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上海电大2011春行政管理本科《公共政策概论》网考自测题
一、单项选择题公共政策是（）管理社会公共事务所制定的政策
1.政府企业个人社会组织A.B.C.D.公共政策的强制性经常与（）措施相联系，若缺乏这种措施就将失
2.去权威性奖励性惩罚性温和性权威性A.B.C.D..政策的调控功能常常表现出特有的（），即鲜明地强调3权威性合法性系统性倾斜性A.B.C.D.政府工作的侧重点.“政策科学”的概念是由美国政治学家（）最早提出的4A.伊斯顿B.西蒙C・拉斯韦尔D.史密斯（）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部
5..人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策.）的认同生活于法41制社会中的每一个成员，对政府经过合法程序制定的政策，理所应当要遵守权威性合理性正当性合法性A.B.C.D..多个环境因素对政策的影响，不仅表现在共同作用上,而且还突42出地表现在.）作用上这种作用常常会引起预料不及的连锁反应，使得问题变得更加复杂个别联系交叉个体A.B.C.D..政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍,有利就执43行，无利的不执行，这属于执行政策的.）型滞后结构抵触A.B.C.D.折扣公共政策评价有利于政策的科学化和（）水平
44.民主化现代化民族化合理性A.B.C.D..公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的.）意识,有助于提45高公共部门的服务质量和工作效率科学民主现代竞争A.B.C.D.DCDAD.拥有完全理性思维特征的公共决策者追求（）的决策46完美主义类型重新设计或者是终止和替换现有A.B.系统的理想主义类型哲学思辨类型C.D..经济合理性思维是对.）的一种改进或具体化，并且是现实公共47决策中经常使用的思维方式渐进思维顺序决策思维德尔菲法完全A.B.C.D.理性思维.渐进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步渐进思维是对.）48的又一种修正完全理性思维顺序决策思维A.B.剧烈变革思维经济合理性思维C.D.（）有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下
49.进行公共决策渐进思维顺序决策思维德尔菲法完全A.B.C.D.理性思维强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下
50.改变系统的运行情况当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策完全理性思维顺序决策思维A.B.剧烈变革思维经济合理性思维C.D.ADABC是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的51思想、目标和策略.头脑风暴法顺序决策思维德尔菲法完全理性思维A.B.C.D.是一种直觉预测技术这种技术最初是为军事策略问题的预测
52.而设计的，后来逐步扩展到其他领域性思维.公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和的双重特征53公共性现实性科学性超前性A.B.C.D.实际上是一种将完全不适用的选择方案筛选出来的方法
54.头脑风暴法顺序决策思维德尔菲法简单矩阵法A.B.C.D.指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种
55.搁置或静观其变的做法完全理性思维顺序决策思维无为思维经济合理性思维A.B.C.D.ACADC，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔
56.之能事，使其失去原有的吸引力如果成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了头脑风暴法巴拉姆驴子思维法德尔菲法简单矩阵法A.B.C.D..决策支持系统是指辅助决策工作的一种.）系统57计算机科学分析政治A.B.C.D..为了实现公共决策的.），在进行决策之前，必须要有充分的系58统分析活动科学化民主化现代化整体化A.B.C.D..所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分59配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程中的（）地位权重影响活动程序A.B.C.D..公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描600述和记录公共性是公共政策案例的基本特点,（）是公共政策案例的另一重要特征BAADB.公共政策案例分析有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和61（）o法制化制度化长期化现代化A.B.C.D..公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具62有（），与公共利益密切相关的公共性社会问题普遍性共同性不可分性典型性A.B.C.D..公共利益是个人与.）所共享的资源与条件63集体社会国家其他社会成员A.B.C.D..所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距社会64问题既包括私人问题，也包括.）问题公共集体跨区域群体A.B.C.D.ACDA
