朱前明：在县委经济工作会议上的讲话

朱前明在县委经济工作会议上的讲话在县委经济工作会议上的讲话朱前明（2018年2月27日）（根据录音整理）同志们金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年！祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意！同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自1995年撤区并乡以来的第一次这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2017年经济工作，部署2018年经济工作下面，我讲四点意见

一、回首2017,我们交上了一份满意的答卷2017年，是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年一年来，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势全县完成地区生产总值

245.4亿元、增长

8.2%,等小城镇建设，打造一批产业繁荣、个性鲜明的特色小镇

4.优环境、降成本环境是气候，企业是候鸟，哪里环境好,企业就飞到哪里安家就优化环境这个问题，一年多来我是大会讲到小会，年初讲到年尾但效果不大，虽然明面上有改观，暗地里还是老样子以至于我们千辛万苦引进的一些大企业、大公司的老总，当面跟我讲，新化发展环境太差，要退出新化听到这些话，我真是如坐针毡、如毓在喉、如芒刺背我看新化当前的环境优化工作是讲得很多，要求很高，而抓得不紧，相关领导干部是表态多、调门高，行动少、落实差，有的甚至还完全没有动起来，最后结果落了空环境优化工作今年一定要“刺刀见红要以“环境优化年”为抓手，以打击问责为主要手段，杀一儆百，打出震慑力，问出高压态势县纪委监委要把查处”不作为、缓作为、乱作为行为，作为全年工作的重点,从严查处一批负面典型，有多少查多少，谁违反就查谁，要查得这些人心惊肉跳对利用手中职权索拿卡要、敲诈勒索的，不论金额多少，一经查实，坚决清除出队伍要盯紧看牢重点部门要害岗位，定期交流轮岗，有效遏制股长治县行为要强力推进三大工程，为项目建设、企业发展保驾护航第一是提速工程学习浙江经验，大力推行只跑一次、只进一门、只找一人、最多一个月改革，强力推进行政审批职能归并整合，变多窗跑为一窗跑，不断优化审批流程、精减审批环节加大简政放权力度，按照”能简则简，能放则放”原则，强力推动县直部门将有关经济社会管理权限下放到乡镇，让群众就近办事根据“权责对等、属地管理”原则，积极推进乡镇站所管理体制改革试点加快网上电子政务平台建设，让群众足不出户也能办成事对公开办事窗口，实行痕迹化管理，进行全程视频监控；建立完善即时反馈系统，让办事者可以方便即时反馈评分第二是减负工程工县编办要牵头负责，进一步抓好行政审批事项清理瘦身县政务中心要牵头负责，进一步完善重大投资项目审批绿色通道、重大项目代办制等制度县优化办要牵头负责，全面落实涉企检查备案制、企业宁静日”等制度，严肃查处趋利性、刁难型检查行为县纪委监委要牵头负责，督促落实降费、价改、减税政策，为企业减负，支持实体经济发展第三是护航工程:要以扫黑除恶专项斗争为契机，依法严厉打击”三强行为，对有组织的恶性案件和社会影响恶劣的行为,公检法要依法从严从快查处，以雷霆之势坚决打掉他们的嚣张气焰，坚决扫除他们背后的保护伞;要强调的是，大力发展实体产业，当务之急是要按照市委、市政府部署，在全县开展以进村庄社区、进项目工地、进实体企业为主题的春天行动，引导全县党员干部集中思想、精力、智慧抓发展，确保今年经济社会开门红、开新局

（二）坚持以脱贫攻坚为统揽，着力保障改善民生牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，扎实做好民生保障各项工作

1.持续发力，决战脱贫攻坚今年是我县脱贫攻坚的关键之年决战关头，气不可泄、劲不能松，大家务必继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，打起精神来，拿出耐心来，干出成效来要盯紧目标，压紧压实责任紧扣两不愁、三保障目标，层层分解任务、压实责任，全面完成75个以上贫困村退出和

4.9万以上建档立卡贫困人口的脱贫任务要紧扣要求，做足质量成色脱贫攻坚不能有水分，要成色十足，经得起群众和历史检验既不降低标准，也不吊高胃口，认真做好易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作认真抓好产业扶贫，继续探索和推广模式化稻田养鱼、乡村旅游、光伏扶贫、电商扶贫、文印扶贫等产业扶贫模式，让贫困群众真正持续增收要因人施策，激发内生动力继续在村党组织书记中开展争当脱贫致富带头人”活动，在贫困户中倡导开展人穷志不穷、脱贫靠自身自强自立活动，评选表彰一批勤俭持家模范、勤劳致富模范，不断激发贫困群众内生动力

