塑正气新风、建清廉集团、在集团党风廉政警示教育大会上的讲话提纲

塑正气新风、建清廉集团、在集团党风廉政警示教育大会上的讲话提纲塑正气新风建清廉集团在集团党风廉政警示教育大会上的讲话提纲同志们今天召开集团党风廉政警示教育大会工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，全面压实管党治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将党风廉政建设和正风肃纪与深化改革、生产经营、促进治理贯通起来，深刻汲取典型违法违纪案件教训，充分发挥警示震慑和教育作用，以案为鉴、以案示警、以案明纪，进一步推动集团政治生态向上向好，以实际行动贯彻落实党的XX大会议精神73年前，党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是进京赶考二今天，习近平总书记反复告诫全党我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的‘赶考远未结束”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的考？在集团集团正阵厉发展的状态下，我们要答什么样的卷？那就是要赶赴实现中华民族伟大复兴中国梦，坚持自我革命，坚持党要管党、全面从严治党，永葆党生机活力的大考；要答好集团党员干部自重自省、自警自励，始终保持奋斗姿态，带领广大职工群众一往无前、攻坚克难，凝聚建设百亿集团磅礴力量，万众一心实现集团新发展、新跨越、新突破的时代答卷古话讲以史为鉴，可以知兴亡；以法为鉴，可以晓规则；以人为镜，可以明得失当前，正值集团严真细实快’作风建设活动”和决战四季度、决胜保全年的关键时期，各项工作时间紧、任务重，但在抓工作的同时，党风廉政仍需常抓不懈，拒腐防变更需警钟长鸣生活会、廉政提醒课各级党组织要以贯彻落实警示教育大会精神为契机，认真履行管党治党的政治责任，落实新时代党的建设总要求,真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，不断把全面从严治党引向深入

（一）要压实全面从严治党主体责任各级党组织及党政班子务必要进一步压实两个责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作要严格落实《集团党风廉洁高效建设责任制考核办法》，按照年初签订的《全面从严治党责任书》，坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，形成齐抓共管、各负其责的工作格局各级一把手”要坚持以身作则、以上率下，尽心竭力抓班子、带队伍、正风气班子成员要严格落实一岗双责”，加强对各自分管领域全面从严治党工作的督促指导各级党组织要定期研究党风廉政建设工作，全面落实党建责任清单、年度述职报告、党风廉政建设约谈、述责述廉评议等工作制度纪检部门要充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，在坚持监督执纪问责力度不减、节奏不变、尺度不松，保持惩治腐败高压态势的同时促进两个责任落实具体化、规范化、实效化

（二）要切实加强纪检监察三化建设集团纪检系统要按照《纪检监察机关派驻机构工作规则》及上级要求部署，把监察体制改革向纵深推进，健全完善自身权力运行机制和监督制约体系，不断提高法治化、规范化、正规化水平要深化党内监督，加强对一把手和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依纪依法履职用权等情况的监督，继续开展基层党组织书记向集团纪委述责述廉工作,围绕集团重点工作和任务目标，强化决策监督；盯紧四风问题，强化履职监督；盯紧关键少数，强化政治监督；紧盯关键节点，强化专项监督；紧盯重点领域，强化日常监督；要强化推进构建党组织、纪检监察和财经审计大监督格局，力口强联合作战，构建严密监督体系，推动监督融会贯通，提升监督治理效能要不断加强自身建设,强化纪检人员纪法意识、纪法思维、纪法素养；分级分类实施培训I,采取上挂下派、跟案历练等方式，提升纪检人员业务素养；持续强化纪检人员内部监督管理严格执行监督执纪工作规则，着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强，遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军

（三）要坚持一体推进三不腐建设各级党组织和纪检部门要带头遵规守纪、秉公用权，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实三重一大”事项集体决策制度和民主集中制要认真落实集团厉行节约反对浪费”专项活动，深入开展微腐败专项治理工作,对集团重点领域和关键环节的腐败问题，加大审查和问责力度，综合把握运用监督执纪四种形态，持续保持高压态势，深化工程建设、招标采购、产品销售等重点领域腐败和职工群众身边作风问题治理,加大对重点领域的腐败惩治力度要敢于唱黑脸、勇于执纪问责,大力整治怕、慢、假、庸、懒、散及形式主义、官僚主义等作风顽疾，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑要用好任前廉政谈话、任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式，对党员干部存在的问题及时提醒纠正，让红红脸、出出汗成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态要严格落实第一议题学习制度，抓实党委会、理论中心组学习、三会一课和党纪党规机制，常态化地开展党性教育、警示教育；要充分发挥巡察“利剑”和派驻探头作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固

