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在县人民政府第一次全体(扩大)会议上的讲话同志们在春节长假后第X天我们召开县人民政府第一次全体(扩大)会议,本次会议以“担当作为、狠抓落实”为主题,充分体现出政府雷厉风行的工作作风和只争朝夕、时不我待的奋斗精神,面对今年艰巨的发展任务,我们以什么样的姿态做好2024年各项工作,希望通过今天的会议能够起到一个激发斗志、凝心聚力、鼓劲加压的效果今天会议的主要任务是学习贯彻中央、自治区党委经济工作会议,区、市“两会”和政府全体(扩大)会议精神,对《政府工作报告》确定的目标任务进行分解,动员全县上下齐心协力真抓实干,全力以赴落实到位,确保全面完成全年各项目标任务下面,我就从五个贯穿始终做以强调第一,要坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作始终XXX强调必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力做好政府工作,必须从政治的高度、全局的视野、长远的眼光,观察分析问题、推动工作落实,为开好局起好步提供坚强的政治保证一要把旗帜鲜明讲政治体现到思想认识上坚定正确的政治方向,是做好一切工作的首要前提我们要深刻领会两个确立”的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致,确保政府工作始终沿着正确政治方向前进二要把旗帜鲜明讲政治体现到理论武装上我们要坚持不懈用党的创新理论培根铸魂、固本强基,持续在学懂弄通做实XXX新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深入领会XXX视察XX重要讲话精神,而做这一重大问题,坚持以人民为中心,坚持群众路线,坚持服务群众、造福群众,把一切工作的标准和底线放在为人民服务上七要提高抓落实能力提高干部抓落实能力的关键是要树立求真务实的实干作风,以上率下,以行践言,从一件一件的事情抓起,以实际表现为突破口,坚决破除口头上的领导、行动上的虚无第四,要坚持把作风建设贯穿政府工作始终一要坚持扑下身子XXX在新年贺词中强调,我们唯有阵厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民干部,特别是主要负责同志,只有真正扑下身子,走入基层,亲近百姓,才能听到群众呼声,了解群众诉求各级领导干部要身先士卒干在一线,坚持问题在一线解决,工作在一线推进,担当在一线落实,价值在一线体现二要敢于担当作为今天参会的都是各乡镇、各部门的主要负责同志,是关键少数,必须承担起关键责任当前,部分乡镇和部门在工作作风和工作方法上还不同程度地存在着亟需克服的问题比如:有的只要不出事、宁可不干事,遇事层层请示汇报,动不动就说上面没文件领导没讲过以前没干过;有的把说了当做了,把做了当做成了做好了,工作落实在口号上,甚至欺上瞒下、弄虚作假;有的解决问题推绕拖,搞击鼓传花,批来批去、转来转去、议来议去,最后问题哪来哪去;有的爱惜羽毛、明哲保身、回避矛盾,不敢啃硬骨头、不愿接烫手山芋,遇到沟沟坎坎就打退堂鼓这些都是XX实现高质量发展的拦路虎,对此,我们要高度重视,大力弘扬务实苦干的作风,坚决克服不想为、不敢为、不会为的问题,确保各项工作有序推进政府督查室要健全年初建账、年中查账、年底交账工作机制,及时跟踪问效,让躺平式干部躺不住、让混日子的没有市场三要勇于攻坚克难要围绕当前四权改革、城市建设、劳务产业发展、现代物流体系建设、天然气一体化项目建设、肉牛集团等县属国有企业高效运转等工作中的困难和挑战,迎难而上、克难而进,切实解决好制约发展的突出矛盾和问题,不断开创工作新局面四要善于团结一致全县乡村振兴、项目建设、四权改革、四大提升行动”等重点工作,涉及面广,交叉点多,需要全县上下的共同努力各乡镇、各部门要牢固树立大局意识,把各项工作放到全县高质量发展大局中去思考、谋划,增强协作意识、配合意识、沟通意识,共同把XX的事情办好特别是对于一些事关全局的重点工作,该牵头的要主动牵头,该配合的要积极配合,决不能推诿扯皮、拈轻怕重第五,要坚持把全面从严治党贯穿政府工作始终XXX在十九届中央纪委六次全会上指出,