2.加大投入，办好人民满意教育新化自古崇文重教、人才辈出，涌现出湘学复兴导师邓显鹤、教育家成仿吾与陈润霖、毛泽东老师袁吉六等名师大家可以说，新化教育在近当代全国闻名但近年来，由于财力紧张，教育投入相对偏少，与省内先进县市相比，在学校硬件建设、教育水平等各方面落后了特别是当前义务教育大班额、农村教师数量严重不足、优秀生源大量外流等问题特别突出，都让我特别揪心这些问题，都必须下定决心强力解决治贫先重教，发展教育是减贫、脱贫的根本之策在座各位一把手，要真正把教育摆在优先发展的战略位置，做到真重视、真用力县委、政府将年均投入4亿元左右，主要采取前面所说的以租代建模式，在城区开工新建3所学校，扩建7所学校，建成1所大规模的普惠性民办学校，全力消除66人以上的大班额要更加关注农村教育发展，不断改善农村教学条件，持续提升农村教师待遇，努力实现城乡教育均衡发展要通过教育品牌的引进、教育理念和机制的创新，打造一批名教师、名校长、名学校要大力加强师德师风建设，坚决去教育行政化、商业化全面落实乡镇主职领导述职和教育专项考核制度，大力弘扬尊师重教的优良传统，积极发动社会力量捐资办学，在全县形成政府乐投、教师乐教、学生乐学、社会乐助的良好氛围

3.用心用情，抓好民生实事加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，继续稳定房地产市场，持续推进城市棚改和农村危房改造深化医药卫生体制改革，进一步完善分级诊疗制度，加快新中医院、疾控中心和医联体、医共体建设，积极推进家庭医生签约服务，让老百姓在家门口享受到优质、安全、便捷的医疗服务加快现代公共文化服务体系建设，抓好县博物馆建设继续实施全民参保登记计划，稳步提高社会保障水平完善城乡社会救助体系与防灾减灾体系，积极鼓励社会资金进入养老、慈善等领域，让广大群众老有所养、困有所帮、灾有所助

（三）大力实施乡村振兴战略，让农民群众生活更美好按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，让农业强起来、农民富起来、农村美起来

1.走质量兴农之路，发展精致农业乡村要振兴，产业是支撑我县山多地少，人均耕地更少要实现靠山吃山，就得精耕细作要精准供给做好特字文章，扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产，加快培育和开发国家地理标志保护产品，把种什么、吃什么转变为吃什么、种什么要精细分片城郊农业要有序退出水稻玉米种植模式，建设农业综合体及蔬菜、花卉、特色水果生产基地，发展休闲观光农业、高效农业丘陵与盆地农业在保证粮食安全的同时，可以适度开展特色规模经营山区农业要念好山字经，打好旅游牌，大力实施后尾箱工程，让山上养的、地里种的、树上结的成为旅游商品，转化为群众增收致富的真金白银要精心营销强化品牌意识，做大做强新化红茶、新化中药材、新化水酒、白溪豆腐、东岭田鱼”等特色品牌用好用活全国电商示范县政策,推动优特农产品上网触电、进会展、进超市，让农民群众既能种得好，又能卖得俏同时，坚持和完善农村土地三权分置，深化农村产业制度改革，推动资本下乡盘活农村闲置资源，激发农村发展活力经济工作财政总收入

12.8亿元、增长

9.3%,主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平一年来，我们干群同心，橹起袖子加油干，抓好了第一大事悠悠万事，脱贫为大我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成36471人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言整合资金

4.7亿元，大力推进基础设施建设面对易地扶贫搬迁人数全省最多（15534人）、统规统建面积全省最大（38万平方米，占全省的22%）的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁百日攻坚行动”，创新推行l+3+x拎包入住集中安置模式（即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式），圆满完成省定目标任务在全县贫困群众中倡导开展人穷志不穷，脱贫靠自身自强自立行动，深入开展送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动，教育和引导贫困群众消除等靠要思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村不等不靠、自主脱贫、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹一年来，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增后劲、促发展的事启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆-白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新淑高速大熊山连接线等重点交通项目建设完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造常态化推进城区禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力出台史上最严控违令，拆除违法建筑