（四）要创新载体营造廉洁文化浓厚氛围党的XX大报告指出，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人，干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能各级党组织要按照《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》的通知要求，以提高党员和管理人员廉洁高效意识为重点，全方位、多层次地开展廉洁高效宣教工作，推进宣教工作常态化，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战要进一步深化教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉活动，打造书、网、报、墙”多维一体廉政文化网络，持续打造具有集团特色的廉洁高效宣教长效机制全面加强管理人员廉政档案和廉政谈话制度建设，深入开展警示教育，发挥集团综合展厅警示教育基地载体作用，综合运用展厅+、专题廉课、邀请专家讲课、学习警示案例等方式，以案明纪、以案释法，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏继续做好集团第十二届廉洁高效十佳党员和管理人员”评选活动，通过组织开展形式多样的特色活动，营造浓厚的廉洁高效氛围在集团上下形成干部清正、机关清廉、政治清明、企业清朗的政治生态和发展环境同志们，以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失反面典型案例中的违纪违法犯罪者用他们的政治生命所写成的警示教材，是我们每个党员领导人员面前的一面镜子，我们一定要反躬自省、引以为戒，时刻保持政治定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，经常校准人生航向，持续激发干事创业的激情，奋力拼搏，真抓实干，进一步推进集团政治生态向上向好最后，送给大家四句话，也是共勉第一，希望大家做一个进步的人，既要干事立业，更要干净廉洁；第二，希望大家做一个聪明的人，聪明的人以别人的教训教育自己，愚蠢的人以自己的教训警醒别人；第三，希望大家做一个清醒的人，违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做；以实际行动为建设百亿集团”作出自己的贡献！警示教育党风廉政下面，就抓好集团党风廉政建设和反腐败工作，讲三个方面意见第一，要充分认识警示教育的现实意义

（一）开展警示教育是贯彻全面从严治党的具体行动党的XX大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党治国必先治党，治党务必从严党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势我们要深刻认识到党是领导一切的，深刻认识到以习近平总书记为核心的党中央深入推进全面从严治党向纵深发展的韧劲和决心不会松懈，只会越来越严、越来越紧；坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，是对新时代党的自我革命的深刻认识和重大要求，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是关心保护党员干部的实际行动各级党组织要深刻认识开展党风廉政警示教育的重要意义，把开展警示教育作为深化全面从严治党的重大政治任务，以高度的政治自觉抓好警示教育，切实让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线

（二）开展警示教育是集团健康稳定发展的迫切需要当前，集团全面从严治党的任务依然艰巨，今年以来，集团纪委收到问题线索X件，函询、初核、了结X件，立案X件，处分处理X人；另一方面，从集团安全生产、生态环保、信访维稳等领域暴露出的短板漏洞，也说明部分企业党组织履行主体责任不到位，少数党员干部“一岗双责”意识不够强，管党治党压力传导、责任传递不够，部分基层党员干部纪法意识不强；作风建设还存在薄弱环节当前，集团发展进入了新征程、新阶段，各级党组织一定要深刻认识开展党风廉政警示教育的重要意义，必须始终绷紧党要管党、全面从严治党这根弦，不折不扣落实管党治党政治责任把开展警示教育作为深化全面从严治党的重大政治任务，以高度的政治自觉抓好警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

（三）开展警示教育是推动党风廉政建设的重要抓手警示教育是开展党风廉政建设的重要抓手，是反腐败震慑效应的倍增器，必须常抓不懈、持续发力集团各级党组织要以警示教育为牵引，用好典型案例的警示教育功能，充分发挥警示教育的震慑作用，深入推进党风廉政建设要本着对党负责、对企业负责、对个人负责的原则，对照反面典型，查找问题、堵塞漏洞，全面贯彻落实党中央关于党风廉政建设的重要决策部署，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，切实扛起全面从严管党的重大政治责任，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，树立企业良好形象，持续营造风清气正、干事创业的良好从业环境，为企业健康持续快速发展提供坚强政治保障第二，要深刻汲取典型案例的警示教训案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂用身边活教材开展警示教育更具感染力和说服力刚才，道鹏书记通报了《党的十九大以来集团党员管理人员违纪违法典型问题》，观看了警示教育片《国企姓公不姓私》、《拿顺手的张科长》、《集团改进工作作风明察暗访工作实录》三个警示教育片，各级党组织和党员干部务必从这些违纪违法典型问题中吸取教训，引以为戒，时刻保持清正廉洁

