行政法与行政诉讼法分类模拟25

行政法与行政诉讼法分类模拟25

一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案）

1.国外某品牌婴儿配方乳粉在该国引起婴儿呕吐及胃肠不适症状，海关（江南博哥）总署发布公告，提醒国内消费者谨慎通过直邮方式从境外购买该品牌婴儿配方奶粉下列说法正确的是A.该公告是具有强制力的行政决定B.海关总署是国务院直属事业单位C.该公告属于负担的具体行政行为D.该公告属于事实行为正确答案D［考点］行政行为［解析］海关总署发布的公告是行政指导，属于事实行为，不具有强制力，没有给当事人增加确定性的负担，故AC项错误，D项正确海关总署属于国务院直属机构，而非事业单位事业单位不属于行政机关因此B项错误

2.甲、乙、丙三人成立了一家合伙企业，购买了一艘货轮从事海上运输，登记为“兴海”货运一日，某海关缉私人员检查他们的货轮认为他们为丁所运输的货物系走私物品其后，某海关作出没收货轮和全部货物的决定甲、乙、丙和丁不服海关的决定下列说法不正确的是A.若申请复议，复议机关为某海关的上一级海关B.若直接提起行政诉讼，应向某海关所在的中级人民法院提起C.甲、乙、丙和丁为共同原告D.可以先申请复议，再提起行政诉讼正确答案C［考点］行政诉讼的当事人［解析］海关为中央垂直领导，当事人申请复议，应向海关的上一级申请；海关处理的案件，应由中级人民法院管辖；海关案件采用自由选择制度因此ABD项的说法正确甲、乙、丙成立了有字号的合伙企业，应以核准登记的字号为原告因此选C

3.某区食品药品监管局以某公司生产经营超过保质期的食品违反《食品安全法》为由，作出处罚决定公司不服，申请行政复议关于此案，下列说法正确的是A.申请复议期限为60日B.公司不得以电子邮件形式提出复议申请C.行政复议机关不能进行调解D.公司如在复议决定作出前撤回申请，行政复议中止D.必须在公安机关的主持下进行正确答案ABD［考点］行政处罚［解析］治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的调解处理，其必须具备以下条件

（一）必须是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为，民间纠纷是指公民之间各种民事权益争执；

（二）必须是在《治安管理处罚法》规定的调解范围内；

（三）必须是已经构成违反治安管理，应当受到治安处罚的行为；

（四）必须是当事人各方有自愿接受调解的意愿；

（五）必须是公安机关认为可以适用调解的《治安管理处罚法》第九条规定“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼”因此ABD项正确C项将“双方意愿”表述为“一方意愿”，故C项错误

4.某市甲县市场监督管理局认定某机电公司从乙县贸易公司购进的3辆进口汽车的准运证系伪造，作出没收3辆汽车和罚款20万元的处罚决定县机电公司不服，向市市场监督管理局申请复议市市场监督管理局认为县市场监督管理局的处罚过重，遂作出没收3辆汽车但不罚款的复议决定机电公司仍不服，向法院起诉下列说法正确的是A.被告应为县市场监督管理局B.乙县贸易公司为第三人C.甲县人民法院对此案有管辖权D.乙县人民法院对此案有管辖权正确答案CD［考点］行政诉讼的管辖［解析］《行政诉讼法》第十五条规定“中级人民法院管辖下列第一审行政案件

（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；

（二）海关处理的案件；

（三）本辖区内重大、复杂的案件；

（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件”CD项分别对应第二款和第一款的内容，故选CD

5.孙某游玩某景区时在清代大铜缸上刻下“到此一游”，位于甲市乙区的市公安局依据《治安管理处罚法》第26条有关任意损毁公私财物的规定，决定对其作出拘留10日的处罚，并处罚款300元孙某不服向位于甲市丙区的市政府申请复议，市政府依据《治安管理处罚法》第63条关于刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物或名胜古迹的规定，决定维持处罚决定孙某不服，提起行政诉讼下列说法正确的是A.孙某可以向乙区法院提起诉讼B.孙某可以向甲市中级法院提起诉讼C.本案的被告为市政府D.本案的被告为市政府和市公安局正确答案AD［考点］行政诉讼的当事人［解析］复议维持的案件，以原机关的身份定级别管辖，甲市公安局不属于国务院部门或者县级以上地方人民政府，身份级别不高，因此由基层人民法院管辖因此B项错误，A项正确甲市政府改变了甲市公安局的行为依据，但是没有改变市公安局原处罚决定的处理结果，属于复议维持，甲市公安局和甲市政府为共同被告因此C项错误，D项正确