二、多项选择题公共政策是政府在对全社会公共利益进行（）中所制
1.定的行为准贝IJ选择综合分配落实A.B.C.D..政策的导向是（）的导向2文化观念条件行为A.B.C.D.公共政策的功能包括（）
3.o分配功能导向功能.调控功能规制A.B.C D.功能.公共政策核心主体包括（）4o立法机关行政机关司法机关执政A.B.C.D.党社会名流准公共政策主体社会公众A.B.C.D..公共政策主体体系包括（）5o1\ABCD2\BD3\ABC4\ABCD5\BCD.公共政策主体能力主要包括（）6A规制社会成员行为的能力引导公众观念、行为A.B.的能力调控各种利益关系的能力公平分配社会资源的C.D.能力公共政策体系内部的互动及整合能力E.、公共决策体系包含着（）等子系统7监….智…决….信息A.B..C.D.、外部监控体系是由（）等组成8政…人民群…新闻舆..社会团体A.B.C.D.、决断系统在公共政策及其运行中的作用（）9o界定政策问题确定政策目标A.B.设计政策方.…选择政策方案C.D.、确定决策目标的标准是（）10o目标与手段的统…目标有效协..A.B.目标具有可操作…目标具体明确C.D.6\BCDE7\ABCD8\BCD9\ABCD10\ABCD拟定公共决策方案的原则有（）
11.o多要素原则多方案原则可操作性原则A.B.C.D.排斥性原则.决策过程中决策者形成共识的途径通常有（）12o妥..说..强..交换A.B.C.D..追踪决策的特征主要是（）13o双重优..非零起..回溯分..心理效应A.B.C.D..史密斯认为，（）是政策执行过程中所牵涉到的重大因素14环境因素执行机构目标群体理想化的政策A.B.C.D..从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下几种15（）o折扣型结构型滞后型抵触型僵化型A.B.C.D.E.11\ABCD12\BCD13\ABCD14\ABCD15\ABCDE.政策环境因素的基本特征有（）16o交叉性动态性突发性多样性A.B.C.D.、公共政策评价的基本组成内容有（）17o建议信息分析规范A.B.C.D.、从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为（）18o正式评价和非正式评价整体评价和A.B.局部评价事前评价、执行评价和事后评价内部评价和外C.D.部评价、（）的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益关系中产生19客观适度全面有效A.B.C.D.、处于不同地位的人们，对政策效果评价的态度会（）20o参与支持阻挠反对A.B.C.D.16\ABCD17\ABCD18\ACD19\AC20\BD公众A BD CC.新型的公共政策理念视政策对象——公众为（）6被管理者对立者被统治者伙伴A.B.C.D.、决策权力角逐的核心问题是（），因为政治权力是实7现经济利益的手段权..利..关..制.A.B.C.D.、个人决策模式包括个人专断式和（）两种具体形式8个人不负责制个人负责制A.B.个人与集体共同负责..集权者C.D.、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（）9秘..助..领导..外脑A.B.C.D.、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、10（）权力的分化，以及行政部门的分化利益群压力集行社会团体A...B...C...D.公共政策效果的类型有（）21o潜在效果直接效果附带效果象征性效果A.B.C.D..立体思维的内在特征表现在六个方面，它们是（）22层次性、多维性、普遍性系统性、整体性、动态性A.B.层次性、多维性、灵活性层次性、多维性、联系性C.D..创造性思维的各种基本形式包括（）23顿悟灵感判断.直觉A.B.C.D.头脑风暴法的优点是（）24专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识和A.信息量要大得多；它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用,爆发出更多B.的创造性思维的火花；它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补C.专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案,比单个成员D.单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理.按照人们决策时对自然状态规律的认识和重点掌握程度，通常可25将公共决策分为（）随机决策风险型决策.确定型决策非确定型决策A.B.C D.21\ABCD22\BD23\ABCD24\ABCD25\BCD.按照性质的不同，可以将公共决策划分为（）26非程序化决策战略决策程序化决策策略决策A.B.C.D.、决策支持系统由（）提出27贝塔朗菲斯科特克朗基恩、下列关于知识经济时代基本A.B.C.D.28特征的说法中，正确的有（）o社会组织层级化社会组织扁平化政策信息公开化A.B.C.民主参与大众化社会主体知识化D.E.