（一）要严格落实政治责任不动摇，当政治坚定的清醒人要深入贯彻全面从严治党要求，始终把党的政治建设摆在首位，要坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩，正确地理解党的路线、方针和政策，自觉地遵守政治纪律和法律法规但如果对党的重大决策部署把握不全面、理解不深刻，执行无力度，也会使决策的执行效果大打折扣例2016年，天津市委巡视反馈天津天保控股有限公司除讨论干部人事事项外，极少研究其他“三重一大事项，未对加强党风廉政建设和落实两个责任的具体措施进行研究，下属公司内控薄弱,存在较大廉洁风险到2018年，天津市委再次巡视发现该公司党委对巡视整改敷衍塞责、虚构董事会会议时间、三重一大决策制度落实不到位；对系统内领导人员违规违纪问题高举轻放，下属公司管理失控问题仍时有发生天保控股公司原党委书记、董事长邢国友，现任党委书记、董事长赵家旺本应担负起落实巡视整改的政治责任、领导责任、工作责任，积极推动整改措施落地见效，但二人政治意识、纪律意识弱化，对纪律要求置若罔闻，在巡视组已经指出相关问题的情况下，仍敷衍了事、消极应付，甚至弄虚作假、边改边犯，对巡视整改走过场、摆样子最终，邢国友、赵家旺分别受到党内严重警告和党内警告处分各级党员干部要勤于学习，善于思考，既要树起政治站位的高线,也划出政治纪律的底线，使党政党纪、政治规矩成为党员干部的刚性约束和不破铁律要自觉在思想上、政治上、行动上与集团党委保持高度一致，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上保持头脑清醒、立场坚定，确保思想不迷航、行动不偏向

（二）要管好用好权力这把双刃剑，当严以律己的规矩人大家都是成员企业的领导班子成员和集团的中层干部，组织上为大家提供了干事创业的好平台，但如果用权不慎，也可能带来危害，一些员工特别是拥有一定业务处置权的各级管理干部，认为大多数人都会利用权力牟私利，在一次违纪不算什么”的侥幸心理下实施了违纪行为，但事实却是许多违纪案件都是一连串的违纪行为，一旦踏入深渊将难以回头例如金艺在担任乐山市中小企业融资担保有限公司总经理期间，未按照税法规定，滥用职权，将利息所得人缴纳的税由国有公司承担，造成直接经济损失人民币

282.23万元，以单位名义将国有资产私分给个人共计人民币

142.16万元，致使国家利益遭受重大损失后经法院审理金艺犯私分国有资产罪、滥用职权罪，被判处一年六个月这就是权力”对一些领导干部诱惑力太大，行使权力越用越顺手，失去了本来的自控能力在权力可以驱使个人获得利益和掌声条件下，没有经得住诱惑，被利益熏了心，被钞票蒙住了眼睛所以大家要对权力始终保持敬畏之心，勒紧手中的缰绳，掌握好心中的方向，把手中的权力用在正确的地方守好为官用权第一关,要算好人生七本账（政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账）同时，纪检部门要切实履职尽责，加强整治力度制定出让人闻风丧胆的惩戒体制，把执法韧性”缩小，把惩戒范围加大，彻底打破一些党员干部有权就有一切的美梦

（三）要严格守住小事小节，做清正廉洁的清白人不正之风是滋生腐败的温床从各类违纪违法案件看，从小节不慎到大节不保已成为一些干部走向腐败的普遍规律，他们从收受红包、接受宴请开始，逐步走向行贿受贿、插手工程招标、贪污项目资金的犯罪道路在这给大家说一个咱们集团的违规案例集团分子公司党员管理人员A某利用职务之便，收受管理和服务对象礼品礼金，2018年至2024年期间，收受供应商礼金9次，共计