6.下列情形中，行政诉讼案件由中级人民法院管辖的是A.李某是行医多年的老中医，他根据祖传秘方和多年行医的经验研制了一种药膏，可以治疗颜面性损伤座疮，于是通过专利中介机构申请发明专利但是申请几经努力却遭驳回，于是李某提起行政诉讼B.在选项A中，李某因申请外观设计专利被驳回而提起行政诉讼C.某贸易公司利用来料加工合同走私货物被海关查获，遭到罚款的行政处罚该公司认为自己是正当渠道进口，不服该处罚，于是提起行政诉讼D.某市某区政府在旧城区改造拆迁过程中因拆迁补偿问题被某街100多户居民告上法庭，晚报、电视新闻均予以报道正确答案CD［考点］行政诉讼的管辖［解析］《行政诉讼法》第十五条规定“中级人民法院管辖下列第一审行政案件

（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；

（二）海关处理的案件；

（三）本辖区内重大、复杂的案件；

（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件”CD项分别对应第二款和第一款的内容，故选CD

7.马某在沿街边违法修建房屋，区规划局向马某发出《拆除违章建筑通知》，要求马某在30日内拆除违建房屋到期后，马某未自行拆除该房屋，区规划局遂立即组织人员将该违建房屋强制拆除下列说法正确的是A.马某就《拆除违章建筑通知》起诉，法院应当受理本案B.区规划局强制拆除的行为违法C.《拆除违章建筑通知》的性质为行政指导D.马某应先申请行政复议，对复议决定不服才能向法院起诉正确答案AB［考点］行政强制［解析］《拆除违章建筑通知》的内容是要求公司在三十日内拆除房屋，责令限期拆除违法建筑物的性质为行政处罚，具有可诉性，故A项正确行政指导是指行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式，引导公民自愿配合而达到行政管理目的的行为，行政指导为“柔性”行为，而本题显然不是“柔性”的行政指导，故C项错误《行政强制法》第四十四条规定”对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”因此B项正确本案属于行政处罚案件，马某可以直接提起行政诉讼因此D项错误

8.2020年6月，某区政府设立临时机构后湖指挥部负责后湖片区村庄整合房屋征收安置工作孙某与后湖指挥部签订《房屋拆迁安置协议》，约定安置房面积为200平方米后湖指挥部以孙某隐瞒在村庄整合中已享受安置房为由拒绝分配约定的房屋孙某不服，提起行政诉讼，请求法院判决确认协议有效，并判令被告继续履行协议下列选项正确的是A.《房屋拆迁安置协议》为行政协议B.后湖指挥部为本案被告C.被告可以请求法院判令孙某退还安置房D.本案的诉讼时效参照民事法律规范确定TF确答案.AD［考点］行政诉讼的受案范围［解析］《房屋拆迁安置协议》是“官和民”为了公共利益签订的具有行政法上行政征收权利义务关系的行政协议因此A项正确《房屋拆迁安置协议》是区政府委托后湖指挥部与孙某签订的，根据“谁委托，谁被告”的规则，本案被告为区政府因此B项错误《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第六条规定“人民法院受理行政协议案件后，被告就该协议的订立、履行、变更、终止等提起反诉的，人民法院不予准许”可知，行政诉讼中被告不得提出反诉因此C项错误孙某诉行政机关不履行行政协议，诉讼时效适用民事法律规范确定因此D项正确

9.2020年5月6日，田某因驾驶货车载物超过核定载重30%以上，违反道路交通信号灯通过的行为，被分别处以罚款1800元、记6分和罚款200元、记6分2020年6月10日，某市交警支队以田某一个记分周期内有记满12分记录为由，扣留田某机动车驾驶证，并根据公安部制定的《机动车驾驶证申领和使用规定》决定注销田某机动车驾驶证最高准驾车型驾驶资格田某对注销行为不服，向法院提起行政诉讼，下列选项正确的是A.对罚款200元、记6分的处理，田某有权提起行政诉讼B.扣留田某机动车驾驶证为行政处罚C.注销行为违法D.注销行为属于行政强制措施正确答案AC［考点］行政强制［解析］《道路交通安全法》第二十四条第一款规定“公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证”《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十一条第二款规定“机动车驾驶人在一个记分周期内记分达到12分的，应当按规定参加学习、考试”故交通违法记分行为本身就是行政主体对道路交通违法行为作出的最终处理结果之一，与行政处罚一样，均是对同一违法行为作出的不利评价，属于负担行政行为因此A项正确扣留机动车驾驶证并没有附期限，不具有确定性和终局性，而行政处罚是对违法行为人给予的确定性的、最终的处理所以，本案中的扣留机动车驾驶证不属于行政处罚因此B项错误田某并未死亡或者丧失行为能力，其机动车驾驶证也没有被吊销或者撤销，仅仅是被扣留了而已，只要田某接受交通法律法规和相关知识的再学习再教育，考试合格后应当发还机动车驾驶证，交通主管部门注销田某机动车驾驶证是违法的行政行为因此C项正确注销许可不属于行政强制措施注销许可是一种独立的行政行为因此D项错误

