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在年深化“为官不为”问题专项治理工作2024推进会上的讲话同志们习近平总书记指出“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干”一个地方的干部若是不作为,抑或是懒政怠政,都严重影响着这个地方的改革与发展,于大处讲,更是影响党和国家事业的发展今天,我们在这里召开深化“为官不为”问题专项治理工作推进会,主要目的是进一步统一思想、提高认识,以更坚决的态度、更有力的措施,持续深入推进专项治理工作,为推动我们各项事业高质量发展提供坚强保障下面,我讲几点意见
一、统一思想,充分认清开展“为官不为”治理工作的重要意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的难题顽疾,管党治党宽松软状况得到根本扭转,开辟了百年大党自我革命的新境界习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记明确指出,“为官不为”是当前党内存在的突出问题,必须下大力气加以解决在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记再次强调,要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义总书记的这些重要论述,深刻阐明了“为官不为”问题的本质和危害,为我们深化专项治理工作提供了根本遵循深化“为官不为”问题专项治理工作,是贯彻落实习近平总书记重要论述的实际行动,是加强干部队伍建设的现实需要,是推动高质量发展的重要保障全区各级各部门要提高政治站位,充分认识深化专项治理工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来,以更加坚决的态度、更加有力的举措,推动专项治理工作向纵深发展,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护
二二、强化认识,准确把握党员干部“为官不为”的表现形式针对基层党员干部“为官不为”问题,市委专门组建调研组对部分县(市、区)50余名基层公务人员开展访谈调研显示,尽管显性的“为官不为”现象明显减少,但是仍有80%以上的受访者认为,基层党员干部的“为官不为”问题仍在一定程度上存在,并已转向隐性化,具体表现在以下方面习惯表面化的“伪为”“乱为”,重量轻质有的基层党员干部热衷表面上忙碌,在正常工作时间不抓紧,下班之后再加班,造成整天忙碌的假象(在调查中,有高达
81.17%的公务人员认为,“喜欢做表面工作,不考虑事实工作效果”是当前“为官不为”的主要表现形式)有的基层党员干部喜欢在工作中“铺摊子”“乱作为”,脱离实际需要,搞缺乏科学论证的“华而不实”的“样板工程”,既浪费了政府资源,也损害了群众利益“唯上级与领导安排”适从,忽视本职工作要求有的基层党员干部抱有“少操民众闲心,多讨领导欢心”的工作心态,存在“在其位,不谋其政”“责任观缺失”“服务宗旨意识淡薄”等工作弊病,喜欢围着上级安排转,使自己本职工作成为“副业”上级重视,自己就重视;上级不重点关注,自己就糊弄,从而养成等、靠、要,以及一门心思迎合领导等错误思想习惯“无过式”的绝对稳妥工作,固守条条框框却回避真问题有的基层党员干部紧抠文件字眼,尽力避免犯错担责(调研显示,有60%多的基层科级以上干部认为,存在“死抠政策字眼,教条理解政策”的现象)有的基层党员干部凡事必上报,出事好推责有的基层党员干部热衷于传达布置,落实却乏力(调研中有
62.46%的受访者认为基层存在“重传达,轻落实”的现象),“以会议贯彻会议、以文件落实文件”,不在贯彻落实上下真功夫忙于制造新闻数据,存在数据形式主义有的基层党员干部热衷于媒体宣传,只顾面子不顾里子;有的基层党员干部片面夸大单个指标优势,重达标率、满意度等数据,千方百计使数据表现趋近完美;有的基层党员干部过度依赖网络资源,在撰写工作报告或总结时,不搞真调研,而是依赖于对网络资料数据的搬运
三、主动作为,切实采取有效措施治理“为官不为”问题二十届中央纪委二次全会强调,要紧盯玩忽职守不作为,任性用权乱作为等形式主义、官僚主义问题精准纠治治理基层党员干部隐性“为官不为”,应从以下几方面发力一要建立各种典型“为官不为”案例的警示公示机制建立基层典型“为官不为”案例公示机制全省、各地市(区)、县纪检监察机关应定期及时梳理“为官不为”尤其是隐性“为官不为”的典型问题,并定期报送,借助政务网站、微博、微信公众号等公众平台公开“为官不为”典型案例同时,科学界定典型案例信息公开范围对免予公开的信息进行列举,提高条文的可操作性,准确划清“公开”“保密”“隐私”的界限二要从严加强基层党员干部监督管理建立政府工作人员行为规范体系,并以此为基础加强对“真干实干”党员干部的考核激励优化基层考核激励制度,加强考核中的群众满意度评价比重,加大对服务发展成效明显、造福群众实绩突出的党员干部的激励力度,对“为官不为”的党员干部实施相应惩戒建立健全容错纠错机制对容错纠错的目标原则、工作流程、适用主体、范围以及相应配套制度等作出明确规定,尤其区分“不为”之过与“有为”之过,鼓励后者而杜绝前者同时,厘清“犯错”单位或个人的问题和原因,制定适用于容错免责的整改措施,履行科学求证、征询民意等程序三要充分发挥群众监督作用巩固传统监督“阵地”设立“为官不为”举报电子邮箱、党风政风监督平台等;落实领导干部接待日、群众来电来访承诺制度;发挥好基层人大的监督作用,通过人大代表座谈会、基层群众座谈会、问卷调查、网络调研等“开门监督”的形式,使人民群众能够广泛参与监督创新监督方式方法鼓励群众对隐性“为官不为”行为按正常途径时时举报,实现立举立查立纠;形成立体式、全方位、多渠道的监督网络,确保监督无死角、无盲区、全覆盖,切实提高人民群众对各种“为官不为”行为的监督质效四要进一步增强责任感使命感广大基层党员干部要自觉养成深入群众调查实情、聆听群众心声与“勇解民忧”的工作作风要以求深、求实、求细、求准、求效的态度,深入基层,换位思考,感受群众生活甘苦,深入分析问题,做到“感民生、知民需、解民难”要不断加强主体自觉,勇于自我反思,杜绝工作中无意识的隐性“为官不为”现象要善于反思工作方式方法,克服自我无意识的“不为”倾向;对“应合”“讨巧”“会来事儿”等不良工作作风,勇于批评抵制同志们,深化“为官不为”问题专项治理工作,是一项重要而紧迫的任务我们要以高度的政治责任感和使命感,扎实推进专项治理工作,为实现我们的奋斗目标提供坚强保障让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,努力开创各项工作新局面!谢谢大家!。