2.6万元，收受礼品14次18件，其行为违反中央八项规定精神，A某还存在其他违纪问题，最终给予A某开除党籍处分，收缴其违纪所得，解除行政职务处理近年来,多元化市场主体在竞争中为拉业务、推销产品或提供服务，以回扣、“补贴、”拜年红包”等名义大肆贿赂，以达到抢占市场份额、获取商业利益目的现象层出不穷，一些关键部门负责人或业务代表，不能正确认识和加以抵制，面对来自各方形形色色的诱惑，思想麻痹，警惕心不强，最终才走上违规违纪的道路在这里着重提醒大家，特别是各级单位一把手、关键岗位人员，一定要把严格遵守六项纪律、落实中央八项规定精神转化为自觉行动，持之以恒纠正四风，守住底线、远离红线、不碰高压线，不能犯自由主义，欲望面前守住初心、纪律面前守住底线，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，不断提高自身修养和廉洁自律能力

（四）要严格按照程序规则干工作，做务实高效的严谨人一个人想要干事，干成事需要敢闯敢试，但前提是从实际出发，实事求是，违背规律、缺乏论证、乱决策、乱拍板、的胡乱作为，只会导致社会资源的浪费，必定会受到应有的惩罚例如广西民涵实业公司党委委员、经理马鸿伟在未经公司领导班子集体讨论研究，也未严格按照开发区国有土地出租的有关文件规定报批的情况下，擅自与他人签订《场地管理协议书》，造成国有经济受到损失，这就是典型的违反组织纪律，违反民主集中制原则问题，最后给予马鸿伟同志撤销党内职务、行政撤职处分不以规矩，不成方圆工作程序规定了工作流程，大家一定要自觉增强程序意识，按照程序办事，这样既有利于提高工作效率，又能减少工作中主观随意性，还能确保工作流程和工作成果的稳定性,更进一步推动各项工作落细落小落实，有效防止工作出现违规情况在这在强调一下，各单位一定要按照集团《三重一大决策制度实施办法》及细则严格履行决策执行程序，确保项目工程、人事调整、薪酬分配及其他各类事项程序合规、决策有效

（五）要恪守职业操守素养，做廉洁从业的表率人一个人无论从事什么职业，在什么岗位工作，职务级别有多高,权利势力有多大，对本职工作履职尽责，有一个好的职业素养是做人做事、为人处事的基本原则和标准绝对不能利用职务各岗位上的便利却谋取不正当利益例如福兴集团原财务处工资员、工资科科长孟祥奎在任职期间，利用职务便利，采取在薪酬发放表上虚列王某某等25名非福兴集团有限公司职工或者已离职职工工资的方式，骗取工资款共计

289.9万元，同时他还给基层工区文书发放报酬，在言语上对威胁责难，指使基层工区文书帮忙添加骗取之后，还替他隐瞒严重违纪违法的事实他这就是明显的利用职务便利，不仅自己还指使他人帮忙套取工资、骗取资金，最终跌入了违纪违法的深渊，也导致福兴集团发展长期处于不健康状态，引发了部分工人对企业管理人员廉洁性的质疑，严重削减了福兴集团党委的公信各级党组织和广大党员干部要坚决从中汲取深刻教训，见微知著、防微杜渐，要经受住考验，在各种诱惑面前立场坚定，保持艰苦奋斗的作风，牢记自己的岗位职责，时时保持清醒的头脑，做到君子发财取之有道，不断提高自身修养，廉洁的作风，以高度的责任心坚守职业素养，清正廉洁做人

（六）要严守纪律底线法纪红线，做忠诚担当的践行人”求名心切必作伪，求利心重必趋邪”从党的十八大以来，制定实施八项规定为切入口推进全面从严治党，到十九大后以更高标准更严要求持续发力，坚持党性党风党纪一起抓，坚持正风肃纪反腐统筹推进，坚持纠树并举，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，有效促进管党治党从宽松软走向严紧硬但是仍有一些党员干部不收敛、不收手，甚至变本加厉例如枣庄银行原党委书记、董事长吕士伟在职期间，违规公款购买购物卡、纪念币，长期超标准乘坐交通工具；个人决定员工录用，选人用人唯亲唯圈、违规为他人谋取人事方面利益；违规从事营利活动；做表面文章、搞个人宣传，侵吞公款、公共财物他这个就是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、民主集中制原则、违反中央八项规定精神，严重污染了企业政治生态，败坏了行业风气；同时涉嫌贪污罪、滥用职权犯罪，现已被双开，判处有期徒刑7年；还有枣庄银行原党委委员、副行长朱玉军涉嫌贪污罪、受贿罪，一审判决有期徒刑13年还有1名副行长刘永和1名行长助理李新亚涉嫌严重违纪违法，被严肃处理这一伙人那就是因为没有纪律底线，随意逾越法纪红线，漠视法纪、任意妄为背弃初心使命，丧失理想信念，世界观、人生观、价值观严重错位，在各种利益交换中，抛弃原则、放弃底线、践踏法纪，逐步沦为金钱的奴隶、人民的罪人，严重损害了党的形象今年以来，市、区不间断对加强思想能力作风建设进行部署要求，集团大力倡树严真细实快工作作风，深入开展微腐败整治专项活动,开展廉洁高效宣传月等活动，主要目的就是教育引导集团广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，做到心有所畏、言有所戒、行有所止要带头弘扬优良作风，自觉抵制歪风邪气，自觉坚守法纪底线，严格落实中央八项规定精神，时刻紧绷纪律之弦，养成务实、高效、优良、廉洁”的工作作风，做忠诚干净担当的好干部