10.某交通局在检查中发现张某所驾驶货车无道路运输证，遂扣留了张某驾驶证和车载货物，要求张某缴纳罚款1万元张某拒绝缴纳，交通局将车载货物拍卖抵缴罚款下列说法正确的是A.扣留驾驶证的行为为行政强制措施B.扣留车载货物的行为为行政强制措施C.拍卖车载货物的行为为行政强制措施D.拍卖车载货物的行为为行政强制执行正确答案ABD［考点］行政强制［解析］行政法中的行为顺序往往是行政强制措施一行政处罚一行政强制执行，按照出现的位置，也有助于区分行为性质具体到本题，先扣留（强制措施），再罚款（处罚），最后拍卖（强制执行）从目的上来看，扣留驾驶证防止无证驾驶导致的危险，符合强制措施的特点同时，题目中的扣留并没有规定明确的期限，属于暂时性的强制措施，和行政处罚中的暂扣许可证件不同，后者是在认定违法之后，在一个明确期限内剥夺当事人的资格拍卖车载货物的目的是为实现罚款，属于行政强制执行因此ABD项正确，C项错误

11.下列有关治安处罚的说法正确的有A.不使用传唤证传唤违反治安管理行为人接受调查的，构成违法B.询问不满18岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母到场C.公安机关办理治安案件，不得扣押被侵害人合法占有的财产D.公安机关办理治安案件时制作的笔录应当交被询问人核对正确答案CD［考点］行政处罚［解析］《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明”因此A项错误《治安管理处罚法》第八十四条第三款规定“询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场”因此B项错误因此选CD

12.河务局认定某公司在河滩区违法存放工程废土，决定对其罚款10万元该公司没有在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，也没有在指定期限内缴纳罚款河务局向法院申请强制执行下列说法正确的是A.申请法院强制执行前，河务局应当催告该公司履行义务B.应当由法院执行庭对罚款决定的合法性进行审查C.应当向该公司所在地的基层人民法院申请强制执行D.如法院经审查后认为符合执行条件的，判决准予执行正确答案AC［考点］行政强制［解析］河务局对于罚款决定自己没有划拨的权力，需要申请法院强制执行申请法院强制执行，需要提前催告当事人履行义务因此A项正确行政机关申请法院强制执行的，行政审判庭负责合法性审查，执行庭负责采取强制执行措施因此B项错误如果行政机关向基层人民法院申请执行后，基层人民法院认为执行确有困难的，可以报请上级人民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行因此C项正确从法理上解释，判决适用的对象是原告提出的实体诉讼请求，例如判决撤销被诉行政行为、判决变更行政行为等D项“判决准予执行”表述错误，正确的表述应当是“裁定准予执行”因此D项错误

13.某石油销售公司未经批准对一处加油站罩棚改造，住建局根据《城乡规划法》第64条规定限其15日内改正，并按工程造价的6%对公司处以1万元罚款后经公司申请，该局向公司发放城市临时建筑许可证后接到举报，以公司隐瞒情况为由撤销该局许可证，公司不服提起诉讼下列选项中正确的是______A.城希丽建设许可属于关系公共利益的特定行业的准入类许可B.公司申请临时建设许可应对其申请材料实质内容的真实性负责C.若公司逾期不缴纳罚款，住建局有权每日按罚款的3%加以罚款，但加处的数额不得超过1万元D.《行政许可法》未对撤销行政许可程序作出规定正确答案BCD［考点］行政处罚［解析］《行政许可法》第十二条规定“下列事项可以设定行政许可

（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项……”该法第六十七条规定，取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务本题中城市临时建设许可属于该法第十二条第

（一）项，是住建局按照法定条件予以批准的许可事项，然而人选项中的关系公共利益的特定行业属于第

（二）项，涉及自然垄断行业特定权利的赋予，故A项错误《行政许可法》第三十一条第一款规定“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料”因此B项正确住建局有权每日按罚款的百分之三加以罚款并且加处的数额不得超过行政处罚决定的金额一万元，故C项正确《行政许可法》虽然对撤销行政许可的启动机关、启动条件，可撤销具体情形以及撤销后损害赔偿责任作出了相应规定，但是没有对撤销的具体程序进行规定，故D项正确