7.4万平方米招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造文旅（上市）小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段一年来，我们把有限的财力用在刀刃上，办成了一些民生实事全年民生支出达

49.5亿元，占整个财政支出的

78.1%新增各类就业

2.6万人，社会保障卡持卡人数达70万人改造农村危房4153户、城市棚户区5255套建成安置区5个移民避险解困安置1103人完成41个标准化教学点、17所全面改薄学校建设和铁牛小学改扩建建立家庭医生团队96个建成农村综合文化中心168个小康实现程度达

87.8%,提升

4.9个百分点一年来，我们涉险滩啃硬骨头，改革步伐坚定向前有序推进8大类37大项158小项改革任务，圆满完成年内任务农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处国家全域旅游示范区创建、国地税四统一合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅（上市）小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放一年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位大力推进省级平安县建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个以‘砸锅卖铁也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122件信访积案得到化解，57个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案件26起积极主动配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定一年来，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干部队伍这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访维稳等方面的重重压力，我们的干部不比条件比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞！一年来，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、中国好人彭育晚等先进人物的涌现，随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面历尽天华成此景，人间万事出艰辛一年来，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题经济总量仍然不大，发展质效不高；财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重；信访维稳基础依然脆弱；基础设施建设仍然相对滞后；放管服改革还不到位，发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在；特别是

12.22”案件的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措

二、展望2018,时与势”都于我们有利，机遇大于挑战一是有战略机遇国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变党的十九大胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持二是有政策助力中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带来更多的政策红利近年来，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级三是有思路布局县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图，明确了绿色崛起、科学跨越主题和脱贫转型、富民强县目标一年来的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹四是有发展空间随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球各级领导、各界人士、各大企业集团，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速聚集作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个三年行动计划”的收官之年做好全年的经济工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕绿色崛起、科学跨越主题和脱贫转型、富民强县”目标，科学把握稳中求进，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个三年行动计划，推动经济社会持续健康发展,加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为

8.5%.GDP达270亿元，公共财政收入增长9%、达

13.9亿元，固定资产投资增长18%,达205亿元，城乡居民收入分别增长10%.11%,达2n93元、8791元这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起来能摘到的桃子幸福是奋斗出来的，美好生活是干出来的做好今年的经济工作,必须把握好以下四点一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变二是必须科学把握稳中求进总基调新化作为后发地区，一方面要夯实稳”这个基础,巩固稳中向好的发展态势另一方面，要突出进这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优三是必须大力发展实体产业产业强则新化强，产业兴则百姓富要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中；改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展四是必须突出抓重点、补短板、强弱项围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强特别是要深化放管服改革，全力优化发展环境

三、聚焦重点，精准发力，推动经济社会持续健康发展今年的经济社会发展任务十分繁重，要聚焦聚力，重点抓好四个方面的工作

（一）准确把握新时代高质量发展要求，大力发展实体产业我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的十九大作出的重大判断高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是可持续的发展目前我县经济总量不大、人均均量偏小、运行质量不高，要坚持以提高发展质量和效益为中心，加快形成新的发展方式，坚定不移做强存量、做优增量、做大总量，实现长个子和强体质的良性互动

1.抓改革、扩开放新化与发达地区的差距，表面上是区位、资源、产业、人才等方面的差距，根子上是思想理念和开放水平的差距大家都知道，正是由于改革开放，短短几十年时间，深圳由小渔村蜕变为国际化的大都市；正是由于改革开放，不靠海、不靠边、不靠大城市的内陆城市义乌成长为全球最大的小商品集散中心从我县来看,洋溪、槎溪相对富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人敢闯敢试、开明开放，敢于走出家门乃至国门去闯荡开放带来进步，封闭必然落后像我们新化这样的欠发达地区，要想实现绿色崛起、后发赶超，就必须勇于创新、扩大开放要大力解放思想要有大发展，思想必须大解放要在全县继续深入开展思想解放年活动，对小农经济、“官本位”等背离市场经济的传统思想观念进行格式化，对领导干部头脑中的思维惯性进行大扫除，不仅要让各级干部树立产业第