（七）要增强廉洁齐家意识，做清廉家风的带头人二家不治,则政难理；风不正，则气必邪家风不正，往往是党员干部走向违纪违法的重要原因，也是牵引其自身及亲属走向深渊的致命绳索大家都看过《人民的名义》电视剧，剧中的汉东省公安厅长祁同伟，利用职务之便谋取利益，在被汉东反腐调查的围追堵截中走投无路，最终掏枪自杀他就是在当上厅长之后，野心逐渐膨胀，不仅为自己的七大姑八大姨安排工作，甚至连老家的强奸犯都敢保，套用政法委书记高育良的一句话你是不是想把你们村的野狗也放在公安局做警犬,也吃一份皇粮啊！足以看出祁同伟任人唯亲的做法十分猖獗，态度是十分的嚣张在四川省纪委监委网站披露该省原交通投资集团有限责任公司党委书记、董事长雷洪金利用职务便利，收受财物、干股分红共计1900余万元其中有1000余万元涉及6个亲人里，有他的弟弟，利用其职务便利承揽工程项目；有他的妻弟、妹妹，以生活困难为由，找商人老板借钱；有他的儿子，一毕业就通过某公司获得劳动所得和股份分红900余万元他这就是家教不严、家风败坏，本该引导家属子女本分做人、干净做事，但他没有做到明辨是非，而是妄图用公权力实现一荣俱荣，还是纵容、默许亲属利用其职权谋取私利，甚至伙同家人收钱敛财，既害了自己也害了家人，最终导致党纪国法防线失守，被判处有期徒刑十一年六个月，受到法律的严惩，教训不可谓不深《中国共产党廉洁自律准则》第八条廉洁齐家，自觉带头树立良好家风，对党员领导干部家风问题做出明确规定集团的每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，无论面对什么样的考验和诱惑，都要以敬畏之心对待自己的工作责任，以淡泊之心对待个人名利得失要以更高的标准、更严的要求约束自己、管好家人，带头树立清正廉洁的良好形象，带头廉洁治家，从严管好亲属子女和身边工作人员强化家风建设，树好家风，与家人一道守好廉洁防线同时，也要深入践行一线工作法，深入基层，切实将解决职工群众急难愁盼”问题作为一项提能力、转作风的重要实践，全面提升为民服务能力和作风转变效果同志们，不论是警示教育片中的违纪违法者、集团党员干部违规违纪的典型问题，还是以上我举的这几个例子，都是发生在国有企业中，都是利用职务上的便利获取了非法利益，有的是违反中央八项规定精神、有的是犯贪污罪、犯受贿罪，有的是侵吞国有资产，有的是为亲属谋取利益等等，但最终都收到了法律惩罚我相信大家和我的感受一样，对这些因违纪违法从领导干部到阶下之囚的堕落轨迹,一定会深有感触，一定会从中更加认识到反腐之路的艰辛，同时也警醒警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，没有哪个党员干部具有天然的免疫力，甚至大家被围猎的可能性更大党的XX大报告指出，要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍当前，加快百亿集团任务目标建设，推动集团在新发展中率先突破，迫切需要一支想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍集团广大党员干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥党员干部先锋模范作用，要有大干实干的强烈担当，夯实履职尽责根基；要有大干实干的优良作风，强化迎难而上的勇气；要有大干实干的过硬本领，攻坚克难的意志，全面提升干事创业的精气神，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，真正成为站起来能说、坐下来能写、走出去能干、责任来能扛、困难来能解、攻山头能上的六能型骨干担当第三，要努力构建风清气正的政治生态此次会议既是一次深刻的警示教育会，也是一次严肃的党内政治。