、下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有（）29知识经济的发展阻碍了公共政策创新A.公共政策无助于知识经济的发展B.知识经济的兴起要求实现政策创新C.知识经济的发展离不开公共政策的扶植D.知识经济的发展影响到了公共政策的执行E.、发展型公共政策理念的主要内容包括（）30o效率优位观念科学民主观念公平优位观念A.B.C.创新超前观念人本观念D.E,26\AC27\BD28\BCDE29\CDE30\BCDE.知识经济的发展要求建立（）的公共决策体制31多者博弈决策体制民主参与决策体制集权式决策体A.B.C.精英决策体制网络化决策体制D.E..为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策主要包括32（）o产业政策教育政策科技政策A.B.C.财政政策金融政策D.E..在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括（）33o信息化民主化高效化科学化多变化A.B.C.D.E..公共政策案例的特点有（）34o权威性可行性公共性管理性A.B.C.D..根据公共政策案例记录的过程，可以把公共政策案例分为（）35完全公共政策案例未来公共政策案例A.B.实时公共政策案例风险型公共政策案例C.D.31\ABE32\ABDE33\ABCD34\CD35ABC.公共文化的内容包括（）36o对公共利益与个人利益之间关系的认识对公共A.B.道德观念的认识对公共责任必要性的认识价值分C.D.析、以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括（）37o全国性公共问题国际性公共问题A.B.管制性公共问题.服务性公共问题C.D、以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向（）38o公共政策应当是问题取向的公共政策应当是讲A.B.究公平的公共政策应当追求民主化公共政策应当实践C.D.科学化.公共政策突出了“公共”二字，这意味着政府制定和执39行政策的行为特征，应充分体现作为社会公共利益（）的角色代表者维护者增进者倡导者A.B.C.D..在所有制定公共政策的主体中，最基本、最核心的是.）40党政府其他公共机构准公共机构A.B.C.D.36\ABC37\CD38\BCD39\ABD40\AB.公共政策对利益的分配过程大致经历以下环节.）
41.利益选择利益综合利益分配利益落A B.C.D.实.通常情况下，下列利益群体和个体，容易从公共政策中获得利益.）42与政府主观偏好一致或基本一致者A.最能代表社会生产力发展方向者B.普遍获益的社会多数者C.积极创造社会财富者D..公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱，在很大程43度上取决于政策主体o自身观念的影响程度自身观念的模范程度A.B.行为的规范程度行为的模范程度C.D..在新时期、新形势下，公共政策主体必须转变公共政策44理念这些理念包括.o视政策对象——公众为伙伴而不是对立者A.公共政策的出发点应是解决公共问题、保证公共利益的B.最大化支持、鼓励准政策主体的发展C.要具有前瞻性，注重“预防”而非“治疗”，重点掌握政D.策主动权.政策环境的优化和改善主要包括.45对市场机制有充分的认识和把握A..提倡公共道德，强调公共责任，使社会逐渐形成良好的B公共文化氛围加强公共政策程序化、公开化的法制建设C.最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理的社会化D.41\ABCD42\ABC43\ACD44\ABCD45\BCD.公共政策系统由.）及监控系统构成46信息系..智囊系..分析系..决断系统A.B.C.D..集体决策模式指决策机构的全部成员.）47拥有同等决策权共同决共同负共同进退A...B...C...D..中国地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的.）等48各个方面的工作政…经…社…外交A.B.C.D..结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下.）49社会团..职业团..群众团..工作团体A.B.C.D.大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在下列
50.方面（）oA.缩短了公众议程的时间B.缩短了正式议程的时间扩大了决策问题提出的数量提高了决策问题的质C.D.量、、、、
46.ABD47ABC48ABC49BCD50ABC.决策方案性质的界定是指.）51o明确决策方案的适用对…明确决策方案的运用期限A.B.明确决策方案的制定…该方案着重解决的问题C..D..决策方案评估的标准包括.）52效益标准方案协调性标准方案适应性标准方A.B.C.D.案力度标准.追踪决策的特征包括.）53回溯分析非零起点双重优化心理效应A.B.C.D..管理理论认为主要负责政策执行的行政机构会受到.）54其合法委任权的影响与之相关的利益集团的A.B.影响政策系统中立法机关干预的影响c.特定的政治环境中其它各种因素的影响D..系统理论认为政策执行过程的分析，可以理解为.）55o外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入A.系统产生了政策输出B.由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程C.政策的系统化D.