14.自2019年3月开始，李某连续55次向镇政府申请公开抗险救灾的信息，2019年6月又向镇政府申请领导干部抗险救灾信息镇政府可以采取下列哪些方式处理A.可以收取李某相应的信息处理费B.可以以李某不具备申请资格为由不予公开C.可以要求李某说明申请理由D.以李某此前多次重复申请为由不予重复处理正确答案ACD［考点］行政信息公开［解析］《政府信息公开条例》第四十二条第一款规定“行政机关依申请提供政府信息，不收取费用但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费”因此A项正确所有申请政府信息公开的申请人均需要提交身份证明，故B项错误对于高频反复申请政府信息公开的，行政机关可以要求申请人说明理由因此C项正确李某重复申请抗险救灾的政府信息，镇政府可以不予重复处理因此D项正确

15.关于具体行政行为的合法性与效力，下列说法正确的是A.遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件B.无效行政行为可能有多种表现形式，无法完全列举C.因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到损失的，应给予赔偿D.申请行政复议会导致具体行政行为丧失拘束力正确答案AB［考点］行政行为［解析］具体行政行为的合法性要件包括行政主体合法、行为权限合法、行为内容合法、行为程序合法和行为形式合法因此，遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件因此A项正确无效行政行为是具有重大明显违法瑕疵的行政行为，这种行为表现形式多样，无法完全列举因此B项正确具体行政行为被废止并非是因为其违法或者明显不当，它针对的是合法的具体行政行为由于客观条件的变化，没有继续保持其效力的必要在行政法中，合法行政行为导致当事人损害发生，应给予补偿；违法的具体行政行为侵权造成损失的，应给予赔偿因此，对废止行政行为造成的损失应当给予补偿，而非赔偿因此C项错误行政行为只有经法定程序确认违法才丧失拘束力，申请行政复议并不直接导致行政行为失去拘束力因此D项错误

16.下列行政强制措施可以由地方性法规设定的有A.扣押财物B.查封财物C.查封场所D.冻结汇款正确答案ABC［考点］行政强制［解析］根据《行政强制法》第十条第三款的规定，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施冻结存款或汇款只能由法律设定因此选ABC

17.县林业和草原局与本局王某等5名干部家属签订了承包该局所管辖的某乡林业检查站的合同合同规定工资自付，全奖全罚因王某等承包人私印收费凭证，对当事人乱收、滥罚，县林业和草原局遂决定废止合同王某等人不服，诉至法院法院判决合同无效，追缴罚款请问王某败诉的原因何在______A.因违反合同规定而败诉B.因行政权是职权与职责的统一体，故承包合同无效C.因国家行政权不能承包，故合同无效D.因混淆了民事和行政两类性质不同的行为正确答案BCD［考点］行政法概述［解析］行政权力的行使具有公共性，必须由行政机关等在法定的范围内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，因此BCD项正确

18.某县政府发布决定，外地啤酒企业不得在本地销售其啤酒，违者处3万元以下罚款对该文件，下列表述错误的是A.该决定是针对特定对象作出的，属于具体行政行为B.该决定属于抽象行政行为C.对该决定某一外地企业直接向法院起诉，应属于行政诉讼受案范围D.该决定是不具有强制力的行政指导行为，是不可诉的正确答案ACD［考点］行政诉讼的受案范围［解析］本题中县政府发布的决定，不是无强制力的意见、建议，其内含有行政处罚内容，不是行政指导同时，该决定针对外地不特定企业，可以反复适用，当属抽象行政行为《行政诉讼法》仅规定对部分抽象行政行为可以随带或者一并提起行政诉讼因此选ACD

19.在行政诉讼中，针对下列哪些情形，法院应当判决驳回原告的诉讼请求A.起诉被告不作为理由不能成立的B.受理案件后发现起诉不符合起诉条件的C.被诉具体行政行为合法，但因法律变化需要变更或者废止的D.被告在一审期间改变被诉具体行政行为，原告不撤诉的正确答案.AC［考点］行政诉讼的裁判与执行［解析］《行政诉讼法》第六十九条规定“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求”A项起诉被告不作为理由不能成立的，即原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立，应判决驳回原告的诉讼请求，故A项正确C项被诉具体行政行为合法，即说明该行政行为作出时是符合当时的法律规定的，是合法有效的，根据“法不溯及既往”的原则，即便法律随后变更或废止，也不影响先前作出的行政行为的效力，法院应判决驳回原告的诉讼请求，故C项正确《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条规定，法院立案后发现不符合起诉条件的，应当裁定驳回起诉，而不是判决驳回诉讼请求前者是程序性审查，作出的是裁定；后者是实质性审查，作出的是判决因此B项错误被告在一审期间改变被诉行政行为，原告不撤诉的，法院仍应对原行政行为进行审理，若原行为合法的，适用驳回原告诉讼请求的判决；若原行为违法的，适用确认违法判决D项没有区分合法、违法，故D项错误