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风二各乡镇、各部门要把严的主基调长期坚持下去,始终保持反腐败斗争高压态势,巩固发展好政府系统风清气正的良好生态一要压实廉政责任要认真履行全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设一岗双责,把党建工作、廉政工作、业务工作同安排、同部署、同落实各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动廉政工作二要严格监督监管要纵深推进工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理和小鬼难缠中梗阻问题专项治理,持续提升行政效能、优化营商环境财政、审计等部门要前移监督关口,紧盯政府采购、项目招投标、公共资源交易等关键环节,加强全流程全链条监管,有效防范廉政风险,确保项目安全、资金安全三要保持清正廉洁勤政是履职之要,廉洁是为政之德政府系统广大公职人员要始终严守廉洁纪律要求,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区八条禁令,自觉作廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,清清白白做人、干干净净做事,永葆清正廉洁的政治本色关于当前工作,我再强调几点一要做好重点项目建设对今年计划实施的XXX个项目,特别是一季度计划开工的XX个项目,各分管领导要强化督查调度,督促各责任部门成立专班,实时跟进,及时解决规划、审批、环评、土地、用工等方面问题,确保项目早开工、早建成、早见效二要做好项目资金争取XX亿元任务极其艰巨,今天会后,政府各副县长要督促分管部门对拟争取项目再梳理、再完善,近期集中跑厅局、争资金,争取更多资金到位,更多项目落地三要做好经济运行调度由XX同志牵头,组织发改、统计、工信商务、调查队等部门每月调度一次经济运行情况,及时发现问题,增补措施,确保经济始终运行在合理区间四要做好植绿增绿自然资源局和各乡镇要围绕春季绿化任务,提前落实好地块,科学选择适宜树种,强化技术指导,跟踪督促检查,扎实做好覆膜、缠膜工作,确保绿化成规模出成效五要做好春耕备耕我县春耕从X月上旬陆续展开,农业农村局和各乡镇要早准备早安排,做好种子、化肥、农药、农机的储备和调度,及时落实好地块,加强技术指导,全力夺取全年粮食丰收六要做好企业复工复产工信商务部门要做好企业服务指导,用好各项惠企政策,切实帮助解决融资、用工、运输和安全防护、生活保障等问题,帮助企业全面复工复产七要做好疫情防控防止疫情输入始终是一切工作的基本和前提要坚持外防输入、内防反弹、人物同防,把四方责任压的更扎实,把”四场四区管的更科学,把医院、集中隔离点和防疫人员等关键环节、重点人员管的更到位,坚决巩固好来之不易的疫情防控成果八要做好安全生产和信访维稳突出抓好道路交通、人员密集场所、森林草原防火、建筑施工等重点行业领域安全隐患的排查整治,严防事故发生保障人民群众生命财产安全要做好信访维稳工作,深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理各类信访和人民群众密切相关的热点难点问题,有效防范各类群体性事件发生九要做好产业政策制定落实和衔接资金计划使用全县整合中央和自治区衔接资金XX亿元,主要用于产业和基础设施补短板弱项上,其中用于产业资金比例达到XX%以上乡村振兴局、农业农村局等单位要尽快完善出台肉牛主导产业和滩羊、马铃薯、小杂粮、瓜菜等特色产业发展政策,支持产业发展壮大各单位要加快资金支付进度,X月起对各单位资金使用情况开始排名,确保XX月资金支出率达到XX以上对各项工作滞后,资金支付进度缓慢的乡镇、部门,后期将调减项目、资金安排同志们,新时代是属于奋斗者的时代!让我们不忘初心、牢记使命,讲情怀、讲担当、讲奉献,倍加珍惜来之不易的工作岗位,珍惜为XX人民服务的宝贵机会,以永不懈怠的精神状态和功成不必在我、功成必定有我”的历史担当,阵厉奋发、笃行不怠,为努力建设先行区、继续建设美丽新XX作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开!