工程名称控制县级行政区名称称名称途昌邑市、平度市、莱州市、南水北调东线山东胶东输水干宋庄分水闸一门楼饮用水招远市、龙口市、蓬莱市、段线东段水库输水渠栖霞市、烟台市福山区胶东输水东南水北调东线山东门楼水库饮用水烟台市福山区段调蓄水库段烟台市福山区、芝景区、莱南水北调东线山东胶东输水干门楼水库一米山水饮用水山区、牟平区、文登市段线东段库输水渠南水北调东线山胶东输水米山水库饮用水文登市工程划段名输水渠及调蓄水库调水规划最高用调水工程名称控制县级行政区名称称名称途东段东段调蓄水库
（四）吸纳修编的城市总体规划中关于市区水域功能区特别是景观娱乐用水区的划分与规划《地表水环境功能区类别代码（试行）》（HJ522-）中，将景观娱乐用水区作为地表水环境功能区划类别（共分9类）的第6类，又分为三个小类，一是天然浴场、游泳区等直接与人体接触的景观娱乐用水区，执行地表水环境质量H类标准；二是国家重点风景游览区及与人体非直接接触的景观娱乐水体，执行地表水环境质量IV类标准；三是一般景观用水区，执行地表水环境质量V类标准我市现有地表水环境功能区划关于景观娱乐用水划分得面窄，且未对三个小类进行细化本次新版区划，应以修编的城市总体规划为依据，将市区水系规划和景观规划中关于水域功能区特别是景观娱乐用水区识别出来，并细化景观娱乐用水区
（五）合理吸纳现行的地表水环境功能区划现行的烟台市及各县区地表水环境功能区划方案《烟台市区地表水功能区划调整方案》，若某些区划方案经过多年的实践证明是行之有效的，且能适应未来十年内的水环境管理需要，则应该予以保留，吸纳至新版的烟台市地表水环境功能区划方案中而对于已经不适应现在及将来社会经济持续快速发展以及水环境管理需求的，则应该予以调整
（六）注意与现行的山东省水功能区划的协调1月16日山东省人民政府以鲁政字口22号颁布实施了《山东省水功能区划》鉴于水环境功能区和与水功能区划均以确保水资源的可持续利用，使水环境得到有效的保护为目的，均以地表水体（不含海域）为区划对象，均以国家地表水环境质量标准为依据，即两类区划的目的、对象、标准相同，因此，在制定新版《山东省地表水环境功能区划》时，应注意参考并借鉴现行的《山东省地表水功能区划》（见表6和表7）同时，应该主动与水利行政主管部门联系，征求水利部门的意见，做好沟通与交流工作，使新版《山东省地表水环境功能区划》在实际使用过程中，具有协调性和可操作性实际上国家环保部在12月30日发布、04月01日实施的行业标准《地表水环境功能区类别代码（试行）》（HJ522-）中，已经在区划侧重点、分类体系、功能区名称等方面借鉴了水利部门颁布实施的《水功能区划分技术规范（征求意见稿）》表6山东省省各水资源分区一级水功能区划成果统计二级区沂沐泗河区沿海诸河区花园口以下徒骇马颊区水资中运河胶莱大沽胶东半岛合计源分湖西湖东沂沐潍弥白浪东南沿海三级区小清河区黄汶区鲁北平原区区区区区区区区区区个数3017102128328河长（km）
88.
040.
0360.
054.
033.
040.
047.
1236.
8192.
31091.2保护河长（%）
8.
10.
03.
733.
04.
90.
03.
03.
74.
321.
717.
610.9区面积km21266141551475个数0000049333022保留河长（km）
138.
0334.
6133.
9120.
534.
10.
0761.1区河长（%）
0.
00.
00.
00.
00.
018.
144.
017.
615.
84.
50.
07.6面积km20个数8748681311591291开发河长（km）
749.
6549.
3219.
0679.
5772.
2723.
5701.
7669.
3110.
51029.
316587861.9利用河长（%）
9.
57.
02.
88.
69.
89.
28.
98.
51.
412.
821.
178.6区面积（km2）0个数003400002110缓冲河长（km）
24.
033.
275.
0157.
0289.2区二级区沂沐泗河区沿海诸河区花园口以下徒骇马颊区水资源分湖西湖东中运河沂沐潍弥白浪胶莱大沽胶东半岛东南沿海合计三级区小清河区黄汶区鲁北平原区区区区区区区区区区河长（%）
0.
00.
08.
311.
50.
00.
00.
00.
00.
025.
954.
32.9面积（km2）0个数
11781971224151022161511072.河长（km）
837.
6549.
3283.
0826.
2861.
51069.
3843.
2278.
11375.
2.
310003.4合计7河长（%）
8.
45.
52.
810.
78.
38.
610.
78.
42.
813.
720.
1100.0面积（km2）126600000140015501475表7山东省各水资源分区二级水功能区划成果统计二级区沂沐泗河区沿海诸河区花园口以下徒骇马颊区水资源合计三级区湖西区湖东区中运河区沂沐区小清河区潍弥白浪区胶莱大沽区胶东半岛区东南沿海区黄汶区鲁北平原区分区个数152651215966674河长km
46.
0168.
359.
0223.
0142.
6306.
0340.
1330.
486.
2389.
0400.
62491.2饮用水河长％
1.
86.
82.
49.
05.
712.
313.
713.
23.
515.
616.
131.7源区面积km
215.
96.
4180.
913.
412.
5229.1个数3313355326河长km
101.
253.
515.
0118.
0111.
1139.
0419.
3244.
31201.4工业用河长％
8.
44.
41.
29.
89.
20.
00.
011.
60.
034.
920.
315.3水区面积km
228.
018.
52.
849.3个数1154107769151883河长km
545.
7210.
0145.
0301.
5462.
5407.
5282.
6196.
218.
8221.
0895.
63686.4农业用河长%
14.
85.
73.
98.
212.
511.
17.
75.
30.
56.
024.
346.9水区面积km
222.
222.2渔业用个数1326水区。
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