20.下列事项属于政府信息公开工作机构的具体职责的是A.建立健全本行政机关的政府信息发布协调机制B.组织开展对拟公开政府信息的审查C.组织编制本行政机关的政府信息公开工作年度报告D.办理本行政机关的政府信息公开事宜正确答案BCD［考点］行政信息公开［解析］《政府信息公开条例》第四条第二款规定“政府信息公开工作机构的具体职能是

（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；

（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；

（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；

（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能”因此BCD项正确

21.公务员有下列情形的，不得辞去公职的是A.未满国家规定的最低服务年限的B.重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的C.正在接受审计、纪律审查的D.涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的正确答案ABCD［考点］公务员［解析］公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系公务员辞去公职的条件分为肯定性条件和限制性条件根据《公务员法》第八十六条的规定，故选ABCD

22.区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，区房管局作出拒绝公开的答复对此，下列说法正确的是A.王某提出申请时，应出示有效身份证件B.因王某与申请公开的信息无利害关系，拒绝公开是正确的C.因区房管局不是所申请信息的制作主体，拒绝公开是正确的D.拒绝答复应自收到王某申请之日起1个月内作出正确答案AC［考点］行政信息公开［解析］《政府信息公开条例》第二十九条第二款规定“政府信息公开申请应当包括下列内容

（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式……”可知，提出申请应当提供申请人的身份证明，故A项正确王某是被拆迁人，他申请的信息是该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，王某与该信息具有利害关系，故B项错误建设用地规划许可证是城市规划行政主管部门制作，并颁发给建设单位的法定许可凭证，该信息既不是区房管局制作、保存，也不由区房管局最初获取据此可知，该信息不属于区房管局公开的信息，而应由制作机关规划部门负责公开，故C项正确《政府信息公开条例》第三十三条规定“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内”可知，能当场答复的应当场答复；不能当场答复的20个工作日内答复因此D项错误

23.县政府征用丽朵公司名下的酒店作为急性传染性病毒密切接触者的隔离酒店，丽朵公司不服，申请行政复议市政府认为丽朵公司的复议申请超过了法定期限，不予受理丽朵公司不服，提起行政诉讼下列正确的是A.丽朵公司不服征用决定提起行政诉讼的，被告是县政府B.本案为复议前置案件，丽朵公司对征用决定不服提起行政诉讼的，法院不予乂木C.本案县政府和市政府为共同被告D.当事人各方同意适用简易程序的，法院可以适用简易程序审理正确答案AD［考点］行政诉讼的程序［解析］复议不作为的情形主要有

（一）不接收申请书、不受理复议申请；

（二）拒绝作出复议决定、不按时作出复议决定；

（三）复议机关以申请人申请的行政复议不符合受理条件为由驳回复议申请本题，市政府以复议申请超过复议申请期限为由不予受理，属于复议不作为案件复议不作为案件“选择告”，即原告不服哪个行为，哪个机关作为被告假如丽朵公司不服县政府作出的征用决定，县政府是被告；假如丽朵公司不服市政府作出的不予受理决定，市政府是被告因此A项正确，C项错误复议前置案件是指对行政行为不服提起行政诉讼过之前应当先经过复议程序，对复议结果不服的，才能提起行正确答案A［考点］行政复议［解析］《行政复议法》第九条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外”因此A项正确《行政复议法实施条例》第十八条规定“申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请”因此B项错误《行政复议法实施条例》第五十条第一款规定“有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解

（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；

（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷”行政处罚往往具有裁量幅度，属于行使自由裁量权作出的具体行政行为，可以适用复议调解因此C项错误《行政复议法》第二十五条规定“行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止”因此D项错误