及时跟进学习XXX最新重要论述,不断学习、不断领悟、不断实践,努力做XXX新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者三要把旗帜鲜明讲政治体现到具体行动上要牢记XXX反复强调的防止七个有之(为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的也有之),坚决做到“五个必须(必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份牟取非法利益)要不折不扣贯彻落实党中央和区市党委、政府的决策部署,凡是党中央作出的战略决策必须无条件执行,确保不偏向、不变通、不走样;凡是党中央、国务院和区市党委、政府召开的重要会议、出台的重要文件、部署的重要工作,都要及时跟进、紧抓快办;凡是县委作出的工作安排,都要坚决落实、盯住不放、一抓到底,做到党委有部署、政府有行动、落实有成效要始终把纪律和规矩挺在前面,节前我们制定印发了《政府工作规则》《政府常务会议工作规则》和《政府专题会议工作规则》,这是规范和指导政府系统工作的章程,也是政府系统应严格遵守的规矩各乡镇、各部门要认真贯彻落实,特别是政府班子成员和乡镇、部门主要负责同志要带头守规矩,重大问题、重要事项、重大工作要自觉按程序请示报告,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报、欺上瞒下、越级汇报等现象第二,要坚持把狠抓落实贯穿政府工作始终一分部署,九分落实抓落实,是做好一切工作的前提县第十五次党代会,科学提出了1355奋斗目标,这一目标能不能如期变成现实,关键要靠我们政府系统抓好工作落实要按照工作项目化、项目清单化、清单责任化要求,做到工作再细化、责任再落实,力争高质量完成各项目标任务一要全力以赴完成目标任务县委经济工作会议确定了今年的主要经济目标,实现这些目标,有一定难度,需要我们付出艰辛努力各乡镇、各部门要紧盯目标不动摇,狠抓落实不松劲,全力保持住经济持续向好态势地区生产总值上,县委、县政府着眼于解决XX经济体量小、居民收入低、民生任务重等问题,确定了2024年增长8%以上(力争9%)、总量突破XXX亿的目标近5年,我县地区生产总值平均增速为
5.7%,其中2017年增速为
6.9%,位于XXX县第8;2018年增速为
2.2%,位于XX九县第9;2019年增速为
6.9%,位于XXX县第5;2020年增速为
4.5%,位于XX九县第8;202X年增速为8%,位于XXX县第4从近5年的数据来看,我县经济增速除去年和2019年位于XXX县中等水平外,剩余3年均处于XXX县末位今年要实现8%的增速(较全区、全市高1个百分点),应该说任务很重、压力很大对此,发改、统计、工信商务、调查队等部门要严格落实经济运行月调度、季分析制度,加大经济运行研判分析,强化监测调控力度,有效增补工作措施,确保实现预期目标地方一般公共预算收入上,确定了2024年增长5%以上(力争8%)的目标近5年,我县地方一般公共预算收入平均增速为
3.4%,其中2017年增速为
9.7%,位于XXX县第1;2018年增速为
9.9%,位于XXX县第4;2019年增速为一
13.4%,位于XXX县第8;2020年增速为
2.1%,位于XXX县第2;202X年增速为11%,位于XXX县第3除2019外,剩余4年增速都在全区前列今年设定5%的增速,与区市保持了一致从我县实际来看,今年税收收入受减税降费、海平高速和房地产项目退税等因素影响,增长空间较小;华润帮扶等捐赠收入和土地开垦费等行政事业性收费等非税收入会有较大增长要多措并举培植税源,税务部门要认真落实各项财税政策,强化税收分析预测,加大对重点行业、重点企业、重点项目的税源动态监控,严格依法征收、应收尽收财政局要进一步强化税收目标任务考核制,及时通报税收入库情况,研究解决存在问题,确保财政收入稳定增长固定资产投资上,确定了2024年增长15%左右(力争25%)、达到XX亿元的目标202X年全县完成固定资产投资XX亿元,增长
26.3%今年全县计划实施项目XXX个,年度计划总投资XX亿元;202X年计划实施项目XXX个,年度计划投资XX亿元,实际开工XXX个,累计完成投资XXX亿元,同比增长
26.3%;与202X年相比,项目个数下降20%,年度计划总投资增长