51.ABD
52.ABCD
53.ABCD
54.ABCD
55.ABC.依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效”表现56在.）等阶段这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆模型”早期失效偶然失效晚期失效耗损失效A.B.C.D..史密斯认为，.）都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素57理想化的政策执行机构目标群体环境因素A.B.C.D..在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相11o补充协调一致排斥A.B.C.D..政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的120基本掌..选..共..互动A.B.C.D.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入的失效
13.终结状态特殊状态正常状态起始状态A.B.C.D.提出了著名的政策执行模型
14.克朗史密斯西蒙拉斯韦尔A.B.C.D..人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为15o对策模型互动模型浴盆模型系统模型A.B.C.D.D CC B C.史密斯认为，政策执行中有个基本要素是必须认
16.公共政策评价是依据一定的标准和程序，对公共政策的.）进行判58断的一种政治行为效益效率效果价值A.B.C.D..正式评价指事先制定完整的评价方案，并按（）和内容执行，并59由确定的评价者进行的评价规定的程序规定的顺序随机的顺序预A.B.C.D.定的形式.现代意义上的公共政策评价的产生与发展可归结于以下因素.）60O学科与研究群体的推动政府外部动力A.B.政府内部动力技术手段的完C.D.备、、、、.公共政策评
56.ABD57ABCD58ABCD59A60ABCD61价与一般的评价活动的区别是.）公共政策要从公众的、宏观的、系A.o统的高度来进行评价公共政策的评价应放到一个比较长的时代和社会背景下进行B.公共政策的评价要考虑社会公共利益是否得到科学有效地分配和落C.实公共政策的评价要从实际出发D.公共政策评价标准包括（）
62.绩效充分科学性A..B..C...D..系统方法应用于公共政策领域所遵循的原则包括.）63整体性综合性最优化可行性A.B.C.D..系统分析重视给定系统的外部联系和内部联系这体现了系统方64法的.）可行性原则相关性原则有序性原则动态性原则A.B.C.D..系统分析的指标体系通常包含.）资源性指标、时间性指标
65.政策性指标技术性指标经济性指标社A B.C.D.
61.ABC
62.ABC
63.ABCD
64.BCD
65.ABCD系统分析流程的基本内容包括（）
66.o系统研究系统设计系统属性量化系统A.B.C.D.评价.系统分析不能解决的问题包括.）67o带有极强政治色彩的问题具有深刻社会含义的A.B.问题在决策中，起主要作用的因素是超理性因素的问题C.做出不同选择时，必须在观念（偏好）和实际价值（效D.用、价格）之间加以权衡的问题.知识经济的发展要求各国政府实现政策创新通过.），68促进知识经济的快速、持续、健康发展公共政策理念公共政策体制A.B.公共政策过程公共政策内容的变革与调整C.D..公共政策案例分析的要素主要包括.）69A.弄清公共政策案例分析的目的B.选准公共政策案例分析的角度确定公共政策案例分析的立足..明确公共政策案例分C D.析的出发点.公共责任是指社会成员对参与公共生活的.），也是指70他们对其行为结果承担责任的程度使命感责任心自觉性荣誉感A.B.C.D.、、、、
66.ABCD67ABCD68ABCD69ABC70ABC.公共利益是公共政策的核心问题，这可以从以下方面来71理解.）公共利益的基本属性公共机构的特性A.B.公共政策的特点公共政策的转型C.D..公共机构的特性是.）72公共机构历史悠久公共机构有存A.B.在的必要性公共机构有维护公共利益的能力公共机构产出C.D.的独特性当代公共政策面临的现实挑战主要包括（）
73.0公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾A.公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛盾B.公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾C.公共政策的特性与传统官僚体制之间的矛盾D..一般说来，公共文化集中体现在社会成员的以下认识和观念之上74（）o对公共利益与个人利益关系的认识对公共道德观A.B.念的认识对公共责任必要性的认识对公共文化的C.D.认识公共政策未来的基本走向包括（）公共政策科学化.突显“公共
75.A.性”，将决策视为公共行为，视政策为重要的公共物品.更加强调公共问题的具体要求；B突出公平在其目标体系中的地位C.公共政策民主化D.