4.交警大队执勤民警在检查时发现王某涉嫌驾驶违法拼装车辆，当场作出扣押决定，并根据鉴定机构出具的王某所驾车辆确系违法拼装机动车的鉴定意见，对该车进行了收缴，又作出车辆报废的决定王某不服，提起行政诉讼下列说法错误的是A.返回单位后24个小时内报交警大队负责人批准并补办手续B.收缴车辆属于行政处罚C.报废属于行政处罚D.王某若有证据证明鉴定意见错误的，法院对该鉴定意见不予采纳正确答案C［考点］证据与法律适用［解析］当场扣押王某的车辆属于针对“财物”实施的行政强制措施，应当在返回行政机关后24小时内补办手续因此A项准确王某拼装机动车属于违法行为，拼装机动车系违法物品，交警大队收缴拼装机动车是没收非法财物，属于行政处罚因此B项正确收缴拼装机动车属于对王某的制裁惩戒报废拼装机动车则不具有制裁惩戒性，系对违法物品的处理措施，不属于行政处罚因此C项错误《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十二条规定”对被告在行政程序中采纳的鉴定结论，原告或者第三人提出证据证明有下列情形之一的，人民法院不予采纳

（一）鉴定人不具备鉴定资格；

（二）鉴定程序严重违法；

（三）鉴定结论错误、不明确或者内容不完整”本题，王某若有证据证明鉴定意见错误的，法院对该鉴定意见不予采纳因此D项正确政诉讼的案件本题，行政征用案件不属于复议前置案件因此B项错误行政诉讼适用简易程序审理的案件有两类法定案件和合意案件合意案件是当事人各方均同意适用简易程序的案件因此D项正确

24.根据相关法律规定，在行政决定作出前，当事人有权就下列哪些情形要求举行听证A.区工商分局决定对个体户王某销售的价值10万元的假冒他人商标的服装予以扣押B.县公安局以非法种植罂粟为由对陈某处以3000元罚款C.区环保局责令排放污染物严重的某公司停业整顿D.胡某因酒后驾车，被公安交管部门吊销驾驶证正确答案BCD［考点］行政处罚［解析］行政强制中不涉及听证程序问题，扣押属于行政强制措施，不能申请听证，故A项不当选《治安管理处罚法》第九十八条规定“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证”因此，B项县公安局对陈某作出3000元的罚款决定，当事人有权申请听证因此B项当选吊销驾驶证属于吊销许可证的范畴，当事人有权申请听证因此D项当选根据《行政处罚法》第六十三条的规定，行政机关应当组织听证的情况包括责令停产停业、责令关闭、限制从业，C项责令停业整顿属于责令停产停业的范畴，当事人有权申请听证，故C项当选

5.某区城管执法局以甲工厂的房屋建筑违法为由强行拆除，拆除行为被认定违法后，甲工厂要求某区城管执法局予以赔偿，遭到拒绝后向法院起诉甲工厂除提供证据证明房屋损失外，还提供了甲工厂工人刘某与当地居民谢某的证青，以证明房屋被拆除时，房屋有办公用品、机械设备未搬出，应予赔偿某区城管执法局提交了工人李某和执法人员张某的证言，以证明房屋内没有物品下列选项正确的是A.法院不能因李某为甲工厂工人而不采信其证言B.法院收到甲工厂提交的证据材料，应当出具收据，由经办人员签名并加盖法院印章C.张某的证言优于谢某的证言D.在庭审过程中，甲工厂要求刘某出庭作证，法院应不予准许正确答案A［考点］证据与法律适用［解析］证人不适用回避制度，不能因李某与甲工厂有利害关系而对其证言不予采信，关键要看该证据是否具有真实性、关联性和合法性，故A项正确人民法院在出具证据收据时，应由经办人员签名或者盖章，并未要求加盖法院印章，故B项错误张某是某区城管执法局的工作人员，属于有其他密切关系的证人，其证言的证明效力不如其他没有密切关系的证人谢某的证言，故C项错误甲工厂在庭审过程中要求刘某出庭作证，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许，而不是不予准许，故D项错误

6.甲省乙市政府发布通知，对直接介绍外地企业到本市投资的单位和个人按照投资项目实际到位资金金额的千分之一进行奖励经张某引荐，某外地企业到该市投资，但市政府拒绝支付5万元的奖励金张某提起行政诉讼，法院建议市政府负责人唐某出庭应诉下列说法正确的是A.唐某出庭应诉，可以另行委托两名诉讼代理人B.若唐某因公不能出庭，可委托律师代其出庭应诉C.若唐某不出庭，也不委托代理人出庭，法院可以传唤其出庭D.法院应当适用简易程序进行审理正确答案A［考点］证据与法律适用［解析］《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百二十八条第二款规定“行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托一至二名诉讼代理人行政机关负责人不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，不得仅委托律师出庭”因此A项正确，B项错误《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十二条规定“行政机关负责人和行政机关相应的工作人员均不出庭，仅委托律师出庭的或者人民法院书面建议行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人不出庭应诉的，人民法院应当记录在案和在裁判文书中载明，并可以建议有关机关依法作出处理”因此C项错误《行政诉讼法》第八十二条规定“人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序