5.13%从一季度来看,2024年一季度计划开复工项目XX个,预计完成固定资产投资X亿元,较202X年一季度下降60%(202X年一季度完成固定资产投资XXX亿元,同比增长
200.5%),可以确定,一季度固定资产投资负增长,无法实现开门红要实现年度增长15%的目标,形势十分严峻、任务十分艰巨全县上下要牢固树立项目为王的工作理念,把项目建设作为经济工作的重中之重来抓,持之以恒谋项目、争项目、招项目、建项目,全力以赴完成目标增速城乡居民人均可支配收入上,确定了2024年分别增长10%和12%以上的目标202X年全县城乡居民人均可支配收入达到XXX元、XXX元,分别增长
7.2%、
10.3%,增速分别位于XXX县第7和第4今年,全区城乡居民人均可支配收入目标增速为7%O和8%,全市目标增速为8%和10%,我县城乡居民收入基数长期在全区垫底,今年设定10%和12%的目标,分别较全市高2个百分点,分别较全区高3和4个百分点,主要考虑近年来一主四特”和劳务输出产业规模不断壮大,群众收入增长空间大,通过主动作为、积极进取,争取尽早打破城乡居民收入全区倒数的被动局面全县上下要深入推进城乡居民收入提升行动,要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,千方百计把群众收入提上去,让群众口袋鼓起来二要全力以赴扩大有效投资刚才,我已经强调了,完成今年固定资产投资增长15%的目标形势十分严峻、任务异常艰巨,必须跳起来摘桃子,全年保持一股子拼劲今年计划实施项目XXX个,计划总投资XXX亿元,年度计划总投资XX亿元(202X年计划实施项目XXX个,年度计划投资XX亿元,实际完成投资XXX亿元,完成计划投资任务的
76.94%),其中续建项目XX个,年度投资XXX亿元;新建项目XX个,年度计划投资XXX亿元发改部门在2024年项目计划中整合筛选出XX个重大项目,实施县级领导包抓机制,其中自治区六个一百重大项目XX个、县级重大项目XX个;一季度计划开工XX个、二季度计划开工XX个、三季度计划开工X个这些重大项目就是我们完成固投任务的支撑点,全县上下要聚焦项目建设,深入实施扩大有效投资攻坚年”行动,狠抓招商引资和争取项目资金”两大任务落实,以项目建设为全县经济社会高质量发展注入强劲动能要全力谋划争项目向上争取项目资金必须常跑长走政府班子成员要带领分管部门抓紧到自治区项目厅局积极对接,捕捉项目资金信息,在项目资金争取上舍得投入时间和精力,弄通吃透和精准把握国家、自治区政策及资金重点支持方向,做好项目前期工作,抱着本子跑厅局,争取更多资金投向XX、更多项目落地XX,2024年争取项目资金XX亿元要提速推进建项目要以开局就是决战、起跑就是冲刺的状态,聚焦XX个重大项目和一季度计划开工的47个项目,做实做细准备之冬,打好项目前期、协调、推进、保障组合拳,确保各类项目应开尽开、能开尽开发改部门要充分发挥牵头抓总职能,定期组织召开项目调动会,实施项目周检查、月调度、季通报”制度,找准问题、分析症结、抓好落实要主动作为引项目202X年,全县招商引资到位资金仅XXX亿元(XX市XX亿元目标任务的
52.17%),同比下降
45.28%今年,X市下达我县招商引资到位资金任务XX亿元,是去年完成任务的XX倍任务十分艰巨对此,政府班子成员和各乡镇、各部门主要负责同志要把招商引资摆在重要位置,亲自带队走出去,大力发扬踏遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语、想尽千方百计的四千精神,尽最大努力、以最大诚意、用最优服务,力争项目签约数、落地率、投资额都有大幅提升要坚持县区一体抓招商,强化产业链招商、园区招商、以商招商,推进天然气一体化综合利用、海兴区蔬菜加工及冷库建设、假发生产加工、物流信息平台(该项目落地后预计每年可实现营运收入XX—XX亿元,除返还企业奖励资金外,每年可实现税收近X亿元)等项目尽快洽谈落地并完成建设这里还要强调,要着力营造兑现比承诺更重要的安商环境,要实事求是、诚实守信,出台的政策要落实、签订的合同要履行、作出的承诺要兑现,决不能新官不理旧账”三要全力以赴推进产业提升202X年,全县第一产业增加值XXX亿元,同比增长
3.8%;第二产业增加值XXX亿元,同比增长
15.9%;第三产业增加值XXX亿元,同比增长
7.0%三次产业结构为
17.
