在2024年全省建设高质量充分就业先行区推进会上的讲话

园验收工作；继续推进省级人力资源服务产业园建设，统筹全省布局，支持苏北地区建设省级产业园；鼓励有条件的地区建设一批有特色、有活力、有效益的市级人力资源服务产业园鼓励人力资源服务机构等社会力量参与产业园运营管理，探索符合市场规律、适应发展需要、运转灵活高效的运营管理模式拓宽产业园功能，将符合条件的园区纳入公共实训基地建设范围鼓励各级人力资源服务产业园搭建交流对接、合作发展平台大力发展专业性、行业性人力资源市场三是推动规范发展健全人力资源市场管理法规，制定出台《省人力资源市场条例》深化“放管服”改革，落实X“双随机、一公开“、年度报告公示等事中事后监管措施开展高标准人力资源市场体系建设行动，强化市场管理和劳动保障监察行政执法，清理整顿人力资源市场秩序，整治非法劳务中介规范发展网络招聘等人力资源服务，规范劳务派遣、人力资源服务外包等人力资源服务，研究“订单型”制造类企业用工服务模式以加强劳动者的社会保障为重点，着力解决劳务派遣和劳务外包中的保障缺失和不足问题，对平台就业等新业态实施包容审慎监管打造人力资源服务大数据平台，建立健全人力资源数据安全管理制度，探索实行人力资源数据资源分类管理和风险评估，防止数据泄露和滥用完善人力资源市场统计,优化统计分类标准和指标体系，加强监测预测和风险预警健全人力资源服务机构信用评价标准，推进“红黑榜”建设，建立行业严重失信主体名单制度聚焦就业质量提升，依法维护劳动权益实现高质量充分就业，群众要有获得感、幸福感、安全感我们坚持共建共商共享，打造和谐稳定又充满活力的劳动关系，让高质量充分就业成果更多更公平惠及广大劳动者一是完善劳动关系协商协调机制建设多层次协调劳动关系工作组织体系和工作模式，开展新时代和谐劳动关系创建活动，持续推进劳动关系和谐企业、工业园区、镇街、行业创建工作常态化长效化标准化加强行业劳动关系三方机制建设，推动外卖、快递等行业开展集体协商，推进集体协商集体合同制度扩面提质密切关注新业态用工等灵活用工形势发展，切实维护新业态劳动者合法权益二是加大工资分配宏观调控力度适时适度调整全省最低工资标准，释放积极的增资政策信号，促进低收入劳动者增收加大技能人才薪酬分配指引和工资集体协商推进力度，促进中等收入群体不断扩大深化国有企业工资收入分配制度改革，健全国有企业重大科技创新薪酬分配激励机制，落实国有企业工资内外收入监督管理规定，理顺内部分配关系开展企业薪酬调查，适时发布人力资源市场工资价位等信息，引导企业加强和改进工资分配管理三是维护劳动者合法权益加强劳动关系分析研判，建立群体性纠纷经常性排查和动态监测预警制度，依法及时有效处置健全劳务派遣用工长效监管机制，强化合规用工指导强化重点领域用工整治，依法查处违法超时加班、非法劳务中介等行为，切实保障劳动者合法权益加大农民工工资支付保障力度，对重点地区实行包片实地督导，深入开展根治农民工欠薪专项行动，积极创建“无欠薪城市”全面畅通维权渠道，做到接诉即办、快查快处，及时化解矛盾问题健全信息通报、联合会商、快速对接、高效处置工作机制，牢牢守住不因欠薪发生重大群体性事件、重大舆情事件和极端事件的底线严格纠正性别、户籍、学历等就业歧视，营造公平就业环境