（一）被诉行政行为是依法当场作出的；

（二）案件涉及款额二千元以下的；

（三）属于政府信息公开案件的除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序”本题既不满足法定简易程序条件，也不满足约定简易程序条件，不应当适用简易程序进行审理因此D项错误

7.甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律下列说法正确的是A.法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定B.应判决撤销乙公司的许可证C.应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定D.可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法正确答案D［考点］行政许可［解析］对行政行为的合法性审查应当以行政行为作出的时间为基准，合法性审查的依据应当是旧法，而非新法因此A项错误《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十条规定“被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的，判决确认该决定违法；准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求”对本案不宜作出撤销许可证或维持准予许可的决定因此BC项错误，D项正确

8.齐某不服市政府对其作出的决定，向省政府申请行政复议，市政府在法定期限内提交了答辩，但没有提交有关证据、依据开庭时市政府提交了作出行政行为的法律和事实依据，并说明由于市政府办公场所调整，所以延迟提交证据下列选项正确的是A.省政府应接受市政府延期提交的证据材料B.省政府应中止案件的审理C.省政府应撤销市政府的具体行政行为D.省政府应维持市政府的具体行政行为正确答案C［考点］行政复议［解析］《行政复议法》第二十三条第一款规定“行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料”《行政复议法实施条例》第四十六条规定“被申请人未依照行政复议法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为”据此，本题中市政府未在法定期限内提交证据，应视为该具体行政行为没有证据、依据，省政府应撤销市政府的具体行政行为因此C项正确，ABD项错误

9.下列有关行政复议和解的说法错误的有A.对行政机关根据规章规定的自由裁量权作出的具体行政行为可以进行和解B.和解应提交书面和解协议C.和解内容不得损害他人合法权益D.和解应在行政复议决定作出前达成正确答案A［考点］行政复议［解析］《行政复议法实施条例》第四十条规定“公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许”因此A项错误

10.某县公安局于2018年5月25日以方某涉嫌合同诈骗罪将其刑事拘留，同年6月26日取保候审，8月11日检察院决定批准逮捕方某2019年5月11日，法院以指控依据不足为由判决方某无罪，方某被释放2020年3月2日方某申请国家赔偿下列说法正确的是A.县公安局为赔偿义务机关B.赔偿义务机关可就赔偿方式和数额与方某协商，但不得就赔偿项目进行协商C.方某2018年6月26日至8月11日取保候审，不属于国家赔偿范围D.对方某的赔偿金标准应按照2018年度国家职工日平均工资计算正确答案C［考点］国家赔偿［解析］司法赔偿采取赔偿义务机关后置原则，在法院作出无罪判决时，批准逮捕的检察机关为赔偿义务机关所以本题赔偿义务机关为检察院，县公安局不履行赔偿义务，故A项错误赔偿项目是可以协商的，故B项错误在本题中由于取保候审没有实际羁押方某，所以这个时间段不属于国家赔偿的范围，故C项正确题干中并未交代赔偿义务机关作出赔偿决定的时间，无法确定上一年度的时间但方某于2020年3月2日才申请国家赔偿，其上一年度至少应是2019年，故D项错误

11.某县公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊赵某大怒，拔枪将马某击伤下列关于赔偿的说法正确的是A.应由赵某赔偿，因其行为属于与行使职权无关的个人行为B.应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班时间作出C.应有国家赔偿，因赵某的行为是在执行职务D.应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形正确答案A［考点］国家赔偿［解析］本题关键在于区分职务行为与个人行为赵某因为个人恩怨动怒用枪，这个行为性质为个人行为，故A项正确

12.关于地方政府机构设置和编制管理，下列选项正确的是A.政府机构编制管理机关实行省以下垂直管理体制B.地方政府在设置机构时应当充分考虑财政的供养能力C.县级以上政府的行政机构可以要求下级政府设立与其业务对口的行政机构D.地方事业单位机构设置和编制管理办法，由国务院机构编制管理机关审核发布正确答案B［考点］行政主体［解析］《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第四条规定“地方各级人民政府的机构编制工作，实行中央统一领导、地方分级管理的体制”可知地方各级人民政府的机构编制工作是由中央统一领导、地方分级管理，而不是实行垂直领导因此A项错误《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第六条第二款规定“县级以上各级人民政府应当建立机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制，在设置机构、核定编制时，应当充分考虑财政的供养能力……”因此B项正确《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第七条规定“县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作，不得要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构”因此C项错误《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第二十九条规定“地方的事业单位机构和编制管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由省、自治区、直辖市人民政府发布……”可知地方的事业单位机构和编制管理办法由国务院机构编制管理机关审核，发布主体应为省级人民政府因此D项错误