一、企业家老大”的理念，更要提高其驾驭市场经济的能力要引导全县党员干部更新观念，拓宽思路，以变求通，善于变镣铐为“钥匙,变资源为资产，变水到渠成为开渠引水，变看菜吃保为种菜吃tr举个例子，目前我们城区的大班额问题非常严重，县政府想建学校却苦于无钱而无米下锅，国家又规定地方政府不能随意举债如果按照老思维老套路去解决这个事，可以说是此题无解但是，今年我们借鉴外地经验，决定由县城建投来贷款建设，新建3所学校，扩建5所学校，建好后再租给县教育局使用这样一来，县城建投虽增了负债，但有了资产、可收租金，银行获取了利息，教育局解决了大班额问题，家长不再担心孩子上学难一个思路的转变，实现了多方共赢还有，失地农民的养老保险问题也是这样解决的办法总比困难多，只要我们深入思考、反复探求，就没有克服不了的困难在座的大多是一把手，在处理问题方面一定要有创新思维，这也是衡量我们领导能力强不强的一个重要标准要全面深化改革以改革开放40周年为契机，加快推进供给侧结构性改革、放管服”改革，以及财税金融、教育卫生、农业农村、生态文明等重点领域改革，最大限度地破除束缚发展的体制机制障碍改革,说起来容易，做起来难因为你要改革，就势必会触动一部分人的利益，而触动利益比触动灵魂还难像我们的禁燃工作，明明是绝大多数群众举双手赞成的大好事，可就是因为触动了极少数人的利益,受到了不小的阻力正因为改革如此之难，习近平总书记才提出改革再难也要向前推进，要逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底！要矢志开放崛起加强与长株潭、长三角、珠三角等发达地区的交流合作，推动与省内先进县市、邻近县市联动发展，促进区位优势向开放优势转变积极对接省里五个100”项目，全力向上争资引项突出重点客商、重点产业、重点区域招商，深入开展引老乡、回故乡、建家乡”活动，务求招商引资取得新的突破

2.兴产业、强实体与发达地区相比，新化面临着增量与提质的双重任务要以产业项目建设年”为抓手，一方面培育市场主体，做大总量；一方面提升市场主体，加快转型升级聚力园区，做大新型工业按照特色鲜明、布局优化、企业成群、产业成链”的原则，重点打造特种陶瓷产业园、新材料新能源产业园、精细化工园、文印产业园等四大园中园，着力推进这四大产业集群集聚今年要完成园区工业固定资产投资20亿元以上，基础设施建设投资6亿元以上，新增规上企业15家以上彰显特色，做优农产品加工业农产品加工，既是农业现代化的最终出口，也是新型工业化的重要内容2017年，我县实现规模以上农产品加工产值

41.2亿元，占农业总产值的

40.5%,虽然和前几年比大有起色，但和全面建成小康社会140%的要求相比，还差距巨大要握指成拳，集中人财物力扶持农产品加工企业发展，力争今年新增入统规模以上企业10家以上，省级农业龙头企业2家以上扬优成势，做强现代服务业借新春走基层喧播奉嘎山的东风，深入实施旅游立县战略，突出做好点（景点）、线（交通干线）、廊（百里资江画廊）、面（广大城乡）文章，实现由景点旅游向全域旅游的转变；引进战略合作者，全面提升旅游品质，确保年内建成国家全域旅游示范区推进医养旅融合，大力发展康体养老产业加快绿穗冷链物流、同心建材城等重点项目建设，打造区域商贸物流中心深化与阿里巴巴、颐高集团等领军企业的战略合作，大力发展电商产业以新印科技为龙头，加快推进文印产业整体打包上市

3.强基础、搭载体一方面，要继续改善基础设施全面完成大熊山连接线、娄底大道新化段建设，启动官新高速、资江四桥、县城到高铁南站公路、娄怀高速新化东互通至龙琅高速吉庆互通快速公路建设，加速推进龙琅高速、琅天公路、郭石公路、温金公路建设，强力推进娄底新化机场及其专线前期工作扎实抓好四好农村公路建设以提高防汛抗旱能力为目标，推进农田水利、中小河流治理、河湖库连通工程等重点水利项目建设加大农村电网改造升级力度,力争早日实现全覆盖另一方面，要大力提升城市品质坚持节约集约用地，抓好城市综合体开发，努力做好土地增减挂钩文章，提高土地利用效率实施城区断头路通畅工程、管网完善工程、城中村改造工程、小游园建设工程、棚户区改造和安置区建设五大工程，积极开展城市双修和黑臭水治理，加快停车场、公共厕所等公共设施建设推进城管体制改革，构建大城管格局深入开展禁燃、环境卫生、市容秩序整治，努力创建全国文明县城提名城市同时，加快高铁新城和琅塘、温塘、吉庆、白溪、圳上、水车、孟公、西河、田坪。