三、狠抓落实，不断完善建设高质量充分就业先行区的保障机制建设高质量充分就业先行区是一项长期、复杂、繁重的任务,必须解放思想、与时俱进、开拓创新，建立健全各项保障机制，形成推动工作的合力效应构建一体化推进的就业工作格局纵向上，提请各级党委、政府将城镇新增就业等关键核心指标纳入高质量发展考核，将帮扶重点群体就业作为年度民生实事项目，形成一级抓一级、层层抓落实的就业优先责任体系；建立健全省、市、县（市、区）就业促进和劳动保护工作领导小组，加强工作调度和监测预警，每月向党委、政府动态报告，每季向下一级政府反馈提醒，以月保季，以季保年横向上，联合财政部门开展促进就业工作先进地区督查激励，强化地方财政投入责任，消除县级财政“零投入”现象；联合商务、市场监管等部门支持个体工商户和平台企业发展创造就业，联合工信部门实施数字经济人才攻坚和数字技能提升行动，联合教育、国资、民政、工商联多方筹岗加大高校毕业生等青年群体就业帮扶力度，联合统计部门开展分地区城镇调查失业率统计监测，通过与各成员单位密切协作，助力我省高质量发展，夯实稳就业基础打造数字化赋能的就业工作模式依托全省人社一体化信息平台，深度开发“就在智慧就业服务等应用场景，推进业务联动、X”数据共享、数据挖掘和集成应用，精准落实政策，科学服务决策，主动防控风险，使“拿数据说话，靠数据分析，用数据决策，依数据执行”成为就业工作新模式联合发改、工信、教育等部门及互联网头部企业共建共享省就业运行监测分析系统,逐步做到用工企业和劳动者信息实名、实时入库，建成分产业、分行业、分区域、分规模的全口径企业用工数据库推动“政策找人”，统一归集发布全省县级以上公共就业服务机构和规范化零工市场求职招聘信息，健全就业困难人员精准认定、帮扶、退出机制，精准为符合条件人员落实保生活促就业政策；推动“政策找企”，运用就业大数据交汇终端开展比对分析，锁定符合条件的企业，免申即享为各类企业落实社保降费、稳岗返还等援企稳岗政策健全多元化参与的就业服务体系坚持有效市场和有为政府结合，调整优化《政府购买就业公共服务实施办法》和项目清单，在推动落实中把服务对象转化成促进就业的工作力量联合社会组织建设标准化“家门口”就业服务站和规范化零工市场，通过一体化信息平台实时回流的“大数据”和劳动保障协理员敲门服务的“铁脚板”，推动就业服务五级贯通、多方参与、均等可及联合人力资源服务互联网企业拓展就业公共服务，与通信企业共建就业流向数据监测系统，与社保卡合作金融机构实施稳就业金融产品“苏岗贷”，增加优质就业服务供给建设专业化管理的就业基层队伍突出党建引领，主动融入基层社会治理，落实基层综合执法改革部署，针对改革进程中存在的阶段性问题，鼓励指导各地人社部门主动联合编办、财政、民政出台加强基层人社公共服务能力建设的指导意见，在窗口设置、人员招聘、待遇提升、考核管理、职业发展等方面深化改革，开展劳动保障协理员职业技能等级认定并建立与之挂钩的待遇调整机制，明确国有企事业单位招聘、村居“两委”后备干部选拔向考核优秀的协理员倾斜通过多措并举，努力涵养一批活跃在一线、扎根在基层的就业服务力量，推动党的就业惠民政策在群众中间生根开花同志们，促进高质量充分就业是一项重大的政治任务和民生工程我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于就业工作的决策部署，坚定信心,攻坚克难，扎实工作，全力推动我省实现高质量充分就业，为建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献！谢谢大家！职称评审，推进职业资格、职业技能等级制度与职称制度有效衔接，搭建人才成长“立交桥”，拓宽技术技能人才发展通道聚焦供求有效对接，建设统一市场体系经济发展离不开充X足的劳动力要素保障，同时也为城乡劳动者就业创造了众多机会要积极推进《省人力资源市场条例》地方立法，建设统

一、规范、X灵活的人力资源市场体系，实现人力资源更高水平的优化配置和供求平衡一是推动创新发展重点发展猎头服务，成立猎头机构联盟，培育本土猎头机构，培养引进猎头专业人才，完善通过猎头机构开展市场化引才机制鼓励发展人力资源管理咨询、人才测评等高人力资本、高技术、高附加值业态实施“互联网+人力资源服务”行动，创新应用大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴信息技术，推动招聘、培训、外包、劳务派遣等业态提质增效支持人力资源服务机构向现代服务业相关细分行业拓展经营范围，探索开展与互联网、教育、医疗、养老等行业的跨界合作加强知识产权保护，提升人力资源服务领域知识产权创造、运用、管理和服务水平培育几家有较高知名度和影响力的人力资源服务龙头企业，支持骨干企业做强做优打造品牌,加快培育一批业务产品创新型、细分领域精耕型、科技赋能驱动型中小人力资源服务企业二是推动集聚发展围绕我省先进制造业集群、产业链”，依托各类新区、开发“531区等产业聚集区域，继续培育建设各级人力资源服务产业园加强中国苏州人力资源服务产业园建设，指导南京市做好国家级人力资源服务产业。