71.AB
72.BCD
73.ABC
74.ABC
75.ABCD
三、判断题公共政策是社会组织管理社会公共事务所制定的政策
1.公共政策的强制性经常与惩罚性措施相联系，若缺乏这种措施就将
2.失去权威性.公共政策系统包括政策主体和政策客体等要素，不包括外在环境
3.公共政策的基本特征包括整体性、超前性、层次性、多样性、合法4性，不包括有效性、对称性、公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接5或者间接的决定作用的组织，不涉及个人x V x V x.政策理念是指政策主体进行公共政策活动时所秉持的价6值观思想观念是结果的真正决定者，有什么样的思想观念，就会制定出与之相关的政策、公共政策主体规制社会成员行为的能力还常常在应对突发事件等危7机管理中发挥重要作用、公共政策主体选择哪些问题制定政策，就意味着一定要对这些利益8关系进行调控、作为一个系统，在各主体不具备独立性、但有较高能力的情况下，9公共政策体系有一种天然的整合能力和机制、公共政策监控系10统是指由政策系统内的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构，X X.决策权力可以定义为一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做11出选择的权力，或者是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力、中国国务院下属的各个部门是辅助国务院行使职权的,12不独立行使重要的行政决策权力和领导权力.中国的职业团体不属于公共决策的参与团体
13.大众传播媒介可以扩大决策问题提出的数量，但不能缩短公众议14程和正式议程的时间、心理效应在追踪决策中占有重要的地位，是追踪决策的特征之一15V x x x V.解决决策问题的基本措施是决策方案的核心内容，要尽量做到明确、16具体，要明确提出方案的执行者应该做什么、如何做，并告知执行者不得随意机动、公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性因17此，在决策方案中必须明确决策阶段，以使得决策者进行有针对性的划分和决策、决策方案性质的界定是指明确决策方案的适用对象,运用期限以及18该方案着重解决的问题等、行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采19取的广泛行动、组织理论认为政策执行都需要组织，没有组织就没有20执行乂
7777.因果理论把政策中的潜在因果假设分为两个因素贯彻影响力和技21术能力、交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程,依据某种价22值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的.系统理论认为政策制定是一个反复的形成、执行、再形成的演化23过程.认同是接受政策反应的最高层次，它表现为对政策内容及其意义24准确而深刻地理解，并积极地自觉行动、非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对25评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价.公共政策评价结论决定公共政策的生命周期、由于公共政策2627具有较强的时效性，所以对公共政策的评价不宜放到较长的时代和社会背景下进行、绩效是公共政策评价的主要标准之一绩效包括公共政策推动的28结果，但不包括民众心目中认定的满意程度、无为思维是一种消极被动的思维方式
29、顺序决策思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是30而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，主张走一步看一步V x xxx.头脑风暴法主要运用于重新设计或者是终止和替换现有系统的决31策类型，强调决策的迅速和彻底性，当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策.德尔菲法是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问真考虑的32四五二三A.B.C.D.、人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次服17从、认同与（）o响应深入反映内化A.B.C.D.、政策效果评价从本质上看是一种（）判断18利…事…价…可行.A.B.C.D.、在任何决策过程中，（）因素和超理性因素总是混合在19一起的理…理…情…有限理性A..B.C.D.、政策评估是对政策（）所做的判断20效.…方…结…结论A.B.C.D.A DC B A.思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的（）21反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段题和使之概念化的思想、目标和策略它是年由创造性1948思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段.剧烈变革思维是年由兰德公司的研究人员首先发明的这种331948思维方法最初用于军事策略问题的预测，后来逐渐用于其他领域.在运用思维方法时，决策者一方面要注重理性选择的关键性作用，34同时还要不断地发觉灵感和注重直觉、在公共决策中，决策者必须首先具有职业行为的思维方法，将决35策过程作为一种普通的职业来对待xxx W.在使用简单矩阵法时，决策者要做的是挑拣出那些无论哪一种选择36都需要满足的几个至关重要的性能没有这些性能，这个决策将会失去意义，它实际上是一种将完全不适用的选择方案筛选出来的方法、巴拉姆驴子思维法的基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择37方案极尽挑剔之能事，使它失去原有的吸引力如果他成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了、系统是指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部38环境发生联系的有机整体、所谓系统方法，就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形39式中加以考察的一种方法、系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推40理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案M77y/
7.决策支持系统是指辅助决策工作的一种计算机系统