422.
260.4o从三次产业对经济增长的贡献看,第一产业对经济增长的贡献率为一
20.6%,拉动经济增长
0.8个百分点;第二产业对经济增长的贡献率为
66.1%,拉动经济增长
2.9个百分点;第三产业对经济增长的贡献率为
54.5%,拉动经济增长
4.3个百分点发展产业是壮大县域经济的必由之路,只有三次产业协同发力,才能支持经济平稳健康发展要抓好农业提质增效做优做强一主四特产业,持续完善6+1高端肉牛产业体系,抓好良繁中心和活牛交易市场规范化运行,实施好标准化肉牛出户入场、郑旗蒲家山有机肥加工厂等项目,积极打造国家级肉牛产业技术体系一县一业示范县和自治区级肉牛标准化养殖示范县”两个示范县加快XXX万亩扬黄灌区高效节水灌溉工程、XXX万亩高标准农田等重点项目建设,强力推进小杂粮、马铃薯、瓜菜等特色优势产业要抓好工业稳产增效202X年,全县规模以上工业企业累计实现总产值XXX亿元(其中新能源企业产值XXX亿元,占规模以上工业总产值的
90.2%),同比增长
73.6%,增加值同比增长
45.3%,增加值增速位列全区第一2017年至2020年,我县规上工业增加值增速分别为-
0.8%、一22%、-
12.1%、
10.5%,XX九县排名分别为第
8、
8、
9、6名202X年增幅大幅上涨,主要得益于10月份新增规上工业企业XX中车新能源有限公司,该企业为新建企业,无同期数据,带动我县规模以上工业企业产值快速增长今年,我们要继续抢抓黑山峡水利枢纽工程上马、构建多能互补清洁能源基地和自治区老旧风电机组以大换小重大机遇,以中车风电整机装备制造项目基地为核心,加快风电整机装备制造上下游配套产业发展和全产业链建设,推进华润电力XX运维基地实质性运行,打造产业集群要抓好服务业扩规增效要切实发挥消费对经济的压舱石作用,进一步完善促消费措施,组织县内大型零售企业积极开展促销活动,全方位开拓假日市场,掀起节日消费新高潮要全力抓好旅游项目及配套服务设施建设,大力发展生态、康养、体验、采摘等乡村旅游产业,争创国家全域旅游示范区四要全力以赴推进乡村振兴XXX指出,乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,是我们的首要任务、中心工作和主题主线要坚持四个不摘防返贫大力弘扬脱贫攻坚精神,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,紧盯重点群体,聚焦一收入两不愁三保障和饮水安全等,逐户逐人落实针对性帮扶措施,常态化开展四查四补,做到早发现、早识别、早介入、早帮扶要抓好”四大提升行动惠民生深入推进“四大提升行动,巩固拓展脱贫成果、改善群众生活品质、推进乡村全面振兴围绕移民致富提升行动,聚焦36个移民安置点,着力抓好产业培育、技能培训、基础设施配套、人居环境整治等工作,扶持培育一点一特色”产业发展新格局,促进移民群众稳得住、有就业、逐步能致富围绕城乡居民收入提升行动,通过发展富民产业、完善联农带农机制、加大转移就业、广辟就业岗位、增加公益性岗位、深化农村综合改革等多途径,确保群众手上有钱花、卡里有存款(202X年我县农村居民人均可支配收入中,工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入比例分别为
46.
734.
30.
918.1;2020年分别为
45.
635.
30.
918.2;2019年分别为
5033.
20.