13.某市辖区公安局民警刘某在所辖范围值勤时发现甲、乙等人在一录像厅内进行赌博，刘某准备将甲、乙等人带回派出所时遭到了甲、乙等人的反抗，刘某即用随身携带的警棍将甲的头部打伤事故发生后，区公安局认定刘某殴打他人，情节较轻，于是其依据《治安管理处罚法》对刘某作出拘留5日的处罚下列关于此案的说法正确的是A.刘某的行为不是职务行为，因为超越了职责范围B.区公安局对刘某的处罚是合法的C.刘某的行为是与行使职权有关的职务行为，因为其正在执行职务D.刘某的行为是职务行为，所以是合法的，区公安局不应当对刘某进行处罚正确答案C［考点］公务员［解析］本题关键在于区分公务员的公务行为与个人行为由于公务员具有双重身份，所以对其行为性质的区分决定了其应承担的责任刘某在执行公务期间将甲打伤是滥用职权的行为，但是仍属于公务行为的范畴，其所属的行政机关即区公安局应当对其行为承担责任并追究刘某的行政责任而行政处罚是针对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的处罚，对公务员滥用职权的行为不能适用区公安局应当根据有关规定给刘某相应的行政处分因此C项正确

14.乡政府根据张某的申请，依法向其发放《农村五保户证明书》和一定的救济金下列说法正确的是A.发放《农村五保户证明书》和发放救济金的行为均属于行政许可行为B.发放救济金的行为属于依职权的行政行为C.发放救济金的行为属于双方行政行为D.发放《农村五保户证明书》的行为属于依申请的行政行为正确答案D［考点］行政行为［解析］发放救济金属于行政给付行为，乡政府发放《农村五保户证明书》和发放救济金的行为均属于依申请行为和单方行为因此选D

15.某公司为建筑一栋商品房，向某市规划局、建设局和生态环境局等部门申请有关证照请问下列说法正确的是A.某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责B.某公司的申请材料不齐全，相关部门不当场一次告知需要补正的全部内容即构成违法C.相关部门需要对某公司的申请材料实质内容进行核实的，应当指派1名工作人员进行核查D.某公司的申请符合条件，相关部门应在30个工作日内办结全部证照正确答案A［考点］行政许可［解析］《行政许可法》第三十一条规定“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料”因此A项正确《行政许可法》第三十二条规定“行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”因此B项错误《行政许可法》第三十四条第三款规定”根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查”因此C项错误《行政许可法》第四十二条第一款规定“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人但是，法律、法规另有规定的，依照其规定”因此D项错误

16.下列有关行政法的基本原则的说法错误的是A.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，这是诚实守信原则的要求之一B.没有立法性规定的授权，行政机关不得作出影响公民、组织权利义务的决定C.合理行政原则属于行政法治的范畴D.行政效能原则是权责统一原则的要求之一正确答案A［考点］行政法概述［解析］行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，是合理行政原则的要求之一因此A项错误其他选项均为正确说法

二、多项选择题（每题所设选项中至少有两个正确答案）

1.关于规章的起草和审查，下列说法正确的是A.起草规章可邀请专家参加，但不能委托专家起草B.起草单位就规章起草举行听证会，应制作笔录，如实记录发言人的主要观点和理由C.起草规章应广泛听取有关机关、组织和公民的意见D.如制定规章的基本条件不成熟，法制机构应将规章送审稿退回起草单位正确答案BC［考点］行政行为［解析］《规章制定程序条例》第十五条第三款规定“起草专业性较强的规章，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草”因此A项错误根据《规章制定程序条例》第十六条第二款第

（三）项的规定，起草单位举行听证会的，听证会应当制作笔录，如实记录发言人的主要观点和理由因此B项正确《规章制定程序条例》第十五条第一款规定起草规章，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式”因此C项正确《规章制定程序条例》第二十条规定“规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者退回起草单位

（一）制定规章的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的……”法制机构“可以”缓办或者退回起草单位，而非“应当”；不是只能退回起草单位，还可以缓办因此D项错误

2.下列哪些规范无权设定行政强制执行A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章正确答案BCD［考点］行政强制［解析］《行政强制法》第十三条规定“行政强制执行由法律设定法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行”因此，行政强制执行措施只能由法律设定，其他规范性文件不得设定因此选BCD项

3.公安机关进行治安调解应当具备下列哪些条件A.引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷B.可以调解的治安案件的范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等情节轻微的违反治安管理的行为C.至少有一方当事人有愿意接受调解的意思表示。