41.在进行公共政策分析时，只要坚持使用系统分析法就可以解决具42有深刻社会含义的问题.为了实现公共决策的科学化，在进行决策之前，必须要有充分的43系统分析活动，系统分析工作质量的好坏将直接影响到公共政策的质量和水平.扁平式组织削减了内部层级，强调信息共享，重视横向联系与协44作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发扁平的学习型组织是公共组织的变革趋势、公共政策体制，是指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形45成的权力格局，并非政策主体在政策过程中的活动程序VxW x.在知识经济时代，公共政策的知识化与信息化是民主化与科学化的46前提与基础、传统的行政管理一直都是效率优位，进入知识经济时代,公共政策47的价值目标应当是公平优位、公共政策案例分析是公共管理领域内某个管理问题或48政策问题的描述和记录、公共政策案例分析的要素主要包括（）明确公共政策案例分析的491目的；（）选准公共政策案例分析的角度；（）确定公共政策案例23分析的立足点（）、公共责任是指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和自觉50性，与他们对其个人行为结果承担责任的程度无关（）x M.所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距它泛指51由于社会关系或环境失调，致使全体社会成员或部分成员的正常生活乃至社会进步发生障碍，从而引起了人们的关注，并需要动用全社会的力量加以解决的问题（）、公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具52有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题（）.纵向层次维度和横向性质维度是认识公共问题的两个53维度.如何确立公共利益在社会公共生活中的重要性、如何通过非制度54性的规范和意识形态来保障公共利益的实现这些构成了公共文化的核心和精髓、突显“公共性”，将决策视为公共行为，视政策为重要的公共物55品是公共政策未来的基本走向之一7777M.公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选56择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准贝k、中国的国家权力由人民代表大会之下的国家行政机关、审判机关57和检察机关分享.中国的司法机关包括法院和检察院，但不包括行政机构的公安、58国家安全机关、人民代表大会的特定问题调查委员会•.公共决策是公共政策主体为了实现有效管理选择一种主观最满意59的方案的动态过程名子系统、各组成部分之间的互动及整合能力不是公共政策主体能60力的重要组成部分.Vxx.分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级有61权干预下级决策活动的决策体制..公共政策监控系统是指由政策系统之内的人员和机构组成，对政62策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构..在各个国家中，议会的政策数量最多，政策活动的制度化程度最63高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用..随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现，中64国的各种利益团体也将进一步形成和发展，成为一种重要的社会力量，并将对公共决策产生日益重要的影响..行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行65动.xxx V V.组织理论认为政策执行都需要组织，负责执行的组织,其正式的与66非正式的属性，往往并不影响该组织执行政策的能力..因果理论大致包括两类内容把政策决定看成是一种假设，一671张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；把政策中的潜在因果假设分为两个因素2贯彻影响力和技术能力..交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程依据某种68价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的..演化理论认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过69程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程.要保证政策执行的可靠性，就要控制它的失效性.
70.
77.任何一项政策不可能一劳永逸政府要随着国情的变化,不断制定71出与之相适应的新政策或调整已有的政策..非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对72评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价..系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面73分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据..公共政策案例分析，是案例分析方法的一种它是指运用德尔菲74法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法..公共政策的科学化并不单是指在公共政策的过程中采75用科学的技术和方法，它还应该具有更广泛的意义如公共政策体制的科学化，公共政策诸方法的科学化.VVxV自觉性、客观性与直接性自觉性、概括性与间A.B.接性自觉性、概括性与直接性概括性、间接性与主C.D.观性.对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调“（）”这是22一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡公事公办积极介入退避三舍不闻不A.B.C.D.问、在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过23程指的是（）C创造性思维直觉思维灵感思维豁然开朗思维A.B.C.D..完全理性思维中存在一个基本的假定是（）24即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观A.点把人类的行动解释为合乎理性的即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人B.类的行动解释为合乎理性的即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观C.点把人类的行动解释为合乎理性的人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点D.把人类的行动解释为合乎理性的.科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以（）提出“一25般系统论”的概念为标志贝塔朗菲西蒙克朗戴维伊斯顿A.B.C.D.•BAC DA.“系统分析”最早是由（）提出并使用的26美国国防部兰德公司麦克纳马拉贝塔朗菲A.B.C.D.、下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的27是（）o社会组织层级化社会主体知识化A.B.政策信息公开化民主参与大众化C.D.、在知识经济时代，公共政策主体应该树立（）政策28理念基础型理性型发展型综合A.B.C.D.公共政策秩序稳定化公共决策体制扁平化A.B.、多者博弈的公共决策体制其实质是（）29o公共政策信息公开化公共决策权力多元化C.D.
30、公共政策的逻辑起点是（oA.社会问题B.公共利益C.公共事务D.公共问题（）是公共政策的核心问题
31.公共利益政策方法论政策过程公A.B.C.D.共问题.公共利益是公众（）的资源和条件32共同拥有共享独享共同创造A.B.C.D..公共政策的归宿在于（）33o及时有效地解决公共问题对社会进行管理A.B.为人们提供行为准则塑造公共价值观C.D.拥有完全理性思维特征的公共决策者追求（）类型的决策
34.理性思维理想主义完美主义、实用A.B.C.D主义公共政策案例分析是运用（）的方法，对公共政策案例进行辨析，
40.化服从拥护赞同.质疑A.B.C.D。
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