815.9)围绕基础教育质量提升行动,深入推进互联网+教育,抓好XX九小等项目建设,落实”双减要求,推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、职业教育产教融合升高创新发展围绕全民健康水平提升行动,全力推进互联网+医疗健康示范县创建,加快社区卫生服务中心、李旺镇中心卫生院门诊楼等项目,持续改善全县医疗卫生服务环境五要全力以赴推进城乡融合发展对XX来讲,由于各方面原因,城镇化建设相对滞后,城乡建设群众关注度高、期望值大,要坚持把县城和农村作为推进高质量发展的两大主战场,扎实做好“城和乡的文章,着力开创新型城乡共融发展新局面县城建设上,坚持改留拆并重,今年要把老旧小区改造和政府街、文联路等X条市政道路改造作为重点,按照应改尽改原则,高标准规划、高效率推进、高质量建设,统筹开展供水、排水、燃气、电讯管网四网改造,着力提升群众生活品质农村建设上,重点解决有新房没新村、有新村没新貌”问题,大力实施乡村振兴“一村一年一事”行动,集中力量打造高标准重点小镇X个、美丽宜居村庄XX个、厕所革命整村推进村15个,改造农村户厕XXX户,努力实现环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美目标六要全力以赴加快生态建设近年来,我们坚持生态优先、绿色发展定位,扎实推进植绿增绿,全县生态建设取得长足发展(森林面积达到XX万亩,森林覆盖率达到
10.24%,草原综合植被覆盖度达到
65.7%)今年,我们要完成植绿增绿任务XX万亩(南部水源涵养林XX万亩,中部防沙治沙林XX万亩,中国绿化基金会蚂蚁森林造林项目X万亩,退化草原生态修复XX万亩,城市周边绿化XX万亩,乡村绿化及庭院经济林XX万亩),森林覆盖率要提高至
10.98%可以说,时间紧,任务重,各乡镇和自然资源局要按照既定方案,抓紧往前推,为清明节前后大规模植绿增绿打好基础特别是要抓紧拿出详细方案,谋划好春季机关单位义务植树活动,组织干部职工到指定区域植树各副县长也要带头到包抓乡镇进行督导,与乡村干部干在一起,确保工作快速推进、任务落到实处要坚持三分种、七分管,久久为功铺好绿色发展底色,努力绘就三季有花、四季常青生态画卷,让生态建设为群众谋福祉第三,要坚持把提高本领贯穿政府工作始终XXX指出本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的作为领导干部,要有本领恐慌意识,按照XXX要求,着力提高七种能力,始终保持能力与岗位相匹配,努力干出更多实绩,取得更好成绩一要提高政治能力政治能力是首位的、核心的能力,是各级干部在政治问题上的立场、观点和方法的具体表现提高政治能力的关键是要坚定捍卫“两个确立,做到两个维护要不断加强政治学习、严守政治纪律、增强政治历练二要提高调查研究能力调查研究能力是开展工作的前提,是干部必备的基本素质之一提高调查研究能力要深入基层、深入群众、深入实践、深入过程,不做旁观者,不以汇报和纸面作决策,而是要通过调查研究获得第一手资料,获得正确的决策,提高决策力和工作力三要提高科学决策能力科学决策需要开阔的视野、高远的格局和科学的方法提高科学决策能力要深入研究、通盘考虑、整体谋划、协调各方、充分权衡利弊得失,做到慎思明辨、科学笃行四要提高改革攻坚能力当今世界正经历百年未有之大变局,外部环境出现更多不稳定性不确定性前进途中,必然会遇到很多过去不曾见到甚至不曾想到的新情况、新问题提高改革攻坚能力要坚定敢于亮剑、敢于碰硬、直面困难的决心和不达目标不罢休的勇气,以担当精神、开创精神,把各项工作推上新的台阶五要提高应急处突能力面对新的困难、新的问题、新的风险,领导干部必须具有应对和处理各种风险的能力要具备风险意识、忧患意识、底线思维,始终保持备急备险的觉悟,保持随机应变的状态,做到多思考、多预备,看得远、摸得深、想得透、备得全、应得准、用得上六要提高群众工作能力群众路线是党的法宝,提高干部做群众工作能力的关键是要始终牢记并准确回答我从哪里来,工作应为谁。